Об утверждении Требований к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецк…
Приказ Федеральной таможенной службы от 28.06.2023 № 556 "Об утверждении Требований к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 22.09.2026 18:52. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
Москва
28 июня 2023 г. № 556
Об утверждении Требований к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля
Зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2023 г.
Регистрационный № 74091
В соответствии с частью 9 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 2023 г. № 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказываю:
И.о. руководителя
генерал-полковник таможенной службы А.Б.Струков
Требования к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля
1. Утвердить прилагаемые Требования к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля.#❝
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.#❝
1. Технические средства таможенного контроля, инженерные, информационные, телекоммуникационные системы и средства их обеспечения, необходимые для оснащения зданий, сооружений, помещений, открытых площадок1 (далее - объекты таможенной инфраструктуры), создаются как комплекс информационно-технических средств (далее - КИТС).#❝
______________________________
1 Часть 9 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 2023 г. № 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - Федеральный закон № 266-ФЗ).
3. Объекты таможенной инфраструктуры обеспечиваются наличием телевидения, системы оповещения о возникновении аварийных ситуаций, устройств и технических средств для создания единой синхронизированной сети точного времени.#❝
4. В целях обеспечения условий для создания и функционирования элементов КИТС на объектах таможенной инфраструктуры должны быть предусмотрены:#❝
помещения, предназначенные для размещения серверного, телекоммуникационного, активного сетевого, коммутационного и кроссового оборудования (далее - серверные и технологические помещения), температурно-влажностный режим в котором определяется исходя из параметров размещаемой аппаратуры и требований по обеспечению информационной безопасности;#❝
5. Виды технических средств, необходимых для оснащения объектов таможенной инфраструктуры, и их количество определяются исходя из:#❝
категории предполагаемых к перемещению (перемещаемых) товаров на (с) территорию(ии) участка участника СЭЗ2;#❝
______________________________
2 Пункт 4 статьи 2 Федерального закона № 266-ФЗ.
порядка и технологий совершения таможенных операций при ввозе (вывозе) товаров, въезде (выезде) транспортных средств, входе (выходе) физических лиц на (с) территорию(ии) участка участника СЭЗ и проведения таможенного контроля на таком участке3.#❝
______________________________
3 Пункт 12 статьи 20 Федерального закона № 266-ФЗ.
6. Состав, тип оборудования, входящего в КИТС, определяются для конкретного объекта таможенной инфраструктуры с учетом:#❝
назначения и категории объекта таможенной инфраструктуры по пожарной и взрывопожарной опасности (для производственных объектов), его месторасположения;#❝
7.1.1. КСБ предназначена для обеспечения:#❝
охраны помещений объекта таможенной инфраструктуры, оборудования и других материальных ценностей, находящихся на объекте таможенной инфраструктуры;#❝
возможности обнаружения запрещенных к вносу (ввозу) на территорию участка участника СЭЗ предметов;#❝
7.1.3. Состав применяемого оборудования КСБ определяется с учетом:#❝
7.1.5. Подсистема охранной сигнализации должна обеспечивать:#❝
обнаружение и фиксирование фактов открывания дверей и окон, разбития стекол, наличия движения в выделенных зонах и помещениях, сданных под охрану;#❝
обнаружение и фиксирование фактов несанкционированного проникновения на объект таможенной инфраструктуры или ухода с него путем повреждения сигнального ограждения;#❝
фиксирование информации обо всех принятых сигналах тревоги в базе данных с указанием даты, времени, наименования и (или) адреса в пределах места нахождения объекта таможенной инфраструктуры и ведение протокола такой фиксации.#❝
7.1.6. Подсистема пожарной сигнализации должна обеспечивать:#❝
адресное обнаружение и фиксирование фактов появления очагов загорания, задымленности, повышения температуры;#❝
7.1.7. Подсистема управления доступом должна обеспечивать:#❝
