Канал
Приказ Минпромторга России от 30.09.2019 № 3617 · Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждени… · https://zakonbaza.com/prikaz-minpromtorg-2019-09-30-3617/
Приказ Минпромторга России от 30.09.2019 № 3617

Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждени…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30.09.2019 № 3617 "Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, и федеральными государственными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 23.09.2026 13:42. История редакций (4) · Скачать .doc · Печать

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

30 сентября 2019 г.                              № 3617

Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, и федеральными государственными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя

Зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2019 г.

Регистрационный № 56848

(В редакции приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30.12.2020 № 4792, от 27.01.2022 № 181, от 12.10.2023 № 3874)

В соответствии с абзацем вторым пункта 48 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640, приказываю: (В редакции приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.01.2022 № 181, от 12.10.2023 № 3874)

Врио Министра                              С.А.Цыб

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, и федеральными государственными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя (далее - Правила, государственное задание).#

2. Установить, что Правила применяются к правоотношениям, возникающим при осуществлении контроля за выполнением государственного задания, начиная с государственного задания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.#

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.#

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минпромторга России
от 30 сентября 2019 г. № 3617#

Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, и федеральными государственными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя#

(В редакции приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30.12.2020 № 4792, от 27.01.2022 № 181, от 12.10.2023 № 3874)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, и федеральными государственными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя (далее - государственные задания, учреждения, Министерство).#

2. Объектом контроля за выполнением государственных заданий являются показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), установленных государственными заданиями.#

3. Целью осуществления контроля за выполнением государственных заданий является достижение учреждениями показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), установленных в государственных заданиях.#

4. Основными задачами осуществления контроля за выполнением государственных заданий являются:#

определение соответствия фактических значений показателей, характеризующих объем (содержание) и (или) качество государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждениями, плановым значениям, установленным в государственных заданиях;#

анализ причин отклонения фактических значений показателей, характеризующих объем (содержание) и (или) качество государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждениями, от плановых значений, установленных в государственных заданиях;#

принятие мер по обеспечению достижения установленных в государственных заданиях показателей, характеризующих объем (содержание) и (или) качество государственных услуг (работ).#

5. Контроль за выполнением государственных заданий осуществляется посредством:#

анализа документов, применяемых учреждениями в целях подтверждения информации о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и выполнения содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) (далее - документы, подтверждающие выполнение государственного задания);#

проведения плановой и внеплановой проверок (далее - проверки).#

Документы, подтверждающие выполнение государственного задания:#

предварительный отчет о выполнении государственного задания;#

отчет о выполнении государственного задания (годовой);#

отчет о выполнении государственного задания на иную дату (ежемесячный, ежеквартальный);#

аналитический отчет, подтверждающий оказание государственных услуг (выполнение работ) (ежемесячный, ежеквартальный, годовой) (далее - аналитический отчет).#

(Пункт в редакции Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30.12.2020 № 4792)

5.1. Аналитический отчет составляется по форме согласно приложению к настоящим Правилам и включает в себя аналитическую информацию по каждой оказанной государственной услуге (выполненной работе), содержащую следующее:#

сведения о результатах достижения установленных в государственном задании показателей, характеризующих объем (содержание) и (или) качество оказанных государственных услуг (выполненных работ) (при установлении в государственном задании);#

сведения о достижении показателей (индикаторов) государственного задания, роли показателей (индикаторов) государственного задания в достижении целей и решении задач основного мероприятия подпрограммы соответствующей государственной программы Российской Федерации (в случае если такие показатели (индикаторы) установлены в государственном задании);#

сведения о категориях потребителей государственной услуги (работы);#

иная информация об оказании государственных услуг (выполнении работ) (при наличии).#

При подготовке аналитического отчета используются графические элементы (графики, схемы, диаграммы), аналитические таблицы, снимки экранов (скриншоты) (при наличии).#

Документы, подтверждающие выполнение государственного задания, предусмотренные абзацами пятым - седьмым пункта 5 настоящих Правил (далее - Отчеты), формируются учреждениями по форме согласно приложению № 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640. (В редакции приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.01.2022 № 181, от 12.10.2023 № 3874)#

