Канал
Приказ Федерального агентства научных организаций от 29.07.2016 № 38н · Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федеральног… · https://zakonbaza.com/prikaz-federalnoe-agentstvo-nauch-2016-07-29-38n/
Приказ Федерального агентства научных организаций от 29.07.2016 № 38н

Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федеральног…

Утратил силу 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федерального агентства научных организаций от 29.07.2016 № 38н "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 21.09.2026 10:12. История редакций (4) · Скачать .doc · Печать

Документ утратил силу. Текст сохранён для справки.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ#

ПРИКАЗ#

Москва#

29 июля 2016 г. № 38н#

Утратил силу с 1 января 2018 г. -#

Приказ Федерального агентства#

научных организаций#

от 28.07.2017 г. N 29н#

Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на#

выполнение работ федеральными государственными бюджетными#

и автономными учреждениями, находящимися в ведении#

Федерального агентства научных организаций#

Зарегистрирован Минюстом России 18 августа 2016 г.#

Регистрационный № 43302#

(В редакции приказов Федерального агентства научных организаций#

от 14.11.2016 г. N 55н; от 14.03.2017 г. N 6н)#

В соответствии с пунктом 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525), подпунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 44, ст. 5758; 2015, № 2, ст. 491; № 12, ст. 1757; № 23, ст. 3326; 2016, № 28, ст. 4741), п р и к а з ы в а ю:#

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - Порядок).#

2. Положения настоящего приказа применяются к правоотношениям, возникающим при формировании государственного задания, начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.#

3. Абзацы второй и шестой пункта 9, абзацы второй и шестой пункта 11, абзацы второй и седьмой пункта 18 Порядка в части коэффициента выравнивания не применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Финансово-экономическое управление.#

Руководитель М.М.Котюков#

______________

УТВЕРЖДЕН#

приказом#

Федерального агентства#

научных организаций#

от 29 июля 2016 г. № 38н#

Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ#

федеральными государственными бюджетными и автономными#

учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства#

научных организаций#

(В редакции приказов Федерального агентства научных организаций#

от 14.11.2016 г. N 55н; от 14.03.2017 г. N 6н)#

I. Общие положения#

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525), для федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - учреждения), которым устанавливается государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание).#

2. Нормативные затраты определяются для работ, включенных в ведомственный перечень государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) учреждениями в качестве основных видов деятельности.#

3. Нормативные затраты на выполнение работ используются для определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.#

4. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью Федерального агентства научных организаций (далее - Агентство) на соответствующий финансовый год и на плановый период.#

II. Определение нормативных затрат на выполнение работы#

5. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы.#

6. Нормативные затраты на выполнение работы включают в себя затраты, непосредственно связанные с выполнением работы, и затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением работы (далее - нормативные затраты на общехозяйственные нужды).#

7. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы, учитываются следующие группы затрат:#

7.1. затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы (далее - затраты на оплату труда основного персонала); (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

7.2. затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы с учетом срока полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества (далее - затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества); (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

7.3 затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы (далее - иные затраты).#

8. В составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды учитываются следующие группы затрат:#

8.1 затраты на оплату коммунальных услуг в отношении имущества учреждения, используемого для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее - имущество, необходимое для выполнения государственного задания) на выполнение работы (далее - затраты на оплату коммунальных услуг);#

8.2 затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на выполнение работы, а также затраты на аренду указанного имущества (далее - затраты на содержание недвижимого имущества); (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

8.3. затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на выполнение работы, а также затраты на аренду указанного имущества (далее - затраты на содержание особо ценного движимого имущества); (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

8.4 суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу (далее - затраты на амортизацию);#

8.5 затраты на приобретение услуг связи;#

8.6 затраты на приобретение транспортных услуг;#

8.7. затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал (далее - затраты на оплату труда вспомогательного персонала); (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

8.8 затраты на прочие общехозяйственные нужды.#

9. Нормативные затраты на выполнение j-той работы, за исключением работ по проведению фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, определяются по формуле:#

N = N х K х V x K ,#

j t j e#

где:#

N - нормативные затраты на выполнение единицы работы;#

K - территориальный корректирующий коэффициент;#

V - объем выполнения j-той работы (при отсутствии в#

j государственном задании показателей объема выполнения работы значение объема выполнения j-той работы принимается за 1);#

K - коэффициент выравнивания, определяемый в соответствии с#

e методическими рекомендациями, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации в целях осуществления методологического руководства подготовкой главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (далее - коэффициент выравнивания).#

