Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах и Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров…
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.01.2025 № 19 "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах и Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 19.09.2026 06:46. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
- Приложения
- Приложение № 1 · Приложение № 1 к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах · Приложение № 2 к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах · Приложение № 2 · Приложение № 1 к Порядку привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно- · Приложение № 2 к Порядку привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 81467
от 6 марта 2025 г.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
Москва
13 января 2025 г. № 19
Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах и Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ
В соответствии с частью четвертой статьи 22, частью девятой статьи 222 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пунктом 1, абзацами двадцать первым и сороковым подпункта 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, и в целях организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов приказываю:
1. Утвердить:
Положение о пожарно-спасательных гарнизонах согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ МЧС России от 25 октября 2017 г. № 467 "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2018 г., регистрационный № 49998);
пункт 4 изменений, вносимых в некоторые нормативные правовые акты МЧС России в области пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 28 февраля 2020 г. № 129 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июля 2020 г., регистрационный № 58812).
Министр А.В.Куренков
Приложение № 1
к приказу МЧС России
от 13 января 2025 г. № 19#❝
1. Органы управления, подразделения, организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ (далее - подразделения гарнизона), расположенные на территориях одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, муниципальных, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения, объединяются в местные пожарно-спасательные гарнизоны (далее - ПСГ).#❝
2. В территориальные ПСГ объединяются местные ПСГ, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации.#❝
3. В целях координации повседневной деятельности подразделений гарнизона, входящих в ПСГ, и контроля за обеспечением их готовности к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (далее - АСР), в каждом ПСГ организуется гарнизонная служба.#❝
4. Задачами гарнизонной службы являются:#❝
организация работы по поддержанию в исправном состоянии огнетушащих веществ, мобильных средств пожаротушения, аварийно-спасательной техники и оборудования, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных (далее - СИЗОД), специальной защитной одежды пожарного, средств индивидуальной защиты рук, ног и головы пожарного, средств спасения людей при пожаре с высотных уровней, а также иных средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения1, используемых подразделениями гарнизона при ведении боевых действий;#❝
______________________________
1 Абзац тридцать четвертый пункта 6 технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г. № 40. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
создание единой системы связи между подразделениями гарнизона в режиме повседневной деятельности и при проведении боевых действий;#❝
организация взаимодействия с дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) организаций и объектов, едиными дежурно-диспетчерскими службами (далее - ЕДДС) муниципальных образований, функциональными и территориальными подсистемами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций2;#❝
______________________________
2 Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794.
координация работы личного состава подразделений гарнизона в непригодной для дыхания среде3 с использованием СИЗОД;#❝
______________________________
3 Пункт 1 Правил использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения личным составом подразделений пожарной охраны, утвержденных приказом МЧС России от 27 июня 2022 г. № 640 (зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2023 г., регистрационный № 72945).
5. Особенности реализации задач гарнизонной службы на особорежимных объектах, а также взаимодействия подразделений ведомственной пожарной охраны, расположенных на указанных объектах, с подразделениями Государственной противопожарной службы должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.#❝
6. Центрами управления в кризисных ситуациях4 осуществляется информационное обеспечение деятельности ПСГ, в том числе реализация комплекса мер по сбору, обмену, анализу и систематизации информации о ведении боевых действий.#❝
______________________________
4 Часть пятая статьи 222 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ).
