Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах Министерства обороны Российской Фед…
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26.03.2022 № 177 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах Министерства обороны Российской Федерации"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 23.09.2026 11:09. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 248-ФЗ; ч. 6 ст. 2 248-ФЗ; 52-ФЗ; п. 3 ч. 1 ст. 44 52-ФЗ
- Приложения
- Приложение
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
26 марта 2022 г. № 177
Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах Министерства обороны Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2022 г.
Регистрационный № 68380
(В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 16.02.2024 № 98)
В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188; № 50, ст. 8415), подпунктом 3 пункта 1, пунктом 3 статьи 44 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2021, № 24, ст. 4188), подпунктом 62 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3538; 2013, № 26, ст. 3314), и подпунктом "в" пункта 4 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5530), а также в целях организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах Министерства обороны Российской Федерации приказываю:
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии С.Шойгу
1. Утвердить Порядок организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах Министерства обороны Российской Федерации (приложение к настоящему приказу).#❝
2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации:#❝
от 21 августа 2001 г. № 369 "О порядке осуществления государственного санитарного-эпидемиологического надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2001 г., регистрационный № 2922);#❝
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 26 марта 2022 г. № 177#❝
ПОРЯДОК
организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах Министерства обороны Российской Федерации#❝
(В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 16.02.2024 № 98)
1. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), осуществляемый структурными подразделениями Министерства обороны Российской Федерации и их территориальными органами, на объектах Министерства обороны Российской Федерации (далее - государственный надзор, органы государственного надзора, Министерство обороны соответственно) направлен на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений санитарно-эпидемиологических требований (далее - обязательные требования) посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений1.#❝
2. Предметом государственного надзора являются2:#❝
______________________________
1 Пункт 2 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5530) (далее - Положение о государственном контроле (надзоре).
2 Пункт 2 статьи 44 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2021, № 24, ст. 4188) (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ).
соблюдение обязательных требований в области качества и безопасности пищевой продукции, установленных в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150; 2020, № 29, ст. 4504) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;#❝
соблюдение иных обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных Федеральным законом № 52-ФЗ, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза;#❝
соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;#❝
соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140; 2021, № 27, ст. 5179) (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ).#❝
3. Государственный надзор осуществляют:#❝
отдел (государственного санитарно-эпидемиологического надзора) Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации;#❝
4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного надзора (далее - должностные лица), являются:#❝
начальник отдела (государственного санитарно-эпидемиологического надзора) Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации;#❝
начальник Главного центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора (специального назначения) Министерства обороны Российской Федерации - главный государственный санитарный врач района ответственности и его заместители; (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 16.02.2024 № 98)#❝
начальники центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора военных округов и Северного флота - главные государственные санитарные врачи, их заместители, начальники структурных подразделений (отделов, центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора), в полномочия которых входит осуществление государственного надзора;#❝
5. Объектами государственного надзора являются3:#❝
______________________________
3 Пункт 12 Положения о государственном контроле (надзоре).
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);#❝
2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), подлежащая государственному надзору на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза по Единому перечню продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru), 28 июня 2010 г.) (далее - Единый перечень продукции (товаров)4, к которой предъявляются обязательные требования;#❝
______________________________
4 Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 г., ратифицированным Федеральным законом от 27 октября 2008 г. № 188-ФЗ "О ратификации Договора о Комиссии таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 44, ст. 4994), Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 г., ратифицированным Федеральным законом от 1 декабря 2011 г. № 374-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийской экономической комиссии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7052), Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310).
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования (далее - объекты контроля).#❝
6. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор, пользуются правами и исполняют в пределах своих полномочий обязанности в соответствии со статьями 50 - 52 Федерального закона № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2021, № 24, ст. 4188), статьей 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188) (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), статьей 34 Федерального закона № 184-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140), а также пунктом 10 Положения о государственном контроле (надзоре).#❝
7. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах5.#❝
8. Учет объектов контроля обеспечивается органами государственного надзора и должностными лицами путем ведения реестров объектов контроля6.#❝
______________________________
5 Пункт 16 Положения о государственном контроле (надзоре).