осуществляющих деятельность на территории участка участника СЭЗ и управление доступом на территорию участка участника СЭЗ;#❝
управление автоматическими пропускными устройствами: с центрального пульта управления, с местного пульта у пропускного устройства;#❝
формирование сигналов для подсистемы охранной сигнализации при возникновении нештатных ситуаций, в том числе попытках взлома в подсистеме управления доступом;#❝
формирование сигналов для подсистемы охранного теленаблюдения по приоритетному включению видеоизображений сигнализации при возникновении нештатных ситуаций попытках взлома в подсистеме управления доступом;#❝
7.1.8. Подсистема охранного теленаблюдения должна обеспечивать: постоянное наблюдение за оперативной обстановкой на объекте таможенной инфраструктуры;#❝
одновременный вывод изображений от подключенных камер в окна произвольного размера и расположения на экране монитора;#❝
наведение телевизионных камер по тревожным сигналам подсистемы охранной сигнализации или адаптивному программному детектору движения;#❝
отображение и автоматическую запись видеоинформации по сигналам от подсистем охранной и пожарной сигнализации, подсистемы управления доступом;#❝
распознавание ситуаций с использованием искусственного интеллекта (обнаружение оставленного предмета, остановка объекта в заданном секторе больше заданного времени, детектирование совокупного перемещения объектов в соответствии с направлением заданного вектора) с выдачей тревожной индикации на мониторах;#❝
устройства отображения (обеспечивает оперативный или постоянный просмотр текущей видеоинформации в режиме произвольного полиэкрана от одной или нескольких телевизионных камер или оперативный просмотр видеоархива подсистемы охранного телевидения по критериям: дата, время, номер телевизионной камеры, событие);#❝
устройства передачи и распределения видеосигналов (обеспечивают передачу видеосигналов от удаленных телевизионных камер);#❝
7.1.9. Система оперативного теленаблюдения обеспечивает:#❝
дистанционное визуальное наблюдение за оперативной обстановкой на объекте таможенной инфраструктуры;#❝
снижение количества конфликтных ситуаций при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля;#❝
копирование или передачу по каналам связи архива аудио-записей и видеозаписей в закрытый серверный ресурс регионального таможенного управления.#❝
Для исключения несанкционированного доступа устройства регистрации должны быть оснащены комплектом аппаратно-программных средств аутентификации пользователя.#❝
Устройства передачи телевизионных и аудиосигналов должны обеспечивать передачу видеосигналов и аудиосигналов от удаленных камер и микрофонов к местам наблюдения и регистрации, а также при технической возможности каналов связи передачу видеоинформации и аудиоинформации с устройств регистрации в таможенный орган в режиме реального времени (с выполнением требований по информационной безопасности) по запросу.#❝
возможность записи телевизионной и аудиоинформации с указанием даты, времени, номера телевизионной камеры;#❝
протоколирование событий в системе: действия оператора и системного администратора, функционирование оборудования, контроль изменения настроек системы, контроль установки дополнительных программ.#❝
7.1.10. Система распознавания государственных регистрационных знаков транспортного средства должна обеспечивать:#❝
фиксирование государственного регистрационного номера транспортного средства в любых погодно-климатических условиях и в любое время суток;#❝
идентификацию транспортных средств по государственному регистрационному номеру транспортного средства, а также по его типу и грузоподъемности и внесение идентифицируемых параметров в базу данных.#❝
7.2. Структурная кабельная система (далее - СКС).#❝
подсистему рабочих мест (точки подключения абонентского оборудования ЛВС и телефонной сети к СКС);#❝
горизонтальную подсистему (отрезки кабельных линий, соединяющих информационные разъемы розеток рабочих мест с портами панелей переключений, входящих в состав этажного распределительного узла);#❝
подсистему внутренних магистралей объекта таможенной инфраструктуры (отрезки кабельных линий, соединяющие центральный распределительный узел с этажными распределительными узлами);#❝
подсистему внешних магистралей объекта таможенной инфраструктуры (отрезки кабельных линий, соединяющие центральные распределительные узлы зданий, объединенных единой СКС);#❝
7.4. Система связи должна обеспечивать:#❝
