Канал
Приказ Министерство образования и науки России от 21.08.2015 № 880 · Об утверждении Положения об управлении реализацией федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы · редакция от 21.08.2015 · https://zakonbaza.com/prikaz-ministerstvo-obrazovaniya--2015-08-21-880/
Приказ Министерство образования и науки России от 21.08.2015 № 880

Об утверждении Положения об управлении реализацией федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы

Статус уточняется Редакция от 21.08.2015 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.08.2015 № 880 "Об утверждении Положения об управлении реализацией федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

Копия]

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МИНОБРНАУКИ РОССИИ)

ПРИКАЗ

Об утверждении Положения об управлении реализацией федеральной целевой программы «Русский язык» на 2016 — 2020 годы

С целью реализации федеральной целевой программы «Русский язык» на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 481 (Собрание законодательства Российской | Федерации, 2015, № 21, ст. 3118), и в соответствии с пунктом 32 Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного — постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 28, ст. 2669; 1996, № 28, ст. 3383; № 38, ст. 4443; 1997, № 27, ст. 3236; № 28, ст. 3453; 1998, № 32, ст. 3876; 1999, № 5, ст. 681; 2002, № 17, ст. 1682; 2003, № 12, ст. 1140; 2004, № 52, ст. 5506; 2006, № 9, ст. 1016; 2009, № 47, ст. 5665; 2010, № 22, ст. 2778; 2011, № 35, ст. 5095; 2012, № 19, ст. 2419; № 43, ст. 5879; № 51, ст. 7218;

2014, № 4, ст. 376; № 15, ст. 1750; № 23, ст. 2985; № 50, ст. 7087; 2015, № 25, ст. 3676), приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Федеральным агентством по делам#❝

Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки прилагаемое Положение об управлении реализацией федеральной целевой программы «Русский язык» на 2016 - 2020 годы.#❝

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляу ss ai LON Vip 7” 4#❝

Исполняющий обязанности Министра <2 isi, рвалко#❝

Приказ - 03 отдела делопроизводств\ <” 6е kyo 74#❝

AY, EbLYE#❝

Приложение#❝

УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от «Го ahtef Ou 2015г.№ ££0#❝

ПОЛОЖЕНИЕ об управлении реализацией федеральной целевой программы «Русский язык» на 2016 - 2020 годы#❝

I. Общие положения#❝

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования организационно-финансового плана мероприятий по реализации федеральной целевой программы «Русский язык» на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 481 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 21, ст. 3118) (далее — Программа), порядок проведения конкурсного отбора на предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятия Программы, порядок проведения конкурсного обора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации Программы, механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы, порядок проведения мониторинга результатов реализации мероприятий Программы, а также процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей реализации Программы, результатах мониторинга ее выполнения, об условиях участия в Программе исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.#❝

1.2. Государственными заказчиками Программы являются Министерство образования и науки Российской Федерации (далее — Министерство), Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству#❝

Положение - 03#❝

(далее — Россотрудничество) и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее — Рособрнадзор).#❝

Государственным заказчиком — координатором Программы является Министерство.#❝

1.3. Руководителем Программы является Министр образования и науки Российской Федерации, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.#❝

1.4. Органом, создаваемым с целью эффективного управления Программой, является научно-координационный совет Программы (далее — НКС).#❝

В системе управления Программой могут создаваться рабочие группы.#❝

II. Порядок формирования организационно-финансового плана мероприятий по реализации Программы#❝

2.1. Организационно-финансовый план мероприятий по реализации Программы (далее — — организационно-финансовый план) формируется Министерством совместно с Россотрудничеством и Рособрнадзором для обеспечения связи планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых индикаторов и показателей, мероприятий Программы и ресурсов для их реализации.#❝

2.2. Организационно-финансовый план составляется на текущий год и должен содержать следующую информацию:#❝

способ определения исполнителя в рамках реализации мероприятия Программы;#❝

наименование мероприятий, планируемых к реализации в рамках Программы;#❝

планируемое количество государственных контрактов (договоров) и соглашений о предоставлении субсидий (далее — соглашения);#❝

плановые сроки исполнения государственных контрактов (дог оворов) и соглашений;#❝

Положение - 03 объемы финансирования работ.#❝

2.3. Организационно-финансовый план может уточняться при необходимости на основе оценки результативности мероприятий Программы, достижения значений. целевых индикаторов и показателей, уточнения перечня проводимых в рамках#❝

Программы мероприятий и проектов и выделяемых на их реализацию объемов финансирования.#❝

Ш. Порядок проведения конкурсного отбора на предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятия Программы#❝