7. В целях учета сил и средств подразделений гарнизона в ПСГ организуется реализация следующих мероприятий:#❝
8. В целях планирования боевых действий в ПСГ организуются:#❝
учет зданий по классам функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф3.1, Ф3.7, Ф4.1, Ф4.2 и Ф55;#❝
______________________________
5 Часть 1 статьи 32 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
9. В целях организации работы по поддержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, используемых подразделениями гарнизона при проведении боевых действий, осуществляются:#❝
учет количества и состояния средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, используемых при проведении боевых действий;#❝
10. В целях создания единой системы связи между подразделениями гарнизона организуются:#❝
11. Взаимодействие с ДЦС охраняемых подразделениями гарнизона организаций, ЕДДС муниципальных образований, территориальными и функциональными подсистемами РСЧС организуется посредством осуществления мероприятий по разработке, заключению и актуализации совместных документов, предусматривающих:#❝
12. В целях координации подготовки личного состава подразделений гарнизона к проведению боевых действий организуются:#❝
13. В целях координации работы в области охраны труда организуются:#❝
14. В целях координации работы личного состава подразделений гарнизона в непригодной для дыхания среде с использованием СИЗОД осуществляется контроль за исполнением требований Правил использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения личным составом подразделений пожарной охраны, утвержденных приказом МЧС России от 27 июня 2022 г. № 640 (зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2023 г., регистрационный № 72945).#❝
15. В целях координации работы по защите личного состава подразделений гарнизона и средств, используемых подразделениями гарнизона при ведении боевых действий, от воздействия радиации, химических, биологических и иных опасных веществ осуществляются:#❝
мониторинг риска возникновения биологического и химического загрязнения, радиоактивного заражения на охраняемых подразделениями гарнизона объектах и территориях;#❝
выполнение мероприятий по защите от ядерного и химического оружия, а также по обеспечению радиационной безопасности;#❝
учет количества специальной техники и средств радиационной и химической защиты, приборов разведки и контроля, дезактивирующих, дегазирующих, дезинфицирующих веществ, а также контроль за их состоянием;#❝
сбор и анализ сведений по укомплектованности подразделений гарнизона специалистами по вопросам ведения радиационной и химической разведки и наблюдения;#❝
взаимодействие с организациями, в которых обращаются радиационно, химически, биологически опасные вещества и материалы, по вопросам ведения боевых действий, в том числе по организации пропускного режима, проведения дезактивации, дегазации, дезинфекции личного состава и техники подразделений гарнизона.#❝
16. В целях координации работы по профилактике пожаров в ПСГ организуются:#❝
информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан о пожарах;#❝
17. Входящие в состав ПСГ органы исполнительной власти и подведомственные им государственные учреждения, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора (далее - органы государственного пожарного надзора), должны осуществлять профилактику пожаров в форме профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"7.#❝
______________________________
7 Часть седьмая статьи 6 Федерального закона № 69-ФЗ.
18. В целях планирования и реализации совместных мероприятий в ПСГ разрабатывается и доводится до подразделений пожарной охраны план мероприятий пожарно-спасательного гарнизона (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Положению).#❝
19. Организация деятельности гарнизонной службы осуществляется следующими должностными лицами (далее - должностные лица) территориальных и местных ПСГ:#❝
20. Должностные лица местных ПСГ, ответственные за реализацию задач гарнизонной службы, должны взаимодействовать с должностными лицами территориального ПСГ.#❝
21. В местных ПСГ, расположенных в административных центрах субъектов Российской Федерации, должностные лица местного ПСГ могут не назначаться, а обязанности должностных лиц местного ПСГ приказом начальника территориального органа МЧС России8 возлагаются на должностных лиц территориального ПСГ.#❝
______________________________
8 Подпункт 9 пункта 15 Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 217 (зарегистрирован Минюстом России 20 июля 2020 г., регистрационный № 59030), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 21 мая 2021 г. № 334 (зарегистрирован Минюстом России 5 июля 2021 г., регистрационный № 64107) и от 23 января 2023 г. № 38 (зарегистрирован Минюстом России 27 марта 2023 г., регистрационный № 72730).
