Канал
Приказ Минфина России от 15.03.2017 № 38н · Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц · https://zakonbaza.com/prikaz-minfin-2017-03-15-38n/
Приказ Минфина России от 15.03.2017 № 38н

Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15.03.2017 № 38н "Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 18.09.2026 09:54. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

15 марта 2017 г.                               № 38н

Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц

Зарегистрирован Минюстом России 12 апреля 2017 г.

Регистрационный № 46353

(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3814; 2007, № 18, ст. 2117; 2012, № 25, ст. 3269) и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. № 458 "О Генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций федеральных займов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1967; 1998, № 27, ст. 3193; 1999, № 11, ст. 1296; 2004, № 35, ст. 3639; 2010, № 45, ст. 5859; 2012, № 40, ст. 5450; 2016, № 52, ст. 7629) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц (далее - Условия).#❝

2. Департаменту государственного долга и государственных финансовых активов:#❝

1) обеспечивать осуществление эмиссии облигаций федерального займа для физических лиц (далее - Облигации) в рамках верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации, установленного соответствующим федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и плановый период;#❝

2) обеспечивать оформление выпусков Облигаций глобальными сертификатами;#❝

3) регистрировать выпуски Облигаций в Государственной долговой книге Российской Федерации;#❝

4) обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение с агентами по размещению, выкупу, обслуживанию и погашению выпусков Облигаций (далее - Агенты) соглашений об осуществлении указанных функций;#❝

5) открыть в депозитарии, осуществляющем хранение глобальных сертификатов выпусков Облигаций, эмиссионный и казначейский счета Министерства финансов Российской Федерации для учета Облигаций; открыть на указанных счетах специальный раздел для каждого из Агентов;#❝

6) еженедельно рассчитывать цену размещения, доходности к погашению и накопленный купонный доход по Облигациям в течение периода размещения Облигаций, обеспечивать размещение указанной информации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки, предусмотренные Условиями;#❝

7) осуществлять контроль за максимальным количеством Облигаций выпуска, которыми может обладать один Владелец, не являющийся Агентом. В целях осуществления указанного контроля запрашивать у лица, осуществляющего обязательное централизованное хранение ценных бумаг, список владельцев Облигаций. (Дополнен - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.#❝

Министр                               А.Г.Силуанов#❝

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 15 марта 2017 г. № 38н#❝

Условия эмиссии и обращения облигаций федерального займа
для физических лиц#❝

(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)

1. Настоящие Условия определяют порядок эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц (далее - Облигации) в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций федеральных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. № 458 "О Генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций федеральных займов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1967; 1998, № 27, ст. 3193; 1999, № 11, ст. 1296; 2004, № 35, ст. 3639; 2010, № 45, ст. 5859; 2012, № 40, ст. 5450; 2016, № 52, ст. 7629).#❝

2. Эмитентом Облигаций является Министерство финансов Российской Федерации (далее - Эмитент).#❝

3. Облигации являются именными купонными среднесрочными (от одного года до пяти лет) государственными ценными бумагами и предоставляют их владельцам право на:#❝

получение номинальной стоимости Облигации при ее погашении;#❝

получение купонного дохода, рассчитанного в соответствии с настоящими Условиями, в виде процента от номинальной стоимости Облигаций;#❝

предъявление Облигаций к выкупу Эмитентом согласно настоящим Условиям до срока погашения в порядке, предусмотренном настоящими Условиями.#❝

4. Размещение Облигаций осуществляется в форме отдельных выпусков в сроки, устанавливаемые Эмитентом. Каждый выпуск имеет отдельный государственный регистрационный номер.#❝

Облигации с одинаковым государственным регистрационным номером имеют одинаковый объем прав и дату погашения.#❝

5. Эмитент принимает решение об эмиссии отдельного выпуска Облигаций (далее - Решение о выпуске).#❝

Решение о выпуске в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3814; 2007, № 18, ст. 2117; 2012, № 25, ст. 3269) оформляется приказом Эмитента и содержит условия выпуска.#❝

Условия выпуска Облигаций фиксируются в глобальном сертификате и публикуются на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".#❝

6. Номинальная стоимость Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (одну тысячу) рублей.#❝