(Дополнение пунктом - Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30.12.2020 № 4792)

6. Контроль за выполнением государственных заданий осуществляется Департаментами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, ответственными за координацию деятельности учреждений (далее - Департаменты), в течение финансового года по итогам отчетных периодов (первый квартал, первое полугодие, девять месяцев, один год).#

7. Проведение проверок выполнения государственных заданий осуществляется в ходе проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений.#

8. Учреждения представляют Отчеты и аналитический отчет на рассмотрение не позднее срока, установленного государственными заданиями.#

Отчеты, не содержащие сведений, составляющих государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну, формируются и представляются учреждениями в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или лица, уполномоченного действовать от имени учреждения.#

Аналитический отчет представляется учреждениями в Департаменты на бумажном носителе.#

(Пункт в редакции Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.01.2022 № 181)

9. Департаменты рассматривают Отчеты и аналитический отчет в течение 6 рабочих дней со дня их представления учреждениями, а в случае если в государственное задание входят работы, заказчиками которых выступают несколько департаментов Министерства (далее - Департаменты-заказчики), обеспечивают их согласование с Департаментами-заказчиками в течение 3 рабочих дней со дня их представления Департаментами.#

Принятие Отчетов осуществляется путем их подписания в ГИИС "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью директора Департамента (или лица, его замещающего) после согласования Отчетов с первым заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, статс-секретарем - заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, заместителями Министра промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющими координацию и контроль деятельности Департаментов.#

Принятие аналитического отчета осуществляется путем его подписания директором Департамента (или лицом, его замещающим) после согласования аналитического отчета с первым заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, статс-секретарем - заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, заместителями Министра промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющими координацию и контроль деятельности Департаментов.#

В случае отклонения Департаментами Отчетов и аналитического отчета в связи с несоответствием требованиям пунктов 5.1 и (или) 8 настоящих Правил учреждения в течение 3 рабочих дней со дня отклонения дорабатывают и повторно представляют их на рассмотрение в Департаменты.#

Доработанные учреждениями Отчеты и аналитический отчет рассматриваются и принимаются (отклоняются) Департаментами в течение 3 рабочих дней со дня их представления учреждениями в порядке, установленном абзацами первым - четвертым настоящего пункта.#

(Пункт в редакции Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.01.2022 № 181)

10. В случае выявления превышения допустимого (возможного) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных государственными заданиями значений показателей, характеризующих объем (содержание) и (или) качество государственных услуг (работ) (далее - отклонение от установленных показателей государственного задания учреждения) учреждения дополнительно представляют в Департаменты в сроки, указанные в пункте 8 настоящих Правил, следующие материалы (далее - материалы):#

информацию о причинах, способствующих превышению отклонения от установленных показателей государственных заданий учреждения;#

информацию о результатах проведенного анализа возникновения указанных причин;#

план мероприятий по устранению причин, способствующих отклонению от установленных показателей государственного задания учреждений (далее - план мероприятий).#

11. Департаменты на основании представленных материалов в срок, указанный в пункте 9 настоящих Правил:#

проводят аналитическую оценку соблюдения учреждениями условий соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий и принимают решение об изменении их объема в текущем финансовом году;#

принимают решение об изменении значений показателей, характеризующих объем (содержание) и (или) качество государственных услуг (работ), установленных государственными заданиями в текущем финансовом году;#

разрабатывают предложения по формированию и финансовому обеспечению выполнения учреждениями государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период с учетом результатов проверок;#

формируют предложения о применении к руководителям учреждений мер дисциплинарных взысканий, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, а также направлении материалов проверок в правоохранительные органы в случае, если по результатам их рассмотрения выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации;#

принимают решение о досрочном прекращении выполнения государственных заданий на текущий финансовый год и на плановый период;#

Корректируют план мероприятий (при необходимости) и осуществляют контроль за выполнением плана мероприятий.#

12. Плановые проверки проводятся на основании приказа Министерства в соответствии с планом проверок на соответствующий финансовый год (далее - приказ о проведении плановой проверки, план проверок).#

