Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.10.2017 № 467 "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 28.09.2026 17:36. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение № 1 · Приложение № 6 · Приложение № 7 · Приложение № 8 · Приложение № 9 · Приложение № 10 · Приложение № 2
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ#❝
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ#❝
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ#❝
ПРИКАЗ#❝
В соответствии со статьями 22 и 22.2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"<1>, подпунктом 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868<2>, подпунктом 17 пункта 6 Положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 385<3>, п р и к а з ы в а ю:#❝
2. Признать утратившими силу некоторые нормативные правовые акты МЧС России согласно приложению № 2.#❝
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 1995, № 35, ст. 3503; 1996, № 17, ст. 1911; 1998, № 4, ст. 430; 2000, № 46, ст. 4537; 2001, № 1, ст. 2, № 33, ст. 3413; 2002, № 1, ст. 2, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2005, № 14, ст. 1212, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636, № 44, ст. 4537, № 50, ст. 5279, № 52, ст. 5498; 2007, № 18, ст. 2117, № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3593; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3635, № 45, ст. 5265, № 48, ст. 5717; 2010, № 30, ст. 4004, № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 54, № 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, № 46, ст. 6407, № 49, ст. 7023; 2012, № 53, ст. 7608; 2013, № 7, ст. 610, № 27, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1092; 2015, № 1, ст. 88, № 10, ст. 1407, № 18, ст. 2621, № 27, ст. 3951, № 29, ст. 4359, ст. 4360, № 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 68, № 15, ст. 2066, № 22, ст. 3089, № 26, ст. 3887.#❝
Приложение № 1#❝
I. Общие положения#❝
1. Положение о пожарно-спасательных гарнизонах (далее - Положение) определяет:#❝
2. Органы управления, органы государственного пожарного надзора (далее - ГПН), подразделения пожарной охраны, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), военизированные горноспасательные части, находящиеся в ведении МЧС России, другие организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, в том числе входящие в состав территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций<1> (далее - РСЧС), к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ (далее - подразделения гарнизона), расположенные постоянно или временно на территории с установленными административными границами либо в одном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах, объединяются в гарнизоны (далее - гарнизоны).#❝
_____________
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121; 2005, № 23, ст. 2269; 2006, № 41, ст. 4256; 2008, № 47, ст. 5481; 2009, № 12, ст. 1429; № 29, ст. 3688; 2010, № 37, ст. 4675; № 38, ст. 4825; 2011, № 7, ст. 979, ст. 981; № 14, ст. 1950; 2012, № 17, ст. 2009; № 37, ст. 5002; № 44, ст. 6026; № 46, ст. 6339; 2013, № 24, ст. 2999; № 30, ст. 4114; 2015, № 16, ст. 2389; 2016, № 43, ст. 6042; № 49, ст. 6929; 2017, № 6, ст. 928, № 21, ст. 3024).#❝
II. Порядок организации деятельности пожарно-спасательных#❝
3. Гарнизоны подразделяются на территориальные и местные. Местные гарнизоны входят в состав территориального гарнизона.#❝
4. Границами гарнизонов являются:#❝
местного гарнизона - границы одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований.#❝
В муниципальных образованиях, расположенных в границах местных гарнизонов, функции по профилактике и тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, в том числе при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - проведение АСР), возложенные на подразделения гарнизона, могут выполняться подразделениями корпуса сил добровольной пожарно-спасательной службы, включающими в себя силы и средства Государственной противопожарной службы (далее - ГПС), муниципальной пожарной охраны и добровольной пожарной охраны, организационно-методическое руководство которыми осуществляется начальником местного гарнизона.#❝
5. Информационное обеспечение деятельности гарнизонов осуществляется соответствующими центрами управления в кризисных ситуациях<1> (далее - ЦУКС).#❝
_____________
<1> Часть 5 статьи 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".#❝
6. К силам и средствам гарнизона относятся:#❝
б) пожарная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона:#❝
мобильные средства пожаротушения (пожарные (пожарно-спасательные автомобили (далее - ПА), пожарные самолеты, вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда, приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора), пожарные мотопомпы);#❝
первичные средства пожаротушения (переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания, генераторные огнетушители аэрозольные переносные);#❝
пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы);#❝
г) аварийно-спасательная техника (аварийно-спасательные автомобили, мотоциклы, мотовездеходы, беспилотные летательные аппараты, робототехнические комплексы, плавательные средства), находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;#❝
е) инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона;#❝
8. Гарнизонная служба создается для организации управления и координации деятельности подразделений гарнизона, обеспечения постоянной готовности сил и средств гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, обеспечения взаимодействия со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и организаций, расположенных в границах гарнизона (далее - службы жизнеобеспечения), организации связи между подразделениями гарнизона и службами жизнеобеспечения, единого квалифицированного руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР.#❝
9. Задачами гарнизонной службы являются:#❝
создание условий для эффективного применения сил и средств гарнизона при тушении пожаров и проведении АСР;#❝
обеспечение руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР;#❝
контроль готовности подразделений гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, проведение проверок организации караульной службы в подразделениях гарнизона;#❝
организация совместной подготовки подразделений, организации связи и взаимодействия со службами жизнеобеспечения;#❝
обеспечение подготовки личного состава подразделений гарнизона, должностных лиц гарнизона, путем проведения пожарно-тактических учений и занятий, командно-штабных учений (далее соответственно - ПТУ, ПТЗ, КШУ), соревнований, сборов, семинаров и иных мероприятий;#❝
разработка и осуществление мероприятий по привлечению личного состава, свободного от несения службы (работы), к тушению пожаров и проведению АСР;#❝
10. Караульная служба предназначена для обеспечения готовности личного состава, мобильных средств пожаротушения, пожарного оборудования и аварийно-спасательного инструмента, снаряжения, средств связи и огнетушащих веществ подразделений гарнизона к действиям по тушению пожаров и проведению АСР, профессиональной подготовки личного состава подразделений гарнизона. Задачи и функции караульной службы определяются Уставом подразделений пожарной охраны, утверждаемым МЧС России<1>.#❝
____________
11. Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в гарнизоне создается нештатный орган управления гарнизоном (далее - Управление гарнизона) и назначаются следующие нештатные должностные лица гарнизона:#❝
заместитель (заместители) начальника гарнизона (по оперативному реагированию, по взаимодействию со службами жизнеобеспечения, по тыловому обеспечению, по проведению профилактических мероприятий);#❝
12. В Управление гарнизона могут включаться представители администрации субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, служб жизнеобеспечения и подразделений, входящих в состав гарнизона.#❝
13. Порядок создания Управления гарнизона, перечень должностных лиц гарнизона и их обязанности определяются приказом начальника территориального органа МЧС России - органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России).#❝
14. В целях организации и проведения совместных мероприятий подразделений гарнизона начальником гарнизона ежегодно разрабатывается и утверждается План гарнизонных мероприятий (приложение № 1 к настоящему Положению).#❝
15. Начальниками гарнизонов по должности являются:#❝
местного гарнизона - начальник пожарно-спасательного подразделения федеральной противопожарной службы (далее - ФПС), дислоцированного на территории муниципального образования, а при отсутствии пожарно-спасательного подразделения ФПС - сотрудник органа ГПН, допущенный в установленном порядке к руководству тушением пожаров<1>.#❝
____________
<1> Часть 6 статьи 22.2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".#❝
16. Начальник гарнизона обязан:#❝
определять должностных лиц гарнизона, разрабатывать их должностные инструкции (должностные регламенты);#❝
определять порядок руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в гарнизоне;#❝
