Канал
Приказ Федерального агентства научных организаций от 26.06.2015 № 22н · Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, выполняющих научно-исследовательск… · редакция от 26.06.2015 · https://zakonbaza.com/prikaz-federalnoe-agentstvo-nauch-2015-06-26-22n/
Приказ Федерального агентства научных организаций от 26.06.2015 № 22н

Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, выполняющих научно-исследовательск…

Статус уточняется Редакция от 26.06.2015 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федерального агентства научных организаций от 26.06.2015 № 22н "Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ФАНО РОССИИ)

ПРИКАЗ бер, в. HOSS, № Ре.

Москва

Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения

В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научноисследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства

® Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815), типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, ВЫПОлНЯЮщЩих научно-исследовательские, опытно-конструкторские И технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702; Российская газета, 2014, № 160), приказываю:

Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных

`>

организаций, ВЫПОЛНЯЮЩИХ научно-исследовательские, конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

Руководитель

| М.М. Котюков

ONBITHO-

УТВЕРЖДЕНА приказом Федерального агентства научных организаций от 26 июня 2015 г. № 22н#❝

Методика оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения#❝

1. Настоящая методика определяет порядок проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному — агентству научных — организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации), в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научноисследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841;#❝

2013, № 45, ст. 5815) (далее - Правила).#❝

2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится один раз в пять net’ (далее — отчетный период) в соответствии с Правилами, Типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические#❝

' Пункт 9 Правил.#❝

работы гражданского назначения и Типовой методикой оценки результативности деятельности научных — организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702;#❝

Российская газета, 2014, № 160) и настоящей Методикой.#❝

3. При оценке результативности деятельности научной организации проводится количественный и качественный анализ полученных результатов научной, научно-технической деятельности, в том числе определение степени соответствия характеристик полученных результатов запланированным, а также степень их соответствия уровню исследований и разработок в соответствующих областях науки в мире, определяемых на основании — экспертных заключений и —наукометрической информации.#❝

4. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций, является формирование основы для выработки управленческих решений Федерального агентства научных организаций (далее — ФАНО России) по следующим вопросам:#❝

повышение эффективности использования научно-технического потенциала для ускоренного социально-экономического развития Российской Федерации;#❝

увеличение вклада в мировую науку и обеспечение приоритета российских научных организаций в направлениях исследований и разработок;#❝

повышение престижа российской науки в обществе и ее влияние на общественное мнение, оптимизация и структуризация сети научных организаций для формирования целостной и эффективной системы научных организаций;#❝

развитие инфраструктуры научной, научно-технической деятельности и обеспечение ее эффективного использования;#❝

развитие научных организаций и повышение качества управления ими;#❝

совершенствование процессов разработки и утверждения государственных заданий и программ развития научных организаций, в том числе в целях эффективного использования бюджетных средств.#❝

Для достижения цели проводится оценка научной и научнотехнической деятельности организаций в целом и, в случаях, предусмотренных настоящей Методикой, оценка их структурных подразделений, а также отнесение каждой научной организации к одной из категорий, установленных пунктом 21 раздела Ш Правил (далее — категория).#❝

5. Для подготовки предложений по отнесению научных организаций K референтным группам, определения набора сведений, по которым осуществляется оценка в каждой референтной группе, подбора экспертов для проведения оценки результативности деятельности научных организаций, используется классификация областей знаний, в том числе естественные науки и математика, технические и компьютерные науки, медицинские науки, сельскохозяйственные науки, историко-филологические науки, общественные науки и другие науки.#❝

6. Оценка результативности научных организаций проводится в следующем порядке:#❝

6.1. Сбор, обобщение сведений (наукометрических данных) научных организаций при проведении оценки результативности деятельности научных организаций, анализ динамики изменения показателей за период оценки, в соответствии с составом сведений о результатах деятельности научных — организаций, выполняющих — научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, представляемых в целях мониторинга и оценки, утверждаемых приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134; Российская газета, 2014, № 106) (далее — приказ от 5 марта 2014 г. № 162) и приложением к настоящей Методике.#❝

