Канал
Приказ Главного управления специальных программ Президента России от 06.06.2024 № 113 · Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными на объектах Главного управления с… · редакция от 06.06.2024 · https://zakonbaza.com/prikaz-glavnoe-upravlenie-spetsia-2024-06-06-113/
Приказ Главного управления специальных программ Президента России от 06.06.2024 № 113

Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными на объектах Главного управления с…

Статус уточняется Редакция от 06.06.2024 🔔 Следить в Telegram

Приказ Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 06.06.2024 № 113 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, находящихся в ведении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Проверено 24.09.2026 15:44. Скачать .doc · Печать

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

МИПИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЧИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ГУСП)

ПРИКАЗ

Москва

Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, находящихся в ведении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации

В соответствии с подпунктом «б» пункта | части 1 и частью 4 статьи 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», частью 6 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 1 Положения о Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2017 г. № 651, приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, находящихся в ведении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.

Начальник Главного управления А.Л. Линец

УТВЕРЖДЕН приказом Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от «б» июня 2024 г. № 113#❝

ПОРЯДОК организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, находящихся в ведении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации#❝

Г. Общие положения#❝

1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения со служебными животными на объектах ГУСПа и в л организациях, находящихся в ведении ГУСПа (далее — государственный надзор), осуществляется подразделением Службы специальных объектов ГУСПа, на которое возложены функции по организации и осуществлению государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными (далее — уполномоченное подразделение ГУСПа).#❝

2. Предметом государственного надзора является соблюдение структурными подразделениями ГУСПа, подразделениями, ВХОДЯЩИМИ в их состав, организациями, подведомственными — ГУСПУ, их должностными лицами, использующими (применяющими) служебных животных в служебной деятельности (далее — контролируемые лица), обязательных требований в области обращения со служебными животными, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — обязательные требования, Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ соответственно).#❝

3. Объектами государственного надзора являются:#❝

деятельность контролируемых лиц по содержанию и использованию служебных животных;#❝

здания помещения, строения, сооружения, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и объекты, предназначенные для содержания и использования служебных животных контролируемыми лицами.#❝

4. Государственный надзор осуществляется начальником уполномоченного подразделения ГУСПа; заместителем начальника уполномоченного подразделения ГУСПа; должностными лицами уполномоченного подразделения ГУСПа, в должностные обязанности (регламенты, инструкции) которых входит осуществление государственного надзора (далее — инспекторы).#❝

5. Государственный надзор осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий по выявлению нарушений обязательных требований (далее — контрольные (надзорные) мероприятия) и принятия предусмотренных — законодательством Российской Федерации мер по пресечению нарушений обязательных требований.#❝

6. В целях информационного обеспечения государственного надзора в уполномоченном подразделении ГУСПа ведется учет:#❝

объектов государственного надзора и связанных с ними контролируемых лиц;#❝

сведений о соблюдении контролируемыми лицами обязательных требований;#❝

планирования и (или) проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий;#❝

_ результатов проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий.#❝

7. В ходе организации и осуществления информационного обеспечения государственного надзора уполномоченным подразделением ГУСПа обеспечивается защита сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. Указанные сведения не подлежат размещению в открытом доступе, в том числе с помощью информационных систем государственного надзора, созданных в Целях информационного обеспечения государственного надзора в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле. в Российской Федерации».#❝

II. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий#❝

8. Государственный надзор осуществляется в форме плановых и (или) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.#❝

9. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок ГУСПа, утверждаемого начальником ГУСПа (далее — план проверок).#❝

План проверок разрабатывается уполномоченным подразделением ГУСПа до 1 декабря года, предшествующего году проведения контрольных (надзорных) мероприятий.#❝

10. Выписки из плана проверок направляются контролируемым лицам посредством почтового отправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения плана проверок согласно пункту 9 настоящего Порядка.#❝

11. Исключение контрольного (надзорного) мероприятия из плана проверок осуществляется в следующих случаях:#❝

