О внесении изменений в приказ МЧС России от 4 февраля 2022 г. № 61

14.

Разработаны ли контролируемым лицом программы курсового обучения в области гражданской обороны с учетом особенностей деятельности контролируемого лица для:

абзац второй подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 (в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 данный акт законодательства Российской Федерации действует до 01.09.2028) (далее - Положение о подготовке населения);

абзац второй подпункта 16.1 пункта 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

Х

14.1.

личного состава формирований?

14.2.

личного состава служб?

15(1).

Проведено ли контролируемым лицом дополнительное профессиональное образование в области гражданской обороны:

абзацы третий, четвертый пункта 4, абзац восьмой подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения

Х

15(1).1.

руководителей формирований?

15(1).2.

руководителей служб?

15(2).

Проведено ли контролируемым лицом курсовое обучение в области гражданской обороны:

абзацы третий, четвертый пункта 4, абзац восьмой подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения

Х

15(2).1.

руководителей формирований?

15(2).2.

руководителей служб?

19.

Прошел ли подготовку руководитель контролируемого лица:

подпункт "а" пункта 3, абзацы третий, четвертый пункта 4 Положения о подготовке населения;

абзац третий подпункта 16.1 пункта 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;

пункт 15 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.06.2020, регистрационный № 58566) (в соответствии с пунктом 2 приказа МЧС России от 24.04.2020 № 262 данный акт законодательства Российской Федерации действует до 01.09.2028), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 23.08.2023 № 889 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.09.2023, регистрационный № 75335) (в соответствии с пунктом 3 приказа МЧС России от 23.08.2023 № 889 данный акт законодательства Российской Федерации действует до 01.09.2028) (далее - Перечень должностных лиц, проходящих обучение)

Х

19.1.

отнесенного к категории по гражданской обороне?

19.2.

продолжающего работу в военное время?

39.

Пройдена ли контролируемым лицом первичная аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований с получением свидетельств об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне):

абзац второй пункта 2 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;

пункт 1 статьи 12 Федерального закона № 151-ФЗ;

абзац первый пункта 4, абзац первый пункта 11, пункт 18 Положения о проведении аттестации

Х

39.1.

эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

39.2.

эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

39.3.

эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

39.4.

эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

39.5.

эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

40.

Проведена ли контролируемым лицом периодическая аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований с получением свидетельств об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне):

абзац второй пункта 2 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;

пункт 1 статьи 12 Федерального закона № 151-ФЗ;

абзац второй пункта 4, абзац второй пункта 11, пункт 18 Положения о проведении аттестации

Х

40.1.

эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

40.2.

эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

40.3.

эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

40.4.

эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

40.5.

эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

41.

Аттестованы ли на право ведения аварийно-спасательных работ спасатели нештатных аварийно-спасательных формирований контролируемого лица (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне):

абзац второй пункта 2 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;

абзацы первый, второй пункта 21 Положения о проведении аттестации

Х

41.1.

эксплуатирующего опасные производственные объекты I и II классов опасности?

41.2.

эксплуатирующего особо радиационно опасные производства и объекты?

41.3.

эксплуатирующего ядерно опасные производства и объекты?

41.4.

эксплуатирующего гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

41.5.

эксплуатирующего гидротехнические сооружения высокой опасности?

46.

Созданы ли нештатные аварийно-спасательные формирования по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, контролируемым лицом (за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне):

абзац второй пункта 2 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;

абзац второй подпункта 16.7 пункта 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

Х

46.1.

эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности?

46.2.

эксплуатирующим особо радиационно опасные производства и объекты?

46.3.

эксплуатирующим ядерно опасные производства и объекты?

46.4.

эксплуатирующим гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

46.5.

эксплуатирующим гидротехнические сооружения высокой опасности?

49.

Создана ли локальная система оповещения населения для приема, обработки и передачи в автоматизированном и (или) автоматических режимах сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, контролируемым лицом, эксплуатирующим:

абзац пятнадцатый статьи 1, пункт 3 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ

Х

49.1.

опасные производственные объекты I и II классов опасности, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий?

49.2.

особо радиационно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий?

49.3.

ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий?

49.4.

гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности?

49.5.

гидротехнические сооружения высокой опасности?

50.

Являются ли границами зон действия локальных систем оповещения населения:

подпункт "б" пункта 4 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769 (в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769 данный акт законодательства Российской Федерации действует до 01.09.2029) (далее - Правила создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения)

Х

50.1.

для контролируемых лиц, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, - границы зон воздействия поражающих факторов, определяемых в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности?

50.2.

для контролируемых лиц, эксплуатирующих особо радиационно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, - границы территорий в радиусе 5 километров вокруг указанных производств и объектов (включая зону безопасности с особым правовым режимом)?

50.3.

для контролируемых лиц, эксплуатирующих особо ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, - границы территорий в радиусе 5 километров вокруг указанных производств и объектов (включая зону безопасности с особым правовым режимом)?

50.4.

