Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федеральног…
Приказ Федерального агентства научных организаций от 29.07.2016 № 38н "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 21.09.2026 10:12. История редакций (4) · Скачать .doc · Печать
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ#❝
ПРИКАЗ#❝
В соответствии с пунктом 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525), подпунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 44, ст. 5758; 2015, № 2, ст. 491; № 12, ст. 1757; № 23, ст. 3326; 2016, № 28, ст. 4741), п р и к а з ы в а ю:#❝
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - Порядок).#❝
2. Положения настоящего приказа применяются к правоотношениям, возникающим при формировании государственного задания, начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.#❝
3. Абзацы второй и шестой пункта 9, абзацы второй и шестой пункта 11, абзацы второй и седьмой пункта 18 Порядка в части коэффициента выравнивания не применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
УТВЕРЖДЕН#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525), для федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - учреждения), которым устанавливается государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание).#❝
2. Нормативные затраты определяются для работ, включенных в ведомственный перечень государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) учреждениями в качестве основных видов деятельности.#❝
3. Нормативные затраты на выполнение работ используются для определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.#❝
4. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью Федерального агентства научных организаций (далее - Агентство) на соответствующий финансовый год и на плановый период.#❝
II. Определение нормативных затрат на выполнение работы#❝
5. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы.#❝
6. Нормативные затраты на выполнение работы включают в себя затраты, непосредственно связанные с выполнением работы, и затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением работы (далее - нормативные затраты на общехозяйственные нужды).#❝
7. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы, учитываются следующие группы затрат:#❝
7.1. затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы (далее - затраты на оплату труда основного персонала); (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
7.2. затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы с учетом срока полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества (далее - затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества); (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
8. В составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды учитываются следующие группы затрат:#❝
8.1 затраты на оплату коммунальных услуг в отношении имущества учреждения, используемого для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее - имущество, необходимое для выполнения государственного задания) на выполнение работы (далее - затраты на оплату коммунальных услуг);#❝
8.2 затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на выполнение работы, а также затраты на аренду указанного имущества (далее - затраты на содержание недвижимого имущества); (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
8.3. затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на выполнение работы, а также затраты на аренду указанного имущества (далее - затраты на содержание особо ценного движимого имущества); (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
8.7. затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал (далее - затраты на оплату труда вспомогательного персонала); (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
9. Нормативные затраты на выполнение j-той работы, за исключением работ по проведению фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, определяются по формуле:#❝
j государственном задании показателей объема выполнения работы значение объема выполнения j-той работы принимается за 1);#❝
e методическими рекомендациями, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации в целях осуществления методологического руководства подготовкой главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (далее - коэффициент выравнивания).#❝
t труда, основного персонала, рассчитанный как отношение среднемесячной начисленной заработной платы в целом по экономике по субъекту Российской Федерации, на территории которого выполняется работа, к значению среднемесячной начисленной заработной платы в целом по экономике по субъекту Российской Федерации, данные по которому использовались для определения нормативных затрат на выполнение j-той работы;#❝
t коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, рассчитанный как отношение размера установленного на очередной финансовый год стандарта оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации, на территории которого выполняется работа, к размеру установленного на очередной финансовый год стандарта оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации, данные по которому использовались для определения нормативных затрат на выполнение j-той работы.#❝
(Пункт в редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.03.2017 г. N 6н)
10. Нормативные затраты на выполнение единицы работы определяются по формуле:#❝
ОТ1 - затраты на оплату труда основного персонала, определяемые исходя из потребности в количестве персонала по категориям с учетом норм труда, принимающего непосредственное участие в выполнении работы, в соответствии с действующей системой оплаты труда;#❝
МЗиОЦДИ - затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, определяемые исходя из нормативных объемов потребления материальных запасов и особо ценного движимого имущества (в случае их утверждения) или фактических объемов потребления материальных запасов и особо ценного движимого имущества за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении, непосредственно используемых для выполнения работы; (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
ИНЗ - иные затраты; (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
КУ - затраты на оплату коммунальных услуг, определяемые обособленно по видам энергетических ресурсов, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при выполнении работ имущества:#❝
В случае, если учреждение не приобретает коммунальные услуги (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение осуществляется собственными силами), для определения затрат на коммунальные услуги учитываются:#❝
расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, участвующего при предоставлении теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения (кочегары, слесари-ремонтники и другие);#❝
расходы на текущий ремонт, эксплуатацию, содержание оборудования, используемого при теплоснабжении, электроснабжении, водоснабжении и водоотведении; (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
расходы на приобретение материальных запасов (котельно-печное топливо, щепа, уголь, мазут, комплектующие и другое);#❝
