Об утверждении критериев и порядка отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, формы…
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.05.2022 № 248 "Об утверждении критериев и порядка отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, формы и порядка представления отчета о реализации климатического проекта"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 28.09.2026 02:48. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
- Издан на основании
- Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 437; 296-ФЗ; ст. 9 296-ФЗ
- Приложения
- Приложение № 1 · Приложение № 2 · Приложение № 3 · Приложение № 4
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
11 мая 2022 г. № 248
Об утверждении критериев и порядка отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, формы и порядка представления отчета о реализации климатического проекта
Зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2022 г.
Регистрационный № 68642
В соответствии с частями 2 и 4 статьи 9 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124) и подпунктами 5.2.28231 и 5.2.28232 пункта 5 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; 2022, № 12, ст. 1818), приказываю:
Министр М.Г.Решетников
критерии отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам (приложение № 1);#❝
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует шесть лет со дня его вступления в силу.#❝
Приложение № 1
к приказу Минэкономразвития России
от 11 мая 2022 г. № 248#❝
КРИТЕРИИ
отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам#❝
Реализуемый юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом проект признается климатическим проектом1 в случае одновременного удовлетворения следующим критериям:#❝
а) мероприятия проекта не противоречат требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, на территории которых реализуется проект, и осуществляются в соответствии с документами национальной системы стандартизации в области ограничения выбросов парниковых газов, в том числе в отношении реализации климатических проектов, утверждение которых предусмотрено частью 3 статьи 5 Федерального закона2;#❝
______________________________
1 Пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124; далее - Федеральный закон).
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124.
б) результатами реализации проекта являются сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) - увеличение их поглощения (рассчитанное в абсолютных и (или) удельных единицах) относительно прогнозируемого результата количественной оценки выбросов или поглощений парниковых газов при отсутствии проекта за период реализации проекта, за исключением случаев, когда сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов достигается путем сокращения хозяйственной деятельности и (или) объема производимой продукции (в натуральном выражении) исполнителя проекта;#❝
в) мероприятия проекта не приводят к совокупному увеличению массы выбросов парниковых газов или снижению уровня их поглощения вне области влияния таких мероприятий;#❝
Приложение № 2
к приказу Минэкономразвития России
от 11 мая 2022 г. № 248#❝
ПОРЯДОК
отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам#❝
1. Предметом процедуры отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам1 (далее - валидация проекта) являются сведения о проекте, планируемом (реализуемом) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом (далее - проект).#❝
2. Валидация проекта включает процедуру оценки и подтверждения соответствия проекта критериям отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, установленным в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона2 (далее- критерии климатических проектов).#❝
______________________________
1 Пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124; далее - Федеральный закон).
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124.
3. Валидация проекта проводится юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, аккредитованными в национальной системе аккредитации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве органа по валидации и верификации парниковых газов (далее - орган по валидации) и не являющимися аффилированными лицами исполнителя проекта. #❝
4. Валидация проекта проводится на основании договора на проведение валидации (далее - Договор), заключенного между органом по валидации и исполнителем проекта.#❝
5. Сроки проведения валидации проекта, стоимость работ, перечень дополнительных документов и сведений, связанных с реализацией проекта, которые исполнитель проекта представляет органу по валидации, и иные условия устанавливаются Договором.#❝
6. В случае изменения срока реализации проекта и (или) мероприятий, реализация которых предусмотрена проектом, в отношении проекта процедура валидации проводится в соответствии с настоящим Порядком.#❝
7. Для проведения валидации проекта исполнитель проекта представляет в орган по валидации следующие документы и сведения:#❝
а) описание проекта, в котором содержатся:#❝
в отношении юридического лица: наименование; организационно-правовая форма; основной государственный регистрационный номер и дата его присвоения (при наличии) (для российского юридического лица); дата государственной регистрации (при наличии) (для иностранного юридического лица); адрес места нахождения; идентификационный номер налогоплательщика; сведения об осуществляемых видах экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;#❝
в отношении физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (при наличии); вид, серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность; дата рождения; место жительства; страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии); идентификационный номер налогоплательщика; дата государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя; основной государственной регистрационный номер (при наличии); сведения об осуществляемых видах экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (при наличии);#❝
