О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.10.2016 № 679 "О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 18.09.2026 03:24. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#❝
ПРИКАЗ#❝
В целях приведения нормативной правовой базы Минэкономразвития России в соответствие с законодательством Российской Федерации п р и к а з ы в а ю:#❝
1. Утвердить изменения, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, согласно приложению.#❝
2. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии обеспечить определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, подлежащей в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"<1> применению с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года, и внесение соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.#❝
Приложение#❝
ИЗМЕНЕНИЯ,#❝
1. В порядке ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943 (зарегистрирован в Минюсте России 25 марта 2016 г., регистрационный № 41548) (далее - приказ № 943):#❝
"3) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу Закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае если объекту недвижимости было присвоено несколько государственных учетных номеров, указываются сведения о каждом таком номере;";#❝
в подпункте 12 слова "исходного земельного участка." заменить словами "исходного земельного участка;";#❝
"ограничения в использовании земельного участка, установленные для соответствующей зоны или территории, если в реестре границ отсутствует запись о такой зоне или территории, путем указания перечня запретов и реквизитов нормативного акта об их установлении либо путем указания реквизитов нормативного правового акта, устанавливающего такие запрещения;";#❝
8) подпункт 1 пункта 24 после слов "осуществляющих кадастровую деятельность" дополнить словами ", страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)";#❝
"7) слова "В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" применяется с" в отношении кадастровой стоимости, подлежащей применению в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"<5>;#❝
19) кадастровый номер предприятия как имущественного комплекса, если здание (имущественное право на здание) входит в состав предприятия как имущественного комплекса.";#❝
в подпункте 4 после слов "кадастрового номера" дополнить словами "либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу Закона";#❝
в подпункте 4 после слов "кадастрового номера" дополнить словами "либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) до дня вступления в силу Закона";#❝
в подпункте 3 после слов "кадастрового номера" дополнить словами "либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу Закона";#❝
"10.1) кадастровый номер квартиры, в пределах которой расположена комната (если объектом недвижимости является комната);";#❝
"14) кадастровый номер образованного помещения, машино-места (образованных помещений, машино-мест) (в отношении исходного помещения);";#❝
"15) кадастровый номер предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса, если помещение (имущественное право на помещение) входит в состав предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса;#❝
16) слова "общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме", если помещение относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком многоквартирном доме;#❝
17) слова "имущество общего пользования", если помещение в соответствии с предусмотренными законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности документами, в том числе проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении.";#❝
20) дополнить подразделом 3.5.1 следующего содержания:#❝
37.1. В записи кадастра недвижимости о машино-месте указываются следующие основные сведения о машино-месте:#❝
3) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Законом о кадастре кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) до дня вступления в силу Закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае если объекту недвижимости было присвоено несколько государственных учетных номеров, указываются сведения о каждом таком номере;#❝
5) кадастровый номер предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса, если машино-место (имущественное право на машино-место) входит в состав предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса;#❝
6) номер кадастрового квартала, в котором находится здание, сооружение, в котором расположено машино-место;#❝
7) кадастровый номер (номера) помещения или машино-места, из которого в результате предусмотренного законодательством Российской Федерации действия с помещением или машино-местом (далее - исходное помещение, исходное машино-место) образовано машино-место;#❝
12) сведения о кадастровых инженерах, которые выполняли кадастровые работы в отношении машино-места, в объеме, предусмотренном пунктом 24 Порядка;#❝
37.2. В записи кадастра недвижимости о машино-месте указываются следующие дополнительные сведения:#❝
1) адрес машино-места (при его наличии) в структурированном в соответствии с ФИАС виде либо его местоположение в случаях, установленных федеральными законами, а также в случае, если такие сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона;#❝