6.2. Формирование при ведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее — Комиссия) экспертных советов по референтным группам, сбор сведений, необходимых для проведения экспертной оценки научных организаций.#❝

6.3. Проведение экспертного анализа на основе сведений о результатах деятельности научных организаций за отчетный период с учетом показателей их результативности, — перечисленных в пункте 7 настоящей Методики, с привлечением внешних, в том числе зарубежных экспертов, за исключением анализа сведений, составляющих государственную, или иную охраняемую законом тайну, с целью определения соответствия научной организации — требованиям, предъявляемым для отнесения к одной из категорий (соотношение с мировым уровнем, уникальность, лидерство, наличие потенциала для развития), который осуществляется следующим образом:#❝

6.3.1 из числа сведений по оценке результативности деятельности научных организаций экспертный совет референтной группы (далее - Экспертный совет РГ) готовит, с учетом решений и рекомендаций Межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее — Межведомственная комиссия), сформированных в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научноисследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 305 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный № 32294; Российская газета, 2014, № 117), предложения о значимых для каждой референтной группы показателях. На основании этих предложений Комиссия и ФАНО России формируют перечень показателей, отражающих ключевые для каждой референтной группы виды результатов. Экспертный совет РГ выполняет выборочную проверку представленных научной организацией значений этих показателей;#❝

6.3.2 Экспертный совет РГ проводит анализ динамики результатов деятельности научных организаций референтной группы за отчетный период, результатом которого является установление соответствия полученных значений оценки результативности деятельности научной организации и средних значений исследуемых величин по референтной группе. Экспертный совет РГ вправе в ходе анализа использовать дополнительные показатели, а также скорректировать результаты анализа экспертными значениями оценки результативности деятельности научных организаций.#❝

6.3.3. для оценки научной организации Экспертный совет РГ привлекает экспертов. Экспертный совет РГ с помощью современных информационно-коммуникационных систем связи передает назначенным экспертам сведения для экспертной оценки и форму заключения эксперта.#❝

Срок подготовки экспертного заключения составляет не более 15 рабочих дней с момента получения сведений для экспертной оценки.#❝

6.3.4 итогом экспертной оценки является подготовка заключений о качестве полученных результатов деятельности научных организаций в соответствии с мировым уровнем, об уникальности полученных результатов, их социально-экономической значимости, в том числе для развития соответствующего субъекта Российской Федерации.#❝

6.4. Подготовка предложений о предварительном отнесении научной организации к одной из категорий с учетом минимальных значений показателей результативности, установленных Межведомственной комиссией:#❝

экспертный совет РГ сопоставляет результаты формализованной оценки на основе сведений и результаты экспертной оценки;#❝

экспертный совет РГ по каждой научной организации составляет заключение, в котором обосновывает предложения об отнесении ее к той или иной категории или о необходимости проведения детальной оценки и направляет их в Комиссию;#❝

Комиссия направляет в научную организацию предварительные результаты оценки результативности, заключения Экспертных советов РГ и предложения о предварительном отнесении к одной из категорий;#❝

после передачи в научную организацию — предложений о предварительном отнесении к одной из категорий выполняются следующие действия:#❝

научные организации, отнесенные к 3-H категории, предоставляют Комиссии дополнительные сведения о своих структурных подразделениях, необходимые для проведения детальной экспертной оценки, научные организации, отнесенные ко 2-Й категории, имеют право обратиться в ФАНО России с заявлением о целесообразности пересмотра предварительно определенной для них категории и проведения детальной экспертной оценки научной организации и подразделений, приложив к заявлению сведения, необходимые для проведения детальной экспертной оценки.#❝

6.5. Разрешение спорных ситуаций, возникших в процессе выполнения пунктов 6.1 - 6.4 настоящей Методики, проведение детальной экспертизы структурных подразделений научных организаций, отнесенных в ходе выполнения подпункта 6.4 настоящей Методики к 3-H категории, а также научных организаций, отнесенных ко 2-H категории, представивших письменное заявление о целесообразности пересмотра предварительно определенной категории.#❝