6 Пункт 17 Положения о государственном контроле (надзоре).
9. Документы, направляемые контролируемым лицом в органы государственного надзора и должностным лицам, подписываются собственноручной подписью контролируемого лица, а в случае подачи в электронном виде - простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью.#❝
10. Государственный надзор на объектах Министерства обороны осуществляется органами государственного надзора и должностными лицами с применением риск-ориентированного подхода.#❝
11. Органы государственного надзора и должностные лица при осуществлении государственного надзора относят объекты контроля, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):#❝
12. Органы государственного надзора и должностные лица при осуществлении государственного надзора относят объекты контроля, указанные в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, к одной из следующих категорий риска:#❝
13. Отнесение объектов контроля, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, к категориям риска осуществляется решениями главных государственных санитарных врачей военных округов и Северного флота.#❝
14. В случае пересмотра решения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, решение об изменении категории риска на более высокую категорию принимается должностным лицом, уполномоченным на принятие решения об отнесении объекта контроля к соответствующей категории риска.#❝
Решение об изменении категории риска на более низкую категорию принимается должностным лицом, которым ранее было принято решение об отнесении объекта контроля к категории риска, с направлением указанного решения, документов и сведений, на основании которых оно было принято, должностному лицу, уполномоченному на принятие решения об отнесении объекта контроля к соответствующей категории риска.#❝
15. При отсутствии решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска объект контроля считается отнесенным к категории низкого риска.#❝
16. Органы государственного надзора и должностные лица при осуществлении государственного надзора ведут перечни объектов контроля, которым присвоены категории риска. Включение объектов контроля в перечни осуществляется на основе решений уполномоченных должностных лиц об отнесении объектов контроля к соответствующим категориям риска.#❝
17. Перечни объектов контроля, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, которым присвоены категории риска, содержат следующую информацию:#❝
18. Перечень объектов контроля, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, должен содержать следующую информацию:#❝
1) наименование продукции (товара), подлежащей государственному контролю (надзору) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза по Единому перечню продукции (товаров), указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка;#❝
19. Размещение информации, указанной в пунктах 17 и 18 настоящего Порядка, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.#❝
20. По запросу контролируемых лиц органы государственного надзора и должностные лица в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляют им информацию о присвоенной их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам либо продукции (товарам) категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности и (или) используемых ими производственных объектов, продукции (товаров) к определенной категории риска.#❝
21. Контролируемые лица, являющиеся заявителями, вправе подать в органы государственного надзора и должностным лицам при осуществлении государственного надзора на бумажном носителе или в форме электронного документа заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска.#❝
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;#❝
место нахождения, используемое контролируемым лицом, производственного объекта (при присвоении категории риска производственному объекту);#❝
22. К заявлению прилагаются документы о соответствии деятельности контролируемых лиц и (или) используемых ими производственных объектов критериям отнесения объектов контроля к определенной категории риска, на присвоение которых претендует заявитель.#❝
23. Органы государственного надзора и должностные лица при осуществлении государственного надзора рассматривают заявление, оценивают представленные контролируемым лицом и имеющиеся в их распоряжении документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимают одно из следующих решений:#❝
24. Органы государственного надзора и должностные лица при осуществлении государственного надзора в течение 3 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в абзацах десятом - двенадцатом настоящего пункта, информируют контролируемое лицо о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа государственного надзора при осуществлении государственного надзора, по адресу электронной почты контролируемого лица, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен ими в органы государственного надзора или должностным лицам при осуществлении государственного надзора.#❝
25. В случае несогласия с принятым органами государственного надзора или должностными лицами решением об отказе в удовлетворении заявления контролируемое лицо вправе обжаловать такое решение в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 248-ФЗ.#❝
26. Отнесение объектов контроля, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов контроля к категориям риска согласно приложению № 1 к Положению о государственном контроле (надзоре).#❝