3) сведения о возникших до вступления в силу Закона о регистрации вещных правах на машино-место, внесенные в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона, если права на такое машино-место не зарегистрированы в реестре прав на недвижимость;#❝
4) сведения об ограничениях права на машино-место, обременениях данного объекта, если такие ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы и не подлежат государственной регистрации в реестре прав на недвижимость, в том числе ограничения и обременения, внесенные в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона.#❝
37.3. При описании местоположения машино-места указывается описание местоположения границ машино-места в пределах этажа, или в пределах здания или сооружения, или в пределах соответствующей части здания или сооружения в объеме сведений, предусмотренных техническим планом машино-места или техническим планом здания, сооружения.";#❝
21) пункт 45 изложить в следующей редакции:#❝
"45. Сведения о части земельного участка, образованной в связи с установлением и внесением в реестр границ зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, вносятся в кадастр недвижимости на основании внесенных в реестр границ сведений о соответствующей зоне или территории.#❝
Координаты характерных точек границ части земельного участка при их отсутствии в документах, представленных для внесения в реестр границ сведений о соответствующей зоне или территории, определяются с использованием ФГИС ЕГРН.#❝
Если земельный участок, уточнение сведений об описании местоположения границ которого либо постановка на государственный кадастровый учет которого осуществляется, частично располагается в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, сведения о которой ранее были внесены в реестр границ, координаты характерных точек границ части земельного участка, расположенного в границах указанной зоны или территории, определяются с использованием ФГИС ЕГРН и вносятся в кадастр недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета.#❝
Изменения в сведения о части земельного участка, образованной в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, либо о снятии с учета такой части также вносятся в кадастр недвижимости на основании внесенных в реестр границ соответствующих сведений, относящихся к зоне с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия (при изменении, исключении границ зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, исправлении ошибок в сведениях реестра границ о такой зоне или территории).";#❝
в абзаце пятом после слов "муниципального образования" дополнить словами "; иная публичная, далее - слова "Союзное государство" или наименование иностранного государства";#❝
"- размере доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок, собственников помещений, машино-мест в здании, если объектом недвижимости является помещение, машино-место в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений, машино-мест в таком здании, с учетом пункта 157 Порядка";#❝
"- сведения об ограничении оборотоспособности земельного участка в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"<7> (далее - Федеральный закон № 119-ФЗ), если такой земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ (для земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, указанных в статье 1 Федерального закона № 119-ФЗ);";#❝
"- о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации;";#❝
25) в пункте 58 слова "Сделка совершена... (указывается лицо(а), совершившее(ие) сделку) без необходимого в силу... (указывается норма и реквизиты федерального закона, которым предусмотрено получение согласия на совершение сделки) согласия... (указывается: третье лицо, орган юридического лица, государственный орган, орган местного самоуправления (в отношении физического лица: фамилия, имя, отчество последнее - (при наличии), юридического лица, государственного органа, органа местного самоуправления - их наименование) без необходимого в силу закона согласия которых совершена сделка)" заменить словами "На государственную регистрацию сделки, права, ограничения права не представлено согласие... (указывается: третье лицо, орган юридического лица, государственный орган, орган местного самоуправления (в отношении физического лица: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), юридического лица, государственного органа, органа местного самоуправления - их наименование) на совершение сделки, необходимое в силу... (указывается норма и реквизиты федерального закона, которым предусмотрено получение согласия на совершение сделки) (за исключением нотариально удостоверенных сделок)";#❝
26) дополнить раздел 4.1 новыми пунктами 59.1 и 59.2 следующего содержания:#❝
"59.1. Для земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, указанных в статье 1 Федерального закона № 119-ФЗ:#❝
сведения об ограничении оборотоспособности земельного участка в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 119-ФЗ вносятся в порядке, предусмотренном пунктом 15 Порядка, в запись о вещном праве посредством указания в ней слов "Земельный участок ограничен в обороте в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также даты и времени с точностью до секунды внесения указанной отметки;#❝