осуществлять организацию контроля за своевременностью прохождения аттестации на право руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС должностными лицами гарнизона и руководящим составом подразделений гарнизона;#❝
осуществлять организацию работы аэромобильной группировки ГУ МЧС России (далее - АМГ) и опорных пунктов по тушению крупных пожаров и проведению АСР (далее - ОП), расположенных на территории гарнизона;#❝
осуществлять контроль за соблюдением правил охраны труда личным составом подразделений гарнизона и должностными лицами гарнизона;#❝
отдавать распоряжения по вопросам оперативно-служебной деятельности, обязательные для исполнения руководством подразделений гарнизона и должностными лицами гарнизона;#❝
разрабатывать график дежурства должностных лиц подразделений ГПС в качестве оперативного дежурного гарнизона (при отсутствии в подразделениях ГПС гарнизона штатной должности оперативного дежурного);#❝
оказывать содействие дружинам юных пожарных, добровольным пожарным и социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории гарнизона;#❝
17. Начальник гарнизона вправе:#❝
обращаться в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (далее - органы власти), в границах которых создан гарнизон, по вопросам, связанным с организацией и осуществлением гарнизонной службы, организацией и осуществлением тушения пожаров и проведения АСР;#❝
осуществлять временную передислокацию подразделений гарнизона при крупных пожарах (ЧС), введении особого противопожарного режима;#❝
изменять состав техники, находящейся в боевом расчете подразделений гарнизона, за счет имеющейся в гарнизоне резервной техники с обязательным информированием учредителей (руководителей) подразделений гарнизона и диспетчера гарнизона;#❝
18. Заместителями начальников гарнизонов являются:#❝
территориального гарнизона - заместители начальника ГУ МЧС России по направлениям деятельности, руководители структурных подразделений ГУ МЧС России по направлениям деятельности, начальник (заместители начальника) противопожарной службы субъекта Российской Федерации, допущенные к руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС;#❝
19. В целях обеспечения постоянной готовности сил и средств гарнизона, управления ими при тушении пожаров и проведении АСР назначается оперативный дежурный гарнизона.#❝
20. Оперативным дежурным гарнизона является:#❝
должностное лицо подразделения ГПС, прошедшее аттестацию на право руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС (за исключением начальника караула, находящегося на суточном дежурстве), назначаемое на дежурные сутки в соответствии с утверждаемым начальником гарнизона графиком - при отсутствии в подразделении ГПС гарнизона штатной должности оперативного дежурного.#❝
21. Оперативный дежурный гарнизона обязан:#❝
знать уровень подготовки руководителей подразделений гарнизона и их заместителей, начальников караулов к тушению пожаров и проведению АСР;#❝
проходить аттестацию на право руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС и при прибытии к месту пожара (ЧС) осуществлять руководство тушением пожара и ликвидацией ЧС;#❝
знать перечень и место расположения наиболее важных, взрывопожароопасных организаций, их пожарную опасность, состояние средств связи, наличие сил и средств в гарнизоне, тактико-технические характеристики техники, имеющейся на вооружении подразделений гарнизона;#❝
осуществлять контроль несения гарнизонной и караульной служб в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области организации деятельности пожарной охраны, других нормативных правовых актов МЧС России, а также выполнение указаний начальника гарнизона, в том числе при проведении выездных проверок подразделений гарнизона;#❝
знать оперативную обстановку в гарнизоне, контролировать устранение выявленных недостатков в подразделениях гарнизона, в том числе с выездом в подразделения гарнизона;#❝
осуществлять организацию в пределах компетенции и лично проводить ПТУ, ПТЗ, КШУ, контролировать организацию и проведение ПТЗ и занятий по подготовке в подразделениях гарнизона;#❝
22. Оперативный дежурный гарнизона вправе:#❝
проверять несение гарнизонной и караульной служб и проведение занятий по профессиональной подготовке в подразделениях гарнизона;#❝
отдавать в период дежурства начальникам караулов подразделений гарнизона и должностным лицам нештатных служб гарнизона обязательные для исполнения распоряжения по вопросам гарнизонной и караульной служб, в том числе по временной передислокации техники, с последующим уведомлением об этом начальника гарнизона;#❝
23. Диспетчером гарнизона назначается должностное лицо подразделения гарнизона, на которое возложены функции по приему и обработке сообщений о пожаре (ЧС).#❝
24. Диспетчер гарнизона назначается в целях учета сил и средств гарнизона, приема и обработки сообщений о пожарах (ЧС), своевременной высылки подразделений гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР, поддержания связи с подразделениями гарнизона в местах их постоянной дислокации и при их следовании к месту пожара (ЧС), со службами жизнеобеспечения и наиболее важными взрывопожароопасными организациями, приема и передачи информации с места пожара (ЧС).#❝
25. Диспетчер гарнизона при осуществлении своей деятельности обязан:#❝
знать оперативную обстановку в гарнизоне, места дислокации и районы (подрайоны) выезда подразделений гарнизона, в том числе входящих в состав АМГ и ОП, перечень организаций, на которые по первому сообщению о пожаре (ЧС) подразделения гарнизона высылаются по повышенному номеру (рангу) пожара, список улиц, организаций, населенных пунктов и участков территории, не обеспеченных источниками наружного противопожарного водоснабжения (далее - безводные участки);#❝
осуществлять прием и обработку поступивших сообщений по телефонным линиям связи или другими способами;#❝
направлять к месту вызова силы и средства подразделений гарнизона в соответствии с расписанием выезда подразделений местного гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР;#❝
обеспечивать передислокацию сил и средств гарнизона в рамках своей компетенции по согласованию с оперативным дежурным и начальником гарнизона;#❝
обобщать сведения о силах и средствах гарнизона и представлять на утверждение начальнику гарнизона строевую записку гарнизона (приложение № 2 к настоящему Положению);#❝
выяснять с помощью справочной документации, а также через службы жизнеобеспечения, оперативно-тактические особенности организаций, уровень загазованности, радиационную обстановку, предполагаемые изменения метеоусловий и при получении сведений немедленно докладывать их РТП (РЛЧС);#❝
задействовать схему оповещения личного состава при объявлении начальником гарнизона сбора личного состава гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР;#❝
поддерживать связь с подразделениями гарнизона в местах их дислокации, при следовании к месту пожара (ЧС), на месте пожара (ЧС), а также со службами жизнеобеспечения и наиболее важными пожаровзрывоопасными организациями;#❝
проверять наличие связи с подразделениями гарнизона и службами жизнеобеспечения не реже двух раз в сутки;#❝
докладывать оперативному дежурному информацию об изменении оперативной обстановки на месте пожара (ЧС);#❝
26. Диспетчер гарнизона вправе:#❝
запрашивать у подразделений гарнизона информацию о силах и средствах, находящихся в боевом расчете и резерве подразделений гарнизона;#❝
запрещать (после согласования с оперативным дежурным гарнизона или начальником гарнизона) выезд подразделений на ПТУ, ПТЗ, КШУ при недостаточности в районе выезда подразделения сил и средств, в том числе в результате их нахождения на месте пожара (ЧС);#❝
требовать от личного состава подразделений гарнизона устранения выявленных должностными лицами гарнизона нарушений, осложняющих оперативную обстановку в гарнизоне;#❝
повышать номер (ранг) пожара до прибытия первых подразделений гарнизона к месту пожара (ЧС), при поступлении большого количества сообщений о пожаре (ЧС), а также с учетом складывающейся обстановки на месте пожара (ЧС);#❝
уменьшать номер (ранг) пожара до № 1 и количество привлеченных сил и средств до одного отделения на основном ПА при наличии достоверной информации о пожарах (загораниях) небольших площадей и отсутствии распространения огня (по согласованию с оперативным дежурным гарнизона или начальником гарнизона);#❝
27. Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в гарнизонах создаются следующие нештатные службы:#❝
28. Нештатные службы территориального гарнизона возглавляются должностными лицами ГУ МЧС России, должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, подведомственные подразделения которых входят в состав территориальных и функциональных подсистем РСЧС.#❝
29. Нештатная служба оперативного реагирования создается для обеспечения руководства гарнизонной службой, контроля состояния боеготовности и осуществления пожарно-тактической подготовки в гарнизоне, проведения общегарнизонных мероприятий, своевременного реагирования на изменение оперативной обстановки в гарнизоне.#❝
30. Нештатная ГДЗС создается для обеспечения ведения действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде с использованием СИЗОД, технических и мобильных средств противодымной защиты (ПА дымоудаления, переносные дымососы).#❝