27. Отнесение объектов контроля, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов контроля к категориям риска согласно приложению № 2 к Положению о государственном контроле (надзоре).#❝
28. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, ежегодно утверждаются начальником Главного центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора (специального назначения) Министерства обороны Российской Федерации, начальниками центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора - главными государственными санитарными врачами военных округов и Северного флота не позднее 25 ноября текущего года и представляются Главному государственному санитарному врачу Министерства обороны Российской Федерации не позднее 15 декабря текущего года.#❝
29. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся по следующим основаниям:#❝
1) наличие у должностных лиц сведений о нарушении обязательных требований или об угрозе нарушения обязательных требований контролируемыми лицами, в том числе поступление обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушениях обязательных требований;#❝
2) требование органов прокуратуры о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;#❝
3) истечение срока исполнения решения органа государственного надзора об устранении выявленного нарушения обязательных требований, непредставление в установленный срок контролируемым лицом информации об исполнении ранее вынесенного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - предписание);#❝
30. Видами плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, в зависимости от присвоенной категории риска и их периодичности являются:#❝
31. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, проводятся со следующей периодичностью:#❝
1) в отношении деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе лагерей с дневным пребыванием, и деятельности по организации общественного питания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг, - 2 раза в год;#❝
32. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, проводятся в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:#❝
33. В отношении объектов контроля, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, проводятся следующие внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия:#❝
34. В отношении объектов контроля, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, проводятся следующие внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия:#❝
35. Органы государственного надзора и должностные лица проводят следующие профилактические мероприятия:#❝
36. Профилактические мероприятия проводятся в порядке, установленном Федеральным законом № 248-ФЗ, с учетом особенностей, установленных Положением о государственном контроле (надзоре).#❝
37. Информирование о проводимых мероприятиях государственного надзора осуществляется посредством уведомления органами государственного надзора и должностными лицами через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и (или) посредством направления ответов в письменной форме.#❝
38. При наличии у органов государственного надзора и должностных лиц сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанные органы государственного надзора и должностные лица объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.#❝
39. Объявленные предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и результаты рассмотрения возражений на объявленные предостережения подлежат учету, а соответствующие данные используются для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.#❝
40. По результатам рассмотрения предостережения контролируемым лицом в течение 20 рабочих дней со дня его поступления подается в органы государственного надзора и должностным лицам, вынесшим соответствующее предостережение, возражение, в котором указываются:#❝
41. Возражения направляются в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты в органы государственного надзора и должностным лицам, либо иными указанными в предостережении способами.#❝
42. По итогам рассмотрения возражения контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения направляется ответ в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для контролируемого лица способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения.#❝
43. Результаты рассмотрения возражений используются органами государственного надзора и должностными лицами для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного надзора и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод контролируемых лиц.#❝
44. Консультирование осуществляется должностным лицом по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо входе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия по следующим вопросам:#❝
1) наличие и (или) содержание обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;#❝
45. В ходе консультирования информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий органов государственного надзора и (или) должностных лиц, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенной в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы не предоставляются.#❝
46. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случая поступления письменного запроса о предоставлении письменной консультации по вопросам, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 44 настоящего Порядка. Ответ на письменный запрос предоставляется в срок, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".#❝
