Приказ Минфин России от 26.05.2025 № 64н

Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Мини…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26.05.2025 № 64н "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 16.09.2026 11:31.

Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 82746
от 27 июня 2025 г.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

26 мая 2025 г.                              № 64н

Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 158, абзацем первым пункта 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 5.6 пункта 5 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, приказываю:

Министр                              А.Г.Силуанов

ПОРЯДОК
составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации.#

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. № 294н "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2019 г., регистрационный № 53881).#

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 26.05. 2025 г. № 64н#

I. Общие положения#

1. Бюджетная смета (проект бюджетной сметы) Министерства финансов Российской Федерации, федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, их обособленных подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бюджетного учета (далее соответственно - Министерство, учреждение, обособленное подразделение, при совместном упоминании также - получатели бюджетных средств), иные документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются в форме электронного документа и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью Министра финансов Российской Федерации, руководителя учреждения (обособленного подразделения) или иных лиц, уполномоченных действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени Министерства, учреждения (обособленного подразделения) (далее - уполномоченное лицо), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система).#

2. Составление, утверждение и ведение бюджетной сметы (проекта бюджетной сметы) Министерства, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.#

Показатели бюджетной сметы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, утверждаются и ведутся обособленно.#

II. Составление бюджетной сметы (проекта бюджетной сметы) Министерства, учреждения (обособленного подразделения)#

3. Составлением бюджетной сметы является установление объема и распределения направлений расходов федерального бюджета на срок федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете) на основании доведенных до получателей бюджетных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Министерства, учреждения (обособленного подразделения), включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (далее - лимиты бюджетных обязательств).#

4. Бюджетная смета составляется и ведется на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью бюджетной сметы.#

Составление показателей бюджетной сметы Министерства, учреждения (обособленного подразделения) на второй год планового периода и внесение изменений в утвержденные показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год и плановый период в связи с доведением до получателей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств в соответствии с принятым законом о бюджете осуществляется соответственно по формам согласно приложениям № 1 и № 2 к Порядку составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. № 141н1 (далее - Порядок № 141н).#

______________________________

1 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2018 г., регистрационный № 51760, с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. № 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный № 57147), от 30 сентября 2021 г. № 141н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 октября 2021 г., регистрационный № 65622), от 1 июня 2023 г. № 83н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2023 г., регистрационный № 74180).

Показатели бюджетной сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также в разрезе кодов аналитических показателей.#

Показатели бюджетной сметы должны соответствовать доведенным лимитам бюджетных обязательств и бюджетным ассигнованиям на исполнение публичных нормативных обязательств.#

5. Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей в отношении расходов на закупку товаров, работ, услуг формируются при составлении проекта бюджетной сметы с учетом принятых и планируемых к принятию получателями бюджетных средств бюджетных обязательств. Показатели обоснований (расчетов) плановых сметных показателей в части планируемых к принятию получателями бюджетных средств бюджетных обязательств должны соответствовать показателям плана-графика закупок Министерства, учреждения (обособленного подразделения), формируемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.#

6. Показатели обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, формируемые при составлении проекта бюджетной сметы, в части расходов на финансовое обеспечение мероприятий по информатизации должны соответствовать показателям мероприятий по информатизации, формируемым согласно положениям постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов".#

7. Проект бюджетной сметы составляется получателями бюджетных средств при составлении проекта закона о бюджете.#

Показатели проекта бюджетной сметы должны соответствовать планируемым объемам расходов, а также иным детализирующим указанные расходы показателям (при наличии), информация о которых доведена до получателей бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств.#

Проект бюджетной сметы составляется по форме согласно приложению № 1 к Порядку № 141н.#

8. При формировании проекта закона о бюджете проект бюджетной сметы, обоснования (расчеты) плановых сметных показателей составляются получателями бюджетных средств в соответствии с доведенной до них главным распорядителем бюджетных средств информацией об объеме базовых бюджетных ассигнований (дополнительных бюджетных ассигнований).#

9. Получатели бюджетных средств на основании доведенной до них информации об объеме базовых бюджетных ассигнований (дополнительных бюджетных ассигнований) осуществляют составление проекта бюджетной сметы и формирование обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, подписывают проект бюджетной сметы в сроки, установленные главным распорядителем бюджетных средств, и направляют в срок не позднее одного рабочего дня после его подписания на рассмотрение главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств.#