31. В состав нештатной ГДЗС включаются силы и средства подразделений гарнизона, предназначенные для обеспечения функций ГДЗС, в том числе базы и обслуживающие посты ГДЗС, тренировочные комплексы и технические средства для подготовки личного состава.#❝
32. Начальником нештатной ГДЗС назначается должностное лицо, находящееся на штатной должности в подразделении ГПС гарнизона, имеющее допуск к работе в непригодной для дыхания среде.#❝
33. Начальник ГДЗС при осуществлении своей деятельности обязан:#❝
контролировать деятельность по оснащению и содержанию баз и обслуживающих постов ГДЗС, тренировочных комплексов ГДЗС, организации эксплуатации и технического обслуживания СИЗОД;#❝
обеспечивать и лично контролировать готовность личного состава подразделений гарнизона к работе в непригодной для дыхания среде с использованием СИЗОД, принимать меры к устранению выявленных недостатков;#❝
осуществлять организацию создания и работы комиссий по аттестации и допуску личного состава ГДЗС к использованию СИЗОД;#❝
осуществлять организацию и лично проводить занятия с газодымозащитниками, а также обеспечивать подготовку личного состава ГДЗС;#❝
осуществлять организацию учета сил и средств ГДЗС, принимать меры по улучшению ее технической оснащенности;#❝
проверять несение гарнизонной и караульной служб в подразделениях гарнизона, входящих в состав ГДЗС;#❝
требовать от должностных лиц подразделений гарнизона исполнения положений Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, Устава подразделений пожарной охраны, настоящего Положения, Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде<1>;#❝
запрашивать и получать необходимую информацию о деятельности ГДЗС в подразделениях гарнизона, знакомиться с распорядительной и иной документацией;#❝
вносить руководителям подразделений гарнизона предложения по организации деятельности ГДЗС и устранению недостатков в деятельности ГДЗС;#❝
отстранять от работы в СИЗОД газодымозащитников, допустивших нарушение правил охраны труда при работе в СИЗОД, а также лиц, не имеющих допуска к работе в СИЗОД;#❝
35. Нештатная техническая служба создается для обеспечения готовности техники, оборудования, снаряжения и имущества, огнетушащих веществ, имеющихся в гарнизоне, к тушению пожаров и проведению АСР.#❝
36. Начальником технической службы назначается должностное лицо, находящееся на штатной должности в подразделении ГПС гарнизона.#❝
37. Начальник технической службы при осуществлении своей деятельности обязан:#❝
обеспечивать и лично контролировать несение гарнизонной и караульной служб в части готовности техники, оборудования, снаряжения и имущества, огнетушащих веществ к тушению пожаров и проведению АСР, принимать меры к устранению выявленных недостатков;#❝
осуществлять организацию и лично проводить занятия по освоению новых видов техники, оборудования, снаряжения и имущества, огнетушащих веществ, а также обеспечивать подготовку должностных лиц подразделений гарнизона, входящих в состав технической службы;#❝
осуществлять организацию учета сил и средств технической службы, принимать меры по улучшению ее технической оснащенности;#❝
осуществлять организацию и обеспечивать специальное первоначальное обучение водителей и личного состава подразделений гарнизона, входящих в состав технической службы;#❝
анализировать работу техники, разрабатывать и осуществлять мероприятия по улучшению ее технического состояния, в том числе контролировать проведение испытаний техники, оборудования, снаряжения и имущества в подразделениях гарнизона;#❝
участвовать в расследованиях дорожно-транспортных происшествий, связанных с техникой подразделений, выезжать на эти происшествия в соответствии с порядком, установленным в гарнизоне;#❝
оказывать помощь руководителям подразделений гарнизона в организации эксплуатации техники, оборудования, снаряжения и имущества;#❝
38. Начальник технической службы вправе:#❝
проверять несение гарнизонной и караульной служб в подразделениях гарнизона, входящих в состав технической службы;#❝
требовать от должностных лиц подразделений гарнизона исполнения положений нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность технической службы;#❝
запрашивать и получать необходимую информацию о деятельности технической службы в подразделениях гарнизона, знакомиться с распорядительной и иной документацией;#❝
вносить руководителям подразделений гарнизона предложения по организации и устранению недостатков в деятельности технической службы (в том числе по эксплуатации техники, оборудования, снаряжения и имущества);#❝
39. Нештатная служба связи создается для обеспечения готовности средств (систем) связи и управления гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР.#❝
40. Начальником службы связи назначается должностное лицо, находящееся на штатной должности в подразделении ГПС гарнизона.#❝
41. Начальник службы связи при осуществлении своей деятельности обязан:#❝
обеспечивать и лично контролировать готовность подразделений гарнизона к применению средств связи по назначению, принимать меры по устранению выявленных недостатков;#❝
осуществлять контроль за организацией и постоянной готовностью систем оповещения должностных лиц гарнизона;#❝
принимать меры по организации различных видов связи в гарнизоне, в том числе при тушении пожаров и проведении АСР;#❝
осуществлять организацию и лично проводить занятия по изучению новых средств связи, а также обеспечивать подготовку личного состава подразделений гарнизона;#❝
осуществлять организацию учета сил и средств гарнизона, входящих в состав службы связи, принимать меры по улучшению ее технической оснащенности;#❝
анализировать работу средств связи в подразделениях гарнизона, разрабатывать и осуществлять мероприятия по улучшению технического состояния средств связи, в том числе контролировать качество связи и выполнение правил радиообмена в гарнизоне;#❝
осуществлять организацию внедрения в практическую деятельность службы связи новых форм, методов и способов распознавания и выявления заведомо ложных сообщений о пожаре, а также необходимых для этого технических средств;#❝
оказывать помощь руководителям подразделений гарнизона в организации деятельности службы связи, в том числе в организации ремонта и эксплуатации средств связи;#❝
42. Начальник службы связи вправе:#❝
требовать от должностных лиц подразделений гарнизона исполнения положений нормативных правовых актов в области связи;#❝
запрашивать и получать необходимую информацию о деятельности службы связи в подразделениях гарнизона, знакомиться с распорядительной и иной документацией;#❝
вносить руководителям подразделений гарнизона предложения по организации и устранению недостатков в деятельности службы связи;#❝
43. Нештатная служба профилактики предназначена для проведения профилактической работы, направленной на предупреждение возникновения пожаров, ограничение их последствий, профилактику нарушений, связанных с угрозой жизни и здоровья людей, а также создания условий для эффективного тушения пожаров и проведения АСР.#❝
44. Начальником нештатной службы профилактики назначается сотрудник органа ГПН, а при его отсутствии - должностное лицо подразделения пожарной охраны. В состав нештатной службы профилактики могут включаться сотрудники органов ГПН, должностные лица подразделений пожарной охраны и иные лица органов власти и организаций.#❝
45. Начальник нештатной службы профилактики и иные лица, указанные в пункте 44 настоящего Положения, при осуществлении своей деятельности вправе:#❝
осуществлять проведение совместных плановых (рейдовых) осмотров территорий и объектов защиты на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС;#❝
информировать органы государственной власти, организации и граждан о неудовлетворительном противопожарном состоянии организаций и территорий;#❝
осуществлять информационное освещение профилактических мероприятий в средствах массовой информации;#❝
проверять состояние противопожарных водоисточников и подъездных путей к ним, а также пирсов для установки ПА;#❝
контролировать наличие и соответствие нормативным требованиям защитных минерализованных полос и противопожарных разрывов<1>;#❝
размещать и распространять наглядную пропаганду по вопросам обеспечения пожарной безопасности среди населения, организаций и органов власти;#❝
проводить противопожарные инструктажи (беседы) с персоналом организаций о необходимых действиях в случаях возникновения ЧС;#❝
46. В целях повышения эффективности действий местных гарнизонов по тушению пожаров и проведению АСР посредством наращивания сил и средств гарнизона на месте крупных пожаров (ЧС) на базе подразделений ГПС создаются нештатные формирования местного гарнизона - ОП.#❝
возможных рисков возникновения ЧС природного и техногенного характера, существующих на территории субъекта Российской Федерации;#❝
возможности передислокации сил и средств ОП за пределы местного гарнизона, без снижения необходимого уровня его готовности к действиям по тушению пожаров и проведению АСР;#❝
При создании на территории субъекта Российской Федерации нескольких ОП, каждому из них присваивается порядковый номер, определяются зоны их обслуживания для обеспечения защиты территории субъекта Российской Федерации.#❝