47. Информация о способах и времени осуществления консультирования, размещается на официальных сайтах органов государственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии).#❝
48. Обязательные профилактические визиты проводятся органами государственного надзора и должностными лицами в отношении:#❝
объектов контроля, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска, а также контролируемых лиц, осуществляющих производство и реализацию объектов контроля, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка и отнесенных к чрезвычайно высокому и высокому риску;#❝
контролируемых лиц, со дня начала фактического осуществления деятельности которых прошло менее одного года.#❝
49. Профилактический визит может быть проведен в отношении объектов контроля, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отнесенных к категориям среднего, умеренного и низкого риска, в случае, если контролируемое лицо не отказалось от его проведения в срок, не превышающий 3 рабочих дней до предлагаемой даты его проведения.#❝
50. Обязательный профилактический визит проводится по месту фактического осуществления контролируемым лицом деятельности, включая производство и реализацию объектов контроля, в течение одного рабочего дня в период, устанавливаемый уведомлением о проведении обязательного профилактического визита, и не может превышать 8 часов.#❝
51. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год.#❝
52. В решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия указываются сведения, установленные частью 1 статьи 64 Федерального закона № 248-ФЗ.#❝
53. В решении о проведении мониторинговой закупки включаются сведения о товарах (работах, услугах), подлежащих приобретению в ходе ее проведения, способах их закупки и оплаты.#❝
54. Для фиксации должностным лицом и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий (далее - специалист), доказательств нарушений обязательных требований может использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств в случаях проведения:#❝
55. При проведении выборочного контроля отбор проб (образцов) продукции (товаров) осуществляется с обязательным применением видеозаписи в случае отсутствия контролируемого лица или его представителя.#❝
56. Фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств осуществляются с использованием оборудования, о чем делается запись в документах, оформляемых по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.#❝
57. Материалы, полученные в результате фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств, прилагаются к документам, оформляемым по итогам контрольного (надзорного) мероприятия.#❝
58. Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств должно обеспечивать фиксацию даты, времени и места их проведения.#❝
59. В документах, составляемых должностным лицом по результатам контрольных (надзорных) действий, фиксируются сведения о совершении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств, в том числе:#❝
описание условий, при которых проведена фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств, а также их дата, время и место;#❝
60. Индивидуальный предприниматель, являющийся контролируемым лицом, вправе представить в орган государственного контроля (надзора) информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случаях:#❝
61. Государственный надзор осуществляется посредством проведения следующих плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий:#❝
63. Мониторинговая закупка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.#❝
64. Мониторинговая закупка проводится способами, применяемыми потребителями при приобретении товаров (работ, услуг) и совершении соответствующих сделок с контролируемыми лицами, осуществляющими продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг лично потребителям.#❝
65. Мониторинговая закупка может проводиться способами, которые исключают непосредственный контакт работников (представителей) контролируемого лица и его работников (представителей) с потребителем при совершении сделки, в том числе с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.#❝
66. В случае если мониторинговая закупка проводится с осуществлением расчета наличными денежными средствами, должностному лицу выдаются денежные средства, которые подлежат описи с указанием номеров банкнот.#❝
67. Продукция (товары) по результатам мониторинговой закупки может направляться эксперту и (или) экспертной организации для проведения инструментального обследования, испытания или экспертизы объектов контроля.#❝
68. Отбор проб (образцов), удостоверение и представление их на экспертизу может осуществляться с привлечением экспертов и (или) экспертных организаций.#❝
69. После объявления о проведении мониторинговой закупки должностное лицо на месте составляет протокол о проведении мониторинговой закупки и направлении продукции (товаров) на инструментальное обследование, испытание или экспертизу (далее - протокол мониторинговой закупки).#❝
70. В протоколе мониторинговой закупки должны указываться вопросы, поставленные перед экспертом и (или) экспертной организацией, а также перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта и (или) экспертной организации.#❝
71. Протокол мониторинговой закупки составляется в двух экземплярах, подписывается всеми лицами, принимающими участие в мониторинговой закупке, и приобщается к акту контрольного (надзорного) мероприятия.#❝