в связи с прекращением деятельности (ликвидацией) контролируемого лица;#❝

в связи с прекращением контролируемым лицом вида деятельности, в отношении которого было запланировано контрольное (надзорное) мероприятие;#❝

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.#❝

12. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся. на основании приказа ГУСПа.#❝

13. Инспекторы при проведении контрольных (надзорных) мероприятий имеют право:#❝

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения сотрудника ГУСПа и копии приказа ГУСПа (выписки из приказа ГУСПа) о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия посещать здания, помещения, строения, сооружения и объекты, предназначенные для содержания и использования служебных животных контролируемыми лицами;#❝

привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению контрольных (надзорных) мероприятий; | пользоваться иными правами, установленными законодательством Российской Федерации‘.#❝

14. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:#❝

1) документарная проверка;#❝

2) выездная проверка.#❝

15. Срок проведения документарной проверки не должен превышать 10 рабочих дней со дня начала проведения документарной проверки,#❝

1 Части 5 и 6 статьи 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ.#❝

указанного в плане проверки или приказе ГУСПа о проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.#❝

В указанный срок не включается период со дня предъявления (направления) контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов и (или) их копий, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, до дня представления указанных в данном требовании документов, а также период со дня направления уполномоченным подразделением ГУСПа контролируемому лицу информации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных документах, до дня представления контролируемым лицом в уполномоченное подразделение ГУСПа исправленных документов и (или) письменных пояснений в отношении ошибок и (или) противоречий, содержащихся в представленных документах.#❝

16. Срок проведения выездной проверки устанавливается отдельно по каждому объекту государственного надзора и не должен превышать 10 рабочих дней со дня начала проведения выездной проверки, указанного в плане проверки или приказе ГУСПа о проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.#❝

Срок проведения выездной проверки может быть приостановлен начальником уполномоченного подразделения ГУСПа по представлению инспектора в случае, если срок осуществления экспертизы при проведении контрольных (надзорных) мероприятий превышает срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия, на срок осуществления экспертизы при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, превышающий срок проведения выездной проверки, указанный в абзаце первом данного пункта настоящего Порядка.#❝

17.В ходе документарных проверок совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:#❝

1) получение письменных объяснений;#❝

2) истребование документов.#❝

18.В ходе выездных проверок совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:#❝

1) осмотр;#❝

2) опрос;#❝

3) получение письменных объяснений;#❝

4) истребование документов;#❝

5) отбор проб (образцов);#❝

6) экспертиза.#❝

19. Осмотр объектов государственного надзора осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица.#❝

По результатам осмотра объектов государственного надзора инспектором составляется протокол осмотра, в котором указываются дата и место составления данного протокола, наименование должности, фамилия и инициалы инспектора, составившего протокол осмотра, сведения о контролируемом лице, перечень объектов государственного надзора, вид, количество и сведения, позволяющие однозначно идентифицировать обследуемые объекты государственного надзора.#❝

В случае отказа контролируемого лица от подписания протокола осмотра инспектор делает запись в протоколе осмотра об отказе контролируемого лица от подписания протокола осмотра.#❝

20. При опросе контролируемого лица инспектор получает информацию, имеющую значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.#❝

21. Письменные объяснения инспектор получает от контролируемого лица, свидетелей, располагающих сведениями, имеющими значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований. — Объяснения — подписываются контролируемым лицом (свидетелем) с указанием даты и места составления данных письменных объяснений.#❝

Письменные объяснения могут быть составлены инспектором со слов контролируемого лица (свидетелей). Контролируемое лицо (свидетель) подписывает письменные объяснения с указанием даты и места составления инспектором письменных объяснений со слов контролируемого лица (свидетеля) с отметкой о том, что с их слов записано верно.#❝

22. Для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований инспектор вправе предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов и (или) их копий.#❝

Контролируемое лицо представляет истребуемые документы инспектору в течение 5 рабочих дней со дня получения от инспектора требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов и (или) их копий.#❝