22. Должностные лица, ответственные за реализацию задач гарнизонной службы, закрепляются приказом начальника территориального органа МЧС России:#❝
23. Начальнику территориального ПСГ по вопросам организации гарнизонной службы подчиняются должностные лица территориального ПСГ, должностные лица местных ПСГ, а также все подразделения гарнизона, организации и учреждения, находящиеся в ведении МЧС России, дислоцированные на территории субъекта Российской Федерации.#❝
24. Начальник территориального ПСГ обязан:#❝
распределять задачи по организации гарнизонной службы между должностными лицами территориального и местных ПСГ;#❝
26. Начальнику местного ПСГ по вопросам организации гарнизонной службы подчиняются должностные лица местных ПСГ, а также подразделения гарнизона, дислоцированные на территории, охраняемой местным ПСГ (за исключением аппарата управления территориальных органов МЧС России и органов государственного пожарного надзора).#❝
27. В отношении подразделений ведомственной пожарной охраны начальником местного ПСГ осуществляется руководство исключительно в соответствии с документами предварительного планирования боевых действий, предусмотренными пунктом 3 Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, содержащегося в приложении № 2 к настоящему приказу.#❝
30. В отсутствие начальника ПСГ его права и обязанности возлагаются на заместителя начальника ПСГ.#❝
31. Заместителями начальников ПСГ назначаются должностные лица из числа:#❝
в территориальном ПСГ - заместителей начальника территориального органа МЧС России, руководителей структурных подразделений территориального органа МЧС России и начальников (заместителей начальников) противопожарных служб субъекта Российской Федерации, должностными обязанностями (инструкциями) которых предусматривается руководство тушением пожаров;#❝
34. В случае отсутствия СПТ оперативные дежурные ПСГ назначаются из числа:#❝
35. Оперативный дежурный ПСГ обязан:#❝
знать оперативно-тактическую характеристику территории и объектов, охраняемых ПСГ, тактико-технические характеристики мобильных средств пожаротушения, аварийно-спасательной техники, находящихся на дежурстве и в резерве в подразделениях гарнизона;#❝
контролировать несение гарнизонной службы и проведение занятий по профессиональной подготовке в подразделениях гарнизона;#❝
36. Оперативный дежурный ПСГ имеет право:#❝
отдавать должностным лицам и дежурно-диспетчерскому составу подразделений гарнизона указания, связанные с исполнением задач гарнизонной службы;#❝
запрашивать и получать информацию о состоянии оперативной обстановки в ПСГ, ознакамливаться с распорядительной и иной документацией по вопросам организации гарнизонной службы;#❝
37. Диспетчером ПСГ назначается старший инженер (руководитель смены) центрального пункта пожарной связи СПТ.#❝
39. При отсутствии СПТ диспетчером ПСГ назначается должностное лицо подразделения пожарной охраны, на которое возложены функции по приему и обработке сообщений о пожарах и происшествиях (за исключением должностных лиц органов государственного пожарного надзора).#❝
доводить до оперативного дежурного ПСГ информацию об оперативной обстановке в ПСГ, о составе сил и средств, находящихся на дежурстве и в резерве, задействованных в боевых действиях;#❝
обобщать сведения о силах и средствах ПСГ и представлять на утверждение начальнику ПСГ строевую записку ПСГ;#❝
знать перечень организаций, на которые по первому сообщению о необходимости проведения боевых действий подразделения пожарной охраны высылаются по повышенному номеру (рангу) пожара (от "№ 2" и выше);#❝
незамедлительно направлять для проведения боевых действий силы и средства подразделений гарнизона, в том числе при отсутствии достоверных данных об адресе места вызова и обстановке, складывающейся на месте вызова;#❝
задействовать схему оповещения личного состава при объявлении сбора личного состава подразделений гарнизона;#❝
поддерживать связь с подразделениями гарнизона в местах их дислокации, при следовании к месту вызова и на месте проведения боевых действий;#❝
41. Диспетчер ПСГ имеет право:#❝
запрашивать у подразделений гарнизона информацию о силах и средствах, находящихся в боевом расчете и резерве;#❝
требовать от личного состава подразделений гарнизона устранения выявленных ответственными лицами ПСГ нарушений, затрудняющих направление сил и средств подразделений гарнизона к месту вызова и проведения боевых действий;#❝
42. Для обеспечения начальника ПСГ, должностных лиц ПСГ информацией о наличии и составе сил и средств подразделений гарнизона ежедневно разрабатывается строевая записка пожарно-спасательного гарнизона.#❝
43. По решению начальника территориального ПСГ строевая записка пожарно-спасательного гарнизона может быть дополнена иными сведениями о личном составе и (или) пожарной (аварийно-спасательной) технике.#❝
44. Диспетчером местного ПСГ обобщается информация о наличии и составе сил и средств подразделений гарнизона и представляется на утверждение начальнику местного ПСГ строевая записка местного ПСГ, копия которой направляется диспетчеру территориального ПСГ.#❝
45. Время и способ передачи строевой записки местных ПСГ диспетчеру территориального ПСГ определяются начальником территориального ПСГ.#❝
Приложение № 1