сведения о названии, целях, задачах, типе проекта (сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение их поглощения);#❝
сведения об отраслевой принадлежности (категории) проекта в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;#❝
характеристики проекта, включая место реализации проекта (место нахождения земельного участка или земельных участков, включая адрес и (или) географическое указание места проведения планируемых и (или) реализуемых мероприятий проекта, применяемые технологии, продукцию и мероприятия, предусмотренные проектом);#❝
б) описание проекта, включающее перечень объектов хозяйственной и иной деятельности, сопровождающейся выбросами парниковых газов и (или) их поглощением, а также иных объектов (при наличии), которые обеспечивают сокращение выбросов парниковых газов или увеличение их поглощения;#❝
в) описание и обоснование определения прогнозируемой количественной оценки выбросов и (или) поглощений парниковых газов при отсутствии проекта за период реализации проекта (далее - базовая линия) и результата количественной оценки планируемых к сокращению (предотвращению) и (или) поглощению выбросов парниковых газов в результате реализации мероприятий проекта (далее - проектный сценарий) с указанием использованных методики (методологии) и расчетной модели количественной оценки сокращения (предотвращения) выбросов и (или) увеличения поглощений парниковых газов в результате реализации мероприятий проекта (в формате, обеспечивающем прослеживаемость и воспроизводимость всех вычислений);#❝
г) дату начала и сроки реализации проекта, сроки этапов реализации проекта (при наличии) (включая сведения о предполагаемой (фактической) дате начала и планируемой дате завершения реализации проекта, а также сведения о периоде, в течение которого в результате реализации проекта происходит сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение их поглощения);#❝
8. Определение базовой линии осуществляется с учетом прогнозируемого уровня производственной деятельности и сведений о фактических объемах выбросов парниковых газов и их поглощении за период не менее 3 (трех) лет до начала реализации проекта.#❝
9. Расчет фактических объемов выбросов парниковых газов и (или) их поглощений осуществляется с использованием методики количественного определения объемов выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов, содержащей в том числе расчетные и инструментальные методы определения объема выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов, утвержденной в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона3.#❝
______________________________
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124.
10. В качестве базовой линии принимается сценарий, который является наиболее вероятным с учетом всех идентифицированных препятствий (барьеров) для реализации проекта, в том числе:#❝
11. При количественной оценке выбросов и (или) поглощений парниковых газов в рамках проектного сценария используются прогнозы о наименьших уровнях сокращения (предотвращения) выбросов парниковых газов и (или) увеличения их поглощения, обеспечивающих достижение результатов, заявленных в документах и сведениях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.#❝
12. Сведения о дате начала реализации проекта должны включать в себя информацию о дате начала работ по строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту и монтажу необходимого оборудования, а также о дате начала иных мероприятий по реализации проекта.#❝
13. Планируемая величина сокращения (предотвращения) выбросов парниковых газов и (или) увеличения их поглощения в результате реализации проекта должна рассчитываться исходя из характеристик (технических условий) применяемого в проекте оборудования, технологий и иных мероприятий.#❝
14. В случае если проект реализуется в несколько этапов, информация о планируемой величине сокращения (предотвращении) выбросов парниковых газов и (или) увеличения их поглощения в результате реализации проекта представляется по каждому этапу реализации проекта.#❝
15. По результатам проведения валидации проекта органом по валидации подготавливается отчет о валидации проекта, включающий заключение о валидации проекта. Отчет о валидации проекта утверждается и подписывается руководителем органа по валидации и направляется исполнителю проекта.#❝
16. В отчет о валидации проекта включается информация, предусмотренная национальными стандартами и другими документами национальной системы стандартизации в области ограничения выбросов парниковых газов, в том числе в отношении реализации климатических проектов.#❝
17. Положительное заключение о валидации проекта подготавливается органом по валидации при одновременном выполнении следующих условий:#❝
а) полнота и комплектность содержания представленных на рассмотрение документов и сведений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;#❝
в) отсутствие противоречий при выборе базовой линии и проектного сценария, использованной методики (методологии) и плана мониторинга нормативным правовым актам или документам национальной системы стандартизации в области ограничения выбросов парниковых газов, в том числе в отношении реализации климатических проектов, разработанным в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации.#❝
18. После выдачи органом по валидации отчета о валидации проекта с положительным заключением о валидации проекта исполнитель климатического проекта вправе инициировать включение сведений о планируемом (реализуемом) им климатическом проекте в реестр углеродных единиц в соответствии с порядком создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона4.#❝
______________________________
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124.