3.1. Конкурсный отбор на предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятия Программы (далее — конкурс) проводится в целях определения победителя для софинансирования мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации по развитию содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях Российской Федерации, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации (далее — государственные программы субъектов Российской Федерации) в соответствии с главой 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410; 2015, № 27, ст. 4001).#❝

3.2. Конкурс является публичным.#❝

Участниками конкурса могут быть субъекты Российской Федерации, подавшие заявку на участие в конкурсе (далее — заявка).#❝

3.3. Критериями конкурса являются:#❝

а) наличие в субъекте Российской Федерации потребности в повышении кадрового потенциала педагогов и специалистов по вопросам изучения государственного языка Российской Федерации как родного, как неродного, как иностранного в образовательных организациях Российской Федерации;#❝

6) результативность реализации мероприятия, запланированного в рамках#❝

Положение - 03 предоставления субсидии, обеспечивающего достижение запланированных результатов Программы.#❝

3.4. Организатором конкурсного отбора выступает Министерство (далее — Организатор конкурса), которое:#❝

устанавливает сроки проведения конкурса;#❝

объявляет конкурс;#❝

создает конкурсную комиссию и утверждает ее состав;#❝

обеспечивает работу конкурсной комиссии;#❝

ведет прием и учет заявок;#❝

организует проведение экспертизы поданных заявок с привлечением экспертов;#❝

обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность полученной информации и результатов экспертизы;#❝

на основании решения конкурсной комиссии утверждает перечень субъектов Российской Федерации — победителей конкурса;#❝

извещает о результатах конкурса его победителей;#❝

осуществляет контроль за деятельностью субъектов Российской Федерации — победителей конкурса по реализации государственных программ субъектов Российской Федерации в соответствии с содержанием заявки.#❝

3.5. Конкурсная комиссия:#❝

осуществляет процедуры вскрытия конвертов с заявками и определения участников конкурса;#❝

рассматривает результаты экспертизы, формирует перечень субъектов#❝

Российской Федерации — победителей конкурса и представляет его на утверждение#❝

Организатору конкурса;#❝

запрашивает в случае необходимости дополнительные — сведения у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;#❝

принимает решение о необходимости дополнительной экспертизы заявок субъектов Российской Федерации.#❝

Положение - 03#❝

3.6. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.#❝

3.7. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. Члены конкурсной комиссии обязаны лично присутствовать и исполнять свои обязанности на заседаниях конкурсной комиссии.#❝

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на нем более пятидесяти процентов от общего числа ее членов.#❝

3.8. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколе указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).#❝

3.9. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии, а при отсутствии председателя — голос его заместителя, председательствовавшего на заседании.#❝

3.10. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок.#❝

3.11. Объявление о проведении конкурса включает:#❝

наименование конкурса;#❝

дату и время начала и окончания приема заявок;#❝

рекомендуемый образец заявки;#❝

порядок оформления и подачи заявки;#❝

порядок и критерии конкурсного отбора;#❝

место приема заявок;#❝

дату, время и место вскрытия конвертов с заявками;#❝

порядок и сроки объявления результатов.#❝

3.12. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в конкурсе, если заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.#❝

3.13. Конкурсная комиссия на основании утвержденного протокола#❝

Положение - 03 направляет Организатору конкурса перечень субъектов Российской Федерации — победителей конкурса.#❝

3.14. Итоги конкурса размещаются на официальном сайте Организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 3 дней после утверждения конкурсной комиссией перечня субъектов Российской Федерации — победителей конкурса.#❝

3.15. Организатор конкурса на основании перечня субъектов Российской Федерации — победителей конкурса в месячный срок после проведения конкурса готовит проект распоряжения — Правительства Российской — Федерации о распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации и вносит его в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.#❝

3.16. Организатор конкурса вправе изменить условия или отменить проведение конкурса, только в течение первой половины установленного срока для подачи заявок. В случае принятия Организатором конкурса решения об отказе в проведении конкурса соответствующее уведомление размещается на официальном сайте Организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети#❝

«Интернет» в течение одного дня со дня принятия указанного решения.#❝

ГУ. Порядок проведения конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации Программы#❝

4.1. Конкурсный отбор на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации Программы (далее соответственно — конкурс, гранты) проводится в соответствии с главой 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410; 2015, № 27, ст. 4001).#❝

4.2. Гранты предоставляются на реализацию следующих мероприятий Программы:#❝

а) по Министерству:#❝

формирование и развитие партнерской сети «Институт Пушкина»;#❝

формирование и развитие необходимой и достаточной учебно-методической#❝

Положение - 03 базы, современной технологической инфраструктуры;#❝

разработка силами образовательных и научных организаций Российской Федерации единого электронного образовательного пространства, объединяющего широкий спектр ресурсов для организации обучения русскому языку и на русском языке на всех уровнях подготовки;#❝