47. В составе ОП формируются мобильные группировки (далее - МГ) по функциональному предназначению в зависимости от возникновения возможных рисков на территории субъекта Российской Федерации и возможностей местного гарнизона.#❝
48. При убытии МГ не допускается снижение боеготовности подразделений гарнизона и степени защищенности населения и территории субъекта Российской Федерации.#❝
49. При возникновении крупного пожара (ЧС) в районе выезда подразделения, на базе которого создан ОП, и при отсутствии необходимости создания МГ, техника и имущество ОП, по решению начальника подразделения, может направляться для тушения пожаров и проведения АСР в район выезда указанного подразделения.#❝
50. Начальником подразделения, на базе которого создан ОП:#❝
распределяются задачи между должностными лицами подчиненного подразделения по обеспечению готовности ОП к тушению пожаров и проведению АСР;#❝
принимается участие в обучении личного состава подразделений, включаемого в состав ОП, приемам и способам использования техники ОП, в том числе в ходе ПТУ, сборов и иных гарнизонных мероприятий;#❝
52. Подразделение, на базе которого создан ОП, осуществляет свою деятельность в режимах "Повседневная деятельность", "Повышенная готовность" и "Чрезвычайная ситуация".#❝
В режиме "Повседневная деятельность" техника, имущество и личный состав подразделения, на базе которого создан ОП, находятся по месту постоянной дислокации.#❝
В режим "Повышенная готовность" подразделение, на базе которого создан ОП, приводится при угрозе возникновения ЧС на территории субъекта Российской Федерации, а также по решению начальника ГУ МЧС России, начальника ОП.#❝
оповещение руководства и личного состава подразделения, на базе которого создан ОП, о введении режима "Повышенная готовность";#❝
осуществляется прибытие к месту несения службы руководства подразделения, на базе которого создан ОП, в срок, не превышающий одного часа после получения сообщения;#❝
осуществляется прибытие к месту несения службы личного состава подразделения, на базе которого создан ОП, свободного от несения службы, в срок, не превышающий двух часов после получения сообщения;#❝
усиливаются, при необходимости, дежурные караулы подразделения, личным составом, прибывшим к месту несения службы;#❝
В режим "Чрезвычайная ситуация" приводится подразделение, на базе которого создан ОП, при возникновении ЧС на территории субъекта Российской Федерации, по распоряжению начальника ГУ МЧС России, начальника местного гарнизона.#❝
оповещение руководства и личного состава подразделения, на базе которого создан ОП, о введении режима "Повышенная готовность";#❝
осуществляется прибытие к месту несения службы руководства подразделения, на базе которого создан ОП, в срок, не превышающий одного часа после получения сообщения;#❝
осуществляется прибытие к месту несения службы личного состава подразделения, на базе которого создан ОП, свободного от несения службы, в срок, не превышающий двух часов после получения сообщения;#❝
53. Срок полного приведения в готовность техники и имущества ОП к передислокации для тушения пожаров и проведения АСР, не должен превышать трех часов.#❝
54. При установлении особого противопожарного режима в случае повышения уровня пожарной опасности, при прогнозировании ухудшения пожароопасной обстановки или возникновении ЧС, а также при осложнении оперативной пожарной обстановки или возникновении ЧС в границах гарнизона, подразделения гарнизона переводятся на усиленный вариант несения службы.#❝
55. При усиленном варианте несения службы подразделениями гарнизона осуществляются следующие мероприятия:#❝
организуется круглосуточное дежурство руководящего и личного состава подразделений гарнизона в соответствии с разрабатываемым графиком;#❝
проводится разъяснительная работа (инструктаж) по усиленному варианту несения службы среди личного состава подразделений гарнизона;#❝
доукомплектовываются дежурные караулы личным составом, организуется сбор свободного от несения службы личного состава подразделений гарнизона, вводится в боевой расчет резервная техника;#❝
III. Порядок привлечения сил и средств подразделений#❝
56. Порядок привлечения сил и средств подразделений гарнизонов, территориальных (местных) гарнизонов для тушения пожаров и проведения АСР устанавливается документами предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению АСР:#❝
расписаниями выездов подразделений гарнизонов для тушения пожаров и проведения АСР (далее - Расписание выезда);#❝
57. Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению АСР разрабатываются в целях:#❝
организации тушения пожаров и проведения АСР на территории города федерального значения, муниципального образования - Расписание выезда;#❝
организации тушения пожаров и проведения АСР на территории субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения) - План привлечения;#❝
обеспечения участия сил и средств гарнизона, объединенных в ОП, в тушении крупных пожаров, ликвидации аварий, катастроф и иных ЧС, произошедших на территории субъекта Российской Федерации, - План применения ОП;#❝
обеспечения РТП информацией об оперативно-тактической характеристике организаций, предварительного прогнозирования возможной обстановки в организациях (населенных пунктах) при пожаре, планирования действий по тушению пожаров и проведению АСР подразделений пожарной охраны на месте пожара, повышения уровня боевой подготовки личного состава подразделений пожарной охраны к тушению пожаров и проведению АСР - ПТП и КТП;#❝
58. Разработку документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению АСР обеспечивают:#❝
начальник территориального гарнизона - Плана привлечения на территории субъекта Российской Федерации, Расписания выезда в городе федерального значения, Плана применения ОП, строевой записки территориального гарнизона;#❝
59. Для разработки документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению АСР (за исключением ПТП и КТП) руководители всех подразделений гарнизона должны представить начальнику гарнизона необходимые сведения (тактико-технические характеристики техники, находящейся на вооружении подразделения, оперативно-тактическую характеристику района выезда подразделения и иные необходимые сведения о подразделении, относящиеся к вопросам обеспечения пожарной безопасности).#❝
60. На территории Российской Федерации, исходя из количества привлекаемых для тушения пожаров основных ПА, предусматривается единая система номеров (рангов) пожаров (с № 1 по № 5).#❝
61. При необходимости привлечения сил и средств гарнизона, превышающих количество основных ПА, соответствующих номеру (рангу) пожара № 1, устанавливается дополнительный номер (ранг) пожара с индексом "БИС".#❝
62. В целях своевременного сосредоточения сил и средств гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР на особо пожароопасных объектах, объектах с массовым пребыванием людей и объектах жизнеобеспечения, при получении первого сообщения о пожаре (ЧС) направляются силы и средства гарнизона по повышенному номеру (рангу) пожара.#❝
63. Система реагирования в местных гарнизонах формируется исходя из следующих принципов:#❝
разделение территорий муниципальных образований на районы выезда подразделений, с учетом оптимальной дислокации подразделений, прибытия первого подразделения в наиболее удаленную точку района выезда в максимально короткое время;#❝
обеспечение возможности в максимально короткое время сосредоточения на месте крупного пожара сил и средств местного гарнизона в количестве, необходимом для локализации пожара на начальной стадии его развития;#❝
обеспечение защиты муниципальных образований в случае убытия из мест постоянной дислокации части подразделений местного гарнизона, входящих в состав АМГ или ОП;#❝
возможность привлечения объектовых подразделений пожарной охраны<1>, имеющих в боевом расчете два и более основных ПА, за территорию охраняемых объектов (в подрайон выезда) для тушения пожара (ликвидации ЧС) при невозможности прибытия к месту указанного пожара (ЧС) территориального подразделения пожарной охраны<2> в кратчайшие сроки.#❝
____________
<1> К объектовым подразделениям пожарной охраны относятся подразделения ФПС, противопожарной службы субъектов Российской Федерации, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения АСР в организациях и оснащенные основными ПА.#❝
<2> К территориальным подразделениям пожарной охраны относятся подразделения ФПС, противопожарной службы субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и добровольной пожарной охраны, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения АСР в населенных пунктах и оснащенные основными ПА.#❝
64. Для каждого подразделения гарнизона Расписанием выезда определяется территория, в границах которой предусмотрено первоочередное направление сил и средств этого подразделения, по первому сообщению о пожаре (ЧС) (далее - район выезда).#❝
65. Районом выезда для объектового подразделения пожарной охраны является территория охраняемой организации, подрайоном выезда - территория (часть территории) муниципального образования, непосредственно прилегающая к территории охраняемой организации.#❝