Территориальный корректирующий коэффициент рассчитывается по формуле:#

OT1 OT1#

N OT N СИ#

K = ____ K + (1 - ____)K ,#

t N t N t#

где:#

N - значение нормативных затрат на выполнение единицы работы;#

ОТ1#

N - значение затрат на оплату труда основного персонала;#

ОТ#

K - территориальный корректирующий коэффициент на оплату#

t труда, основного персонала, рассчитанный как отношение среднемесячной начисленной заработной платы в целом по экономике по субъекту Российской Федерации, на территории которого выполняется работа, к значению среднемесячной начисленной заработной платы в целом по экономике по субъекту Российской Федерации, данные по которому использовались для определения нормативных затрат на выполнение j-той работы;#

СИ#

K - территориальный корректирующий коэффициент на#

t коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, рассчитанный как отношение размера установленного на очередной финансовый год стандарта оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации, на территории которого выполняется работа, к размеру установленного на очередной финансовый год стандарта оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации, данные по которому использовались для определения нормативных затрат на выполнение j-той работы.#

(Пункт в редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.03.2017 г. N 6н)

10. Нормативные затраты на выполнение единицы работы определяются по формуле:#

N = ОТ1 + МЗиОЦДИ + ИНЗ + КУ + СНИ + СОЦДИ + AM + УС +#

ТУ + OТ2 + ПНЗ#

где:#

ОТ1 - затраты на оплату труда основного персонала, определяемые исходя из потребности в количестве персонала по категориям с учетом норм труда, принимающего непосредственное участие в выполнении работы, в соответствии с действующей системой оплаты труда;#

МЗиОЦДИ - затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, определяемые исходя из нормативных объемов потребления материальных запасов и особо ценного движимого имущества (в случае их утверждения) или фактических объемов потребления материальных запасов и особо ценного движимого имущества за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении, непосредственно используемых для выполнения работы; (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

ИНЗ - иные затраты; (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

КУ - затраты на оплату коммунальных услуг, определяемые обособленно по видам энергетических ресурсов, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при выполнении работ имущества:#

затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;#

затраты на горячее водоснабжение;#

затраты на теплоснабжение;#

затраты на электроснабжение;#

затраты на газоснабжение, котельно-печное топливо.#

В случае, если учреждение не приобретает коммунальные услуги (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение осуществляется собственными силами), для определения затрат на коммунальные услуги учитываются:#

расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, участвующего при предоставлении теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения (кочегары, слесари-ремонтники и другие);#

расходы на текущий ремонт, эксплуатацию, содержание оборудования, используемого при теплоснабжении, электроснабжении, водоснабжении и водоотведении; (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

расходы на приобретение материальных запасов (котельно-печное топливо, щепа, уголь, мазут, комплектующие и другое);#

иные расходы, возникающие при теплоснабжении, электроснабжении, водоснабжении, водоотведении; (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

СНИ - затраты на содержание недвижимого имущества, включающие в себя:#

затраты на текущий ремонт объектов недвижимого имущества;#

затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;#

затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;#

прочие затраты на содержание недвижимого имущества;#

СОЦДИ - затраты на содержание особо ценного движимого имущества, включающие в себя:#

затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;#

затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением работы;#

затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;#

прочие затраты на содержание особо ценного движимого имущества;#

AM - затраты на амортизацию, определяемые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;#

УС - затраты на приобретение услуг связи, определяемые исходя из нормативов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении;#

ТУ - затраты на приобретение транспортных услуг, определяемые исходя из нормативов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении;#

ОТ2 - затраты на оплату труда вспомогательного персонала, определяемые исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному руководителем учреждения, с учетом действующей системы оплаты труда;#

ПНЗ - затраты на прочие общехозяйственные нужды.#

11. Нормативные затраты на выполнение i-тым учреждением работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований определяются по формуле: (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.03.2017 г. N 6н)#

N = сумма (N x Q ) x K ,#

fri t t e#

где:#

N - стоимость нормо-часа выполнения единицы работы по#

t проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований (далее - научно-исследовательская работа по соответствующей теме); (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.03.2017 г. N 6н)#

Q - количество часов, необходимое для выполнения#

t научно-исследовательской работы по соответствующей теме;#

К - коэффициент выравнивания.#

12. Стоимость нормо-часа выполнения научно-исследовательской работы по соответствующей теме определяется по формуле:#