72. В случае отказа контролируемого лица от подписания протокола мониторинговой закупки должностным лицом делается отметка об этом в протоколе мониторинговой закупки.#❝
73. Экспертиза по результатам мониторинговой закупки осуществляется в соответствии со статьей 84 Федерального закона № 248-ФЗ и настоящим Порядком.#❝
проведение исследования (испытаний) и измерений (необходимость их проведения устанавливается экспертом и (или) экспертной организацией);#❝
оформление результатов проведения экспертизы и подписание экспертного заключения (в 3 экземплярах) экспертом и (или) экспертной организацией.#❝
74. Продукция (товары) направляется для проведения исследований и испытаний в количестве, не превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами, правилами и методами исследований, испытаний, измерений.#❝
75. Эксперт и (или) экспертная организация дают заключение, в котором должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, проведенные в рамках мониторинговой закупки, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом и (или) экспертной организацией вопросы и сделаны выводы.#❝
77. Выборочный контроль проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.#❝
78. Отбор проб (образцов) в рамках выборочного контроля для проведения инструментального обследования, испытания или экспертизы осуществляется, если отсутствует возможность оценки соблюдения обязательных требований иными способами без отбора проб (образцов).#❝
79. Отбор проб (образцов) продукции (товаров) для проведения инструментального обследования, экспертизы осуществляется в количестве и объеме, которые не превышают норм, установленных документами по стандартизации, правилами отбора проб (образцов) и методами их исследований (испытаний) и измерений, техническими регламентами или иными нормативными техническими документами, правилами, методами исследований (испытаний) и измерений.#❝
80. С целью оценки соблюдения обязательных требований в ходе инструментального обследования при проведении контрольного (надзорного) мероприятия применяется оборудование, государственные и иные информационные системы, программные средства, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязательные к использованию контролируемым лицом, а также иные средства доступа к информации.#❝
81. При невозможности транспортировки образца исследования исходя из его характеристик (габариты, форма, вес, технологические параметры и иные) к месту работы эксперта специалист, осуществляющий контрольное (надзорное) мероприятие, обеспечивает ему беспрепятственный доступ к образцу и необходимые условия для исследования.#❝
82. Отбор проб (образцов), удостоверение и представление их на экспертизу может осуществляться с привлечением экспертов и (или) экспертных организаций.#❝
83. Инструментальное обследование проводится должностным лицом или специалистом, имеющими допуск к работе на специальном оборудовании, использованию технических приборов, по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо по месту нахождения производственного объекта с использованием специального оборудования и (или) технических приборов для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, а также для подтверждения соответствия продукции (товаров) обязательным требованиям, в соответствии со статьей 82 Федерального закона № 248-ФЗ.#❝
84. Испытание осуществляется специалистом, имеющим допуск к работе на специальном оборудовании, использованию технических приборов.#❝
По результатам испытания специалистом составляется протокол испытания, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы специалиста, составившего протокол испытания, сведения о контролируемом лице, предмет испытания, используемое специальное оборудование и (или) технические приборы, применяемые методики испытания, результат испытания, нормируемое значение показателей, подлежащих контролю при проведении испытания, и выводы о соответствии этих показателей установленным нормам, иные сведения, имеющие значение для проведения оценки результатов испытаний.#❝
85. При назначении и проведении экспертизы контролируемые лица имеют право:#❝
информировать органы государственного надзора и должностных лиц о наличии конфликта интересов у эксперта, экспертной организации;#❝
предлагать дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта, экспертной организации, а также уточнять формулировки поставленных вопросов;#❝
присутствовать с разрешения органов государственного надзора и должностных лиц при осуществлении экспертизы и давать объяснения эксперту;#❝
Экспертиза может осуществляться как по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, так и по месту осуществления деятельности эксперта или экспертной организации.#❝
Экспертиза проводится аккредитованными в национальной системе аккредитации федеральными государственными учреждениями.#❝
В случае если полученные при совершении контрольных (надзорных) действий сведения имеют значение для контрольного (надзорного) мероприятия и подтверждают отсутствие (наличие) нарушений обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то такие сведения фиксируются должностным лицом в акте контрольного (надзорного) мероприятия.#❝
86. В целях фиксации доказательств нарушений обязательных требований органами государственного надзора и должностными лицами используется фотосъемка, аудио- и видеозапись.#❝
Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, совершении контрольных (надзорных) действий принимается органами государственного надзора и должностными лицами самостоятельно.#❝
В обязательном порядке должностным лицом и специалистом для доказательства нарушений обязательных требований используется фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств в случаях:#❝
проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица, которым создавались (создаются) препятствия в проведении контрольного (надзорного) мероприятия, совершении контрольных (надзорных) действий;#❝
проведения контрольного (надзорного) мероприятия, если в его ходе усматривается состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрено административное приостановление деятельности;#❝
проведения досмотра в ходе контрольного (надзорного) мероприятия в отсутствие контролируемого лица;#❝
проведения выборочного контроля (в случае, если при его проведении отсутствует возможность провести оценку соблюдения обязательных требований иными способами без отбора проб (образцов) и в случае отсутствия контролируемого лица или его представителя);#❝
Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований используются имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи.#❝
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия.#❝
Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица.#❝
Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки производится не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.#❝
Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.#❝
В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.#❝
87. В протоколе о проведении выборочного контроля и направлении проб (образцов) для проведения инструментального обследования, испытания или экспертизы должны указываться вопросы, поставленные перед должностным лицом и (или) экспертной организацией, а также перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта и (или) экспертной организации.#❝
88. Эксперт и (или) экспертная организация дают заключение, в котором должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, проведенные в рамках выборочного контроля, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом и (или) экспертной организацией вопросы и сделаны выводы.#❝
90. Инспекционный визит проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1 - 6 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.#❝
91. Внеплановый инспекционный визит проводится в целях оценки соблюдения обязательных требований, проверки информации, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, выполнения поручений и требования, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, а также в целях оценки исполнения решения, предусмотренного пунктом 5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.#❝
92. Проведение инструментального обследования в рамках инспекционного визита осуществляется должностным лицом либо экспертом и (или) экспертной организацией.#❝
94. Рейдовый осмотр проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.#❝
95. Досмотр осуществляется должностным лицом в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с использованием видеозаписи.#❝
96. При направлении проб (образцов) для проведения инструментального обследования, испытания или экспертизы должны указываться вопросы, поставленные перед экспертом и (или) экспертной организацией, а также перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта и (или) экспертной организации.#❝
97. Отбор проб (образцов), удостоверение и представление их на экспертизу может осуществляться с привлечением экспертов и (или) экспертных организаций.#❝
98. Эксперт и (или) экспертная организация дают заключение, в котором должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, проведенные в рамках рейдового осмотра, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом (или) экспертной организацией вопросы и сделаны выводы.#❝
100. Документарная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1 - 5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.#❝
101. Внеплановая документарная проверка проводится в целях оценки соблюдения обязательных требований, проверки информации, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, выполнения поручений и требования, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, а также в целях оценки исполнения решения, предусмотренного пунктом 5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.#❝
102. Документарная проверка, предметом которой являются сведения, составляющие государственную тайну, проводится в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.#❝
103. При направлении материалов для экспертизы должны указываться вопросы, поставленные перед экспертом и (или) экспертной организацией, а также перечень таких материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта и (или) экспертной организации.#❝
104. Эксперт и (или) экспертная организация дают заключение, в котором должно быть указано, кем и на каком основании проводилась экспертиза, ее содержание, а также должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом (или) экспертной организацией вопросы и сделаны выводы.#❝
106. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) в целях оценки соблюдения обязательных требований, а также оценки выполнения предписания органами государственного надзора и должностными лицами об устранении выявленных нарушений обязательных требований.#❝