13. План проверок разрабатывается Департаментом бюджетной политики и финансов Министерства на основании предложений Департаментов и утверждается приказом Министерства. (В редакции приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.01.2022 № 181, от 12.10.2023 № 3874)#

14. План проверок должен содержать:#

наименования учреждений, подлежащих проверкам;#

периоды проведения проверок;#

наименование государственных услуг (работ), оказание (выполнение) которых подлежит проверкам;#

вид проверок;#

цели и задачи проверок.#

15. Копия приказа об утверждении плана проверок в течение 5 рабочих дней после его издания направляется Департаментами в адрес учреждений.#

16. В приказе о проведении плановой проверки указываются:#

наименование учреждения, подлежащего проверке;#

основания проведения проверки;#

цели, задачи, объект проверки;#

состав комиссии по проведению проверки (включая председателя и заместителя председателя комиссии) с указанием фамилий, имен, отчеств (последнее при наличии) должностных лиц из числа сотрудников Департамента, а также из числа сотрудников иных структурных подразделений Министерства в случае, если государственное задание выполняется в рамках реализации двух и более государственных программ Российской Федерации (далее - проверяющие); (В редакции Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30.12.2020 № 4792)#

даты начала и окончания проверки;#

сроки проведения и перечень мероприятий (план проверки) по контролю за выполнением государственного задания, необходимых для достижения целей и решения задач проверки (далее - контрольные мероприятия);#

наименование государственных услуг (работ), подлежащих проверке.#

17. О проведении плановых проверок учреждения письменно уведомляются Департаментами не позднее чем за 3 рабочих дня до начала их проведения посредством направления уведомления с приложением копии приказа о проведении плановой проверки почтовым отправлением или иным доступным способом, обеспечивающим подтверждение их получения.#

18. Внеплановые проверки проводятся на основании приказа Министерства: #

в связи с обращениями и требованиями контрольно-надзорных и правоохранительных органов Российской Федерации;#

в связи с обращениями юридических и физических лиц, сообщивших о нарушениях или недостатках в деятельности учреждений при оказании государственных услуг (выполнении работ) в рамках выполнения государственных заданий;#

в связи с поступлением в Министерство жалоб на неправомерные действия (бездействие) работников учреждений при оказании государственных услуг (выполнении работ) в рамках выполнения государственных заданий.#

19. О проведении внеплановых проверок учреждения уведомляются Департаментами не позднее чем за 24 часа до начала их проведения посредством направления уведомления с приложением копии приказа о проведении внеплановой проверки почтовым отправлением или иным доступным способом, обеспечивающим подтверждение их получения.#

20. Внеплановая проверка включению в план проверок не подлежит.#

21. Срок проведения проверок не может превышать 30 рабочих дней со дня начала проведения проверок.#

На основании мотивированного представления председателя комиссии по проведению проверки, с учетом сложности проверки количества и объема проверяемой информации срок проверки может быть продлен актом Министерства, но не более чем на 30 рабочих дней. (Дополнение абзацем - Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 12.10.2023 № 3874)#

22. Проверяющие вправе запрашивать документы, материалы, а также устные и письменные объяснения руководителей учреждений, иных должностных лиц или уполномоченных представителей учреждений по вопросам, связанным с целями и задачами проверок.#

23. По результатам проверок составляется итоговый документ - акт проверки, который состоит из вводной и основной частей.#

Вводная часть акта проверки включает:#

дату и место составления акта проверки;#

дату и номер приказа Министерства о проведении проверки;#

вид проверки;#

состав комиссии по проведению проверки;#

наименование учреждения;#

фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя учреждения, присутствовавших при проведении проверки;#

дату начала, окончания и место проведения проверки;#

наименование государственных услуг (работ), в отношении которых проводилась проверка.#

Основная часть акта проверки включает:#

информацию об отклонениях от установленных показателей государственного задания учреждения;#

документально подтвержденные факты нарушений или недостатков, выявленных в ходе проверки, или отсутствие таковых;#

выводы, содержащие аналитическую оценку результатов контрольных мероприятий, и предложения по устранению выявленных нарушений или недостатков (при наличии);#