N = OТ1 х K + (МЗиОЦДИ х K + ИНЗ х K + КУ х K x K +#

t t1 d1 d2 d3 t2#

СНИ х K х K + СОЦДИ х K + AM + УС х K + ТУ х K + OТ2 х#

d4 t2 d5 d6 d7#

K + ПНЗ х K ) х K#

d8 d9 s#

где:#

ОТ1 - затраты на оплату труда основного персонала;#

МЗиОЦДИ - затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества;#

ИНЗ - иные затраты; (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

КУ - затраты на оплату коммунальных услуг;#

СНИ - затраты на содержание недвижимого имущества;#

СОЦДИ - затраты на содержание особо ценного движимого имущества;#

AM - затраты на амортизацию;#

УС - затраты на приобретение услуг связи;#

ТУ - затраты на приобретение транспортных услуг;#

ОТ2 - затраты на оплату труда вспомогательного персонала;#

ПНЗ - затраты на прочие общехозяйственные нужды;#

K - коэффициент раздела науки, отражающий отраслевую#

s специфику выполнения научно-исследовательской работы по соответствующей теме, в зависимости от ее принадлежности к разделу фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, указанных в Приложении № 2 к Программе фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. № 2237-р (далее - коэффициент раздела науки); (В редакции приказов Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н; от 14.03.2017 г. N 6н)#

K , K , K , K , K , K , K , K , K - коэффициенты#

d1 d2 d3 d4 d5 d6 d7 d8 d9 направления, отражающие отраслевую специфику выполнения научно-исследовательской работы по соответствующей теме, в зависимости от ее принадлежности к направлению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, указанных в Приложении № 2 к Программе фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. № 2237-р (далее - коэффициенты направления); (В редакции приказов Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н; от 14.03.2017 г. N 6н)#

K , K - территориальные коэффициенты, отражающие#

t1 t2 территориальную специфику выполнения научно-исследовательской работы по соответствующей теме (далее - территориальные коэффициенты). (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

13. В зависимости от разновидности материальных запасов и особо ценного движимого имущества, используемых для выполнения научно-исследовательской работы по соответствующей теме, к затратам на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, указанным в абзаце пятом пункта 12 настоящего Порядка, по предложению учреждения применяется корректирующий коэффициент. (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

14. В случае, если фактически достигнутые учреждением затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, ниже скорректированного на территориальный коэффициент значения затрат на оплату труда основного персонала, указанных в абзаце четвертом пункта 12 настоящего Порядка, к затратам на оплату труда основного персонала, указанным в абзаце четвертом пункта 12 настоящего Порядка, по предложению учреждения применяется корректирующий коэффициент. (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.03.2017 г. N 6н)#

15. Значения затрат, указанных в абзацах четвертом - четырнадцатом пункта 12 настоящего Порядка, сумма значений затрат, указанных в абзацах четвертом - четырнадцатом пункта 12 настоящего Порядка (далее - базовая обобщенная стоимость нормо-часа работы), значения коэффициента раздела науки, коэффициентов направления, корректирующих коэффициентов, указанных в пунктах 13, 14 настоящего Порядка, а также значения нормативных затрат на выполнение работ, рассчитанных в соответствии с настоящим Порядком, утверждаются Агентством на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.#

16. Территориальный коэффициент, применяемый к затратам на оплату труда основного персонала, определяется по формуле:#

K = ___#

t1 OT1#

где:#

OT - прогнозное значение среднего размера оплаты труда в#

i i-том субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год, определенное одобренными Правительством Российской Федерации сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с учетом требований Указа Президента от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятии по реализации государственной социальной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2334)#

OТ1 - затраты на оплату труда основного персонала в составе базовой обобщенной стоимости нормо-часа работы.#

17. Территориальный коэффициент, применяемый к затратам на оплату коммунальных услуг и затратам на содержание недвижимого имущества, определяется по формуле: (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#

КУ#

K = ___#

t2 КУ#

где:#

КУ - стандарт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в#

i i-том субъекте Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации на очередной финансовый год;#

КУ - затраты на оплату коммунальных услуг в составе базовой обобщенной стоимости нормо-часа работы.#

18. Нормативные затраты на выполнение i-тым учреждением научно-исследовательской работы по соответствующей теме, значения которых предоставляются в установленном порядке Агентством в Министерство финансов Российской Федерации в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам и лимитов бюджетных обязательств, в составе обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и плановый период, определяются по формуле:#

сумма (N x Q )#

t t#

N = _______________ x K ,#

toбас V e#

N - стоимость нормо-часа выполнения научно-исследовательской#

t работы по соответствующей теме, определяемой в порядке, установленном пунктами 12-17 настоящего Порядка;#

Q - количество часов, необходимое для выполнения#

t научно-исследовательской работы по соответствующей теме;#

V - количество научно-исследовательских работ;#

К - коэффициент выравнивания.#

III. Порядок внесения изменений в нормативные затраты#

19. Внесение изменений в нормативные затраты в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие в том числе размеры выплат работникам (отдельным категориям работников) федеральных бюджетных и автономных учреждений, непосредственно связанных с выполнением работы, приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.#

(Глава в редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)

________________

О каких нормах

К документу

Нормы, которые ссылаются 2

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Федеральное агентство научных организаций →