10. Распорядитель бюджетных средств осуществляет рассмотрение проекта бюджетной сметы обособленного подразделения на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации (полноты заполнения данных, результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств), Порядку № 141н, настоящему Порядку и при отсутствии замечаний к проекту бюджетной сметы и обоснованиям (расчетам) плановых сметных показателей в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения от обособленного подразделения проекта бюджетной сметы, согласовывает и направляет его главному распорядителю бюджетных средств на рассмотрение и согласование.#

В случае наличия замечаний к проекту бюджетной сметы и (или) обоснованиям (расчетам) плановых сметных показателей распорядитель бюджетных средств в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения от обособленного подразделения проекта бюджетной сметы, направляет информацию об отклонении проекта бюджетной сметы с указанием причин отклонения (замечаний).#

11. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет рассмотрение проекта бюджетной сметы получателя бюджетных средств на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации (полноты заполнения данных, результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств), Порядку № 141н, настоящему Порядку и при отсутствии замечаний к проекту бюджетной сметы и обоснованиям (расчетам) плановых сметных показателей в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем его получения, согласовывает проект бюджетной сметы.#

В случае наличия замечаний к проекту бюджетной сметы и (или) обоснованиям (расчетам) плановых сметных показателей главный распорядитель бюджетных средств в срок не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта бюджетной сметы, направляет распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств информацию об отклонении проекта бюджетной сметы с указанием причин отклонения (замечаний).#

Распорядитель бюджетных средств в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта, доводит указанную информацию до получателя бюджетных средств.#

12. Получатель бюджетных средств в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации об отклонении проекта бюджетной сметы, вносит изменения в проект бюджетной сметы в соответствии с полученными замечаниями и направляет уточненный проект бюджетной сметы распорядителю бюджетных средств, главному распорядителю бюджетных средств.#

13. Главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения уточненного проекта бюджетной сметы, рассматривают и согласовывают (отклоняют) уточненный проект бюджетной сметы в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.#

14. В соответствии с решениями главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств проект бюджетной сметы уточняется получателями бюджетных средств, в том числе после внесения Правительством Российской Федерации проекта закона о бюджете в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), а также после принятия закона о бюджете Государственной Думой.#

15. Получатели бюджетных средств составляют бюджетную смету путем внесения изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, сформированные при составлении проекта бюджетной сметы.#

16. В срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, обособленное подразделение составляет бюджетную смету, подписывает и направляет ее на рассмотрение распорядителю бюджетных средств.#

17. Распорядитель бюджетных средств осуществляет рассмотрение бюджетной сметы на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации (полноты заполнения данных, результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств), Порядку № 141н, настоящему Порядку и при отсутствии замечаний к бюджетной смете и обоснованиям (расчетам) плановых сметных показателей утверждает и направляет ее главному распорядителю бюджетных средств.#

В случае наличия замечаний к бюджетной смете и (или) обоснованиям (расчетам) плановых сметных показателей распорядитель бюджетных средств в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения бюджетной сметы от обособленного подразделения, направляет обособленному подразделению информацию об отклонении бюджетной сметы с указанием причин отклонения (замечаний).#

18. Обособленное подразделение в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации об отклонении бюджетной сметы, уточняет бюджетную смету в соответствии с полученными замечаниями, подписывает ее и повторно направляет распорядителю бюджетных средств.#

19. Распорядитель бюджетных средств в срок не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения от обособленного подразделения уточненной бюджетной сметы, рассматривает и утверждает бюджетную смету в соответствии с абзацем первым пункта 17 настоящего Порядка.#

20. Утвержденные бюджетные сметы Министерства, учреждения в срок не позднее одного рабочего дня со дня, следующего днем их утверждения, направляются главному распорядителю бюджетных средств.#

III. Утверждение бюджетных смет Министерства, учреждений, обособленных подразделений#

21. Бюджетная смета Министерства, не содержащая сведения, составляющие государственную тайну, утверждается Министром финансов Российской Федерации или уполномоченным лицом в срок не позднее десяти рабочих дней со дня доведения до Министерства в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств.#

22. Утверждение бюджетной сметы Министерства, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в срок не позднее двадцати рабочих дней со дня доведения до Министерства в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств.#