для контролируемых лиц, эксплуатирующих гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности, - границы территорий, находящихся в нижнем бьефе, в зонах затопления на расстоянии до 6 километров от указанных гидротехнических сооружений?

50.5.

для контролируемых лиц, эксплуатирующих гидротехнические сооружения высокой опасности, - границы территорий, находящихся в нижнем бьефе, в зонах затопления на расстоянии до 6 километров от указанных гидротехнических сооружений?

51.

Установлены ли мероприятия решением руководителя контролируемого лица по:

абзац первый пункта 12 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

Х

51.1.

созданию локальных систем оповещения населения?

51.2.

реконструкции локальных систем оповещения населения?

52.

Разработана ли контролируемым лицом проектно-техническая документация на создание локальной системы оповещения населения?

абзац первый пункта 7, абзац первый пункта 12 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

53.

Разработана ли контролируемым лицом проектно-техническая документация на реконструкцию локальной системы оповещения населения?

абзац первый пункта 7, абзац первый пункта 12 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

54.

Утверждена ли проектно-техническая документация должностным лицом контролируемого лица, на которое возложены соответствующие полномочия?

абзац первый пункта 12 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

55.

Разработана ли контролируемым лицом проектно-техническая документация:

абзац одиннадцатый пункта 7 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

Х

55.1.

в текстовом виде?

55.2.

в графическом виде?

56.

Включает ли проектно-техническая документация:

абзацы одиннадцатый - двадцатый пункта 7 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

Х

56.1.

раздел 1 "Пояснительная записка"?

56.2.

раздел 2 "Проектно-изыскательские работы с обследованием объектов для размещения технических средств оповещения"?

56.3.

раздел 3 "Технологические решения по размещению технических средств оповещения"?

56.4.

раздел 4 "Мероприятия и технические решения по подключению к сетям электроснабжения и телекоммуникаций, системам заземления"?

56.5.

раздел 5 "Зоны звукопокрытия оконечными средствами оповещения"?

56.6.

раздел 6 "Мероприятия по обеспечению защиты информации в системе оповещения населения"?

56.7.

раздел 7 "Спецификация технических средств оповещения, оборудования, кабельной продукции и расходных материалов"?

56.8.

раздел 8 "Сметы на создание или реконструкцию системы оповещения населения"?

56.9.

раздел 9 "Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования"?

57.

Осуществлено ли контролируемым лицом согласование мест размещения технических средств оповещения, в том числе оконечных средств оповещения населения, заказчиком проектно-технической документации в соответствии с законодательством Российской Федерации?

абзац двадцать второй пункта 7 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

58.

Внесены ли контролируемым лицом в пояснительную записку обоснования изменений, в том числе:

абзац двадцать четвертый пункта 7 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

Х

58.1.

расчетов количества технических средств оповещения населения?

58.2.

расчетов мест размещения технических средств оповещения населения?

59.

Выполнено ли изменение проектно-технической документации на основании разрешения, которое утверждено руководителем контролируемого лица - разработчика такой документации или лицом, исполняющим его обязанности?

абзац двадцать пятый пункта 7, абзац первый пункта 12 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(1).

Установлены ли контролируемым лицом технические средства оповещения, сертифицированные в соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ТР ЕАЭС 050/2021), принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 октября 2021 г. № 100, являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г. (далее соответственно - технический регламент, ЕАЭС)?

подпункт "а" пункта 10 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(2).

Установлены ли контролируемым лицом технические средства оповещения населения при наличии на них документов об оценке соответствия обязательным требованиям, ранее установленным актами, входящими в право ЕАЭС, или законодательством государства - члена ЕАЭС, выданных или принятых до даты вступления в силу технического регламента в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 февраля 2022 г. № 18 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ТР ЕАЭС 050/2021)", являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

подпункт "а" пункта 10 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(3).

Проведены ли контролируемым лицом работы, предусмотренные проектно-технической документацией на создание локальной системы оповещения населения?

подпункт "б" пункта 10 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(4).

Проведены ли контролируемым лицом работы, предусмотренные проектно-технической документацией на реконструкцию локальной системы оповещения населения?

подпункт "б" пункта 10 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(5).

Осуществлены ли контролируемым лицом:

подпункт "в" пункта 10 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

Х

59(5).1.

ввод адресов направлений оповещения и взаимодействия в базу данных технических средств оповещения локальной системы оповещения населения?

59(5)2.

комплексная наладка программного обеспечения локальной системы оповещения населения и технических средств оповещения, включая средства защиты информации?

59(6).

Проведено ли контролируемым лицом обучение правилам эксплуатации допускаемых к эксплуатации технических средств оповещения:

подпункт "г" пункта 10 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

Х

59(6).1.

дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала органов, осуществляющих управление гражданской обороной, контролируемого лица?

59(6)2.

технического персонала органов, осуществляющих управление гражданской обороной, контролируемого лица?

59(6).3.

дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций контролируемого лица?

59(6).4.

технического персонала органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций контролируемого лица?

