Канал
Приказ ФНС России от 26.01.2021 № ЕД-7-16/99@ · Об утверждении Регламента проведения Федеральной налоговой службой ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд · https://zakonbaza.com/prikaz-fns-2021-01-26-ed-7-16-99/
Приказ ФНС России от 26.01.2021 № ЕД-7-16/99@

Об утверждении Регламента проведения Федеральной налоговой службой ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной налоговой службы от 26.01.2021 № ЕД-7-16/99@ "Об утверждении Регламента проведения Федеральной налоговой службой ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 17.10.2026 14:17. Скачать .doc · Печать

Издан на основании
44-ФЗ; ст. 100 44-ФЗ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

Москва

26 января 2021 г.                              № ЕД-7-16/99@

Об утверждении Регламента проведения Федеральной налоговой службой ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд

Зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2021 г.

Регистрационный № 63229

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2015, № 29, ст. 4342) и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 7, ст. 683) приказываю:

Руководитель Федеральной 
налоговой службы                               С.В.Егоров

1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения Федеральной налоговой службой ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд.#❝

2. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 21 сентября 2015 г. № ММВ-7-5/403@ "Об утверждении Регламента проведения Федеральной налоговой службой ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2015 г., регистрационный № 39313).#❝

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.#❝

УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от 26 января 2021 г. № ЕД-7-16/99@#❝

Регламент
проведения Федеральной налоговой службой ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд#❝

I. Общие положения#❝

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления Федеральной налоговой службой, управлением Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (далее - Управление), межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (далее - МИ по КН) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (далее - Регламент, ведомственный контроль) в отношении подведомственных им территориальных органов ФНС России, а также федеральных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных ФНС России (далее - заказчики).#❝

2. Регламент разработан в соответствии с Правилами осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 7, ст. 683).#❝

3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.#❝

4. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля (далее - проверки).#❝

5. Проверки проводятся в соответствии с Планом мероприятий по проведению ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд (далее - План проверок), утвержденным приказом руководителя ФНС России (руководителя Управления, начальника МИ по КН) до начала очередного календарного года.#❝

II. Планирование проведения проверок#❝

6. Проект Плана проверок на соответствующий год формируется сотрудниками структурного подразделения ФНС России (Управления, МИ по КН), уполномоченного на проведение ведомственного контроля.#❝

7. Изменения в План проверок могут быть внесены в соответствии с решением руководителя ФНС России (руководителя Управления, начальника МИ по КН) на основании мотивированного обращения начальника структурного подразделения ФНС России (Управления, МИ по КН), уполномоченного на проведение ведомственного контроля.#❝

8. Приказ об утверждении Плана проверок направляется заказчикам не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения.#❝

III. Организация и проведение проверок, оформление их результатов#❝

9. Организация и осуществление ведомственного контроля реализуется структурным подразделением ФНС России (Управления, МИ по КН), уполномоченным на проведение ведомственного контроля.#❝

10. Должностные лица структурного подразделения ФНС России (Управления, МИ по КН), уполномоченного на проведение ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.#❝

11. Не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала проведения проверки в адрес заказчика направляется уведомление о проведении проверки (далее - уведомление). Уведомление подписывается руководителем ФНС России (руководителем Управления, начальником МИ по КН) или должностным лицом, уполномоченным руководителем ФНС России (руководителем Управления, начальником МИ по КН).#❝

Уведомление должно содержать следующую информацию:#❝

а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;#❝

б) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;#❝

в) вид проверки (документарная или выездная);#❝

г) дата начала и дата окончания проведения проверки;#❝

д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки;#❝

е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления проверки;#❝

ж) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такой проверки.#❝

12. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки, включая должностное лицо, ответственное за проведение проверки, формируется из числа федеральных государственных гражданских служащих структурного подразделения ФНС России (Управления, МИ по КН). К участию в проверках, проводимых ФНС России, могут привлекаться должностные лица межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по федеральным округам.#❝

13. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет программу проверки, которая утверждается руководителем структурного подразделения ФНС России (руководителем Управления, начальником МИ по КН), уполномоченного на проведение ведомственного контроля.#❝

14. Программа проверки должна содержать перечень вопросов, которые подлежат проверке:#❝

а) соблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;#❝

б) соблюдение требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;#❝

в) соблюдение требований о нормировании в сфере закупок;#❝

г) правильность определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;#❝

д) соответствие информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;#❝

е) предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;#❝

ж) соблюдение требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;#❝

з) соблюдение требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);#❝

и) применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;#❝

к) соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;#❝

л) своевременность, полнота и достоверность отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;#❝

м) соответствие использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.#❝

В программе проверки также должен быть указан период времени, за который проверяется деятельность заказчика.#❝

15. Срок проведения проверки не может составлять более 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя ФНС России (руководителя Управления, начальника МИ по КН) или уполномоченного им должностного лица.#❝

16. При проведении проверки должностные лица, уполномоченные на ее осуществление, имеют право:#❝

а) на истребование необходимых для проведения проверки документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;#❝

б) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимой документарной проверки;#❝

в) в случае осуществления выездной проверки на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.#❝

17. По результатам проведения проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом, ответственным за проведение проверки, а в случае выездной проверки - и руководителем заказчика.#❝

Один экземпляр акта проверки остается в структурном подразделении ФНС России (Управления, МИ по КН), уполномоченном на осуществление ведомственного контроля, второй экземпляр в случае проведения выездной проверки вручается руководителю заказчика или иному уполномоченному руководителем заказчика лицу с отметкой о получении, в случае документарной проверки направляется заказчику в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки.#❝

При наличии технической возможности акт проверки может быть направлен в виде электронного документа.#❝

18. В акте проверки отражаются нарушения, выявленные в ходе проведения проверки.#❝

19. При наличии у заказчика возражений по акту проверки, руководитель заказчика направляет в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки на имя руководителя ФНС России (руководителя Управления, начальника МИ по КН) или уполномоченного им должностного лица возражения в письменной форме с приложением заверенных надлежащим образом копий документов, подтверждающих обоснованность таких возражений. Возражения, направленные по истечении указанного срока, рассмотрению не подлежат.#❝

По результатам рассмотрения представленных возражений готовится заключение ФНС России (Управления, МИ по КН), которое приобщается к материалам проверки.#❝

20. При выявлении нарушений по результатам проверки должностным лицом, ответственным за проведение проверки, разрабатывается план устранения выявленных нарушений.#❝

21. Акт проверки, возражения заказчика (при наличии) и заключение по таким возражениям, а также разработанный должностным лицом, ответственным за проведение проверки, план устранения выявленных нарушений в срок до 30 рабочих дней с момента окончания проверки представляются руководителю ФНС России (руководителю Управления, начальнику МИ по КН) или уполномоченному им должностному лицу.#❝

22. План устранения выявленных нарушений утверждается руководителем ФНС России (руководителем Управления, начальником МИ по КН) или уполномоченным им должностным лицом и в течение 5 рабочих дней направляется заказчику.#❝

23. Материалы проверки, включая план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверки, хранятся не менее 3 лет с даты окончания проверки в структурном подразделении ФНС России (Управления, МИ по КН), уполномоченном на проведение ведомственного контроля.#❝

IV. Заключительные положения#❝

24. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: ФНС России →