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах#❝
УТВЕРЖДАЮ
Начальник пожарно-спасательного гарнизона
_______________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
"___" ____________ 20__ г.#❝
СТРОЕВАЯ ЗАПИСКА
_________________________________ пожарно-спасательного гарнизона
наименование пожарно-спасательного гарнизона#❝
Раздел 1. Наличие личного состава, пожарной и аварийно-спасательной техники и огнетушащих веществ#❝
| Наименование подразделения гарнизона (для строевой записки территориального пожарно-спасательного гарнизона (далее - ПСГ) - наименование местного ПСГ) | Пожарная и аварийно-спасательная техника | Иная техника | Средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения | Защитные костюмы | |||||||||||||||||||||||||
| Боевой расчет | Резерв | Техническое обслуживание и ремонт | |||||||||||||||||||||||||||
основная | Аварийно-спасательная техника | Пожарный поезд | специальная | ||||||||||||||||||||||||||
Пожарная автоцистерна | Пожарный автомобиль насосно-рукавный | Пожарная автонасосная станция | Пожарный автомобиль порошкового тушения | Прочее | Пожарная автолестница | Пожарный автоподъемник | Пожарно-технический автомобиль | Пожарный рукавный автомобиль | Пожарный автомобиль связи и освещения | Прочее | Пожарная автоцистерна | Пожарный автомобиль | 1 насосно-рукавный | Пожарный водозащитный автомобиль | Пожарный автомобиль порошкового тушения | Аварийно-спасательная техника | Прочее | Техническое обслуживание | Ремонт | Автобус | Грузовая | Прочее | Боевой расчет | Резерв | Защитный костюм Л-1 | Теплоотражательный костюм | Прочее | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
| Личный состав | Огнетушащие вещества | Фамилия, имя, отчество начальника караула (начальника (старшего) дежурной смены) подразделения гарнизона (для строевой записки территориального ПСГ - оперативного дежурного местного ПСГ), | |||||||||||||||||||||
| По списку | На лицо | дежурный караул (смена) | отсутствует | возимые на пожарных автомобилях | в резерве | ||||||||||||||||||
Всего | Начальник караула (начальник (старший) дежурной смены) | Диспетчер (радиотелефонист) | Помощник начальника караула | Командир отделения | Водитель | Пожарные | Газодымозащитники | Спасатели | Кинолог | Водолаз | Медицинский работник | Всего | Отпуск | Болезнь | Командировка | Прочие | Пенообразователь | Порошок | Пенообразователь | Порошок | |||
| 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 |
Оперативный дежурный пожарно-спасательного гарнизона ______________________________ (должность, звание (при наличии) |
(подпись, фамилия, инициалы) | |
"___" ____________ 20__ г. |
Диспетчер ______________________________ (должность, звание (при наличии) |
(подпись, фамилия, инициалы) | |
"___" ____________ 20__ г. |
Приложение № 2
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах#❝
План мероприятий _________________________________________
наименование пожарно-спасательного гарнизона
пожарно-спасательного гарнизона на 20__ г.#❝
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный за исполнение | Отметка об исполнении |
| Раздел 1 | ||||
1 | Организационно-методическое обеспечение (подготовка соглашений, инструкций, разработка (корректировка) документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (далее - боевые действия), иные мероприятия) | |||
| Раздел 2 | ||||
2 | Проведение гарнизонных мероприятий (в том числе проведение пожарно-тактических учений, занятий, командно-штабных учений, смотров-конкурсов, конференций, спортивных мероприятий) | |||
| Раздел 3 | ||||
3 | Проверка готовности подразделений гарнизона к боевым действиям (все подразделения, входящие в пожарно-спасательный гарнизон) | |||
Заместитель начальника пожарно-спасательного гарнизона |
(подпись) |
_________________________________ (фамилия, инициалы) |
Приложение № 2
к приказу МЧС России
от 13 января 2025 г. № 19#❝
Порядок
привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ#❝
1. Привлечение сил и средств подразделений пожарно-спасательного гарнизона (далее - ПСГ) к действиям по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (далее - боевые действия, АСР соответственно) осуществляется в соответствии с документами предварительного планирования боевых действий, включающими:#❝
2. В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации пожаров, последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций1 (далее - особые условия), а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей по решению начальника ПСГ разрабатываются временные расписания выезда и планы привлечения.#❝
______________________________
1 Часть 1 статьи 35 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Особенности разработки и содержания временного расписания выезда и плана привлечения определяются приказом начальника территориального органа МЧС России2.#❝
______________________________
2 Подпункт 9 пункта 15 Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 217 (зарегистрирован Минюстом России 20 июля 2020 г., регистрационный № 59030), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 21 мая 2021 г. № 334 (зарегистрирован Минюстом России 5 июля 2021 г., регистрационный № 64107) и от 23 января 2023 г. № 38 (зарегистрирован Минюстом России 27 марта 2023 г., регистрационный № 72730).