Районом выезда для территориального подразделения пожарной охраны является территория (часть территории) муниципального образования, подрайоном выезда - территория (часть территории), муниципального образования, непосредственно прилегающая к району выезда и являющаяся районом выезда другого подразделения пожарной охраны.#❝
66. Первоочередное выдвижение подразделения для тушения пожара и проведения АСР в подрайон выезда, являющийся районом выезда другого подразделения, в том числе при нахождении указанных подразделений в составе разных гарнизонов (территориального, местного), осуществляется в следующих случаях:#❝
при нахождении в районе выезда подразделения различных препятствий (разводные мосты, железнодорожные переезды, водные переправы и иные препятствия), которые могут затруднить своевременное прибытие подразделения к месту пожара (ЧС);#❝
при размещении подразделения на расстоянии, позволяющим обеспечить более быстрое прибытие в подрайон выезда, чем прибытие другого подразделения.#❝
При прибытии подразделения на место пожара (ЧС) в закрепленный район выезда, подразделение, для которого указанное место пожара (ЧС) находится в подрайоне выезда, убывает в место постоянной дислокации, за исключением случаев, когда прибывшее подразделение по своим тактическим возможностям не может самостоятельно обеспечить условия для ликвидации пожара (ЧС).#❝
67. При выезде подразделения гарнизона, являющегося единственным в муниципальном образовании (местном гарнизоне), за пределы муниципального образования (местного гарнизона), начальником местного гарнизона проводятся мероприятия, предусматривающие постановку в боевой расчет резервной техники и сбор личного состава, свободного от несения службы.#❝
68. В случае если специализированные пожарно-спасательные части или специализированные части по тушению крупных пожаров (далее соответственно - СПСЧ, СПЧ) будут задействованы в тушении пожаров и проведении АСР за пределами закрепленного района выезда, и при этом сил и средств для прикрытия указанного района выезда будет недостаточно, начальником территориального гарнизона предусматриваются компенсирующие мероприятия, направленные на прикрытие района выезда СПСЧ и СПЧ другими подразделениями гарнизона.#❝
69. К проведению АСР, не связанных с тушением пожаров, силы и средства гарнизонов привлекаются исходя из установленной системы номеров (рангов) пожаров, с учетом обстановки на месте ЧС.#❝
70. Специальные ПА, аварийно-спасательная, инженерная и приспособленная техника привлекаются по решению РТП (РЛЧС) исходя из обстановки на месте пожара (ЧС).#❝
71. При поступлении сообщения о произошедшей на территории местного гарнизона аварийной ситуации (ЧС), не связанной с возникновением пожара, к месту вызова направляются ближайшие аварийно-спасательные формирования.#❝
72. При поступлении сообщения о возникновении пожара в районе выезда подразделения пожарной охраны, участвующего в АСР, диспетчером принимается решение о направлении указанного подразделения или другого ближайшего подразделения пожарной охраны в данный район выезда.#❝
73. Для тушения пожаров и проведения АСР в зонах крупных пожаров (ЧС) за пределами субъекта Российской Федерации привлекаются силы и средства СПСЧ, СПЧ и ОП, включаемые в состав АМГ, с учетом их обеспеченности техникой, огнетушащими веществами, оборудованием, снаряжением и имуществом, в том числе предусматривающими возможность автономного функционирования.#❝
74. Время готовности СПСЧ, СПЧ и ОП к передислокации для тушения пожаров и проведения АСР в зоны крупных пожаров (ЧС) на территории Российской Федерации должно составлять не более трех часов. При этом готовность дежурной смены постоянная.#❝
75. Время готовности других подразделений гарнизона к передислокации для тушения пожаров и проведения АСР в зоны крупных пожаров (ЧС) на территории Российской Федерации определяется исходя из местных условий, но не должно превышать шести часов.#❝
76. Расписание выезда разрабатывается согласно приложению № 3 к настоящему Положению. Обязательными приложениями к Расписанию выезда являются:#❝
перечень сил и средств гарнизона муниципального образования, для которого разрабатывается Расписание выезда;#❝
выписка из Плана привлечения в части, касающейся муниципального образования (местного гарнизона), с указанием номеров (рангов) пожара, по которым привлекаются силы и средства сопредельных гарнизонов соседних муниципальных образований;#❝
перечень сил и средств гарнизонов сопредельных муниципальных образований, привлекаемых для тушения пожаров и проведения АСР на территорию муниципального образования, для которого разрабатывается Расписание выезда, с указанием расстояния до административного центра муниципального образования, маршрутов следования и состояния дорожных покрытий;#❝
перечень сил и средств гарнизонов, привлекаемых для тушения пожаров и проведения АСР на территорию сопредельных муниципальных образований, с указанием расстояния до административного центра муниципального образования, маршрутов следования и состояния дорожных покрытий;#❝
описание территориальных границ районов и подрайонов выезда подразделений, зон ответственности СПСЧ, СПЧ, ОП, пожарных поездов, границ акваторий для пожарных судов, а также условий, при которых они направляются в подрайоны выезда по первому сообщению о пожаре (ЧС);#❝
порядок выезда для тушения пожаров и проведения АСР должностных лиц гарнизона и подразделений гарнизона, судебно-экспертных учреждений ФПС;#❝
порядок привлечения для тушения пожаров и проведения АСР технических средств, приспособленных для тушения пожаров и проведения АСР;#❝
порядок использования резервной техники, а также сбора личного состава, свободного от несения службы, при объявлении повышенного номера (ранга) пожара;#❝
инструкции по взаимодействию (соглашения) с аварийно-спасательными, аварийно-восстановительными службами и службами жизнеобеспечения;#❝
инструкция по осуществлению действий работников дежурно-диспетчерских служб при получении сообщений, не связанных с пожарами (ЧС);#❝
перечень организаций, в которые при получении первого сообщения о пожаре (ЧС) направляются силы и средства гарнизона по повышенному номеру (рангу) пожара;#❝
сведения об основных и специальных ПА, вспомогательной технике, высылаемой для тушения пожаров и проведения АСР, исходя из особенностей организаций;#❝
список пожароопасных организаций, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (при наличии в границах муниципального образования указанных организаций (объектов);#❝
порядок руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС в организациях, охраняемых объектовыми, договорными и специальными подразделениями ФПС;#❝
порядок и сроки незамедлительного убытия с места вызова объектовых подразделений пожарной охраны, осуществляющих тушение пожара и проведение АСР в закрепленном подрайоне (районе) выезда, а также в случае привлечения их по повышенному номеру (рангу) пожара в район выезда другого подразделения гарнизона, при возникновении пожара или ЧС в охраняемой организации, а также при сосредоточении на месте пожара и проведения АСР необходимого количества сил и средств гарнизона или объявлении ликвидации пожара, окончания проведения АСР;#❝
порядок действий диспетчеров по обработке вызовов, поступающих с территорий, расположенных в границах других гарнизонов;#❝
компенсирующие мероприятия, предусматривающие привлечение сил и средств гарнизонов в район выезда СПСЧ, СПЧ (в случае, если СПСЧ, СПЧ направлены для тушения пожаров и проведения АСР за пределы закрепленного района выезда, и при этом сил и средств для прикрытия указанного района выезда будет недостаточно);#❝
77. Для города федерального значения разрабатывается Расписание выезда согласно приложению № 3 к настоящему Положению и обязательные приложения, указанные в пункте 76 настоящего Положения.#❝
78. Расписание выезда на территории муниципального образования утверждается актом главы муниципального образования.#❝
79. Расписание выезда подлежит согласованию:#❝
с руководителями подразделений ведомственной и частной пожарной охраны, территориальных и объектовых добровольных пожарных команд;#❝
80. Разработка Расписания выезда включает в себя:#❝
предварительное планирование действий по тушению пожаров и проведению АСР в населенных пунктах и организациях, расположенных на территориях города федерального значения, муниципальных образований;#❝
определение перечня организаций, расположенных на территориях города федерального значения, муниципальных образований, на которые для тушения пожаров и проведения АСР необходимо привлечение сил и средств гарнизона по повышенным номерам (рангам) вызова и увеличение количества дополнительных сил и средств гарнизона, необходимых для тушения пожаров и проведения АСР;#❝
определение перечня организаций, расположенных на территории муниципального образования, на которые для тушения пожаров и проведения АСР необходимо привлечение сил и средств подразделений других муниципальных образований и увеличение количества дополнительных сил и средств гарнизонов, необходимых для тушения пожаров и проведения АСР;#❝