включение в сеть связи общего пользования в соответствии с техническим заданием и исходными данными;#❝
включение в ведомственную интегрированную телекоммуникационную сеть (ВИТС) ФТС России по основному каналу передачи данных с пропускной способностью не менее 2048 Кбит/с;#❝
включение в ВИТС ФТС России по резервному каналу передачи данных с пропускной способностью не менее 2048 Кбит/с;#❝
автоматическое переключение с основного на резервный канал передачи данных в случае, если основной канал передачи данных перестает осуществлять передачу трафика с заданным уровнем качества;#❝
подключение выделенных рабочих мест таможенного органа к сети Интернет со скоростью доступа не менее 1 Мбит/с с учетом соблюдения требований по обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена (количество выделенных рабочих мест определяется в техническом задании).#❝
7.4.2. Оборудование подсистем передачи данных и ведомственной телефонной связи должно поддерживать сетевые протоколы и технологии, используемые в ВИТС ФТС России и сети связи общего пользования.#❝
7.4.3. Аппаратам факсимильной связи должны быть назначены номера ведомственной телефонной связи таможенных органов с обеспечением включения в ВИТС ФТС России, а также, (при необходимости), номера телефонной сети связи общего пользования с выходом на эту сеть через учрежденческо-производственную автоматическую телефонную станцию (УПАТС) (голосовой шлюз).#❝
7.4.4. Абонентская установка телеграфной связи должна быть включена в сеть АТ-50/Телекс в соответствии с техническими условиями оператора связи (в случае обоснованной потребности).#❝
7.4.5. Телекоммуникационное оборудование, активное сетевое оборудование, средства каналообразования, документальной связи и УПАТС (голосовой шлюз) должны быть обеспечены источниками бесперебойного электропитания.#❝
7.6.2. Подсистему вычислительной инфраструктуры составляют средства вычислительной техники, обеспечивающие функционирование подсистем виртуализации и сервисов.#❝
7.6.3. Подсистему хранения данных составляют средства, обеспечивающие систематизацию, накопление и хранение информации.#❝
7.6.4. Подсистему виртуализации составляют виртуальные вычислительные среды, в том числе распределенные виртуальные среды хранения и обработки.#❝
7.7.1. Состав комплекса ТСТК формируется в соответствии с Перечнем технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. № 33н "Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля"4.#❝
______________________________
4 Зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2019 г., регистрационный № 54604.
7.7.2. ТСТК, являющиеся средствами измерений, должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".#❝
7.8.1. Серверные и технологические помещения предназначены для размещения телекоммуникационного и вычислительного оборудования, обеспечивающие функционирование компонентов ЕАИС таможенных органов, автоматизированной системы внешнего доступа таможенных органов и иных вспомогательных систем таможенных органов, в части их комплексного оснащения сетями инженерно-технического обеспечения и оборудованием, обеспечивающими эксплуатацию серверных и технологических помещений как специально оборудованных помещений (далее - инженерные системы).#❝
7.8.2. В серверном помещении (далее - серверная) располагаются вычислительные компоненты ИКТ и (или) телекоммуникационного (активного сетевого) оборудования (перечень оборудования определяется для каждого серверного помещения отдельно).#❝
7.8.4. Суммарное энергопотребление всего ИКТ оборудования, эксплуатируемого в серверном помещении, составляет не менее 5 кВт.#❝
7.8.5. Серверная и технологическое помещение должны обладать площадью как для беспрепятственной установки, эксплуатации и технического обслуживания основного оборудования, так и для размещения средств поддержки вычислительной техники, носителей данных и обслуживающего персонала.#❝
7.8.6. Серверные и технологические помещения оборудуются системами и средствами противопожарной защиты в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности.#❝
7.8.8. Доступ в помещения серверных должен быть организован ограниченному кругу лиц.#❝
