Канал
Приказ МЧС России от 07.10.2019 № 567 · Об утверждении Регламента проведения Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ведомств… · https://zakonbaza.com/prikaz-mchs-2019-10-07-567/
Приказ МЧС России от 07.10.2019 № 567

Об утверждении Регламента проведения Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ведомств…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 07.10.2019 № 567 "Об утверждении Регламента проведения Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 23.09.2026 13:51. Скачать .doc · Печать

Издан на основании
44-ФЗ; ст. 100 44-ФЗ

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

Москва

7 октября 2019 г.                              № 567

Об утверждении Регламента проведения Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд

Зарегистрирован Минюстом России 9 января 2020 г.
Регистрационный № 57089

В целях реализации статьи 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"1, пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд",2 организации ведомственного контроля в сфере закупок в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд.#

2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 1 июля 2014 г. № 332 "Об утверждении Регламента проведения Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 августа 2014 г., регистрационный № 33844).#

Министр                              Е.Н.Зиничев#

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2015, № 9, ст. 4342.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 7, ст. 683; 2014, № 12, ст. 1290.

Утвержден
приказом МЧС России
от 7 октября 2019 г. № 567#

Регламент проведения Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий ведомственного контроля
в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд#

I. Общие положения#

1. Настоящий Регламент проведения Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд (далее - Регламент) разработан в соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"1, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд"2 и устанавливает порядок осуществления Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных МЧС России заказчиков - территориальных органов МЧС России по субъектам Российской Федерации, учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России.#

_______________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2015, № 29, ст. 4342.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 7, ст. 683; 2019, № 31, ст. 4641.

2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение территориальными органами МЧС России по субъектам Российской Федерации, учреждениями и организациями, находящимися в ведении МЧС России, осуществляющими закупки, в том числе их контрактными службами (контрактными управляющими), комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и учреждениями (далее - объект контроля) законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.#

3. При осуществлении ведомственного контроля МЧС России осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:#

а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;#

б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;#

в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;#

г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;#

д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных объектом контроля;#

е) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;#

ж) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;#

з) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);#

и) применения объектом контроля мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;#

к) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;#

л) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;#

м) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.#

4. Ведомственный контроль осуществляется структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, ответственным за организацию и осуществление ведомственного контроля в МЧС России, при реализации полномочий по ведомственному контролю.#

II. Планирование мероприятий ведомственного контроля#

5. Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.#

Плановые проверки осуществляются в соответствии с годовым планом ведомственного контроля (далее - План), утверждаемым Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) или уполномоченным им должностным лицом.#

Внеплановые проверки осуществляются по решению Министра или уполномоченного им должностного лица.#

6. Ведомственный контроль осуществляется в виде выездных или документарных проверок (далее - мероприятие ведомственного контроля).#

7. Проект плана формируется структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, ответственным за организацию и осуществление ведомственного контроля в МЧС России, на основе проведенного анализа закупок (с учетом предложений структурных подразделений центрального аппарата МЧС России).#

8. В Плане указывается тема мероприятия ведомственного контроля, объект ведомственного контроля, срок проведения мероприятия ведомственного контроля и ответственные исполнители.#

9. План утверждается Министром или уполномоченным им должностным лицом до 15 декабря года, предшествующего планируемому.#

Изменения в План вносятся по решению Министра или уполномоченного им должностного лица на основании мотивированного обращения руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, ответственного за организацию и осуществление ведомственного контроля в МЧС России.#

10. Должностные лица, уполномоченные на осуществление мероприятия ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.#

11. Мероприятие ведомственного контроля, предусмотренное Планом, проводится не реже одного раза в 5 лет в отношении каждого объекта контроля.#

III. Порядок организации мероприятия
ведомственного контроля#

12. Мероприятие ведомственного контроля проводится на основании приказа МЧС России, которым определяются: наименование объекта контроля, в отношении которого проводится мероприятие ведомственного контроля; предмет мероприятия ведомственного контроля; период времени, за который проверяется деятельность объекта контроля; вид осуществления мероприятия ведомственного контроля; дата начала и окончания проведения мероприятия ведомственного контроля; перечень уполномоченных должностных лиц, направляемых для осуществления мероприятия ведомственного контроля.#

13. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению Министра или уполномоченного им должностного лица.#

14. Структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, ответственное за организацию и осуществление ведомственного контроля в МЧС России, не позднее чем за 5 рабочих дней до начала проведения мероприятия ведомственного контроля уведомляет объект контроля о проведении в отношении него мероприятия ведомственного контроля путем направления ему уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление).#

15. Уведомление должно содержать следующую информацию:#

а) наименование объекта контроля, которому адресовано уведомление;#

б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность объекта контроля;#

в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);#

г) дату начала и дату окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;#

д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;#

е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;#

ж) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения мероприятия ведомственного контроля.#

16. Информация, документы, материальные средства, необходимые для осуществления мероприятия ведомственного контроля, представляются руководителем объекта контроля в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления.#

17. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление мероприятия ведомственного контроля, имеют право:#

а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания объекта контроля (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;#

б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;#

в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.#

IV. Оформление результатов проведения мероприятия
ведомственного контроля#

18. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт мероприятия ведомственного контроля, который подписывается должностным лицом, ответственным за осуществление мероприятия ведомственного контроля, и представляется Министру или уполномоченному им должностному лицу.#

Акт проверки составляется в двух экземплярах: первый экземпляр подлежит хранению в МЧС России, второй экземпляр в день окончания мероприятия ведомственного контроля вручается объекту контроля под роспись.#

19. При наличии возражений по акту мероприятия ведомственного контроля объект контроля в течение 3 рабочих дней с момента его получения имеет право представить (направить) письменные возражения в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, ответственное за организацию и осуществление ведомственного контроля в МЧС России.#

По истечении указанного срока возражения объекта контроля структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, ответственным за организацию и осуществление ведомственного контроля в МЧС России, не рассматриваются.#

Структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, ответственное за организацию и осуществление ведомственного контроля в МЧС России, в течение 10 рабочих дней рассматривает возражения объекта контроля и направляет руководителю объекта контроля заключение о рассмотрении возражений, утвержденное руководителем структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, ответственного за организацию и осуществление ведомственного контроля в МЧС России.#

Письменные возражения объекта контроля и заключение о рассмотрении возражений приобщаются к материалам мероприятия ведомственного контроля.#

20. При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, разрабатывается и представляется на утверждение Министру или уполномоченному им должностному лицу проект плана устранения выявленных нарушений.#

21. План устранения выявленных нарушений направляется руководителю объекта контроля, в срок не более 15 календарных дней после завершения мероприятия ведомственного контроля.#

Руководитель объекта контроля обязан в срок, указанный в плане устранения выявленных нарушений, устранить выявленные нарушения и представить руководителю структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, ответственного за организацию и осуществление ведомственного контроля в МЧС России, информацию о выполнении мероприятий плана устранения выявленных нарушений.#

22. В случае выявления по результатам мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы мероприятия ведомственного контроля подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.#

23. Материалы по результатам мероприятия ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятия ведомственного контроля, хранятся в структурном подразделении центрального аппарата МЧС России, ответственном за организацию и осуществление ведомственного контроля в МЧС России, не менее 3 лет.#

24. Обобщение, учет, анализ итогов и результатов ведомственного контроля осуществляется структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, ответственным за организацию и осуществление ведомственного контроля в МЧС России.#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: МЧС России →