5. Для разработки расписания выезда руководителями всех подразделений, расположенных на территории местного ПСГ, представляются начальнику ПСГ:#❝
6. При разработке расписаний выезда и планов привлечения предусматриваются:#❝
разделение территорий населенных пунктов и организаций, охраняемых пожарно-спасательными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС), а также территорий и организаций, охраняемых иными подразделениями пожарной охраны, на районы выезда, границы которых могут не совпадать с внутренними административными границами, установленными в муниципальных образованиях;#❝
сосредоточение сил и средств местного ПСГ в необходимом количестве для проведения боевых действий в максимально короткое время;#❝
7. В целях определения количества личного состава и мобильных средств пожаротушения, необходимых для участия в боевых действиях, устанавливается номер (ранг) пожара.#❝
8. Для привлечения сил и средств подразделений ПСГ к боевым действиям на территории Российской Федерации предусматривается единая система номеров (рангов) пожара с "№ 1" по "№ 5".#❝
9. Количество и последовательность привлечения сил и средств для участия в боевых действиях в соответствии с установленными в ПСГ номерами (рангами) пожара определяются в расписании выезда исходя из:#❝
10. Силы и средства подразделений ПСГ привлекаются к боевым действиям высокой сложности, проводимым по повышенным номерам (рангам) пожара от "№ 2" по "№ 5" (далее - боевые действия высокой сложности).#❝
11. Для проведения боевых действий, не являющихся боевыми действиями высокой сложности, на которые привлекается количество отделений на основных ПА, больше предусмотренных номером (рангом) пожара "№ 1", вводится дополнительный номер (ранг) пожара "№ 1-БИС".#❝
12. Количество отделений на основных ПА, привлекаемых для проведения боевых действий по номеру (рангу) пожара "№ 1-БИС", не должно превышать шести отделений на основных ПА.#❝
13. При определении количества сил и средств, привлекаемых по номерам (рангам) пожара, устанавливаются категории оперативных должностных лиц пожарной охраны, направляемых для организации проведения боевых действий.#❝
14. Начальники территориальных и местных ПСГ являются старшими оперативными должностными лицами пожарной охраны соответствующих ПСГ.#❝
15. Перечень и старшинство иных оперативных должностных лиц пожарной охраны ПСГ, а также очередность их прибытия к месту пожара (проведения АСР) для руководства боевыми действиями определяются начальником территориального ПСГ по занимаемым штатными должностям и необходимости реализации возложенной на федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы задачи по координации деятельности других видов пожарной охраны при тушении пожаров3.#❝
______________________________
3 Часть 3 статьи 22 Федерального закона № 69-ФЗ.
