Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления пр…

В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, повлекших за собой изменение качественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, а также изменение установленных объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, должны скорректировать Программу в целях приведения ее в соответствие с настоящими требованиями в течение 60 рабочих дней со дня указанных изменений.#❝

общие положения;#❝

сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;#❝

сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;#❝

сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;#❝

сведения о побочных продуктах производства;#❝

сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;#❝

сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;#❝

сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.#❝

(Пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.03.2023 № 150)

полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовую форму и адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя с указанием идентификационного номера налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя;#❝

наименование, категорию, код и адрес места нахождения объекта согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, выдаваемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте²;#❝

наименование уполномоченного органа, в который направляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, и сведения об ответственном за подготовку данного отчета лице;#❝

дату утверждения Программы.#❝

сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы) и их источников, ее последней корректировке;#❝

показатель суммарной массы выбросов отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому источнику и по объекту в целом, в том числе с указанием загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте (далее - маркерные вещества);#❝

сроки проведения инвентаризации выбросов и их стационарных источников, корректировки ее данных.#❝

сведения о заключенных договорах водопользования и (или) выданных решениях о предоставлении водного объекта в пользование;#❝

показатель суммарной массы сброса отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому выпуску и объекту в целом;#❝

показатель суммарного объема сброса сточных вод по каждому отдельному выпуску и по объекту в целом;#❝

сведения о ведении учета сточных вод (производственных, хозяйственно-бытовых, дождевых, талых, поливомоечных, дренажных вод, отводимых с территории объекта) и источников их образования, стационарных источников сбросов загрязняющих веществ в водные объекты или в системы водоотведения, включая очистные... сооружения, эксплуатируемые на объекте, имеющем сбросы в водный объект⁴, в том числе сведения о схемах систем водопотребления и водоотведения, о средствах измерения расхода сброса (наименование, погрешность, свидетельство о поверке средств измерений), а также о сроках проведения такого учета.#❝

сведения об отходах, образующихся в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности, в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов⁵;#❝

сведения об объектах размещения отходов на данном объекте в соответствии с государственным реестром объектов размещения отходов⁶;#❝

сведения об инвентаризации объектов размещения отходов⁷;#❝

сроки проведения инвентаризации объектов размещения отходов⁸.#❝

______________________________

⁴ Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденный приказом Минприроды России от 9 ноября 2020 г. № 903 (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2020 г., регистрационный № 61582).

⁵ Глава II Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. № 792 (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2011 г., регистрационный № 22313).

⁶ Глава III Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. № 792.

⁷ Пункт 6 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 49 (зарегистрирован Минюстом России 8 июня 2010 г., регистрационный № 17520), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 9 декабря 2010 г. № 541 (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2011 г., регистрационный № 19685).

⁸ Пункт 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 49.

6(1). Раздел "Сведения о побочных продуктах производства" должен содержать:#❝

перечень видов побочных продуктов производства, включающий наименование побочных продуктов производства;#❝

показатели, характеризующие объемы образования побочных продуктов производства за год;#❝

периодичность (не реже одного раза в квартал) или даты образования побочных продуктов производства;#❝

планируемые сроки использования побочных продуктов производства в собственном производстве;#❝

планируемые сроки передачи побочных продуктов производства другим лицам (в случае передачи побочных продуктов производства другим лицам);#❝

сведения о результатах использования побочных продуктов в собственном производстве, включающие сведения о видах сырья и (или) продукции, полученных с использованием побочных продуктов производства, и их планируемом количестве за год, а также реквизиты документов, устанавливающих требования к получаемому сырью или продукции;#❝

сведения о планируемом использовании побочных продуктов производства в качестве сырья или в качестве продукции для потребления в случае их передачи другим лицам (при наличии информации от потребителя такой продукции).#❝

(Дополнение пунктом - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.03.2023 № 150)

наименования подразделений и (или) фамилии, имени, отчества (при наличии) должностных лиц, их полномочия;#❝

численность сотрудников подразделений и (или) должностных лиц;#❝

сведения о правах и обязанностях руководителей, сотрудников подразделений.#❝

наименования и адреса собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораторий (центров);#❝

реквизиты аттестатов аккредитации собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораторий (центров) с указанием информации, об области их аккредитации.#❝

подраздел "Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха";#❝

подраздел "Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов";#❝

подраздел "Производственный контроль в области обращения с отходами";#❝

подраздел "Производственный контроль в области обращения с побочными продуктами производства. (Дополнение абзацем - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.03.2023 № 150)#❝

