Приказ МЧС России от 04.10.2019 № 565 · Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам граждан… · https://zakonbaza.com/prikaz-mchs-2019-10-04-565/

Приказ МЧС России от 04.10.2019 № 565

Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам граждан…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04.10.2019 № 565 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 23.09.2026 14:19. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать

Издан на основании: 79-ФЗ; ч. 7 ст. 22 79-ФЗ

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

Москва

4 октября 2019 г. № 565

Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2019 г.

Регистрационный № 56385

(В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)

В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"¹, пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112², и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов"³ приказываю:

Министр Е.Н.Зиничев

Методика проведения конкурса
на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Порядок и сроки
работы конкурсной комиссии для проведения конкурса
на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

1. Утвердить Методику проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласно приложению № 1 к настоящему приказу.#❝

2. Утвердить Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласно приложению № 2 к настоящему приказу.#❝

3. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 22 августа 2011 г. № 455 "Об утверждении Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября 2011 г., регистрационный № 22044).#❝

______________________________

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215.

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 6, ст. 439.

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 16, ст. 2359.

Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
приказом МЧС России
от 4 октября 2019 г. № 565#❝

1. Настоящая Методика определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее соответственно - конкурс, гражданская служба, МЧС России) и направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава гражданской службы в центральном аппарате МЧС России (территориальном органе МЧС России) при проведении конкурса.#❝

2. Конкурс проводятся в целях:#❝

обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к гражданской службе и должностной рост на конкурсной основе;#❝

оценки профессионального уровня граждан (государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее - гражданские служащие), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), проверки их соответствия иным установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов) и определения по результатам таких оценки и проверки кандидата для назначения на должность гражданской службы. (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

3. Основными задачами проведения конкурса являются:#❝

определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы;#❝

формирование на конкурсной основе кадрового резерва федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России).#❝

4. Решение об объявлении конкурса принимается Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, руководителем территориального органа МЧС России (далее - представитель нанимателя) на основании заявок руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), при наличии вакантных должностей гражданской службы, замещение которых в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"¹ осуществляется на конкурсной основе, и оформляется приказом МЧС России (территориального органа МЧС России).#❝

______________________________

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2010, №7, ст. 704; 2011, № 50, ст. 7337; 2012, № 53, ст. 7620; 2013, № 14, ст. 1665; № 23, ст. 2874; № 27, ст. 3477; 2016, № 27, ст. 4157.

5. Подготовка к проведению конкурса предусматривает выбор методов оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости - актуализацию положений должностных регламентов гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурса. (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

6. По решению представителя нанимателя в должностных регламентах гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы могут быть установлены квалификационные требования к конкретной специальности, направлению подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), а также квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки. (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

7. Для оценки профессионального уровня кандидатов в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, подготовку проекта документа, написание реферата и иных письменных работ, решение практических задач или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей. (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

8. Оценка профессионального уровня кандидатов, проверка их соответствия иным установленным квалификационным требованиям осуществляются в соответствии с методами оценки согласно настоящей Методике, которые по решению конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы в центральном аппарате МЧС России (территориальном органе МЧС России) (далее - конкурсная комиссия) могут быть этапами отбора кандидатов. (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

9. Все этапы отбора кандидатов оцениваются конкурсной комиссией по десятибалльной шкале, где 10 баллов - максимальная оценка, 1 балл - минимальная оценка. Также допускается детализация до дробных значений.#❝

10. В случае если конкурсной комиссией принято решение о применении нескольких этапов отбора, кандидат, набравший по результатам соответствующего этапа менее 5 баллов (на этапе тестирования для оценки уровня владения кандидатами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом, - менее 7 баллов), до следующего этапа отбора не допускается.#❝

11. Конкурс проводится в два этапа.#❝

На первом этапе на официальном сайте МЧС России (территориального органа МЧС России) и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Единая система) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:#❝

наименование вакантной должности гражданской службы; #❝

квалификационные требования для замещения этой должности; #❝

условия прохождения гражданской службы;#❝

место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;#❝

срок, до истечения которого принимаются указанные документы; #❝

предполагаемая дата проведения конкурса;#❝

место и порядок его проведения;#❝

сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности;#❝

права, обязанности и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей;#❝

показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;#❝

другие информационные материалы.#❝

12. В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.#❝

Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.#❝

Предварительный тест размещается на официальном сайте Единой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.#❝

Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.#❝

13. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о гражданской службе Российской Федерации квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы.#❝

14. Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.#❝

15. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России) по вопросам государственной службы и кадров (далее - кадровая служба) следующие документы:#❝

личное заявление на имя представителя нанимателя;#❝

заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р², с приложением фотографии;#❝

копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);#❝

копии документов об образовании и (или) о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы); (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые); (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у), форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н "Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";#❝

копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);#❝

иные документы, предусмотренные Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.#❝

При подаче документов на конкурс гражданин оформляет согласие на обработку персональных данных в центральном аппарате МЧС России (территориальном органе МЧС России).#❝

______________________________

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 22, ст. 2192; 2019, № 14, ст. 1588.

16. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в центральном аппарате МЧС России (территориальном органе МЧС России), где он замещает должность гражданской службы, представляет в кадровую службу заявление на имя представителя нанимателя.#❝

17. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе в центральном аппарате МЧС России (территориальном органе МЧС России), представляет в кадровую службу заявление на имя представителя нанимателя, а также заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии.#❝

18. Граждане (гражданские служащие), изъявившие желание участвовать в конкурсе, при представлении документов, указанных в пунктах 15 - 17 настоящей Методики, могут дополнительно представить в кадровую службу не более двух рекомендаций (рекомендательных писем) с прежнего места работы или из профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.#❝

19. Документы, указанные в пунктах 15 - 17 настоящей Методики, представляются в кадровую службу гражданином (гражданским служащим) в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальных сайтах МЧС России (территориальных органов МЧС России) и Единой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием Единой системы, в соответствии с Правилами предоставления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, включение в кадровый резерв федерального государственного органа и на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы, утвержденными постановлением Правительства российской Федерации от 05.03.2018 № 227 "О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации"³. (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

______________________________

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 12, ст. 1677, № 49, ст. 7600.

Несвоевременное представление документов (копий документов), указанных в пунктах 15 - 17, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.#❝

При несвоевременном представлении документов (копий документов), представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.#❝

На основании представленных документов (копий документов) конкурсная комиссия принимает решение о допуске гражданина (гражданского служащего) к участию в конкурсе.#❝

20. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие расходы), осуществляются гражданами (гражданскими служащими) за счет собственных средств.#❝

21. При проведении конкурса гражданам (гражданским служащим) гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.#❝

22. Достоверность сведений, представленных гражданином (гражданским служащим) в центральный аппарат МЧС России (территориальный орган МЧС России), подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правилами автоматизированной проверки сведений, представленных в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, включение в кадровый резерв федерального государственного органа и на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 227 "О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации". (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

23. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе:#❝

в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки;#❝

в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к специальности, направлению подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки (в случае, если квалификационными требованиями для замещения вакантной должности гражданской службы предусмотрены такие требования);#❝

в связи с ограничениями, связанными с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением и установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.#❝

(Пункт в редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)

24. Гражданин (гражданский служащий), не допущенный к участию в конкурсе, информируется представителем нанимателя о причинах отказа в письменной форме.#❝

В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием официального сайта в сети "Интернет".#❝

Гражданин (гражданский служащий) вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

25. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.#❝

26. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.#❝

27. На втором этапе конкурса решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантных должностей гражданской службы (далее претенденты), а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.#❝

28. Кадровая служба не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на официальных сайтах МЧС России (территориальных органов МЧС России) и Единой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список кандидатов и направляет им соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной Единой системы.#❝

29. Конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и (или) о квалификации (документов о присвоении ученой степени, ученого звания (при наличии), прохождении гражданской или иного вида государственной службы, об осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур с использованием методов оценки, указанных в пункте 7 настоящей Методики. (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

29¹. Конкурсная комиссия осуществляет сравнение профессионального уровня кандидатов, сопоставление их уровня профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также их специальностей, направлений подготовки (укрупненных групп специальностей и направлений подготовки), квалификаций, полученных по результатам освоения дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки (в случае, если квалификационными требованиями для замещения вакантной должности гражданской службы предусмотрены такие требования). (Дополнение пунктом - Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

30. Тестирование осуществляется по перечню вопросов для оценки уровня владения кандидатами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.#❝

При тестировании используется единый перечень вопросов. На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.#❝

Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.#❝

Вопросы для проведения тестирования готовятся и представляются в кадровую службу заинтересованным в проведении конкурса структурным подразделением центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России) в течение десяти рабочих дней со дня размещения информации, указанной в пункте 11 настоящей Методики.#❝

Тестирование проводится с использованием специального программного обеспечения, допускается также напечатать отобранные вопросы из перечня вместе с вариантами ответов на листах бумаги формата А4 и вручить их кандидатам в присутствии одного или нескольких членов конкурсной комиссии непосредственно перед началом тестирования.#❝

Время на выполнение кандидатами тестового задания зависит от количества вопросов теста, но не должно превышать 60 минут. Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.#❝

В ходе тестирования не допускается использование кандидатом специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации.#❝