7. Владельцы Облигаций (далее - Владельцы) - совершеннолетние граждане Российской Федерации, а в случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 10 настоящих Условий, - также кредитные организации или другие специализированные финансовые организации, заключившие с Эмитентом соглашения об осуществлении агентских функций по размещению, выкупу, обслуживанию и погашению выпусков Облигаций (далее соответственно - Агенты, Соглашения), юридические лица, входящие в группу лиц Агента и привлеченные Агентом по согласованию с Эмитентом для выполнения части агентских функций в соответствии с Соглашениями, а также иные юридические и физические лица в случаях, предусмотренных абзацами четвертым и седьмым пункта 10 настоящих Условий. (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

Эмитент заключает Соглашение с Агентом, имеющим лицензию на осуществление банковских операций, лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (брокерской и депозитарной деятельности).#❝

Абзац. (Утратил силу - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

Агенты действуют в соответствии с настоящими Условиями и Соглашениями.#❝

Для каждого выпуска Облигаций Решением о выпуске могут устанавливаться ограничения: (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

по минимальному количеству Облигаций выпуска, доступному для приобретения одним Владельцем, не являющимся Агентом, (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

по максимальному количеству Облигаций выпуска, которыми может обладать один Владелец, не являющийся Агентом (далее - ограничение по максимальному количеству Облигаций). (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

В случае нарушения ограничения по максимальному количеству Облигаций права Владельцев, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 3 и абзацами четвертым и шестым пункта 10 настоящих Условий, по Облигациям, приобретенным сверх указанного ограничения, не возникают. Указанные Облигации подлежат возврату Эмитенту в порядке, определенном в Соглашении, с возмещением Владельцу суммы денежных средств в объеме, определяемом согласно подпункту "а" пункта 12 настоящих Условий. (Дополнен - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

8. Процентные ставки и величина процентного дохода определяются в Решении о выпуске. Процентные ставки купонного дохода могут быть постоянными (для всех купонных периодов процентная ставка совпадает) или фиксированными (для всех купонных периодов процентная ставка определена, но не совпадает).#❝

9. Размер купонного дохода по каждому купону отдельного выпуска Облигаций определяется исходя из процентной ставки купонного дохода, установленной Решением о выпуске.#❝

Проценты по первому купону начисляются с календарного дня, следующего за датой начала размещения Облигаций, по дату окончания первого купонного периода включительно. Проценты по другим купонам начисляются с календарного дня, следующего за датой окончания предшествующего купонного периода, по дату окончания текущего купонного периода (дату погашения) включительно. Даты окончания купонных периодов и выплат купонного дохода фиксируются в глобальном сертификате соответствующего выпуска Облигаций.#❝

10. Обращение Облигаций на вторичном рынке, включая заключение сделок с Облигациями между Агентами, не допускается, за исключением выкупа Облигаций Агентом, передачи Облигаций в наследство физическим лицам, а также перехода прав собственности на Облигации в результате банкротства Владельца. (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

Приобретение Облигаций третьими лицами в интересах Владельцев и (или) по их поручению не допускается.#❝

Приобретение Облигаций на индивидуальный инвестиционный счет не допускается.#❝

Облигации могут быть переданы в порядке наследования в соответствии с законодательством Российской Федерации о наследовании. В данном случае на Владельцев не распространяются ограничения по максимальному количеству Облигаций, если таковые установлены в Решении о выпуске. (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

Проведение между Владельцами операций с Облигациями не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Условиями.#❝

Облигация может быть передана в залог Агенту, которому Владелец давал поручение на приобретение данной Облигации. (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

В случае применения к Владельцу процедуры банкротства, Облигации могут быть предъявлены к выкупу через Агента организацией, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации реализацию имущества Владельца. (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

11. Размещение Облигаций осуществляется Агентом по поручению Эмитента по открытой подписке. Для участия в размещении Облигаций потенциальные Владельцы заключают брокерский договор с Агентом (в случае отсутствия ранее заключенного с Агентом брокерского договора), депозитарный договор с депозитарием Агента (в случае отсутствия ранее заключенного с Агентом депозитарного договора) и дают поручение Агенту на приобретение Облигаций.#❝

Для заключения сделок с Владельцами при размещении Облигаций Агент вправе использовать систему торгов организатора торговли в соответствии с установленными им правилами организованных торгов.#❝