59(7).

Проведены ли контролируемым лицом испытания локальной системы оповещения населения?

пункт 11 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(8).

Осуществлен ли ввод локальной системы оповещения населения в эксплуатацию?

пункт 11 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(9).

Введена ли локальная система оповещения населения в эксплуатацию на основании распорядительного документа контролируемого лица, принятого при условии положительных результатов испытаний системы оповещения населения?

абзац первый пункта 13 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(10).

Оформлены ли контролируемым лицом на введенную в эксплуатацию локальную систему оповещения населения:

абзац второй пункта 13 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

Х

59(10).l.

паспорт?

59(10)2.

положение о локальной системе оповещения населения?

59(11).

Осуществлен ли контролируемым лицом вывод из эксплуатации действующей локальной системы оповещения населения после ввода в эксплуатацию новой локальной системы оповещения населения?

пункт 14 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(12).

Поддерживается ли контролируемым лицом в состоянии постоянной готовности локальные системы оповещения населения посредством:

пункт 15 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

Х

59(12).1.

осуществления обучения уполномоченного на задействование локальных систем оповещения населения дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала контролируемых лиц?

59(12).2.

эксплуатационно-технического обслуживания технических средств оповещения?

59(12)3.

ремонта неисправных технических средств оповещения?

59(12).4.

замены выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения?

59(12).5.

создания запасов (резервов) средств оповещения населения?

59(12).6.

поддержания запасов (резервов) средств оповещения населения в готовности к использованию по предназначению?

59(12).7.

осуществления реконструкции локальных систем оповещения населения?

59(13).

Утверждено ли положение о локальной системе оповещения населения распорядительным документом контролируемого лица?

пункт 16 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(14).

Осуществляется ли контролируемым лицом контроль за поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию локальной системы оповещения населения в ходе:

пункт 17 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

Х

59(14).1.

комплексных проверок?

59(14).2.

технических проверок?

59(15).

Проводятся ли комплексные проверки готовности локальной системы оповещения населения контролируемым лицом по согласованию с органами местного самоуправления не реже одного раза в год комиссией, назначаемой руководителем контролируемого лица, с участием территориального органа МЧС России?

абзац первый пункта 4 приложения к Правилам создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(16).

Осуществлено ли при подготовке к проведению комплексных проверок готовности локальной системы оповещения населения контролируемым лицом по согласованию с органами местного самоуправления заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до их начала) информирование населения об их проведении?

абзац второй пункта 4 приложения к Правилам создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(17).

Проводятся ли технические проверки готовности системы оповещения населения дежурным (дежурно-диспетчерским) персоналом контролируемого лица, уполномоченным на задействование систем оповещения населения, с периодичностью не реже одного раза в сутки?

абзац первый пункта 5 приложения к Правилам создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(18).

Отражены ли результаты технической проверки готовности локальной системы оповещения населения в журнале несения дежурства дежурным (дежурно-диспетчерским) персоналом контролируемого лица, проводившим техническую проверку?

абзац второй пункта 5 приложения к Правилам создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(19).

Утвержден ли акт по результатам комплексной проверки готовности локальной системы оповещения населения руководителем контролируемого лица или лицом, исполняющим его обязанности?

абзац второй пункта 6 приложения к Правилам создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

59(20).

Соблюден ли контролируемым лицом срок направления акта по результатам комплексной проверки готовности локальной системы оповещения населения в территориальный орган МЧС России не позднее 30 календарных дней с даты включения оконечных средств оповещения и доведения до населения сигнала оповещения "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" и информации в виде аудио-, аудиовизуального, текстового сообщения "ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА ГОТОВНОСТИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ! ПРОСЬБА СОХРАНЯТЬ СПОКОЙСТВИЕ!"?

абзац третий пункта 6 приложения к Правилам создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

98.

Подготовлены ли контролируемым лицом безопасные районы для:

абзац третий подпункта 16.3 пункта 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

Х

98.1.

размещения работников и членов их семей, подлежащих эвакуации?

98.2.

размещения материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации?

99.

Разработаны ли контролируемым лицом согласованные с органами местного самоуправления планы эвакуационных мероприятий?

абзац четвертый подпункта 16.3 пункта 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

100.

Получены ли контролируемым лицом ордеры на занятие жилых и нежилых зданий (помещений)?

абзац четвертый подпункта 16.3 пункта 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

100(1).

Осуществлены ли контролируемым лицом:

абзац пятый подпункта 16.3 пункта 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях

Х

создание эвакуационных органов?

организация деятельности эвакуационных органов?

101.

Проведена ли контролируемым лицом подготовка работников, включенных в состав:

подпункт "б" пункта 3 Положения о подготовке населения

Х

101.1.

эвакуационных комиссий?

101.2.

эвакоприемных комиссий?

101.3.

сборных эвакуационных пунктов?

101.4.

приемных эвакуационных пунктов?

101.5.

промежуточных пунктов эвакуации организаций?