определение количества дополнительных сил и средств гарнизона, которые могут быть выделены для тушения пожаров и проведения АСР на территориях соседних муниципальных образований;#❝
81. При разработке Расписания выезда для гарнизона определяется максимально возможный повышенный номер (ранг) пожара, по которому предусматривается привлечение для тушения пожаров и проведения АСР всех расчетов (отделений) на основных ПА, находящихся на дежурстве в местном гарнизоне, с одновременным сбором свободного от несения службы личного состава и постановкой на дежурство резервной техники.#❝
Количество и последовательность привлечения сил и средств гарнизона по повышенным номерам (рангам) пожаров, не являющихся максимальными, определяются, исходя из:#❝
82. При одновременном возникновении в границах местного гарнизона двух и более крупных пожаров (ЧС) вопросы организации управления, тушения пожаров и проведения АСР решаются руководством ГУ МЧС России.#❝
83. Порядок привлечения подразделений гарнизона, дислоцированных на территории муниципального образования, для тушения пожаров и проведения АСР на территории муниципальных образований граничащих субъектов Российской Федерации отражается в Плане привлечения.#❝
84. Корректировка Расписания выездов проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, а также в случаях:#❝
издания новых нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и особенности привлечения сил и средств гарнизонов, подразделений гарнизонов для тушения пожаров и проведения АСР;#❝
85. Расписание выезда хранится на ЦППС, а при его отсутствии - на ПСЧ. В каждое подразделение гарнизона направляется выписка (копия) из Расписания выезда с приложениями к Расписанию выезда в части, его касающейся.#❝
86. Для организации работы по разработке Плана привлечения решением начальника ГУ МЧС России создается рабочая группа, в состав которой включаются представители всех специальных подразделений ФПС, дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации, а также органов управления противопожарной службы субъекта Российской Федерации и аварийно-спасательных формирований.#❝
87. План привлечения разрабатывается согласно приложению № 4 к настоящему Положению. Обязательными приложениями к Плану привлечения являются:#❝
перечень сил и средств подразделений гарнизонов сопредельных субъектов Российской Федерации, привлекаемых для тушения пожаров и проведения АСР на территории субъекта Российской Федерации, для которого разрабатывается План привлечения, с указанием расстояния до географического центра субъекта Российской Федерации, маршрутов следования и состояния дорожных покрытий;#❝
перечень сил и средств территориального гарнизона, привлекаемых для тушения пожаров и проведения АСР на территориях сопредельных субъектов Российской Федерации, с указанием расстояния от места дислокации выделяемых подразделений гарнизона до географического центра территории субъекта Российской Федерации, маршрутов следования, состояния дорожных покрытий и компенсирующих мероприятий на указанный период;#❝
перечень и предварительный расчет сил и средств территориального гарнизона, входящих в состав АМГ и направляемых для тушения пожаров и проведения АСР в зонах крупных пожаров (ЧС) за пределы субъекта Российской Федерации;#❝
88. План привлечения утверждается актом руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.#❝
89. Силы и средства гарнизонов, расположенных на территориях сопредельных субъектов Российской Федерации, включаются в План привлечения по согласованию с руководителями высших исполнительных органов государственной власти и начальниками ГУ МЧС России указанных субъектов Российской Федерации.#❝
90. Разработка Плана привлечения включает в себя:#❝
предварительное планирование действий по тушению пожаров и проведению АСР в населенных пунктах и в организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;#❝
определение перечня организаций (населенных пунктов) субъекта Российской Федерации, для тушения пожаров и проведения АСР в которых необходимо привлечение дополнительных сил и средств гарнизонов других субъектов Российской Федерации и количества дополнительных сил и средств гарнизона, необходимых для тушения пожаров и проведения АСР;#❝
определение количества дополнительных сил и средств гарнизонов соседних субъектов Российской Федерации, необходимых для тушения пожаров и проведения АСР на территории субъекта Российской Федерации, для которого разрабатывается План привлечения;#❝
разработку документов по определению порядка привлечения сил и средств гарнизонов для тушения пожаров и проведения АСР на сопредельных территориях;#❝
разработку мероприятий по обеспечению передислокации сил и средств гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР на территориях других субъектов Российской Федерации;#❝
91. План привлечения хранится в ЦУКС ГУ МЧС России. В каждое подразделение гарнизона направляется выписка (копия) из Плана привлечения в части, его касающейся.#❝
92. Корректировка Плана привлечения проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.#❝
93. Для организации работы по разработке Плана применения ОП решением начальника ГУ МЧС России создается рабочая группа, в состав которой включаются представители местных гарнизонов, а также органов управления противопожарной службы субъекта Российской Федерации и аварийно-спасательных формирований.#❝
94. Рабочей группой проводится анализ возможных рисков возникновения крупных пожаров, аварий, катастроф и иных ЧС, существующих на территории субъекта Российской Федерации, на основании которого осуществляется подготовка предложений о количестве и составе ОП, местах их дислокации и оснащении, для включения в План применения ОП.#❝
План применения ОП утверждается приказом начальника ГУ МЧС России и должен предусматривать цель создания, место дислокации и подчиненность ОП. Обязательными приложениями к Плану применения ОП являются:#❝
расчет сил и средств ОП местного гарнизона (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к настоящему Положению) в соответствии с рисками возникновения ЧС;#❝
техническое оснащение ОП (примерный перечень техники и имущества ОП местного гарнизона приведен в приложении № 6 к настоящему Положению);#❝
порядок приведения ОП в готовность, предусматривающий осуществление деятельности подразделения, на базе которого создан ОП, в режимах "Повседневная деятельность", "Повышенная готовность" и "Чрезвычайная ситуация";#❝
95. Общее руководство организацией работы по составлению, отработке и учету ПТП и КТП возлагается на начальников гарнизонов.#❝
96. ПТП и КТП составляются на организации и сельские населенные пункты, расположенные в границах гарнизона и соответствующие характеристикам, приведенным в приложении № 8 к настоящему Положению.#❝
97. ПТП и КТП, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, разрабатываются, хранятся и используются с соблюдением правил ведения секретного делопроизводства.#❝
98. Решение по разработке ПТП (КТП) на организацию принимается начальником гарнизона по письменному согласованию с руководителем (собственником) организации.#❝
99. В целях учета и планирования работы с ПТП и КТП в местном гарнизоне разрабатывается и своевременно корректируется Перечень организаций и сельских населенных пунктов, на которые должны составляться планы и карточки тушения пожаров (приложение № 9 к настоящему Положению) (далее - Перечень).#❝
Перечень разрабатывается ежегодно, в IV квартале календарного года, органом местного самоуправления совместно с представителями местного гарнизона и утверждается главой органа местного самоуправления или его заместителем.#❝
ПТП и КТП на организации, расположенные в районе выезда специальных подразделений ФПС, включаются в Перечень на основании информации, предоставляемой органами управления специальными подразделениями ФПС.#❝
100. На основании Перечня начальником подразделения гарнизона разрабатывается План-график составления и корректировки ПТП и КТП на организации, сельские населенные пункты, расположенные в районе выезда подразделения гарнизона, на календарный год (приложение № 10 к настоящему Положению), в котором определяются сроки составления и ответственные лица от организации (сельского населенного пункта) и гарнизона.#❝
101. ПТП составляются в трех экземплярах, утверждаются начальником гарнизона и собственником организации. Первый экземпляр хранится в подразделении гарнизона, в районе (подрайоне) выезда которого находится организация, второй экземпляр - в ЦППС местного гарнизона, третий экземпляр - у руководителя (собственника) организации.#❝
102. КТП на организацию составляется в двух экземплярах, утверждается начальником подразделения гарнизона и собственником организации. Первый экземпляр КТП находится в подразделении гарнизона, в районе выезда которого находится организация, второй экземпляр - у руководителя (собственника) организации.#❝
КТП на сельские населенные пункты составляются в двух экземплярах и утверждаются начальником подразделения гарнизона и главой администрации сельского населенного пункта. Первый экземпляр КТП находится в подразделении гарнизона, в районе выезда которого находится сельский населенный пункт, второй экземпляр - в администрации сельского населенного пункта.#❝