при погашении сведений об ограничении оборотоспособности земельного участка в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 119-ФЗ в порядке, предусмотренном пунктом 15 Порядка, указываются слова "Погашены в связи с прекращением права безвозмездного пользования земельным участком".#❝
59.2. Сведения о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации вносятся в порядке, предусмотренном пунктом 15 Порядка, в запись о вещном праве посредством указания в ней слов "Поступило заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения", сведений об уполномоченном исполнительном органе государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора, а также даты и времени с точностью до секунды внесения указанной отметки.#❝
При погашении сведений о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном пунктом 15 Порядка, указываются слова "Погашены на основании", далее - в зависимости от оснований погашения сведений:#❝
слова "заявления", сведения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, наименование суда, реквизиты судебного акта об отказе в удовлетворении требования органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об изъятии земельного участка в связи с его неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации;#❝
слова "на основании решения государственного регистратора прав в соответствии с частью 2 статьи 36.1 Закона", дата принятия такого решения;#❝
"- сведения об ограничении оборотоспособности земельного участка в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 119-ФЗ (для земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, указанных в статье 1 Федерального закона № 119-ФЗ);";#❝
28) пункт 63 изложить в следующей редакции:#❝
"63. Если иное не установлено федеральным законом, при прекращении существования объекта недвижимого имущества в связи с его преобразованием (разделом, выделом, объединением, перераспределением) записи об ограничении (обременении) со статусом "актуальная" переносятся в записи об ограничении (обременении) прав на объекты недвижимого имущества, образованные в результате такого преобразования.#❝
29) раздел 4.2 дополнить пунктом 65.1 следующего содержания:#❝
"65.1 Сведения об ограничении оборотоспособности расположенного на территории субъектов Российской Федерации, указанных в статье 1 Федерального закона № 119-ФЗ, земельного участка в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 119-ФЗ вносятся в запись о безвозмездном пользовании в соответствии с пунктом 59.1 Порядка.";#❝
в подпункте 10 после слов "таких зон" дополнить словами "за исключением случая, когда необходимость принятия специального акта органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении соответствующей зоны не предусмотрена порядком установления такой зоны, в таком случае указываются реквизиты соответствующего нормативного правового акта, которым предусмотрено установление такой зоны;";#❝
38) пункт 85 изложить в редакции:#❝
"85. Сведения о реестровом номере границы зоны с особыми условиями использования территорий, территориальной зоны, территории объектов культурного наследия, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зоны территориального развития в Российской Федерации, игорной зоны, лесничеств, лесопарков, обеспечивающем в том числе взаимосвязь записей реестра границ и кадастра недвижимости, вносятся в запись кадастра недвижимости об объекте недвижимости на основании внесенных в реестр границ записей о соответствующих зонах или территориях в случае, если объект недвижимости или его часть, в том числе подлежащая образованию в соответствии с Порядком, располагается в соответствующей зоне или территории.";#❝
39) абзац пятый пункта 102 после слов "и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"" дополнить словами "(далее - Закон о долевом строительстве)";#❝
40) наименование раздела 6.7 после слов "долевом строительстве" дополнить словами "договора об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве,";#❝
- способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору (в том числе реквизиты договора поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования); сведения о банке, заключившем договор поручительства, либо о страховой организации или об обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков, заключивших договор страхования; срок действия договора поручительства или договора страхования; сумма (размер) предоставляемого поручительства или страховая сумма по договору страхования; сведения о поручителе (сопоручителях), заключившем договор поручительства по обязательствам застройщика, размер уставного капитала которого не соответствует требованиям Закона о долевом строительстве, по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома);#❝
- сведения о банке, в котором в соответствии с договором участия в долевом строительстве должен быть открыт специальный счет эскроу для условного депонирования денежных средств в счет уплаты цены такого договора;#❝
- слова "Земельный участок (право аренды либо субаренды земельного участка), создаваемый объект недвижимого имущества, в состав которого входит объект долевого строительства, на основании федерального закона находятся в залоге у...", далее указываются фамилия, имя и отчество (последнее- при наличии) физического лица (наименование юридического лица), являющегося участником долевого строительства по регистрируемому договору участия в долевом строительстве;#❝