Приложение № 3
к приказу Минэкономразвития России
от 11 мая 2022 г. № 248#❝
1. Сведения о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов или об увеличении поглощения парниковых газов в результате реализации климатического проекта1, которые содержатся в отчете о реализации климатического проекта (далее - отчет), подготовленном по форме, установленной в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона2 исполнителем климатического проекта3 либо иным лицом, с которым у исполнителя климатического проекта заключен договор о подготовке отчета, до его представления оператору4 подлежат верификации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона5 (далее - Правила верификации).#❝
______________________________
1 Пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124; далее - Федеральный закон).
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124.
3 Пункт 8 статьи 2 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124).
4 Пункт 13 статьи 2 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124).
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124.
2. Отчет представляется исполнителем климатического проекта оператору с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" с приложением отчета о верификации результатов реализации климатического проекта, включающего положительное заключение о верификации результатов реализации климатического проекта, подготовленного в соответствии с Правилами верификации.#❝
3. Оператор осуществляет внесение сведений о климатическом проекте и о верификации результатов реализации климатического проекта в реестр углеродных единиц в соответствии с порядком создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона6.#❝
______________________________
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5124.
Приложение № 4
к приказу Минэкономразвития России
от 11 мая 2022 г. № 248#❝
Раздел 1. Общие сведения о климатическом проекте#❝
1 | Название климатического проекта | |
2 | Индивидуальный номер климатического проекта | |
3 | Сведения об отраслевой принадлежности климатического проекта в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности | |
4. | Период реализации климатического проекта (дата начала и окончания климатического проекта, промежуточные сроки реализации климатического проекта - при наличии) | |
5 | Исполнитель климатического проекта: | |
5.1 | для юридического лица указываются следующие сведения: | |
5.1.1 | наименование | |
5.1.2 | организационно-правовая форма | |
5.1.3 | основной государственный регистрационный номер и дата его присвоения (при наличии) (для российского юридического лица); дата государственной регистрации (при наличии) (для иностранного юридического лица); | |
5.1.4 | адрес места нахождения | |
5.1.5 | идентификационный номер налогоплательщика | |
5.1.6 | сведения об осуществляемых видах экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности | |
5.2 | для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, указываются следующие сведения: | |
5.2.1 | фамилия, имя, отчество (при наличии) | |
5.2.2 | вид, серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность | |
5.2.3 | дата рождения | |
5.2.4 | место жительства | |
5.2.5 | страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии) | |
5.2.6 | идентификационный номер налогоплательщика | |
5.2.7 | дата государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер (при наличии) | |
| 5.2.8 | сведения об осуществляемых видах экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (при наличии) | |
| 6 | Контактное лицо по климатическому проекту (фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии) | |
| 7 | Дата подготовки отчета о реализации климатического проекта |
Раздел 2. Краткое описание климатического проекта #❝
(описание мероприятий климатического проекта, приводящих к сокращению (предотвращению) выбросов парниковых газов или увеличению их поглощения)#❝
Раздел 3. Соотнесение климатического проекта с критериями отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам#❝
Раздел 4. Информация об отнесении проекта к климатическому проекту#❝
Раздел 5. Тип климатического проекта#❝
Раздел 6. Место реализации климатического проекта#❝
Раздел 6. Методики (методология)#❝
(наименование и иные сведения о методиках (методологии), применяемых для оценки и учета результатов реализации климатического проекта, или их описание)#❝
(применимость методики (методологии) к климатическому проекту (если в методике (методологии) установлены критерии применения - обосновать, в связи с чем соответствующие методики (методология) применимы к климатическому проекту)#❝
Раздел 7. Перечень объектов хозяйственной и иной деятельности, сопровождающейся выбросами парниковых газов и (или) их поглощением, а также иных объектов (при наличии), которые обеспечивают сокращение выбросов парниковых газов или увеличение их поглощения#❝
