Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по государственным резервам, его территориальных органах и подведомственных организ…
Приказ Федерального агентства по государственным резервам от 27.08.2018 № 197 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по государственным резервам, его территориальных органах и подведомственных организациях"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 26.09.2026 16:55. Скачать .doc · Печать
№ 701
.
12. В целях повышения устойчивости функционирования в военное время на объектах Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций в соответствии с Законом № 28-ФЗ предусматриваются следующие мероприятия по гражданской обороне:#❝
выполнение на объектах мероприятий по повышению надежности функционирования инженерных систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;#❝
13. Для первоочередного обеспечения гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях создаются запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Указанные запасы создаются в соответствии с постановлением № 379.#❝
14. Медицинское обеспечение (проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и ветеринарно-санитарного надзора) в интересах гражданской обороны в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях организуется силами и средствами территориальных учреждений здравоохранения Российской Федерации во взаимодействии с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.#❝
15. Отнесение территорий, на которых расположены объекты Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций, к группам по гражданской обороне осуществляется в соответствии с постановлением № 1149.#❝
16. Обучение и подготовка гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуются в соответствии с постановлениями № 841 и № 547.#❝
Обучение осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера посредством:#❝
переподготовки и повышения квалификации в образовательных организациях МЧС России, образовательных организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;#❝
17. В целях оперативного решения задач гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях формируются (назначаются) органы управления гражданской обороны:#❝
18. Для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне Росрезерва в соответствии с Законом № 28-ФЗ в мирное и военное время могут привлекаться:#❝
для оповещения Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, - гражданские служащие Росрезерва, осуществляющие организацию и обеспечение функционирования круглосуточной дежурной службы Росрезерва;#❝
для обучения и подготовки гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в области гражданской обороны - организации дополнительного профессионального образования;#❝
для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера - нештатные аварийно-спасательные формирования и (или) нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.#❝
19. Руководство гражданской обороной в Росрезерве осуществляет руководитель Росрезерва, в его территориальных органах и подведомственных организациях - их руководители (далее - руководители гражданской обороны).#❝
20. Непосредственное управление гражданской обороной Росрезерва, контроль за ее состоянием и готовностью осуществляет заместитель руководителя Росрезерва, курирующий вопросы гражданской обороны.#❝
21. Органами управления гражданской обороны являются:#❝
в Росрезерве - штаб гражданской обороны, эвакуационная комиссия, комиссия по повышению устойчивости функционирования, структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны;#❝
в структурных подразделениях Росрезерва - гражданские служащие Росрезерва, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;#❝
22. При выполнении мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций руководители гражданской обороны в пределах своих полномочий, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Росрезерва, организуют взаимодействие с:#❝
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальными органами;#❝
II. Основные задачи, функции и полномочия в области#❝
23. Основными задачами Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций в области гражданской обороны являются:#❝
организация и осуществление подготовки (обучения) гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в области гражданской обороны;#❝
оповещение гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
планирование, подготовка и проведение мероприятий по эвакуации гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов, работников подведомственных Росрезерву организаций, членов их семей и материальных ценностей в безопасные районы;#❝
планирование и подготовка мероприятий по укрытию гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в защитных сооружениях и их обеспечение средствами индивидуальной защиты;#❝
организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
первоочередное жизнеобеспечение гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
участие в борьбе с пожарами, возникающими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;#❝
санитарная обработка гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;#❝
принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования объектов Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций, необходимых для выживания гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
24. Росрезерв в пределах своих полномочий в области гражданской обороны осуществляет следующие функции и полномочия:#❝
доводит требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны до сведения территориальных органов и подведомственных Росрезерву организаций и контролирует их выполнение;#❝
разрабатывает и реализует план гражданской обороны Росрезерва, организует работу по разработке планов гражданской обороны территориальных органов Росрезерва;#❝
организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку органов управления, сил и средств гражданской обороны, а также гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций;#❝
осуществляет меры, направленные на повышение устойчивости функционирования объектов Росрезерва при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
25. Территориальные органы Росрезерва осуществляют следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:#❝
планируют и организуют выполнение мероприятий по гражданской обороне в территориальном органе, организуют работу по разработке планов гражданской обороны в подведомственных Росрезерву организациях;#❝
организуют подготовку органов управления, сил и средств гражданской обороны, а также гражданских служащих территориального органа и работников подведомственных Росрезерву организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, их обучение действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности в территориальном органе и организуют создание и поддержание в постоянной готовности в подведомственных Росрезерву организациях технические системы управления гражданской обороны, средств связи, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, а также систем оповещения об угрозе возникновения и возникновении опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
организуют мероприятия по подготовке и проведению эвакуации, размещению гражданских служащих территориального органа, работников подведомственных Росрезерву организаций и членов их семей в безопасных районах, а также по обеспечению их жизнедеятельности;#❝
26. Подведомственные Росрезерву организации осуществляют следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:#❝
проводят мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
осуществляют подготовку работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, их обучение действиям в случае угрозы возникновения и возникновении опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, средства связи, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны, объектовые системы оповещения, а эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности - локальные системы оповещения;#❝
27. Руководитель Росрезерва осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:#❝
создает (назначает) структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны;#❝
подписывает приказы и иные документы, направленные на обеспечение подготовки к ведению гражданской обороны, проведению первоочередных мероприятий гражданской обороны, эвакуации, повышению устойчивости функционирования Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
28. Заместитель руководителя Росрезерва, курирующий вопросы гражданской обороны, осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:#❝