По результатам тестирования кандидатам выставляется оценка:#❝

10 баллов, если даны правильные ответы на 100% вопросов;#❝

9 баллов, если даны правильные ответы на 90% - 99% вопросов;#❝

8 баллов, если даны правильные ответы на 80% - 89% вопросов;#❝

7 баллов, если даны правильные ответы на 70% - 79% вопросов.#❝

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов вопросов. Результаты тестирования по каждому кандидату отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с количеством набранных баллов.#❝

Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.#❝

В случае если кандидат ответил правильно менее чем на 70% вопросов, он считается непрошедшим тестирование.#❝

31. Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, а также квалификационных требований для замещения указанной должности.#❝

В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и другие), в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом.#❝

Конкурсная комиссия оценивает анкету в отсутствие кандидата по содержанию ответов, которые кандидат дал на вопросы анкеты, по десятибалльной шкале.#❝

32. Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, а также квалификационных требований для замещения указанной должности.#❝

Кандидаты пишут реферат по теме, представленной структурным подразделением центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), в котором проводится конкурс.#❝

Реферат в обязательном порядке должен содержать:#❝

введение (актуализация заявленной темы реферата) - не более 20 процентов текста;#❝

основную часть (обобщение материала, выделение проблемы, тезисы и аргументированные доказательства (опровержения) - не более 60 процентов текста;#❝

заключение - не более 20 процентов текста;#❝

ссылки на использованные источники.#❝

Реферат должен соответствовать следующим требованиям:#❝

объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);#❝

шрифт Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал; #❝

поля: левое 2,5 см, правое 1,5 см, верхнее 2,0 см, нижнее 2,0 см; #❝

нумерация страниц посередине верхнего поля арабскими цифрами. #❝

Написанные рефераты с личной подписью кандидата на каждой странице представляются членам конкурсной комиссии кандидатом по прибытии для участия во втором этапе конкурса.#❝

На реферат дается письменное заключение руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), в котором проводится конкурс.#❝

На основе указанного заключения представленный реферат оценивается по десятибалльной шкале по следующим критериям:#❝

качество и глубина изложения материала;#❝

полнота раскрытия темы реферата;#❝

умение кандидата оперировать действующей нормативной правовой базой в соответствующей сфере;#❝

знание современных тенденций и новаторских течений в конкретной области;#❝

соблюдение правил русского языка;#❝

соответствие структуры реферата предъявляемым требованиям; оригинальность (уникальность) текста;#❝

правовая и лингвистическая грамотность.#❝

Для написания иной письменной работы используется вопрос или задание, заранее составленное структурным подразделением центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), в котором проводится конкурс.#❝

Кандидаты пишут письменную работу непосредственно в месте проведения второго этапа конкурса с использованием специального программного обеспечения.#❝

На письменную работу дается письменное заключение руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), в котором проводится конкурс.#❝

На основе указанного заключения письменная работа оценивается членами конкурсной комиссии по десятибалльной шкале по следующим критериям:#❝

качество и логичность изложения материала;#❝

полнота раскрытия темы письменной работы и его лаконичность;#❝

умение кандидата излагать свою точку зрения; #❝

аргументированность суждений и выводов;#❝

знание современных тенденций и новаторских течений в конкретной области;#❝

наличие грамотного, развернутого ответа на поставленный вопрос.#❝

В целях проведения объективной оценки кадровой службой обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы для оценки руководителем структурного подразделения центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), в котором проводится конкурс.#❝

33. С кандидатом проводится предварительное индивидуальное собеседование руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), для замещения вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс. О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.#❝

Индивидуальное собеседование с кандидатом проводится членами конкурсной комиссии и оценивается по десятибалльной шкале. Целью индивидуального собеседования являются выявление и оценка профессиональных и личностных качеств кандидата.#❝

Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, направленные на выявление его компетенции и установление наличия знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей. Члены конкурсной комиссии также оценивают кандидата по полноте и правильности ответов на вопросы, использованной аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, умению полемизировать, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им.#❝

Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.#❝

По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению № 3 к единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397 (далее - Единая методика), результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.#❝

34. Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.#❝

Тема для проведения групповой дискуссии в случае проведения конкурса определяется кадровой службой и (или) руководителем структурного подразделения центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), в котором проводится конкурс.#❝

Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с кандидатами по теме, касающейся их будущей профессиональной служебной деятельности, и основываются на практических вопросах - конкретных ситуациях, заблаговременно подготовленных и сформулированных в письменном виде.#❝

Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по правильности ответов и предложенных решений, активности в ходе дискуссии, самостоятельности суждений, манере общения, навыкам публичного выступления, владению государственным языком Российской Федерации (русским языком) и степени владения им.#❝

35. Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.#❝

Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы. В этих целях кандидату предоставляется инструкция по делопроизводству в центральном аппарате МЧС России (территориальном органе МЧС России) и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.#❝

Оценка подготовленного проекта документа может осуществляться руководителем структурного подразделения центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), в котором проводится конкурс. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.#❝

Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки.#❝

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям: #❝

соответствие установленным требованиям оформления;#❝

понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;#❝

отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;#❝

обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;#❝

аналитические способности, логичность мышления; правовая и лингвистическая грамотность.#❝

36. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии.#❝

37. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.#❝

38. Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.#❝

39. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, конкурсных заданий, оцениваемых членами конкурсной комиссии, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий, предусматривающих формализованный подсчет результатов. (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

40. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов в порядке убывания их итоговых баллов. (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

41. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - решение) по форме согласно приложению № 4 к Единой методике и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв (далее - протокол) по форме согласно приложению № 5 к Единой методике.#❝

Указанные решение (протокол) содержат рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.#❝

42. В кадровый резерв конкурсной комиссией центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России) могут рекомендоваться кандидаты, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.#❝

43. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием Единой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах МЧС России (территориальных органов МЧС России) и указанной Единой системы.#❝

44. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение 3 лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве МЧС России (архивах территориальных органов МЧС России), после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение 3 лет, после чего подлежат удалению.#❝

45. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНА
приказом МЧС России
от 4 октября 2019 г. № 565#❝

1. Конкурсная комиссия создается для проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате МЧС России (территориальном органе МЧС России) (далее соответственно - конкурсная комиссия, гражданская служба), которая действует на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации¹, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"², другими федеральными законами, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112³, Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397⁴ (далее - Единая методика), другими нормативными правовыми актами, а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденной настоящим приказом (далее - Методика), и настоящим Порядком.#❝

______________________________

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 31, ст. 4398.

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2019, № 18, ст. 2223.

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 6, ст. 439; 2017, № 37, ст. 5506.

⁴ Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 16, 2359.

2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом МЧС России.#❝

3. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им федеральные государственные гражданские служащие (в том числе из структурного подразделения центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), в функции которого входят вопросы государственной гражданской службы и кадров, юридического (правового) подразделения центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России) и структурного подразделения центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы, представители Общественного совета при МЧС России. (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

В состав конкурсной комиссии, наряду с лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители Общественного совета при МЧС России (далее соответственно - представители Совета, Совет).#❝

Общее число независимых экспертов и представителей Совета должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.#❝

Кандидатуры представителей Совета для включения в состав конкурсной комиссии представляются Советом на основании запроса Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (начальника территориального органа МЧС России).#❝

4. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, для замещения которой объявлен конкурс, и исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации о государственной тайне.#❝

5. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.#❝

6. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.#❝

7. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии.#❝

В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.#❝

8. Обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляется секретарем конкурсной комиссии.#❝

9. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.#❝

В период временного отсутствия секретаря конкурсной комиссии его обязанности возлагаются председателем конкурсной комиссии на одного из ее членов.#❝

10. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению представителя нанимателя проводится периодическое обновление ее состава.#❝

11. Конкурсная комиссия имеет право:#❝

запрашивать сведения и материалы, необходимые для работы конкурсной комиссии;#❝

вносить представителю нанимателя предложения по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии;#❝

вносить предложения о применении методов оценки профессиональных и личностных качеств и формировании конкурсных заданий в соответствии с Методикой.#❝

12. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости на основании приказа МЧС России (территориального органа МЧС России) о проведении конкурса.#❝

13. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.#❝

14. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа ее членов.#❝

Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.#❝

Решения конкурсной комиссии принимаются в ходе открытого голосования простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.#❝

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.#❝

15. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы или включение в кадровый резерв центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), либо отказа в таком назначении (включении).#❝

16. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, предусматривающее включение в кадровый резерв центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России) кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональный уровень, профессиональные, деловые и личностные качества которого получили высокую оценку в ходе рассмотрения итогов конкурса. (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.12.2023 № 1280)#❝

17. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - решение) по форме согласно приложению № 4 к Единой методике и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв (далее - протокол) по форме согласно приложению № 5 к Единой методике.#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Об утверждении положений о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, о порядке — Приказ МЧС России от 29.07.2019 № 391
О внесении изменения в Перечень должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по — Приказ МЧС России от 01.08.2019 № 401
О внесении в Порядок учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в ж — Приказ МЧС России от 19.09.2019 № 490
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учрежде — Приказ МЧС России от 24.09.2019 № 504
Об утверждении Регламента проведения Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий — Приказ МЧС России от 07.10.2019 № 567
О внесении изменений в Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 — Приказ МЧС России от 08.10.2019 № 570
О внесении изменений в приложения к приказу МЧС России от 19.02.2013 № 98 — Приказ МЧС России от 27.11.2019 № 703
О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, утвержденный приказом М — Приказ МЧС России от 11.12.2019 № 736

Все документы: МЧС России →