Показатель | Объекты хозяйственной и иной деятельности, иные объекты (наименование, описание, географические координаты) | Вид парникового газа (СО2, CH4,N2O, другие) | Информация по объектам и видам парниковых газов (включен / не включен) | Описание и обоснование |
Прогнозируемый результат количественной оценки выбросов или поглощений парниковых газов при отсутствии проекта за период реализации проекта (далее - базовая линия) |
| |||
Результат количественной оценки планируемых к сокращению (предотвращению) или поглощению выбросов парниковых газов в результате реализации мероприятий проекта |
Раздел 8. Базовая линия#❝
Раздел 9. Отклонения от методики (методологии)#❝
Раздел 10. Информация о ходе реализации климатического проекта#❝
Раздел 11. Сведения о планируемом, фактическом и проектном объеме сокращения (предотвращения) выбросов парниковых газов и (или) увеличении их поглощения#❝
(сведения о разности между планируемым объемом по базовой линии проекта и проектной (фактической) величиной выбросов парниковых газов и (или) между планируемым по базовой линии и проектным (фактическим) уровнем поглощения парниковых газов)#❝
| Период реализации климатического проекта | Парниковый газ | Масса сокращения (предотвращения) выбросов парниковых газов и (или) их поглощения, в тоннах СО2-экв. | Разница между фактом и проектом, между фактом и планом | ||
| план (базовая линия) | проект (проектный сценарий) | факт (результат климатического проекта) | |||
Раздел 12. Сведения о количестве подлежащих выпуску углеродных единиц при регистрации климатического проекта#❝
Раздел 13. Сведения об общем количестве углеродных единиц, полученных в результате реализации климатического проекта#❝
Раздел 14. Консультации с экспертами (при наличии)#❝
Раздел 15. План мероприятий по сбору первичных данных для подтверждения сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов или увеличении поглощения таких газов (далее - мониторинг)#❝
Раздел 16. Данные и параметры для мониторинга#❝
(данные и параметры, которые определены или доступны для мониторинга на протяжении периода реализации климатического проекта; в отношении каждой единицы данных (параметра) указать, в частности, название, единицу измерения, описание, источник, величину, обоснование выбора, описание средств (способов) измерения, цель)#❝
Раздел 17. План и процесс мониторинга#❝
2) методы измерения, записи, хранения, агрегирования, сопоставления и представления данных и параметров;#❝
4) организационную структуру, компетенцию и обязанности лиц, которые будут осуществлять мониторинг;#❝
Раздел 18. Другая информация#❝
(указание любой другой соответствующей экономической, технической, экологической, отраслевой, географической, законодательной, социальной и иной информации, которая имеет или может иметь отношение к проекту, ходу реализации проекта, результатам проекта (при наличии)#❝
Я, нижеподписавшийся (нижеподписавшаяся), настоящим заявляю и гарантирую, что информация, представленная в настоящем отчете и приложениях к нему, является достоверной, точной и полной, вся существенная информация, связанная с реализацией климатического проекта, была полностью раскрыта в настоящем отчете и приложениях к нему.#❝
Исполнитель климатического проекта __________________________________ (Ф. И. О. (последнее - при наличии), |
______________________ (подпись, дата) |
О каких нормах
К документу
Документы того же органа рядом по дате
- О признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России и отдельных положений некоторых приказов Минэкономразвития России в сфере осу — Приказ Минэкономразвития России от 28.04.2022 № 231
- О признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 21 марта 2016 г. № 157 и от 29 ноября 2016 г. № 765 — Приказ Минэкономразвития России от 04.05.2022 № 244
- Об утверждении порядка отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к региональным регулируемым организациям в рамках проведения экспер — Приказ Минэкономразвития России от 06.05.2022 № 247
- Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке выплаты ежемесячной надбавки к месячному должностному окладу в иностранной валюте за особые ус — Приказ Минэкономразвития России от 11.05.2022 № 250
- Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых М — Приказ Минэкономразвития России от 16.05.2022 № 256
- О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 4 июня 2019 г. № 322 — Приказ Минэкономразвития России от 17.05.2022 № 260
- О внесении изменения в Порядок работы экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 — Приказ Минэкономразвития России от 17.05.2022 № 261
- О признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 18 февраля 2019 г. № 69 "Об утверждении порядка принятия объединением туроператоров в — Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2022 № 270