развитие онлайн-школы на русском языке;#❝

обеспечение обучающихся на русском языке комплексной технической, консультационной, тьюторской поддержкой, в том числе с использованием возможностей голосового перевода в режиме реального времени;#❝

развитие системы использования специальных дистанционных технологий в повышении квалификации преподавателей русского языка, а также преподавателей иных учебных предметов, ведущих занятия на русском языке в российских и иностранных школах;#❝

внедрение игр с русским образовательным содержанием в глобальных интернет-сообществах;#❝

активная информационная политика и продвижение ресурсов русского языка и образования на русском языке в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;#❝

проведение в Российской Федерации и за рубежом комплексных мероприятий просветительского и образовательного характера;#❝

проведение международных форумов и конференций, в том числе форума выпускников российских (советских) вузов;#❝

ежегодное проведение Международного педагогического форума с участием преподавателей русского языка как родного и как иностранного;#❝

проведение конгрессно-выставочных мероприятий, презентационной деятельности, направленной на распространение русского языка, образования, науки, истории и культуры России;#❝

расширение спектра и увеличение количества различных конкурсов, олимпиад по русскому языку и литературе, в том числе с участием представителей регионов#❝

Российской Федерации, государств — участников Содружества Независимых#❝

Положение - 03#❝

Государств и других иностранных государств;#❝

ежегодное проведение Международной олимпиады по русскому языку в дистанционном формате;#❝

формирование и поддержка добровольческого (волонтерского) движения по продвижению русского языка и образования на русском языке;#❝

проведение комплекса аналитических и мониторинговых исследований по вопросам функционирования русского языка в Российской Федерации и в мире, а также результативности Программы;#❝

масштабное информационное и пропагандистское обеспечение деятельности по поддержке и продвижению русского языка, образования на русском языке, российской культуры, науки в глобальном информационном пространстве;#❝

6) по Россотрудничеству: | повышение квалификации и переподготовка кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в государствах — участниках Содружества Независимых Государств;#❝

организационно-методическое обеспечение поддержки русских Школ в государствах — участниках Содружества Независимых Государств;#❝

организационно-методическое обеспечение проведения тестирования но русскому языку при получении гражданства Российской Федерации и разрешения на работу в Российской Федерации для различных категорий граждан в государствах — участниках Содружества Независимых Государств на базе российских центров науки и культуры за рубежом;#❝

повышение квалификации и переподготовка кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в зарубежных странах;#❝

организационно-методическое обеспечение поддержки русских школ в странах дальнего зарубежья;#❝

организационно-методическое обеспечение проведения тестирования по русскому языку как иностранному для различных категорий граждан в странах дальнего зарубежья на базе российских центров науки и культуры за рубежом;#❝

Положение - 03 подготовка и проведение в странах дальнего зарубежья комплексных мероприятий просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на продвижение, поддержку и укрепление позиций русского языка, а также на популяризацию российской науки, культуры и образования в мире.#❝

4.3. Организаторами конкурса в зависимости от мероприятия Программы выступают Министерство или Россотрудничество (далее — Организатор конкурса).#❝

4.4. Конкурс является публичным.#❝

Участниками конкурса могут быть юридические лица, подавшие заявку на участие в конкурсе (далее — заявка) и соответствующие требованиям, установленным конкурсной документацией.#❝

4.5. Для рассмотрения и оценки заявок, определения победителей конкурса Организатор конкурса формирует конкурсную комиссию.#❝

4.6. Конкурсная комиссия:#❝

осуществляет процедуры вскрытия конвертов с заявками и определения участников конкурса;#❝

рассматривает результаты экспертизы, формирует протокол конкурсной комиссии и представляет его на утверждение Организатору конкурса;#❝

принимает решение о необходимости дополнительной экспертизы заявок.#❝

4.7. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.#❝

4.8. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. Члены конкурсной комиссии обязаны лично присутствовать и исполнять свои обязанности на заседаниях конкурсной комиссии.#❝

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на нем более пятидесяти процентов от общего числа ее членов.#❝

4.9. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые составляются в двух экземплярах и подписываются всеми членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое#❝

Положение - 03#❝

10 мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).#❝

4.10. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии, а при отсутствии председателя — голос его заместителя, председательствовавшего на заседании.#❝

4.11. Организатор конкурса утверждает и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 30 дней до истечения срока подачи заявок объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию.#❝

4.12. Объявление о проведении конкурса включает:#❝

наименование конкурса;#❝

дату и время начала и окончания приема заявок;#❝

рекомендуемый образец заявки;#❝

порядок оформления и подачи заявки;#❝

порядок и критерии конкурсного отбора;#❝

место приема заявок;#❝

дату, время и место вскрытия конвертов с заявками;#❝

порядок и сроки объявления результатов.#❝

4.13. Конкурсная документация содержит наименование конкурса, требования к участникам конкурса, в том числе квалификационные требования, требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявок, критерии и порядок оценки заявок, срок и место окончания приема заявок, срок проведения процедур конкурса, а также порядок заключения по итогам конкурса соглашения о предоставлении субсидии (далее — соглашение).#❝