45) по тексту пункта 157 после слова "помещение" в соответствующем падеже дополнить словом ", машино-место" в соответствующем падеже;#❝
46) по тексту пункта 159 после слова "помещение" в соответствующем падеже дополнить словом "машино-место" в соответствующем падеже;#❝
47) пункт 177 дополнить абзацем следующего содержания:#❝
"В случае переноса в ФГИС ЕГРН сведений ЕГРП в отношении объекта недвижимости со статусом "актуальные" и сведений государственного кадастра недвижимости о таком объекте недвижимости со статусом "архивные", "аннулированные", присвоенные объектам недвижимости в соответствии с Законом о кадастре, записям реестра прав на недвижимость присваивается статус "актуальная", сведениям кадастра недвижимости - статус "архивные", разделу ЕГРН - статус "актуальный".";#❝
2. В порядке изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденном приказом № 943:#❝
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:#❝
"5. Контрольный срок (шесть месяцев со дня направления решения о необходимости устранения реестровой ошибки) для представления (направления) в орган регистрации прав документов, необходимых для устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, указывается в ФГИС ЕГРН.";#❝
5. В требованиях к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, утвержденных приказом № 920:#❝
"Заявитель - судебный пристав-исполнитель не заполняет графы: "документ, удостоверяющий личность", "СНИЛС".#❝
"Реквизит 7.3 заявления 1 заполняется в случае представления заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество владельцев ипотечных сертификатов участия, владельцев инвестиционных паев соответствующего паевого инвестиционного фонда, участников договора инвестиционного товарищества.#❝
В этих целях в реквизите 7.3 заявления соответственно указываются слова "Владельцы ипотечных сертификатов участия... (далее - индивидуальное обозначение, идентифицирующее ипотечные сертификаты участия, в интересах владельцев которых осуществляется доверительное управление таким ипотечным покрытием), данные о которых устанавливаются на основании данных лицевых счетов в реестре владельцев ипотечных сертификатов участия и счетов депо владельцев ипотечных сертификатов участия", либо "Владельцы инвестиционных паев... (далее - название (индивидуальное обозначение), идентифицирующее паевой инвестиционный фонд), данные о которых устанавливаются на основании данных лицевых счетов владельцев инвестиционных паев в реестре владельцев инвестиционных паев и счетов депо владельцев инвестиционных паев", либо "Участники договора инвестиционного товарищества".#❝
6. В пункте 3 Требований к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, состава прилагаемых к нему документов, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23 апреля 2015 г. № 250 (зарегистрирован в Минюсте России 17 июля 2015 г., регистрационный № 38066):#❝
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 9
- Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по г — абз. 34 п. 54
- О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации пр — п. 1 прил. 1
- Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сде — п. 2
- О внесении изменений в порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943 — абз. 12
- О внесении изменений в порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943 — абз. 10
- О внесении изменений в порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943 — абз. 3 п. 2
- О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943 — абз. 8
- О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимост — абз. 4 подп. «ф» подп. 3 п. 2 прил. 1
- Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также тре — абз. 7 п. 46.1 прил. 6
Документы того же органа рядом по дате
- О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля — Приказ Минэкономразвития России от 18.10.2016 № 662
- О внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития Российской Федерации в части уплаты пошлин при предоставлении Федерально — Приказ Минэкономразвития России от 20.10.2016 № 670
- О внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития Российской Федерации, связанные с совершенствованием нормативной правово — Приказ Минэкономразвития России от 20.10.2016 № 669
- О внесении изменений в Типовое положение (регламент) о контрактной службе, утвержденное приказом Министерства экономического развития Российской Федер — Приказ Минэкономразвития России от 24.10.2016 № 674
- О внесении изменений в отдельные приказы Минэкономразвития России в сфере осуществления кадастровой деятельности и государственной регистрации прав на — Приказ Минэкономразвития России от 31.10.2016 № 684
- О внесении изменений в форму технического плана и требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, а также форму декларации об объекте — Приказ Минэкономразвития России от 01.11.2016 № 689
- О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 29 марта 2016 г. № 180 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральн — Приказ Минэкономразвития России от 01.11.2016 № 690
- О внесении изменений в пункт 4 Методических указаний по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных приказом Минэ — Приказ Минэкономразвития России от 16.11.2016 № 716