16. При недостаточности сил и средств подразделений местного ПСГ для проведения боевых действий на охраняемой территории привлечение сил и средств территориального ПСГ осуществляется по распоряжению оперативного дежурного территориального ПСГ (руководства территориального органа МЧС России).#❝
17. В целях своевременного сосредоточения сил и средств для проведения боевых действий в зданиях, отнесенных к классам функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф3.1, Ф3.7, Ф4.1, Ф4.2 и Ф54 в местном ПСГ разрабатывается перечень объектов, на которые при получении первого сообщения о необходимости проведения боевых действий направляются силы и средства по повышенному номеру (рангу) пожара.#❝
______________________________
4 Часть 1 статьи 32 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
18. Для подразделения пожарной охраны расписанием выезда определяется территория, в границах которой предусмотрено первоочередное направление сил и средств этого подразделения по первому сообщению о пожаре (далее - район выезда).#❝
19. На территории района выезда подразделения пожарной охраны предусматриваются подрайоны выезда для соседних подразделений пожарной охраны (далее - подрайон выезда).#❝
20. Для объектовых подразделений пожарной охраны, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в организациях (в том числе особо важных и режимных), устанавливаются:#❝
21. Для территориальных подразделений пожарной охраны, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах, устанавливаются:#❝
22. Для специализированных пожарно-спасательных частей и специализированных пожарно-спасательных частей по тушению крупных пожаров (далее - СПСЧ) определяются районы выезда, в границах территории или части территории субъектов Российской Федерации.#❝
23. Для пожарных поездов определяются участки обслуживания (выезда), установленные владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта по согласованию с органом управления Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации".#❝
24. Первоочередное направление подразделения пожарной охраны для проведения боевых действий в район выезда другого подразделения пожарной охраны, в том числе при нахождении указанных подразделений в составе разных ПСГ (территориального, местного), осуществляется в следующих случаях:#❝
25. При наличии случаев, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, направление обоих указанных подразделений к месту вызова осуществляется одновременно.#❝
26. Для пожарных кораблей и катеров, а также групп экстренного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации с использованием высокоманевренных транспортных средств (мотоциклы, квадроциклы) определяются зоны обслуживания, которые могут не совпадать с районами выезда подразделений пожарной охраны, на базе которых они созданы.#❝
27. Для проведения боевых действий за пределами территории, охраняемой ПСГ, привлекаются силы и средства аэромобильной группировки МЧС России (далее - АМТ) и сводные мобильные отряды, сформированные на базе подразделений пожарной охраны.#❝
28. При получении информации о возникновении дорожно-транспортного происшествия или затора на автомобильной дороге с возможным наличием пострадавших (в том числе за пределами населенных пунктов) для проверки полученной информации к месту вызова незамедлительно направляются силы и средства подразделений местного ПСГ.#❝
29. При применении сил и средств для тушения ландшафтных (природных) пожаров (в том числе на территории сопредельных субъектов Российской Федерации) предусматриваются:#❝
угроза перехода ландшафтного (природного) пожара на населенные пункты или объекты инфраструктуры или возникновение ландшафтного (природного) пожара в пределах 5-километровой зоны вокруг населенного пункта или охраняемой организации;#❝
угроза (в том числе в результате задымления) транспортной инфраструктуре (нарушение движения по автодорогам федерального значения, главным железнодорожным путям, магистральным трубопроводам);#❝
30. Расписание выезда местных пожарно-спасательных гарнизонов и территориальных пожарно-спасательных гарнизонов городов федерального значения для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) разрабатывается в местных ПСГ и городах федерального значения начальниками ПСГ.#❝
31. К расписанию выезда прилагаются:#❝
описание границ районов и подрайонов выезда подразделений пожарной охраны, зон ответственности СПСЧ, пожарных кораблей и катеров, участков обслуживания (выезда) пожарных поездов, а также условий, при которых они привлекаются по первому сообщению о необходимости проведения боевых действий;#❝
перечень организаций, в которые при получении первого сообщения о необходимости проведения боевых действий направляются силы и средства по повышенному номеру (рангу) пожара;#❝
перечень охраняемых населенных пунктов, к которым отсутствуют подъезды по дорогам общего пользования;#❝
перечень охраняемых населенных пунктов, подъезд к которым может быть невозможен при осложнении паводковой обстановки;#❝
перечень сил и средств подразделений местного ПСГ, привлекаемых для проведения боевых действий на территориях сопредельных местных ПСГ;#❝
перечень и старшинство оперативных должностных лиц ПСГ, а также порядок их прибытия к месту пожара (проведения АСР) для руководства боевыми действиями;#❝