107. Выездная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1 - 6 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.#❝
109. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ и которая для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов.#❝
Срок проведения выездной проверки в отношении организации, осуществляющей свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению контролируемого лица или производственному объекту.#❝
110. Досмотр осуществляется должностным лицом в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи.#❝
111. При направлении проб (образцов) для проведения инструментального обследования, испытания или экспертизы должны указываться вопросы, поставленные перед экспертом и (или) экспертной организацией, а также перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта и (или) экспертной организации.#❝
112. Отбор проб (образцов), удостоверение и представление их на экспертизу может осуществляться с привлечением экспертов и (или) экспертных организаций.#❝
113. Эксперт и (или) экспертная организация дают заключение, в котором должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом (или) экспертной организацией вопросы и сделаны выводы.#❝
114. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществляется должностным лицом путем анализа данных об объектах контроля, имеющихся у органов государственного надзора, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах.#❝
115. При наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) на контролируемых лиц не возлагаются обязанности, не установленные обязательными требованиями.#❝
116. Выявленные в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) должностным лицом сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направляются руководителю органа государственного надзора (его заместителю) для принятия решений в соответствии с положениями Федерального закона № 248-ФЗ.#❝
117. Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту нахождения объекта контроля.#❝
120. Срок проведения выездного обследования одного объекта контроля (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга), указанного в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, не может превышать один рабочий день.#❝
121. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ.#❝
122. Решения органов государственного надзора, действия (бездействие) их должностных лиц при осуществлении государственного надзора могут быть обжалованы контролируемыми лицами, в отношении которых приняты решения или совершены действия (бездействие), в досудебном порядке в соответствии со статьей 40 Федерального закона № 248-ФЗ в следующем порядке:#❝
1) жалоба на решение органа государственного надзора, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) указанного органа государственного надзора либо Главным государственным санитарным врачом Министерства обороны Российской Федерации;#❝
2) жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора рассматривается отделом (государственного санитарно-эпидемиологического надзора) Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации;#❝
3) в случае обжалования решений отдела (государственного санитарно-эпидемиологического надзора) Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации, действий (бездействия) должностных лиц отдела (государственного санитарно-эпидемиологического надзора) Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации жалоба рассматривается Главным государственным санитарным врачом Министерства обороны Российской Федерации.#❝
123. Ключевыми показателями государственного надзора, отражающими уровень минимизации вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, и (или) уровень устранения риска его причинения, являются:#❝
О каких нормах
- 248-ФЗ
- ч. 1 ст. 57 248-ФЗ
- 52-ФЗ
- п. 5 ч. 1 ст. 57 248-ФЗ
- п. 1 ч. 1 ст. 57 248-ФЗ
- 52-ФЗ
- 184-ФЗ
- ч. 2 ст. 90 248-ФЗ
- ст. 84 248-ФЗ
- ч. 6 ст. 2 248-ФЗ
- ст. 29 248-ФЗ
- ст. 40 248-ФЗ
- п. 6 ч. 1 ст. 57 248-ФЗ
- ч. 1 ст. 64 248-ФЗ
и ещё 6
Документы того же органа рядом по дате
- Об установлении Порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений от значений показателей качества и (или) объема государств — Приказ Минобороны России от 18.03.2022 № 151
- Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) на объектах Министерства обороны — Приказ Минобороны России от 19.03.2022 № 156
- Об установлении Порядка обращения со служебными животными в Вооруженных Силах Российской Федерации — Приказ Минобороны России от 19.03.2022 № 157
- О внесении изменений в Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденный приказом Минист — Приказ Минобороны России от 26.03.2022 № 178
- О внесении изменений в Порядок и условия командирования военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, определенные приказом Министра обороны Ро — Приказ Минобороны России от 06.04.2022 № 198
- Об установлении Порядка утверждения экспортной комплектации, тактико-технических характеристик продукции военного назначения и согласования объема инф — Приказ Минобороны России от 19.04.2022 № 234
- Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 — Приказ Минобороны России от 22.04.2022 № 236
- Об определении Квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, необходимым для и — Приказ Минобороны России от 28.04.2022 № 256