4.14. Итоги конкурса размещаются на сайте Организатора конкурса В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

4.15. По итогам конкурса с победителем конкурса заключается соглашение в порядке, указанном в конкурсной документации и Правилах предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации#❝

Программы, являющихся приложением № 5 к Программе.#❝

4.16. В случае отказа участника конкурса от заключения но итогам конкурса#❝

Положение - 03#❝

1] соглашения право заключения соглашения может быть предоставлено другому участнику конкурса в соответствии с рейтингом, сформированным по результатам оценки заявок.#❝

4.17. Организатор конкурса вправе изменить условия или отменить проведение конкурса только в течение первой половины установленного срока для подачи заявок. В случае принятия Организатором конкурса решения об отмене проведения конкурса соответствующее уведомление размещается на сайте Организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного дня со дня принятия указанного решения.#❝

V. Механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы#❝

5.1. Перечень мероприятий Программы, реализуемых в течение нескольких лет, их содержание и объемы финансирования могут в установленном порядке ежегодно уточняться на основе мониторинга результатов реализации мероприятий Программы, оценки их эффективности и достижения значений целевых индикаторов и показателей Программы, а также отдельных поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.#❝

5.2. При корректировке мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения должна обеспечиваться сбалансированность финансирования.#❝

5.3. НКС по представлению государственных заказчиков Программы формирует рекомендации по корректировке мероприятий Программы, их ресурсному обеспечению, эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом результатов реализации мероприятий Программы и тенденций социально-экономического развития Российской Федерации.#❝

5.4. Министерство на основе рекомендаций НКС и по согласованию с Россотрудничеством и Рособрнадзором при необходимости вносит в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации для представления в Правительство Российской Федерации предложения о корректировке мероприятий Программы и их ресурсном обеспечении.#❝

Положение - 03#❝

12#❝

УТ. Порядок проведения мониторинга результатов реализации мероприятий Программы#❝

6.1. Мониторинг результатов реализации мероприятий Программы (далее — мониторинг Программы) организуется в установленном порядке соответствующим государственным заказчиком Программы путем сбора, обработки, анализа статистической, справочной и аналитической информации о результатах реализации мероприятий Программы и оценки достигнутых результатов. Данная оценка производится на основании системы целевых индикаторов и показателей Программы.#❝

6.2. Проведение Мониторинга осуществляется в рамках государственных контрактов (договоров), заключаемых для сбора, обработки, анализа статистической, справочной и аналитической информации о реализации мероприятий Программы.#❝

6.3. При проведении мониторинга Программы используется информация, содержащаяся:#❝

в государственных контрактах (договорах), соглашениях в рамках Программы;#❝

в отчетах и иных документах, представляемых исполнителями государственных контрактов (договоров), соглашений и подтверждающих выполнение условий государственных контрактов (договоров), соглашений;#❝

в актах и иных документах, удостоверяющих приемку работ государственными заказчиками Программы;#❝

в платежных либо иных документах, необходимых для совершения расходования средств федерального бюджета, выделенных на реализацию#❝

Программы.#❝

6.4. Итоги оценки полученных результатов отражаются в статистической отчетности о реализации Программы, а также иных документах, описывающих реализацию Программы.#❝

6.5. Государственные заказчики Программы представляют полученную в рамках проведения мониторинга Программы статистическую и. аналитическую информацию государственному заказчику-координатору Программы.#❝

Положение - 03#❝

13#❝

Р езультаты мониторинга Программы ИСПОЛЬЗУЮТСЯ государственным заказчиком-координатором Программы И государственными заказчиками#❝

Программы при принятии управленческих решений в процессе выполнения мероприятий Программы.#❝

УП. Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга ее выполнения, об условиях участия в Программе исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей#❝

7.1. Публичность (открытость) информации о значениях целевых индикаторов#❝

И показателей, результатах мониторинга хода реализации Программы обеспечивается размещением оперативной информации на сайте соответствующего государственного заказчика Программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

7.2. Министерство размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текст Программы, нормативные правовые акты, методические материалы и материалы о ходе и результатах реализации проектов и мероприятий Программы.#❝

7.3. Публикация информации о результатах мониторинга реализации мероприятий Программы в средствах массовой информации или в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте государственного заказчика-координатора Программы осуществляется по мере необходимости, но не реже двух раз в год.#❝

Положение - 03#❝

К документу

Нормы, которые ссылаются 1

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Министерство образования и науки России →