последовательность выезда объектовых подразделений пожарной охраны для проведения боевых действий за пределами охраняемой организации;#❝
последовательность использования резервной техники, а также сбора личного состава подразделений пожарной охраны местного ПСГ, свободного от несения службы;#❝
описание границ участков выезда, порядок вызова и использования пожарных поездов для проведения боевых действий на объектах, не относящихся к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта;#❝
последовательность действий дежурно-диспетчерского состава подразделений пожарной охраны местного ПСГ по обработке вызовов, поступающих с территорий, расположенных в границах других ПСГ, а также по действиям при получении сообщений, не связанных с пожарами (проведением АСР);#❝
совместные документы по организации взаимодействия с дежурно-диспетчерскими службами охраняемых подразделениями пожарной охраны организаций, едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований, территориальными и функциональными подсистемами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;#❝
32. Расписание выезда определяется главами муниципальных образований (кроме городов федерального значения), в интересах которых оно разработано.#❝
33. Расписание выезда в городе федерального значения определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.#❝
34. Расписание выезда подлежит согласованию:#❝
с руководителями организаций (подразделений) всех видов пожарной охраны, силы и средства которых включены в расписания выезда;#❝
35. Корректировка (актуализация) расписания выезда проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, а также в случаях изменения границ районов и подрайонов выезда подразделений пожарной охраны местного ПСГ, границ зон обслуживания пожарных кораблей и катеров, групп экстренного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации с использованием высокоманевренных транспортных средств (мотоциклы, квадроциклы).#❝
36. После корректировки (актуализации) расписание выезда подлежит согласованию с руководителями подразделений местного ПСГ, в отношении которых оно корректировалось.#❝
37. Расписание выезда хранится на центральном пункте пожарной связи службы пожаротушения ФПС местного ПСГ, а при его отсутствии - на пункте связи подразделения пожарной охраны местного ПСГ.#❝
38. В каждое подразделение гарнизона местного ПСГ направляется выписка из расписания выезда с приложениями к расписанию выезда в части, касающейся подразделения пожарной охраны. Выписка из расписания выезда хранится на пункте связи подразделения гарнизона.#❝
39. Для организации работы по разработке плана привлечения (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку) решением начальника территориального органа МЧС России создается рабочая группа, в состав которой включаются представители специальных подразделений ФПС, дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации, а также органов управления противопожарной службы субъекта Российской Федерации и иных видов пожарной охраны, а также АСФ.#❝
40. К плану привлечения прилагаются:#❝
перечень и старшинство иных оперативных должностных лиц пожарной охраны ПСГ, а также порядок их прибытия к месту пожара (проведения АСР) для руководства боевыми действиями;#❝
документы, регулирующие вопросы взаимодействии с сопредельными субъектами Российской Федерации с последовательностью привлечения и перечнем подразделений, привлекаемых как для проведения боевых действий на территориях сопредельных субъектов Российской Федерации, так и на территории субъекта Российской Федерации, в интересах которого разработан план привлечения;#❝
перечень и предварительный расчет сил и средств АМТ и сводных мобильных отрядов, направляемых для проведения боевых действий за пределы охраняемого субъекта Российской Федерации;#❝
перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;#❝
42. Силы и средства подразделений гарнизона, расположенные на территориях сопредельных субъектов Российской Федерации, включаются в план привлечения по согласованию с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации и начальниками территориальных органов МЧС России.#❝
43. План привлечения хранится на центральном пункте пожарной связи службы пожаротушения ФПС территориального ПСГ. В каждое подразделение местного ПСГ направляется выписка (копия) из плана привлечения с приложениями к плану привлечения в части, касающейся подразделения гарнизона.#❝
44. Корректировка (актуализация) плана привлечения проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.#❝
45. В целях обеспечения возможности направления личного состава подразделений пожарной охраны за пределы местных и территориального ПСГ без снижения состояния их готовности к проведению боевых действий по решению начальника территориального ПСГ создаются опорные пункты пожаротушения (далее - ОП).#❝
46. ОП состоит из резерва необходимых для проведения боевых действий средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, создаваемого на базе подразделения пожарной охраны.#❝
47. Передача личному составу подразделений пожарной охраны территориального ПСГ, входящего в состав АМТ (сводных мобильных отрядов), средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, хранящихся в ОП, определяется приказом начальника территориального органа МЧС России (начальника органа управления подразделения пожарной охраны, на базе которого создан ОП).#❝
Приложение № 1