план-график контроля стационарных источников выбросов (далее -План-график контроля) с указанием номера и наименования структурного подразделения (площадка, цех или другое) в случае их наличия, номера и наименования источников выбросов, загрязняющих веществ, периодичности проведения контроля, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений, методов контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов;#❝

план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (далее - План-график наблюдений) с указанием измеряемых загрязняющих веществ, периодичности, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений для объектов, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607);#❝

перечень нормативных документов, стандартов организации, регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха.#❝

отсутствие аттестованных в установленном законодательством Российской Федерации о единстве измерений порядке методик измерения загрязняющего вещества;#❝

отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов, в том числе высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к источнику выбросов;#❝

выбросы данного источника по результатам последней инвентаризации выбросов формируют приземные концентрации загрязняющих веществ или групп суммации в атмосферном воздухе на границе территории объекта менее 0,1 доли предельно допустимых концентраций.#❝

адреса (географические координаты) пунктов наблюдений с указанием номера каждого пункта наблюдения;#❝

перечень контролируемых на каждом пункте загрязняющих веществ;#❝

методы определения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;#❝

периодичность отбора проб атмосферного воздуха.#❝

мероприятия по учету объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, предусмотренные Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденным приказом Минприроды России от 9 ноября 2020 г. № 903;#❝

мероприятия по проведению измерений качества сточных, в том числе дренажных, вод⁹;#❝

______________________________

⁹ Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденный приказом Минприроды России от 9 ноября 2020 г. № 903.

план-график проведения проверок работы очистных сооружений, включая мероприятия по технологическому контролю эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков;#❝

программу ведения наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной, разработанную в соответствии с типовой формой решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2019 г. № 453 (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2019 г., регистрационный № 55850);#❝

перечень нормативных документов, стандартов организации, регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны и использования водных объектов.#❝

Периодичность отбора и анализа проб сточных вод для объектов III категории устанавливается не менее одного раза в квартал, по показателю токсичности - не менее одного раза в квартал.#❝

Периодичность отбора и анализа проб поверхностных вод в фоновом и контрольном створах водного объекта совмещается со сроками наблюдений за сточными водами для объектов I, II и III категорий, предусмотренными пунктом 9.2.2 настоящих требований.#❝

программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденную в соответствии с Порядком проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденным приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1030 (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2020 г., регистрационный № 61832), для собственников, владельцев объектов размещения отходов, в случае осуществления ими непосредственной эксплуатации такого объекта, или лиц, в пользовании, эксплуатации которых находится объект размещения отходов;#❝

сроки обобщения данных по учету в области обращения с отходами¹⁰.#❝

9(4). Подраздел "Производственный контроль в области обращения с побочными продуктами производства" должен содержать порядок учета побочных продуктов производства. (Дополнение пунктом - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.03.2023 № 150)#❝

______________________________

¹⁰ Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1028 (зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2020 г., регистрационный № 61782).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категорий, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), представляют Отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический контроль (надзор), по месту осуществления деятельности.#❝

Юридические лица, подведомственные Федеральной службе безопасности Российской Федерации, представляют Отчет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации.#❝

Отчет на бумажном носителе должен быть подписан руководителем юридического лица (или должностным лицом, уполномоченным руководителем юридического лица подписывать Отчет от имени юридического лица), индивидуальным предпринимателем, прошит и заверен печатью (при наличии).#❝

В случае представления документа на бумажном носителе Отчет оформляется в двух экземплярах, один экземпляр которого хранится у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, а второй экземпляр вместе с копией на электронном носителе представляется непосредственно в соответствующий орган, указанный в пункте 2 настоящего порядка, или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.#❝

Отчет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации представляется на бумажном носителе с учетом требований законодательства Российской Федерации об обращении со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную и иную информацию, отнесенную в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.#❝

Датой представления Отчета на бумажном носителе считается:#❝

при представлении Отчета непосредственно в орган, указанный в пункте 2 настоящего порядка, - отметка территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы безопасности Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о получении Отчета с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе;#❝

при направлении Отчета почтовым отправлением - дата почтового отправления.#❝

Датой представления Отчета в электронном виде считается:#❝

для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего порядка, - дата его размещения через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет природопользователя") на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";#❝

для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего порядка, - дата его размещения в электронном сервисе (Интернет-ресурсе), определенном для приемки Отчетов указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего порядка органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.#❝