Цена размещения Облигации определяется Эмитентом в соответствии с Приложением к настоящим Условиям. Цена размещения не включает в себя купонный доход по Облигации, накопленный на день приобретения Облигации Владельцем и уплачиваемый им при приобретении Облигации. Информация о цене размещения, доходностях к погашению и накопленном купонном доходе по Облигации на каждый день предстоящей недели раскрывается в течение периода размещения Облигаций не позднее, чем за один рабочий день до начала соответствующей недели на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".#❝

12. Владелец и иные физические лица в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 10 настоящих Условий, предъявляют Облигацию к выкупу через Агента, которому Владелец давал поручение на приобретение данной Облигации.#❝

Для заключения сделок с Владельцами, а также в случае, предусмотренном абзацем седьмым пункта 7 настоящих Условий, при выкупе Облигаций Агент вправе использовать систему торгов организатора торговли в соответствии с установленными им правилами организованных торгов. (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

При предъявлении Владельцем Облигации к выкупу, а также в случае, предусмотренном абзацем седьмым пункта 7 настоящих Условий, такой выкуп осуществляется Агентом в следующем порядке: (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

а) при выкупе Облигации до истечения 12 месяцев со дня приобретения Облигации Владельцем (далее - Период 1), а также в случае, предусмотренном абзацем седьмым пункта 7 настоящих Условий, сумма денежных средств, подлежащая выплате Владельцу, рассчитывается Агентом как сумма: (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

цены выкупа Облигации, определяемой как цена приобретения Облигации Владельцем без учета комиссии Агента, взимание которой было предусмотрено редакцией Условий, действовавшей на дату приобретения Облигации, и без учета уплаченного Владельцем в день приобретения Облигации накопленного купонного дохода, но не выше ее номинальной стоимости, (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

и суммы накопленного купонного дохода по Облигации, уплаченного Владельцем в день приобретения Облигации, уменьшенной на сумму купонного дохода, выплаченного Владельцу по Облигации (в случае владения Облигацией на день выплаты такого дохода).#❝

Период 1 начинается в календарный день приобретения Облигации Владельцем и истекает в календарный день, предшествующий соответствующему месяцу и числу года, следующего за годом приобретения Облигаций Владельцем. (Дополнен - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

б) при выкупе Облигации по истечении Периода 1 сумма денежных средств, подлежащая выплате Владельцу, рассчитывается Агентом как сумма:#❝

цены выкупа Облигации, определяемой как цена приобретения Облигации Владельцем без учета комиссии Агента, взимание которой было предусмотрено редакцией Условий, действовавшей на дату приобретения Облигации, и без учета уплаченного Владельцем в день приобретения Облигации накопленного купонного дохода, но не выше ее номинальной стоимости (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

и суммы купонного дохода, накопленного по Облигации с даты начала текущего купонного периода до дня списания Облигации со счета депо Владельца включительно.#❝

Выкуп Облигации осуществляется Агентом на казначейский счет депо Эмитента не позднее рабочего дня, следующего за днем предъявления Агенту Облигации Владельцем к выкупу, в порядке, установленном в договоре между Агентом и Владельцем. (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

Расходы на выкуп Облигации, понесенные Агентом, подлежат возмещению Эмитентом в порядке, определяемом Соглашением.#❝

Абзац. (Утратил силу - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

Учет Агентом Облигаций в целях выкупа осуществляется по методу ФИФО (в первую очередь выкупу подлежат Облигации, приобретенные Владельцем ранее остальных Облигаций, принадлежащих Владельцу).#❝

Обязательства по Облигациям, выкупленным Агентом у Владельцев, подлежат признанию исполненными.#❝

13. Агент выполняет следующие функции:#❝

а) при размещении Облигаций осуществляет проверку документов, подтверждающих право потенциального Владельца на владение Облигациями;#❝

б) осуществляет открытие и обслуживание брокерского счета и счета депо Владельца, используемых при осуществлении операций с Облигациями;#❝

в) по поручению Эмитента осуществляет размещение Облигаций по открытой подписке путем заключения договоров купли-продажи Облигаций с Владельцами;#❝

г) по поручению Эмитента осуществляет выкуп Облигаций, предъявленных Владельцем к выкупу в соответствии с пунктом 12 настоящих Условий;#❝