к Порядку привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ#❝
| УТВЕРЖДАЮ ________________________________________ (глава муниципального образования) | СОГЛАСОВАНО Начальник Главного управления МЧС России по ______________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) | ||
| _____________ (подпись) | _______________________ (фамилия, инициалы) | _______________ (подпись) | _______________________ (фамилия, инициалы) |
МП | "___" __________20__ | МП | "___" __________20__ |
| СОГЛАСОВАНО ________________________________________ (руководитель организации, силы и средства которой привлекаются для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ) | СОГЛАСОВАНО Начальник специального подразделения федеральной противопожарной службы Государственной ________________________________________ (наименование подразделения) | ||
| _____________ (подпись) | _______________________ (фамилия, инициалы) | _______________ (подпись) | _______________________ (фамилия, инициалы) |
МП (при наличии) | "___" __________20__ | МП (при наличии) | "___" __________20__ |
Расписание выезда
подразделений ____________________________________________
(наименование пожарно-спасательного гарнизона)
пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, на территории
____________________________________________________________
(название города федерального значения, городских и муниципальных округов, муниципальных районов)#❝
| Подразделение пожарной охраны | Перечень населенных пунктов, входящих в район (подрайон) выезда подразделения | Номер (ранг) пожара: | Аварийно-спасательные работы | ||||||||
| № 1 | № 1-БИС | № 2 | № 3 | ||||||||
| Привлекаемые подразделения | Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда | Привлекаемые подразделения | Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда | Привлекаемые подразделения | Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда | Привлекаемые подразделения | Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда | Привлекаемые подразделения | Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Итого по видам: | |||||||||||
| Всего: | |||||||||||
Итого по видам: | |||||||||||
| Всего: | |||||||||||
Начальник местного пожарно-спасательного гарнизона |
(подпись) | ___________________ (фамилия, инициалы) |
Приложение № 2
к Порядку привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ#❝
| УТВЕРЖДАЮ ________________________________________ (высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации) | СОГЛАСОВАНО Начальник Главного управления МЧС России по ______________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) | ||
| _____________ (подпись) | _______________________ (фамилия, инициалы) | _______________ (подпись) | _______________________ (фамилия, инициалы) |
МП | "___" __________20__ | МП | "___" __________20__ |
План
привлечения подразделений ________________________________________
(наименование территориального пожарно-спасательного гарнизона)
для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, на территории
_________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)#❝
| № п/п | Наименование муниципального образования, куда привлекаются силы и средства | Подразделения, привлекаемые для тушения пожаров (наименование и адрес дислокации подразделения) | Способ вызова (в том числе номер телефона) | Номер (ранг) пожара, по которому привлекаются силы и средства соседних пожарно-спасательных гарнизонов | Силы, привлекаемые для проведения аварийно-спасательных работ (наименование организации) | |||
| № пожара | № пожара | |||||||
| привлекаемые подразделения | расчетное время прибытия | привлекаемые подразделения | расчетное время прибытия | |||||
| 1. | Муниципальное образование | |||||||
| 2. | Муниципальное образование | |||||||
____________________________________ (должность лица, разработавшего план привлечения) | _________ (подпись) | ___________________ (фамилия, инициалы) |
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 2
- Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны — абз. 3 подп. 1 п. 21 прил. 1
- О внесении изменений в Положение о ведомственной пожарной охране Министерства обороны Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Фе — подп. 1 п. 10 прил. 1
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Перечня должностей государственных инспекторов по маломерным судам и их обязанностей — Приказ МЧС России от 12.12.2024 № 1107
- Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, тр — Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120
- Об утверждении Примерного положения о спасательных службах — Приказ МЧС России от 19.12.2024 № 1144
- Об утверждении Порядка принятия Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихи — Приказ МЧС России от 19.12.2024 № 1149
- Об утверждении Инструкции по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов в МЧС России, его территориальных органах и подведомственных — Приказ МЧС России от 21.01.2025 № 35
- О внесении изменения в Регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихи — Приказ МЧС России от 27.01.2025 № 49
- Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны — Приказ МЧС России от 05.02.2025 № 77
- О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих системы МЧС России, предоставления им отдельных выплат и денежных выпл — Приказ МЧС России от 10.02.2025 № 90