перечень приложений к акту проверки;#

сроки устранения нарушений или недостатков (при наличии);#

подписи проверяющих.#

Акт проверки составляется и подписывается в 2 экземплярах.#

24. Акты проверок, прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью Министерства, направляются Департаментами заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются под роспись руководителям учреждений в срок не позднее 5 рабочих дней с даты их составления.#

Копия акта проверки направляется Департаментами в Департамент бюджетной политики и финансов Министерства не позднее 10 рабочих дней с даты его составления. (В редакции Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.01.2022 № 181)#

25. Директора Департаментов (или лица, их замещающие) имеют право принять решение о продлении сроков устранения нарушений или недостатков в случае представления руководителями учреждений письменного заявления с указанием причин, не позволивших устранить выявленные нарушения или недостатки в сроки, установленные в акте проверки. (В редакции Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.01.2022 № 181)#

26. Копии актов проверок размещаются на официальном сайте Министерства и на официальных сайтах учреждений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней со дня их подписания руководителями учреждений.#

27. Результатом осуществления контроля за выполнением государственных заданий являются:#

уточнение Департаментами государственного задания и размера субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий учреждений, в случае если показатели, характеризующие объем (содержание) и (или) качество государственных услуг (работ), указанные в предварительных отчетах о выполнении государственных заданий, меньше показателей, характеризующих объем (содержание) и (или) качество государственных услуг (работ), установленных в государственных заданиях (с учетом допустимых (возможных) отклонений);#

возврат средств субсидий в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае если показатели, характеризующие объем (содержание) и (или) качество государственных услуг (работ), указанные в отчетах о выполнении государственных заданий, меньше показателей, характеризующих объем (содержание) и (или) качество государственных услуг (работ), установленных в государственных заданиях (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем (содержание) и (или) качество неоказанной государственной услуги (невыполненной работы);#

формирование и финансовое обеспечение выполнения учреждениями государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период с учетом показателей, характеризующих объем (содержание) и (или) качество государственных услуг (работ), указанных в Отчетах, и результатов проверок;#

применение к руководителям учреждений мер дисциплинарных взысканий, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, а также направление материалов проверок выполнения государственных заданий в правоохранительные органы в случае, если по результатам их рассмотрения выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации.#

Приложение
к Правилам осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, и федеральными государственными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации
от 30 сентября 2019 г. № 3617#

(В редакции Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.01.2022 № 181)

(форма)#

Аналитический отчет, подтверждающий оказание государственных услуг (выполнение работ)#

за отчетный период: _________________________________________________________#

(периодичность: ежемесячная, ежеквартальная, годовая)#

Полное наименование учреждения: ____________________________________________#

ИНН: ______________________________________________________________________#

Место нахождения: __________________________________________________________#

Наименование департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации: _________________________________________________________________#

Наименование государственной услуги (работы): ________________________________#

Номер реестровой записи государственной услуги (работы): _______________________#

Аналитическая информация об оказанной государственной услуге (выполненной работе):#

сведения о результатах достижения установленных в государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) показателей, характеризующих объем (содержание) и (или) качество оказанных государственных услуг (выполненных работ) (при установлении в государственном задании):#

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________;#

сведения о достижении показателей (индикаторов) государственного задания, роли показателей (индикаторов) государственного задания в достижении целей и решении задач основного мероприятия подпрограммы соответствующей государственной программы Российской Федерации (в случае если такие показатели (индикаторы) установлены в государственном задании):#

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________;#

сведения о категориях потребителей государственной услуги (работы):#

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________;#

иная информация об оказании государственных услуг (выполнения работ) (при наличии):#

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________;#

Приложение: (прикладываются документы, подтверждающие указываемые в настоящем аналитическом отчете сведения (при наличии)#

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________.#

Руководитель (заместитель руководителя) учреждения

_____________

(Подпись)

____________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)

______________________

(Дата)#

М.П.#

Исполнитель

_____________

(Подпись)

____________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)

______________________

(Контактный телефон)#

(В редакции Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.01.2022 № 181)

(Дополнение приложением - Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30.12.2020 № 4792)

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минпромторг России →