103. ПТП и КТП, созданные в электронном виде, хранятся на переносных персональных электронно-вычислительных машинах, предназначенных для использования РТП и должностными лицами оперативных штабов на месте пожара (ЧС), резервные копии ПТП и КТП, созданных в электронном виде, хранятся на персональных электронно-вычислительных машинах ЦППС (ПСЧ).#❝
104. ПТП корректируются ежегодно, КТП корректируются не реже, чем один раз в три года.#❝
ПТП и КТП также подлежат корректировке при изменении формы собственности, функционального назначения, объемно-планировочных решений, модернизации технологического процесса производства организации, изменении тактических возможностей подразделений гарнизона, а также и в иных случаях по решению начальника местного гарнизона. Внесение корректив осуществляется не позднее одного месяца с момента получения информации об изменениях.#❝
105. После утверждения, ПТП и КТП доводятся до должностных лиц местного гарнизона, руководителей подразделений гарнизона и заинтересованных служб организации.#❝
106. Отработка ПТП и КТП проводится с выездом в организацию (в населенный пункт) в соответствии с распорядком дня дежурного караула или классно-групповым методом.#❝
107. ПТП разрабатываются согласно приложению № 11 к настоящему Положению и включают в себя: титульный лист, содержание, основную часть и приложения.#❝
ПТП оформляются на листах формата А4, приложения к ПТП, в том числе схемы, - на листах формата А4 - А1.#❝
108. КТП на организации разрабатываются согласно приложению № 12 к настоящему Положению и оформляются на листах формата А5 (А4). Графическая часть КТП должна быть наглядной.#❝
108. В целях учета работы с ПТП и КТП в подразделении гарнизона ведется Журнал учета работы с планами и карточками тушения пожаров, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 14 к настоящему Положению, который хранится на ПСЧ.#❝
110. Руководителем подразделения гарнизона, силы и средства которого входят в состав гарнизона, определяется должностное лицо подразделения гарнизона, в обязанности которого входит ежедневное с 08.00 до 09.00 по местному времени направление диспетчеру местного гарнизона информации о силах и средствах, находящихся на дежурстве в подразделении.#❝
111. Информация о наличии и составе сил и средств подразделений гарнизона направляется по средствам связи (телефонная, сотовая связь, радиосвязь).#❝
112. Диспетчером местного гарнизона обобщаются сведения о наличии и составе сил и средств подразделений гарнизона, представляется на утверждение начальнику местного гарнизона строевая записка местного гарнизона, копия которой направляется диспетчеру территориального гарнизона для подготовки строевой записки территориального гарнизона.#❝
_____________
Приложение № 6#❝
местного пожарно-спасательного гарнизона<1>#❝
|---|-------------------------------------|---------|----------------| | № | Наименование | Единица | Количество | |п/п| |измерения| | |---|-------------------------------------|---------|----------------| | Пожарная техника | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |1. |Пожарная автоцистерна | штука | 3 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |2. |Пожарная автонасосная станция | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |3. |Пожарный рукавный автомобиль | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |4. |Пожарная автолестница или | штука | 1 | | |автоподъемник | | | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |5. |Пожарный автомобиль связи и освещения| штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |6. |Пожарный автомобиль пенного тушения | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |7. |Пожарный автомобиль газодымозащитной | штука | 1 | | |службы | | | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |8. |Пожарный автомобиль дымоудаления | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |9. |Пожарная компрессорная станция | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| | Аварийно-спасательная, инженерная и хозяйственная техника | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |1. |Автомобиль легковой | штука | 1 | | |оперативно-служебный | | | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |2. |Аварийно-спасательная машина | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |3. |Мобильный комплекс радиационной и | штука | 1 | | |химической разведки | | | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |4. |Автомобиль санитарный | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |5. |Прицеп для имущества ОП | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |6. |Грузовой автомобиль | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |7. |Вахтовый автомобиль или автобус | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |8. |Автокран | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |9. |Бульдозер | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |10.|Экскаватор | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |11.|Седельный тягач | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |12.|Полуприцеп седельный | штука | 1 | | |грузоподъемностью не менее 40 тонн | | | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |13.|Автоприцеп двухосный | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |14.|Прицеп-цистерна для пенообразователя | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |15.|Топливозаправщик | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |16.|Кухня полевая | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| | Дополнительное оборудование | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |1. |Пожарная мотопомпа (600 - 800 л/мин) | штука | 4 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |2. |Генератор переменного тока 8 - 10 кВт| штука | 2 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |3. |Бензопила | штука | 4 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |4. |Комплект ГАСИ (полная комплектация) | штука | 1 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |5. |Бензорез дисковый | штука | 2 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |6. |Пенный ствол "Пурга-5(7)" | штука | 3 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |7. |Генераторы пены средней кратности | штука | 3 | | |(ГПС-2000) | | | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |8. |Запас рукавов: D-38 (длиной 20 м) | штука | 60 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |9. |D 51 мм (длиной 20 м) | штука | 36 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |10.|D 77 мм (длиной 20 м) | штука | 174 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |11.|Надувная моторная лодка на 10 - 12 | штука | 3 | | |человек | | | |---|-------------------------------------|---------|----------------| | Огнетушащие вещества | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |1. |Пенообразователь | тонна | 5 - 15 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| | Горюче-смазочные материалы | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |1. |4-х кратный запас (масла, бензин), в | тонна | - | | |зависимости от емкости топливных | | | | |баков техники и оборудования | | | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |2. |Масла для двигателей внутреннего | литр | 10% от объема | | |сгорания (ДВС) | |масел в ДВС, КПП| |---|-------------------------------------|---------|----------------| | Полевое и спасательное имущество | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |1. |Палатки | штука |из расчета на 50| | | | | человек | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |2. |Спальные мешки со вкладками, надувные| штука | | | |матрацы (коврики) | | | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |3. |Посуда, хозяйственное имущество и | штука | | | |оборудование | | | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |4. |Печь походная | штука |из расчета одна | | | | | на палатку | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |5. |Лыжи охотничьи | пара | 5 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |6. |Ледобур | штука | 2 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |7. |Набор медицинский | штука | 10 | |---|-------------------------------------|---------|----------------| |8. |Медицинские укладки для оказания | штука | 3 | | |первой помощи при | | | |---|-------------------------------------|---------|----------------|
_____________
Приложение № 7#❝
местного пожарно-спасательного гарнизона#❝