6.5.1. Для проведения детальной экспертной оценки, научные организации дополнительно предоставляют сведения о каждом структурном подразделении.#❝

6.5.2. Экспертный совет РГ в случаях, предусмотренных настоящей Методикой, проводит оценку структурных подразделений научных организаций путем определения уровня исследований и разработок подразделений.#❝

6.5.3. Экспертный совет РГ на основании заключений экспертов выявляет научные организации сходного профиля экономически развитых или развивающихся стран (ближайшие аналоги) и выполняет экспертное сопоставление результативности их деятельности и деятельности оцениваемой научной организации, подведомственной ФАНО России.#❝

Данное сопоставление проводится только при наличии в международных информационно-аналитических и библиографических системах, базах данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источниках информации соответствующих сведений о зарубежных организацияханалогах.#❝

6.5.4. Экспертный совет РГ готовит проект сводного заключения об оценке результативности деятельности научной организации, включающий указание причины, по которой проводилась детальная оценка, обоснованные предложения об отнесении научной организации к одной из категорий и, при необходимости, предложения по развитию или реорганизации научной организации и повышению качества управления ею.#❝

6.6. Подготовка предложений по отнесению научных организаций к категориям и представление проекта заключения на рассмотрение в Межведомственную комиссию.#❝

6.6.1. В случае если в результате детальной экспертной оценки рекомендовано отнести научную организацию к 3-H категории, ФАНО России принимает решение по реорганизации или ликвидации, а в отдельных случаях — по замене руководителя научной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

6.6.2. Проекты заключений Экспертного совета РГ по оценке результативности деятельности каждой научной организации и отнесению научной организации к одной из категорий утверждаются Комиссией.#❝

6.6.3. Заключение Комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций и отнесению научных организаций к одной из категорий направляется ФАНО России на рассмотрение в Межведомственную комиссию.#❝

6.7. Подготовка предложений по отнесению научных организаций к категориям и представление проекта заключения на рассмотрение в Межведомственную комиссию.#❝

7. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе предоставляемых ими сведений, включающих.#❝

сведения о результативности деятельности научных организаций, состав и порядок представления которых утверждены приказом от 5 марта 2014 г. № 162;#❝

дополнительные сведения о результативности деятельности научных организаций, указанные в приложении к настоящей Методике;#❝

сведения для экспертной оценки научных — организаций, включающие, в том числе содержательные сведения:#❝

о наиболее значимых результатах исследований и разработок, полученных научной организацией в отчетном периоде;#❝

06 основных достижениях, обеспечивающих устойчивое развитие научной организации (создание новых лабораторий, заключение контрактов и соглашений, приглашение ведущих ученых);#❝

о научно-исследовательской и технологической инфраструктуре;#❝

об участии сотрудников научной организации в образовательном процессе, международных проектах, международных конференциях;#❝

о структурных подразделениях научной организации с указанием их научной и (или) технической специализации и численности;#❝

о выполнении государственных заданий и плана научной и финансово-хозяйственной деятельности за период оценки.#❝

8. Сведения о результативности деятельности научных организаций, перечисленные в пункте 7 настоящей Методики, публикуются на официальном сайте научной организации в сети Интернет, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Проверка достоверности — сведений, перечисленных в пункте 7 настоящей Методики, и их подтверждение осуществляется в соответствии с приказом от 5 марта 2014 г. № 162.#❝

Сведения для экспертной оценки используются в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики и проверяются экспертами.#❝

9. ФАНО России, с учетом рекомендаций Межведомственной#❝

10 комиссии, принимает решение об отнесении подведомственных научных организаций к одной из категорий.#❝

10. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций, ФАНО России в установленном порядке направляет в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки”.#❝

? Пункт 10 Типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161.#❝

Состав дополнительных сведений о результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, подведомственных ФАНО России, представляемых в целях оценки#❝

Приложение к Методике оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, выполняющих научноисследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Федерального агентства научных организаций от 26 июня 2015 г. № 22н#❝