организует выполнение задач по организации и ведению гражданской обороны в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях;#❝
вносит на рассмотрение руководителю Росрезерва предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны;#❝
29. Структурное подразделение Росрезерва, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны:#❝
разрабатывает план гражданской обороны Росрезерва, проводит его периодическое уточнение и корректировку, организует разработку, уточнение и корректировку планов гражданской обороны территориальных органов и подведомственных Росрезерву организаций;#❝
организует подготовку и проведение мероприятий по эвакуации гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов, работников подведомственных Росрезерву организаций и членов их семей, а также материальных ценностей в безопасные районы, обеспечивает заблаговременную подготовку безопасных районов к приему эвакуируемых;#❝
ведет учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимает меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществляет контроль за их состоянием;#❝
организует планирование и проведение мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения на пунктах управления Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций;#❝
организует оповещение гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
планирует и организует подготовку по гражданской обороне гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций;#❝
организует, планирует и осуществляет контроль за созданием, оснащением, подготовкой нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, осуществляет их учет;#❝
формирует (разрабатывает) предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;#❝
организует контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны;#❝
III. Основные мероприятия по гражданской обороне#❝
30. Основные мероприятия по подготовке к ведению гражданской обороны в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях:#❝
планирование и подготовка гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в области гражданской обороны;#❝
организационно-методическое руководство и контроль за обучением руководителей, гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций;#❝
информирование гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, пропаганда знаний в области гражданской обороны;#❝
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
подготовка безопасных районов для размещения гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;#❝
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;#❝
приспособление в мирное и военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, а также оборудование легковозводимых защитных сооружений;#❝
организация укрытия гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в защитных сооружениях;#❝
накопление, хранение, освежение, использование по предназначению и обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты гражданским служащим Росрезерва, его территориальных органов и работникам подведомственных Росрезерву организаций;#❝
определение перечня объектов, подлежащих маскировке, участие в организации работ по комплексной маскировке объектов Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;#❝
организация взаимодействия Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций с МЧС России, Вооруженными Силами Российской Федерации и другими воинскими формированиями по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому и биологическому и иному заражению;#❝
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций;#❝
создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;#❝
организация взаимодействия с территориальными учреждениями здравоохранения Российской Федерации, с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в субъектах Российской Федерации, по медицинскому обслуживанию (проведению лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, государственного санитарно-эпидемического надзора и ветеринарно-санитарного надзора) гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, включая оказание первой медицинской помощи, и принятию других необходимых мер;#❝
участие в планировании эвакуации пострадавших гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в лечебные учреждения;#❝
организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам восстановления функционирования коммунальных служб, необходимых для обеспечения деятельности Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций;#❝
31. Основные мероприятия по ведению гражданской обороны в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях:#❝
организация работы органов управления гражданской обороной Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций;#❝
оповещение гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
укрытие гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в защитных сооружениях гражданской обороны;#❝
эвакуация гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов, работников подведомственных Росрезерву организаций и членов их семей, а также материальных ценностей в безопасные районы;#❝
участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
осуществление эвакуации пострадавших гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций и членов их семей в лечебные учреждения;#❝
участие в проведении среди гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов, работников подведомственных Росрезерву организаций и членов их семей, пострадавших при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;#❝
выполнение мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и повышению надежности инженерных систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;#❝
предоставление гражданским служащим Росрезерва, его территориальных органов и работникам подведомственных Росрезерву организаций информационно-психологической поддержки;#❝
IV. Заключительные положения#❝
32. Росрезерв, его территориальные органы и подведомственные организации планируют и осуществляют финансирование мероприятий по гражданской обороне за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 18 Закона № 28-ФЗ.#❝
33. В соответствии со статьей 19 Закона № 28-ФЗ неисполнение должностными лицами Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
_____________
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 3
- Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по государственным резервам и его территориальных органах — п. 2
- Об утверждении Положения о функциональной подсистеме государственного материального резерва единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычай — подп. «и» подп. 3 п. 9 прил. 1
- Об утверждении требований к критически важным объектам всех форм собственности, правообладателями которых являются Федеральное агентство по государственным резе — абз. 2 п. 9 прил. 1
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Росрезерва, территориальных органов Росрезерва и федеральных государственных — Приказ Федерального агентства по государственным резервам от 19.06.2018 № 132
- О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Федерального агентства по государственным резервам от 31 октября 2012 г. № 147 "Об утверждении ф — Приказ Федерального агентства по государственным резервам от 25.06.2018 № 135
- О внесении изменений в приказы Росрезерва от 8 сентября 2015 г. № 116, от 6 ноября 2015 г. № 151 и от 24 ноября 2015 г. № 164 — Приказ Федерального агентства по государственным резервам от 17.07.2018 № 164
- О внесении изменений в приказ Федерального агентства по государственным резервам от 3 марта 2015 г. № 22 "Об утверждении Регламента Федерального агент — Приказ Федерального агентства по государственным резервам от 03.08.2018 № 192
- Об утверждении примерного должностного регламента федерального государственного гражданского служащего Федерального агентства по государственным резер — Приказ Федерального агентства по государственным резервам от 07.09.2018 № 219
- Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Федеральном агентстве по государственным резервам, его территориаль — Приказ Федерального агентства по государственным резервам от 17.09.2018 № 221
- О внесении изменений в приказ Росрезерва от 14 марта 2016 г. № 36 "Об утверждении Положения о Комиссии Федерального агентства по государственным резер — Приказ Федерального агентства по государственным резервам от 01.10.2018 № 232
- Об утверждении образцов форменной одежды, служебных удостоверений и жетонов, Порядка и норм обеспечения вещевым довольствием, форменной одеждой и снар — Приказ Федерального агентства по государственным резервам от 05.10.2018 № 234