д) при размещении Облигаций осуществляет контроль за соблюдением Владельцем, подающим ему поручение на приобретение Облигаций, ограничений на приобретение и владение Облигациями, установленных настоящими Условиями и соответствующими Решениями о выпуске, на основе информации по счету депо Владельца, открытого у Агента; (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

е) предоставляет Эмитенту предусмотренные Соглашением сведения и отчеты о выполнении функций, указанных в пункте 13 настоящих Условий;#❝

ж) осуществляет функции налогового агента по Облигациям;#❝

з) осуществляет иные функции, определенные Соглашением.#❝

14. Оплата услуг Агента осуществляется Эмитентом за счет средств федерального бюджета в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий год и Соглашением. За ненадлежащее выполнение агентских функций Агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

Взимание Агентом комиссии с Владельцев за приобретение и (или) выкуп Облигаций не допускается.#❝

(Пункт в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)

15. Соглашение может быть расторгнуто:#❝

а) по решению одной из сторон Соглашения, о чем принявшая такое решение сторона обязана письменно уведомить другую сторону не менее чем за три месяца до даты расторжения Соглашения;#❝

б) в случае приостановления, прекращения действия или аннулирования у Агента одной или нескольких лицензий, необходимых для исполнения функций, возложенных на него настоящими Условиями и Соглашением. Требования настоящего подпункта не распространяются на случаи реорганизации Агента в форме присоединения к другому юридическому лицу, обладающему лицензией на осуществление банковских операций, лицензиями на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (брокерской и депозитарной деятельности).#❝

В случае расторжения Соглашения с единственным Агентом, Эмитент в течение трех месяцев с даты расторжения Соглашения заключает Соглашение с новым Агентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

16. В случае приостановления, прекращения действия или аннулирования лицензии на осуществление банковских операций и (или) лицензий на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (брокерской и (или) депозитарной деятельности) Агент обязан уведомить об этом Эмитента и Владельцев в течение 2 (двух) рабочих дней со дня, в который Агент узнал или должен был узнать в соответствии с законодательством Российской Федерации о принятии лицензирующим органом такого решения и проинформировать Владельцев о необходимости предоставить Эмитенту реквизиты новых банковских счетов для перевода на них средств, выплачиваемых по Облигациям.#❝

В случае приостановления, прекращения действия или аннулирования одной или нескольких лицензий, указанных в настоящем пункте, Агент представляет Эмитенту заверенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, список Владельцев, которым Агентом открыты счета депо для учета прав на Облигации, содержащий все необходимые для идентификации Владельцев данные, с указанием количества Облигаций, учитываемых на счетах депо, открытых Владельцам в депозитарии Агента. Состав данных, необходимых для идентификации Владельцев, определяется в Соглашении.#❝

Эмитент обеспечивает перечисление Владельцам денежных средств в счет погашения Облигаций и выплаты процентного дохода после получения от Агента указанного в настоящем пункте списка Владельцев, а от Владельцев - реквизитов банковских счетов для перечисления указанных денежных средств.#❝

17. В случае реорганизации Агента в форме присоединения к другому юридическому лицу, обладающему лицензией на осуществление банковских операций, лицензиями на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (брокерской и депозитарной деятельности) Агент уведомляет Эмитента и Владельцев о факте указанной реорганизации и продолжении исполнения всех функций Агента другим юридическим лицом.#❝

18. В случае расторжения Соглашения по решению одной из сторон, действия Эмитента и Агента аналогичны указанным в пункте 16 настоящих Условий. (Дополнен - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 65н)#❝

19. В случае невозможности выполнения одновременно всех указанных в настоящих Условиях функций хотя бы одним Агентом, размещение Эмитентом новых выпусков Облигаций не осуществляется.#❝

20. Выплата купонного дохода и погашение Облигаций осуществляется депозитарием, осуществляющим хранение глобальных сертификатов выпусков Облигаций, за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

21. Учет прав на Облигации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

22. Налогообложение дохода по Облигациям осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

____________#❝

Приложение
к Условиям эмиссии и обращения облигаций федерального займа
для физических лиц, утвержденным
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 15 марта 2017 г. № 38н#❝

Расчет цены размещения Облигации#❝

____________

Расчет не приводится. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.#❝

_____________#❝

К документу

Нормы, которые ссылаются 1

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минфин России →