23. Бюджетная смета учреждения утверждается руководителем учреждения или уполномоченным лицом в срок не позднее десяти рабочих дней со дня доведения до учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств.#

24. Бюджетная смета обособленного подразделения утверждается руководителем учреждения, в составе которого создано данное обособленное подразделение, не позднее десяти рабочих дней со дня доведения до обособленного подразделения в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств.#

IV. Ведение бюджетной сметы и обоснований (расчетов) плановых сметных показателей Министерства, учреждения (обособленного подразделения)#

25. Ведение бюджетной сметы осуществляется путем внесения изменений в показатели бюджетной сметы Министерства, учреждения (обособленного подразделения) в пределах доведенных получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.#

26. Внесение изменений в показатели бюджетной сметы Министерства, учреждения (обособленного подразделения) осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 29 Порядка № 141н, по форме согласно приложению № 2 к Порядку № 141н.#

27. Внесение изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, не влияющих на показатели бюджетной сметы и обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств, осуществляется получателями бюджетных средств путем внесения изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей утвержденной бюджетной сметы с присвоением кодов видов изменений, предусмотренных пунктом 34 и абзацем вторым пункта 62 Порядка № 141н.#

Измененные обоснования (расчеты) плановых сметных показателей подписываются уполномоченным лицом Министерства, учреждения (обособленного подразделения) и в срок не позднее одного рабочего дня после их подписания направляются главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств.#

28. Внесение изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, приводящих к изменению показателей обоснований бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств, осуществляется получателями бюджетных средств путем внесения изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей утвержденной бюджетной сметы.#

Измененные обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, сформированные получателем бюджетных средств, подписываются уполномоченным лицом получателя бюджетных средств и направляются на рассмотрение главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств.#

Распорядитель бюджетных средств рассматривает их на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации (полноты заполнения данных, результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств), Порядку № 141н, настоящему Порядку, при отсутствии замечаний формирует предложения по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств и направляет их главному распорядителю бюджетных средств.#

Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает измененные обоснования (расчеты) плановых сметных показателей (предложения по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств) и при отсутствии замечаний принимает решение о необходимости внесения изменений в обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств.#

При принятии решения о внесении изменений в обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств главный распорядитель бюджетных средств направляет предложения по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации (далее - финансовый орган).#

29. В случае принятия финансовым органом в соответствии с Порядком формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. № 86н2 (далее - Порядок № 86н), предложений по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств, главный распорядитель бюджетных средств в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации от финансового органа, согласовывает изменения в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей и направляет информацию о согласовании изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств.#

______________________________

2 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2021 г., регистрационный № 65460, с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 января 2022 г. № 2н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2022 г., регистрационный № 67779), от 22 февраля 2022 г. № 26н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2022 г., регистрационный № 67939), от 6 июня 2022 г. № 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2022 г., регистрационный № 69153), от 10 февраля 2023 г. № 12н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2023 г., регистрационный № 72611), от 13 июня 2023 г. № 90н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2023 г., регистрационный № 74290), от 22 февраля 2024 г. № 14н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2024 г., регистрационный № 77664), от 14 июня 2024 г. № 88н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 октября 2024 г., регистрационный № 79925).

Распорядитель бюджетных средств в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации о согласовании главным распорядителем бюджетных средств предложений по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств, направляет обособленному подразделению информацию о согласовании изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей.#

Получатель бюджетных средств в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации о согласовании изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, утверждает изменения в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей.#

В случае отклонения финансовым органом в соответствии с Порядком № 86н предложений по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств или главным распорядителем бюджетных средств предложений по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств, либо в случае наличия замечаний у главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств к изменениям в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, или у главного распорядителя бюджетных средств - к предложениям по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств:#

главный распорядитель бюджетных средств в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанной информации, направляет распорядителю бюджетных средств или получателю бюджетных средств информацию об отклонении изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей или предложений по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств с указанием причин отклонения (замечаний);#

распорядитель бюджетных средств в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения информации об отклонении главным распорядителем бюджетных средств предложений по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств, направляет информацию об отклонении главным распорядителем бюджетных средств изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей обособленному подразделению.#

30. Получатель бюджетных средств в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации об отклонении изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, аннулирует или вносит изменения в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей в соответствии с полученными замечаниями и повторно направляет их главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств.#