Санкционированный доступ должен быть обеспечен инженерно-техническими средствами защиты и техническими средствами охраны, в том числе системами охранного видеонаблюдения и системами контроля и управления доступом с применением различных идентификаторов (для доступа в наиболее ответственные помещения возможно применение комбинации из нескольких различных параметров идентификации, например проксимити карта и какой-либо биометрический параметр).#❝
7.8.9. В серверной рекомендуется установить камеры охранного видеонаблюдения, подключенные к имеющейся либо отдельной системе охранного видеонаблюдения с возможностью просмотра текущей видеоинформации и видеоархива.#❝
7.8.10. Все оборудование в серверной размещается в открытых стойках или закрытых шкафах, двери и боковые панели которых должны быть установлены и закреплены на своих местах или открытых стойках.#❝
7.8.11. Распределение оборудования по стойкам (шкафам) осуществляется с учетом совместимости (возможного взаимного влияния), оптимального распределения потребляемой мощности (а значит, и тепловыделения), оптимальности коммуникаций, габаритов и массы оборудования.#❝
7.8.12. В закрытых стойках могут применяться дополнительные вентиляторы, встраиваемые системы охлаждения, модули отвода горячего воздуха.#❝
7.9.1. В помещениях должно быть обеспечено поддержание оптимального температурного режима работы оборудования в диапазоне 18°С - 25°С.#❝
7.9.2. Система бесперебойного гарантированного электроснабжения (далее - СБГЭ) должна обеспечивать работу КИТС, при:#❝
В СБГЭ должно быть предусмотрено наличие системы мониторинга и автоматического управления электропитанием.#❝
7.9.3. СБГЭ включает в себя следующие основные элементы:#❝
источник бесперебойного питания (далее - ИБП), обеспечивающий электроснабжение потребителей электроэнергии, относящихся к первой категории, при кратковременном выходе параметров питающей сети за допустимые пределы, а также энергоснабжение потребителей электроэнергии с повышенными требованиями к качеству электрической энергии;#❝
автономный источник электроэнергии - дизельную электростанцию (далее - ДЭС) (дизель-генератор), предназначенный для обеспечения электроснабжения потребителей электроэнергии при длительном пропадании напряжения питающей сети, а также подзарядки аккумуляторных батарей ИБП при отсутствии напряжения в основной питающей сети;#❝
средства автоматизации - автоматы ввода резерва (АВР), обеспечивающие автоматизацию переключения нагрузки с фидера, имеющего неудовлетворительные параметры качества электроэнергии (предельные минимальные и максимальные значения напряжения и частоты), на исправный фидер, а также используемые для автоматизации запуска ДЭС;#❝
7.9.4. Состав применяемого оборудования СБГЭ определяют по результатам проведения проектно-изыскательских работ и получения технических условий от электроснабжающих организаций.#❝
7.9.5. ИБП в системе бесперебойного питания должен обеспечивать:#❝
электроснабжение критической нагрузки на время (не менее 15 минут), необходимое для корректного свертывания работы средств вычислительной техники, активного сетевого оборудования локальной вычислительной сети или запуска ДЭС, при нарушениях в подаче электроэнергии сетями внешнего электроснабжения;#❝
О каких нормах
К документу
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении порядка принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории свободной экономической зоны, со — Приказ ФТС России от 28.06.2023 № 555
- Об утверждении формы заявления о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, которые были израсходованы (п — Приказ ФТС России от 28.06.2023 № 554
- Об утверждении порядка ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученны — Приказ ФТС России от 28.06.2023 № 558
- Об утверждении формы отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории свободной экономич — Приказ ФТС России от 28.06.2023 № 557
- О внесении изменений в Положение о кадровом резерве таможенных органов Российской Федерации, утвержденное приказом ФТС России от 12 января 2018 г. № 1 — Приказ ФТС России от 03.07.2023 № 585
- О признании утратившими силу приказов ФТС России по вопросам организации учета денежных средств — Приказ ФТС России от 04.07.2023 № 587
- О внесении изменений в Регламент Федеральной таможенной службы, утвержденный приказом ФТС России от 4 сентября 2018 г. № 1380 — Приказ ФТС России от 10.07.2023 № 608
- О внесении изменения в пункт 11 перечня оперативных подразделений таможенных органов Российской Федерации, правомочных осуществлять оперативно-розыскн — Приказ ФТС России от 11.07.2023 № 611