Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным…

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - Порядок, субсидии, субсидия, учреждения, учреждение, Министерство).#❝

2. Субсидии предоставляются учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств (на соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 Порядка.#❝

3. Размер и результат предоставления субсидий определяются исходя из следующих целей:#❝

3.1. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, а также военнослужащих и членов их семей.#❝

3.2. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и перевозки имущества при переезде в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в связи с заключением трудового договора и при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора.#❝

3.3. Выплата стипендий обучающимся в учреждениях (студентам и аспирантам).#❝

3.4. Выплата студентам и аспирантам стипендии Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации.#❝

3.5. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.#❝

3.6. Осуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества.#❝

3.7. Проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту, с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ.#❝

3.8. Выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий.#❝

3.9. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования.#❝

3.10. Пополнение фондов библиотек (приобретение книгоиздательской и иной продукции для пополнения библиотечных фондов).#❝

3.11. Иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов (информационное, компьютерное, телекоммуникационное и прочее оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты), затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ).#❝

3.12. Выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.#❝

3.13. Проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, на территории Российской Федерации.#❝

3.14. Реализация мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в учреждениях.#❝

3.15. Реализация мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке (включая реализацию мероприятий федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости").#❝

3.16. Осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий.#❝

3.17. Организация конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов.#❝

3.18. Государственная поддержка учреждений при реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий) и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.#❝

4. Предоставление субсидий осуществляется при условии соблюдения учреждением на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, требований об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.#❝

5. Для получения субсидий, указанных в пункте 3 Порядка, учреждения представляют в Министерство:#❝

5.1. Справку по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (уполномоченным лицом), скрепленную печатью учреждения (при наличии).#❝

5.2. Справку об отсутствии у учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (уполномоченным лицом), скрепленную печатью учреждения (при наличии).#❝

5.3. Справку о погашении задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также об отсутствии задолженности по иным случаям, установленным федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, подписанную руководителем (уполномоченным лицам) и главным бухгалтером (уполномоченным лицом), скрепленную печатью учреждения (при наличии).#❝

5.4. Заявку на предоставление субсидии, содержащую информацию о потребности и размере субсидии, пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, установленные правовым актом в соответствии с пунктом 3 Порядка, включая расчет - обоснование суммы субсидии.#❝

5.5. Перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации) (подпункты 3.5, 3.7, 3.8 пункта 3 Порядка).#❝

5.6. Технико-экономическое и (или) финансово-экономическое обоснования (подпункты 3.6, 3.7, 3.12 - 3.15 пункта 3 Порядка).#❝

5.7. Перечень планируемого к приобретению имущества (подпункты 3.9 - 3.11 пункта 3 Порядка).#❝

5.8. Техническое задание (подпункты 3.5 - 3.8, 3.13 пункта 3 Порядка).#❝

5.9. Программу мероприятий (подпункты 3.12, 3.14, 3.15 - 3.17 пункта 3 Порядка).#❝

5.10. Перечень расходов и смету затрат на проведение работ (мероприятий) (подпункты 3.5 - 3.8, 3.12, 3.14 - 3.17 пункта 3 Порядка).#❝

5.11. Не менее трех коммерческих предложений поставщиков, обоснование начальной (максимальной) цены контракта (подпункты 3.6 - 3.8, 3.12 - 3.15, 3.17 пункта 3 Порядка).#❝

6. Документы для получения субсидии, указанные в пункте 5 Порядка, подписываются руководителем учреждения (уполномоченным лицом).#❝

7. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, представленных учреждением в соответствии с пунктом 5 Порядка, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.#❝

8. Основаниями для отказа в предоставлении учреждению субсидии являются:#❝

9. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 8 Порядка, учреждения вправе в течение 5 рабочих дней повторно представить в Министерство документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.#❝

10. В целях предоставления субсидии между Министерством и учреждением заключается соглашение в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 31 октября 2016 г. № 197н (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2016 г., регистрационный № 44809) с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 27 июня 2017 г. № 103н (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2017 г., регистрационный № 47426), от 7 сентября 2018 г. № 189н (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2018 г., регистрационный № 52260), от 30 октября 2019 г. № 172н (зарегистрирован Минюстом России 15 января 2020 г., регистрационный № 57143) (далее - Соглашение).#❝

11. Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, формируются в форме электронного документа, а также подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".#❝

12. Сроки (периодичность) перечисления учреждению субсидии определяются в соответствии со сроками (графиками) перечисления субсидии, предусмотренными Соглашением.#❝

13. Операции с субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными учреждению в виде субсидий, открываемых учреждению в территориальном органе Федерального казначейства.#❝

14. Учреждения в сроки и по формам, установленным в Соглашении, представляют в Министерство:#❝

15. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения Министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.#❝

16. Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается Министерством не позднее 20 рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность, но не позднее 1 апреля текущего финансового года.#❝

17. Остатки средств субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в федеральный бюджет.#❝

18. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждениям субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.#❝

19. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидий, установленных Порядком и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:#❝

20. В случае установления Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля фактов недостижения результатов предоставления субсидий, установленных в пункте 3 Порядка и Соглашении, Соглашение по решению Министерства может быть расторгнуто в одностороннем порядке, а средства в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с подпунктом "а" пункта 19 Порядка.#❝

21. Основанием для освобождения учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению учреждением соответствующих обязательств.#❝