Истребуемые документы направляются инспектору в виде электронного документа (электронного образа), за исключением случаев, если инспектором в требовании установлена необходимость представления документов на бумажном носителе.#❝

Документы могут быть представлены инспектору на бумажном носителе контролируемым лицом лично либо направлены посредством почтового отправления.#❝

На бумажном носителе представляются подлинники документов либо заверенные подразделением, на которое возложены функции по ведению делопроизводства в отношении контролируемого лица, их копии.#❝

В случае направления контролируемым лицом инспектору незаверенных копий документов на бумажном носителе такие документы считаются непредставленными и не могут являться доказательствами соблюдения обязательных требований.#❝

В случае представления заверенных копий истребуемых документов инспектор вправе ознакомиться с подлинниками истребуемых документов.#❝

По завершении контрольного (надзорного) мероприятия подлинники документов возвращаются контролируемому лицу в течение 5 рабочих дней со дня завершения контрольного (надзорного) мероприятия.#❝

23. Отбор проб (образцов) на объектах государственного надзора осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица.#❝

Результаты отбора проб (образцов) оформляются протоколом отбора проб (образцов), в котором указывается дата и место составления данного протокола, наименование должности, фамилия и инициалы инспектора, составившего протокол отбора проб — (образцов), сведения о контролируемом лице, присутствовавшего при отборе проб (образцов), использованные методики отбора проб (образцов), иные сведения, имеющие значение для идентификации взятых проб (образцов).#❝

В случае отказа контролируемого лица от подписания протокола отбора проб (образцов) инспектор делает запись в протоколе отбора проб (образцов) об отказе контролируемого лица от подписания протокола отбора проб (образцов).#❝

24. Экспертиза объектов государственного надзора проводится по месту осуществления деятельности инспектора (экспертной организации) аккредитованными организациями (учреждениями).#❝

25. Результатом проведения контрольного (надзорного) мероприятия является составление акта контрольного (надзорного) мероприятия (далее — акт проверки) по типовым формам, содержащимся в приложениях №№ 13, 14 к приказу Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом» (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2021 г., регистрационный № 63710)! (далее - приказ Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151).#❝

26. В случае выявления фактов нарушений обязательных требований инспектором оформляется предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее — — предписание) (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку), которое прилагается к акту проверки.#❝

27. Акт проверки и предписание (при его наличии) составляются в день окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия.#❝

1 С изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 27 октября 2021 г. № 651 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2021 г., регистрационный № 66372).#❝

28. Контроль за исполнением предписания (при его наличии) осуществляется инспектором, проводившем контрольное (надзорное) мероприятие. Срок исполнения предписания указывается инспектором в предписании и не может превышать 30 календарных дней со дня получения предписания контролируемым лицом, в отношении которого предписание составлено. |#❝

29. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий инспекторы для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использовать фотосъемку, аудиои видеозапись (с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне). |#❝

Решение об использовании фотосъемки, аудиои видеозаписи принимается инспектором самостоятельно с отражением в акте проверки информации об их использовании.#❝

При осуществлении видеозаписи на ней фиксируются дата, время и место ее проведения, а также характеристика выявленных нарушений обязательных требований и (или) признаков их нарушений.#❝

Фотографии, аудиои видеозаписи, используемые для фиксации доказательств нарушений обязательных требования, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований.#❝

Электронные носители информации, содержащие фотографии, аудиои видеозаписи, на которых зафиксированы доказательства нарушения обязательных требований, приобщаются к акту проверки.#❝

Ш. — Проведение профилактических мероприятий#❝

30. Уполномоченным подразделением ГУСПа проводятся следующие виды профилактических мероприятий:#❝

1) информирование;#❝

2) обобщение правоприменительной практики;#❝

3) объявление предостережения;#❝

4) консультирование.#❝

Вид профилактического мероприятия в отношении контролируемого лица определяется начальником уполномоченного подразделения ГУСПа или его заместителем.#❝

31. Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется инспекторами.#❝

32. Обобщение правоприменительной практики осуществляется уполномоченным подразделением ГУСПа в целях решения следующих задач:#❝