иные расходы, возникающие при теплоснабжении, электроснабжении, водоснабжении, водоотведении; (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;#❝
затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением работы;#❝
AM - затраты на амортизацию, определяемые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;#❝
УС - затраты на приобретение услуг связи, определяемые исходя из нормативов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении;#❝
ТУ - затраты на приобретение транспортных услуг, определяемые исходя из нормативов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении;#❝
11. Нормативные затраты на выполнение i-тым учреждением работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований определяются по формуле: (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.03.2017 г. N 6н)#❝
12. Стоимость нормо-часа выполнения научно-исследовательской работы по соответствующей теме определяется по формуле:#❝
ИНЗ - иные затраты; (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
s специфику выполнения научно-исследовательской работы по соответствующей теме, в зависимости от ее принадлежности к разделу фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, указанных в Приложении № 2 к Программе фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. № 2237-р (далее - коэффициент раздела науки); (В редакции приказов Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н; от 14.03.2017 г. N 6н)#❝
d1 d2 d3 d4 d5 d6 d7 d8 d9 направления, отражающие отраслевую специфику выполнения научно-исследовательской работы по соответствующей теме, в зависимости от ее принадлежности к направлению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, указанных в Приложении № 2 к Программе фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. № 2237-р (далее - коэффициенты направления); (В редакции приказов Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н; от 14.03.2017 г. N 6н)#❝
13. В зависимости от разновидности материальных запасов и особо ценного движимого имущества, используемых для выполнения научно-исследовательской работы по соответствующей теме, к затратам на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, указанным в абзаце пятом пункта 12 настоящего Порядка, по предложению учреждения применяется корректирующий коэффициент. (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
14. В случае, если фактически достигнутые учреждением затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, ниже скорректированного на территориальный коэффициент значения затрат на оплату труда основного персонала, указанных в абзаце четвертом пункта 12 настоящего Порядка, к затратам на оплату труда основного персонала, указанным в абзаце четвертом пункта 12 настоящего Порядка, по предложению учреждения применяется корректирующий коэффициент. (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.03.2017 г. N 6н)#❝
15. Значения затрат, указанных в абзацах четвертом - четырнадцатом пункта 12 настоящего Порядка, сумма значений затрат, указанных в абзацах четвертом - четырнадцатом пункта 12 настоящего Порядка (далее - базовая обобщенная стоимость нормо-часа работы), значения коэффициента раздела науки, коэффициентов направления, корректирующих коэффициентов, указанных в пунктах 13, 14 настоящего Порядка, а также значения нормативных затрат на выполнение работ, рассчитанных в соответствии с настоящим Порядком, утверждаются Агентством на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.#❝
16. Территориальный коэффициент, применяемый к затратам на оплату труда основного персонала, определяется по формуле:#❝
i i-том субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год, определенное одобренными Правительством Российской Федерации сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с учетом требований Указа Президента от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятии по реализации государственной социальной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2334)#❝
17. Территориальный коэффициент, применяемый к затратам на оплату коммунальных услуг и затратам на содержание недвижимого имущества, определяется по формуле: (В редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)#❝
18. Нормативные затраты на выполнение i-тым учреждением научно-исследовательской работы по соответствующей теме, значения которых предоставляются в установленном порядке Агентством в Министерство финансов Российской Федерации в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам и лимитов бюджетных обязательств, в составе обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и плановый период, определяются по формуле:#❝
III. Порядок внесения изменений в нормативные затраты#❝
19. Внесение изменений в нормативные затраты в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие в том числе размеры выплат работникам (отдельным категориям работников) федеральных бюджетных и автономных учреждений, непосредственно связанных с выполнением работы, приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.#❝
(Глава в редакции Приказа Федерального агентства научных организаций от 14.11.2016 г. N 55н)
________________
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 2
- О внесении изменений в Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящим — абз. 16
- О внесении изменений в приказ Федерального агентства научных организаций от 29 июля 2016 г. № 38н "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выпо — п. 1
Документы того же органа рядом по дате
- Об организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по осуществлению внутреннего финансового контроля — Приказ Федерального агентства научных организаций от 15.07.2016 № 34н
- О внесении изменения в Порядок предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях в организациях, подведомственных Федеральному — Приказ Федерального агентства научных организаций от 18.07.2016 № 35н
- О внесении изменений в Порядок организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по согласованию совершения крупных сделок подведомственн — Приказ Федерального агентства научных организаций от 20.07.2016 № 36н
- О внесении изменений в приказ Федерального агентства научных организаций от 23 декабря 2013 г. № 8н "Об отдельных вопросах согласования (одобрения) не — Приказ Федерального агентства научных организаций от 29.07.2016 № 37н
- О внесении изменений в Порядок осуществления федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального — Приказ Федерального агентства научных организаций от 05.08.2016 № 39н
- О внесении изменения в Порядок предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении кото — Приказ Федерального агентства научных организаций от 26.08.2016 № 41н
- О внесении изменений приказ Федерального агентства научных организаций от 9 июля 2014 г. № 19н "Об утверждении Регламента проведения Федеральным агент — Приказ Федерального агентства научных организаций от 26.08.2016 № 40н
- О6 утверждении Положения о Федеральном государственном бюджетном научном учреждении "Федеральный научный центр агроэкологии комплексных мелиораций и з — Приказ Федерального агентства научных организаций от 31.08.2016 № 42н