|---|------------------------------------------------------------| | № | Наименование документа | |п/п| | |---|------------------------------------------------------------| |1. |Приказ о создании опорного пункта по тушению крупных пожаров| | |и проведению АСР. | |---|------------------------------------------------------------| |2. |Функциональные обязанности должностных лиц подразделения, на| | |базе которого создан опорный пункт по тушению крупных| | |пожаров и проведению АСР. | |---|------------------------------------------------------------| |3. |Порядок ввода в расчет техники опорного пункта по тушению| | |крупных пожаров и проведению АСР, ее комплектования личным| | |составом. | |---|------------------------------------------------------------| |4. |Описание зоны обслуживания опорного пункта по тушению| | |крупных пожаров и проведению АСР. | |---|------------------------------------------------------------| |5. |Карта зоны обслуживания опорного пункта по тушению крупных| | |пожаров и проведению АСР с отображением на ней населенных| | |пунктов, маршрутов следования к ним (дорог), водоисточников| | |и дислокацией подразделений пожарной охраны и| | |аварийно-спасательных формирований. | |---|------------------------------------------------------------| |6. |Карта лесных массивов, входящих в зону обслуживания опорного| | |пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР. | |---|------------------------------------------------------------| |7. |Планы-схемы городов и населенных пунктов районов, входящих в| | |зону обслуживания опорного пункта по тушению крупных пожаров| | |и проведению АСР, с указанием водоисточников и дорог,| | |расположения. | |---|------------------------------------------------------------| |8. |Схема связи с подразделениями гарнизона в зоне обслуживания| | |опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР,| | |перечень позывных радиостанций, с указанием каналов| | |радиостанций, номеров телефонов указанных подразделений,| | |ЦУКС ГУ МЧС России и пунктов связи соседних опорных пунктов| | |по тушению крупных пожаров и проведению АСР. | |---|------------------------------------------------------------| |9. |Выписка из Плана привлечения сил и средств в части,| | |касающейся опорного пункта по тушению крупных пожаров и| | |проведению АСР. | |---|------------------------------------------------------------| |10.|Справочники телефонов АТС городов и населенных пунктов,| | |входящих в зону обслуживания опорных пунктов по тушению| | |крупных пожаров и проведению АСР. | |---|------------------------------------------------------------| |11.|Перечень организаций с наличием аварийно-химически опасных,| | |взрывчатых и радиоактивных веществ, расположенных в зоне| | |обслуживания опорного пункта по тушению крупных пожаров и| | |проведению АСР. | |---|------------------------------------------------------------| |12.|Рекомендации по использованию техники и имущества опорного| | |пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР при| | |ликвидации чрезвычайных ситуаций. | |---|------------------------------------------------------------| |13.|Журнал учета действий опорного пункта по тушению крупных| | |пожаров и проведению АСР при ликвидации чрезвычайных| | |ситуаций. | |---|------------------------------------------------------------| |14.|Анализ участия опорного пункта по тушению крупных пожаров и| | |проведению АСР в ликвидации чрезвычайных ситуаций, в тушении| | |пожаров и проведении аварийно-спасательных работ (один раз в| | |полугодие). | |---|------------------------------------------------------------|
_____________
Приложение № 8#❝
1.4. Производственные объекты металлургической, машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности независимо от их производственной мощности (отдельно на каждое здание объекта с численностью работников свыше 150 человек или имеющего высокую пожарную опасность).#❝
1.14. Образовательные организации и организации отдыха и оздоровления детей:#❝
1.16. Спортивные комплексы и сооружения закрытого и открытого типа (стадионы, манежи, бассейны, ипподромы, велотреки и иные спортивные объекты.).#❝
2.1. Электроподстанции напряжением от 110 кВ и выше с постоянным пребыванием обслуживающего персонала.#❝
2.3. Образовательные организации и организации отдыха и оздоровления детей численностью пребывающих менее, чем в требованиях, указанных в п. 1.14 настоящего Приложения.#❝
Приложение № 9#❝
УТВЕРЖДАЮ#❝
______________________________________
|-----|-------------------------|---------------------------------| |№ п/п|Наименование организации | Адрес организации | |-----|-------------------------|---------------------------------| | 1 | 2 | 3 | |-----|-------------------------|---------------------------------| | Планы тушения пожаров | |-----|-------------------------|---------------------------------| | | | | |-----|-------------------------|---------------------------------| | | | | |-----|-------------------------|---------------------------------| | | | | |-----|-------------------------|---------------------------------| | Карточки тушения пожаров | |-----|-------------------------|---------------------------------| | | | | |-----|-------------------------|---------------------------------| | | | | |-----|-------------------------|---------------------------------| | | | | |-----|-------------------------|---------------------------------|
Приложение № 10#❝
УТВЕРЖДАЮ#❝
_________________________________________
|---|------------|------------|---------|------------|----------|-----------|----------| | № |Наименование| Адрес | Тип | Наличие | Срок |Исполнитель|Отметка о | |п/п|организации,|организации,|документа|электронного|исполнения| |выполнении| | | сельского | сельского | | варианта | | | | | | населенного|населенного | | | | | | | | пункта | пункта | | | | | | |---|------------|------------|---------|------------|----------|-----------|----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |---|------------|------------|---------|------------|----------|-----------|----------| | Планы тушения пожара | |---|------------|------------|---------|------------|----------|-----------|----------| | | | | | | | | | |---|------------|------------|---------|------------|----------|-----------|----------| | | | | | | | | | |---|------------|------------|---------|------------|----------|-----------|----------| | Карточки тушения пожара | |---|------------|------------|---------|------------|----------|-----------|----------| | | | | | | | | | |---|------------|------------|---------|------------|----------|-----------|----------| | | | | | | | | | |---|------------|------------|---------|------------|----------|-----------|----------|
Приложение № 2#❝
1. Приказ МЧС России от 05.05.2008 № 240 "Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 мая 2008 г., регистрационный № 11779).#❝
2. Приказ МЧС России от 11.07.2011 № 355 "О внесении изменений в Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденный приказом МЧС России от 05.05.2008 № 240" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 августа 2011 г., регистрационный № 21634).#❝
3. Приказ МЧС России от 04.04.2013 № 228 "О внесении изменений в Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденный приказом МЧС России от 05.05.2008 № 240" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июля 2013 г., регистрационный № 28940).#❝
4. Приказ МЧС России от 29.07.2014 № 392 "О внесении изменений в Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденный приказом МЧС России от 05.05.2008 № 240" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2014 г., регистрационный № 33958).#❝
____________
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 8
- Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах и Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов дл
- Об утверждении Положения о ведомственной пожарной охране Министерства обороны Российской Федерации — абз. 26 п. 14 прил. 1
- Об утверждении Положения о ведомственной пожарной охране Федеральной службы исполнения наказаний — п. 15 прил. 1
- Об утверждении Положения о профессиональной аварийно-спасательной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям — п. 7
- Об утверждении форм оценочных листов, содержащих список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лиц — абз. 3 прил. 1
- Об утверждении методик расчета численности и технической оснащенности подразделений пожарной охраны — подп. «е» п. 8 прил. 2
- О внесении изменений в Положение о ведомственной пожарной охране Министерства обороны Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Фе — подп. 1 п. 10 прил. 1
- О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России в области пожарной безопасности — п. 4 прил. 2
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Порядка проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций — Приказ МЧС России от 20.10.2017 № 450
- Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны — Приказ МЧС России от 20.10.2017 № 452
- О внесении изменений в приказ МЧС России от 07.12.2012 № 751 — Приказ МЧС России от 23.10.2017 № 458
- О внесении изменений в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, ут — Приказ МЧС России от 24.10.2017 № 462
- Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны — Приказ МЧС России от 26.10.2017 № 472
- Об утверждении Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских фо — Приказ МЧС России от 26.10.2017 № 470
- Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания ус — Приказ МЧС России от 30.10.2017 № 478
- Об утверждении формы сертификата соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к их функциональным свойствам — Приказ МЧС России от 09.11.2017 № 509