№ Показатель Единица Комментарий п/п (Направление измерения оценки) I. Результативность и востребованность научных исследований 1. Проведенные шт. Учитывается количество проведенных экспедиции и полевые экспедиций и полевых исследований, их исследования: длительность и количество сотрудников, принявших в них участие, а также объем и источники их финансирования. ' а) продолжительность дней 6) затраты тыс. руб.#❝

в) численность участников экспедиций и полевых исследований чел.#❝

Количество созданных шт. Перечисляются гербарии, зоологические, и (или) пополненных микологические, палеонтологические, научных коллекций, микробиологические, минералогические архивов, музеев: археологические, этнографические и иные коллекции, включая коллекции живых растений и гермоплазмы с подтверждением их статуса (международный, региональный, локальный), собрания рукописей, архивы с указанием числа коллекционных единиц/объема, численности — персонала и средств, затрачиваемых на поддержание и развитие.#❝

численность чел.#❝

исследователей, задействованных в пополнении коллекций, архивов, музеев#❝

Количество шт.#❝

инновационных предприятий, созданных совместно с институтами развития и с участием научной организации#❝

П. Развитие кадрового потенциала#❝

Участие в образовательной деятельности, в том числе количество созданных:#❝

ед.#❝

Предоставляются сведения о преподавании на базовых и других кафедрах высших учебных заведений — число преподающих сотрудников.#❝

а) базовых кафедр ед.#❝

6) научнообразовательных центров ед.#❝

в) численность исследователей, осуществляющих преподавательскую деятельность чел.#❝

Ш. Интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки#❝

Число монографий, глав в коллективных шт.#❝

Учитываются работы, изданные под грифом ведущих иностранных научных центров, или монографиях, в издаваемых ими сериях монографий, | подготовленных имеющие опубликованные экспертные совместно с заключения.#❝

зарубежными учеными и(или) изданных зарубежными издательствами#❝

6. |Численность ученых — чел. Учитывается количество сотрудников. постоянных сотрудников научной организации, работавших не менее 2 месяцев по приглашению в зарубежных научных организациях#❝

7. |Число приглашенных чел. Учитывается численность сотрудников, сотрудников, выступающих с докладами на выступающих международных научных конференциях.#❝

с докладами на международных Предоставляется копия программы или научных ссылка нас сайт конференции.#❝

конференциях Рекомендуется для всех референтных групп.#❝

8. |Количество шт. Перечисляются проведенные экспертизы проведенных с указанием заказчика, тематики экспертиз с выдачей и осуществлявших работу сотрудников. соответствующих экспертных#❝

(аналитических) заключений#❝

9. |Научные награды шт.#❝

и премии, почетные звания, полученные сотрудниками научной организации:#❝

а) российские шт, Учитываются государственные и ведомственные премии, награды и почетные звания Российской Федерации, а также награды, премии и почетные звания Российской академии наук и других государственных академий.#❝

6) иностранные и шт. Учитываются премии, награды и почетные международные звания государств и международных организаций, фондов поддержки исследований, научных обществ (включая иностранное и почетное членство) и научных организаций.#❝

IV. Медицинская деятельность научных организаций'#❝

10. | Число врачей чел. Учитывается численность врачей, имеющих имеющих ученую ученую степень доктора наук и кандидата степень наук.#❝

11. | Число научных чел. Учитывается численность научных сотрудников, сотрудников, имеющих ученую степень имеющих ученую В подразделениях, оказывающих степень в медицинскую помощь и (или) медицинские подразделениях, услуги. оказывающих медицинскую помощь и (или) медицинские услуги#❝

12. |Стоимость тыс. руб. Учитывается стоимость медицинского медицинского оборудования со сроком приобретения оборудования со до трех лет. сроком приобретения до трех лет#❝

13. [Численность чел. Учитывается численность — пролеченных пролеченных больных (законченных случаев) больных (законченных случаев).#❝

i предоставляется научными организациями, входящими в отдельные референтные группы.#❝

К документу

Нормы, которые ссылаются 3

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Федеральное агентство научных организаций →