10 выявление типичных нарушений обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, причин, факторов и условий, способствующих возникновению указанных нарушений;#❝

анализ случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявление источников и факторов риска причинения вреда (ущерба).#❝

33. Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного надзора, готовится уполномоченным подразделением ГУСПа один раз в год и утверждается начальником ГУСПа не позднее | апреля года, следующего за отчетным годом.#❝

34. При наличии в уполномоченном подразделении ГУСПа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также о признаках их нарушений инспектор направляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, составленное по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151 (приложение № 15 к приказу Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151).#❝

35. Контролируемое лицо после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе направить в уполномоченное подразделение ГУСПа возражение в отношении указанного предостережения (далее-возражение).#❝

36. Возражение контролируемого лица направляется в уполномоченное подразделение ГУСПа не позднее 5 рабочих дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. |#❝

37. Уполномоченное — подразделение ГУСПа — рассматривает возражение и по итогам его рассмотрения направляет контролируемому лицу мотивированный ответ в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения.#❝

38. Консультирование по вопросам осуществления государственного надзора осуществляется инспекторами по телефонной связи, видеосвязи, на личном приеме, а также в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий#❝

ГУ. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц#❝

39. Решения и (или) действия (бездействие) инспекторов, принятые и осуществляемые в ходе государственного надзора, могут быть обжалованы.#❝

11#❝

40. Правом на обжалование решений, актов проверки, предписаний и (или) действий (бездействия) инспекторов, принятых и осуществляемых в ходе государственного надзора, обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в течение 5 рабочих дней со дня получения решений, актов проверки, предписаний и (или) совершения действий (бездействия) инспекторов.#❝

41. Жалоба контролируемого лица подлежит рассмотрению начальником уполномоченного подразделения ГУСПа в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.#❝

42. При обжаловании решений начальника уполномоченного. подразделения ГУСПа жалоба контролируемого лица рассматривается начальником ГУСПАа или его заместителем в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.#❝

12#❝

Приложение к Порядку организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, находящихся в ведении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, утвержденному приказом Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от «6» июня 2024 г. № 113#❝

Рекомендуемый образец об устранении выявленных нарушений обязательных требований место вынесения предписания#❝

ПРЕДПИСАНИЕ № «У» Г.#❝

20 г. по«__» 20__ г. должностными#❝

В период с «__» лицами подразделения, на которое возложены функции по организации и осуществлению федерального государственного контроля (надзора):#❝

№ Фамилия, имя, Наименование п/п отчество (при наличии) Должности при участии:#❝

№ Фамилия, имя, Наименование n/t отчество (при наличии) должности в присутствии:#❝

(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие)#❝

13 проведено контрольное (надзорное) мероприятие (указывается вид)#❝

(полное наименование подразделения (юридического лица), в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие) по соблюдению обязательных требований в области обращения со служебными животными, предусмотренных Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».#❝

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения следующих обязательных требований:#❝

№ Описание Нормативный правовой акт Лица, Срок п/п | выявленного | (наименование органа (органов), допустившие устранения нарушения его издавшего, вид, нарушение нарушения наименование, дата подписания (утверждения) и номер), а также положение этого акта (пункт, статья), требование которого нарушено (не соблюдено)#❝

Подписи инспекторов:#❝

(фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись)#❝

(фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись)#❝

Подписи должностных лиц подразделения, на которое возложены функции по организации и осуществлению федерального государственного контроля (надзора), участвовавших в контрольном (надзорном) мероприятии:#❝

(фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись) С предписанием ознакомлен, экземпляр № __ предписания на руки получил. “#❝

(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (начальника) подразделения, иного должностного лица.#❝

14 или уполномоченного представителя лица, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие)#❝

(число, месяц, год) (подпись)#❝

От ознакомления с предписанием руководитель (начальник) подразделения, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие, отказался.#❝

(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор)#❝

(число, месяц, год) (подпись)#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Главное управление специальных программ Президента России →