Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с пониженной ставкой налога на добавленную стоимость на услуги по ремонту морски…
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14.05.2025 № 2250 "Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с пониженной ставкой налога на добавленную стоимость на услуги по ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река - море) плавания и судов рыбопромыслового флота"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 17.09.2026 22:14. Скачать .doc · Печать
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 83197
от 13 августа 2025 г.
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
14 мая 2025 г. № 2250
Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с пониженной ставкой налога на добавленную стоимость на услуги по ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река - море) плавания и судов рыбопромыслового флота
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 "Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации" и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 304 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" приказываю:
Министр Л.А.Алиханов
1. Утвердить прилагаемую методику оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с пониженной ставкой налога на добавленную стоимость на услуги по ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река - море) плавания и судов рыбопромыслового флота.#❝
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации А.А.Каримова.#❝
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минпромторга России
от 14 мая 2025 г. № 2250#❝
МЕТОДИКА
оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с пониженной ставкой налога на добавленную стоимость на услуги по ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река - море) плавания и судов рыбопромыслового флота#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящая Методика применяется в отношении налогового расхода Российской Федерации "Пониженная ставка налога на добавленную стоимость на услуги по ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река - море) плавания и судов рыбопромыслового флота" (далее - налоговый расход), обусловленного налоговой льготой, предусмотренной подпунктом 22 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - налоговая льгота), в целях определения целесообразности и результативности предоставления российским судоремонтным предприятиям (организациям), заключившим с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации инвестиционные соглашения о развитии и модернизации собственных производственных мощностей (далее - плательщики), налоговой льготы, исходя из целевых характеристик налогового расхода.#❝
2. Налоговый расход отнесен к федеральному проекту "Стимулирование спроса на отечественную продукцию судостроительной промышленности" государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 304 (далее - государственная программа), и включен в перечень налоговых расходов Российской Федерации, формируемый Минфином России в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 (далее - Правила), и публикуемый на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 8 Правил.#❝
3. Налоговый расход относится к стимулирующим налоговым расходам Российской Федерации, к целевой категории налоговых расходов Российской Федерации, предполагающих стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и последующее увеличение доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.#❝
4. Оценка эффективности налогового расхода проводится Минпромторгом России ежегодно в период со дня получения от Минфина России сведений, предусмотренных абзацем первым пункта 12 Правил, до 10 декабря очередного года. Уточнение данных оценки эффективности налогового расхода проводится в срок до 20 февраля очередного года.#❝
II. Оценка эффективности налогового расхода#❝
8. Оценка целесообразности налогового расхода проводится для определения соответствия налогового расхода цели государственной программы "Увеличение объемов производства гражданских судов и морской техники в отечественных судостроительных и судоремонтных организациях в 5 раз по отношению к 2013 году".#❝
9. Для оценки соответствия налогового расхода цели государственной программы Минпромторг России в отношении налогового расхода:#❝
10. Для оценки востребованности плательщиками предоставленной налоговой льготы Минпромторг России:#❝
а) устанавливает общую численность плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение налоговой льготы, обусловленной налоговым расходом, посредством запроса данных о количестве плательщиков с основным видом экономической деятельности согласно коду 33.15 "Ремонт и техническое обслуживание судов и лодок" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК-029-2014 (ОКВЭД 2), направляемого Минпромторгом России в ФНС России;#❝
б) устанавливает количество плательщиков, воспользовавшихся правом на налоговую льготу в фактическом периоде действия налоговой льготы, на основании фискальных характеристик налогового расхода, ежегодно направляемых Минфином России в Минпромторг России в соответствии с абзацем первым пункта 12 Правил (далее - фискальные характеристики);#❝
в) оценивает показатель востребованности налоговой льготы (W) за 5-летний период по следующей формуле:#❝
Ni - численность плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение налоговой льготы в i-ом году, единиц.#❝
Налоговая льгота признается востребованной, если показатель востребованности налоговой льготы (W) составляет не менее 50%.#❝
В случае если показатель востребованности налоговой льготы (W) менее 50%, либо если фактическое значение, достигнутое в очередном году, менее значения, указанного в настоящем пункте, налоговая льгота признается невостребованной.#❝
В случае если по итогам оценки целесообразности налогового расхода налоговый расход соответствует всем критериям целесообразности налогового расхода, приведенным в пункте 7 настоящей Методики, налоговый расход признается Минпромторгом России целесообразным.#❝
В случае если налоговый расход признан Минпромторгом России не соответствующим хотя бы одному из критериев целесообразности налогового расхода, приведенных в пункте 7 настоящей Методики, проводится анализ необходимости сохранения, уточнения или отмены налоговой льготы, обуславливающей налоговый расход.#❝
11. При оценке результативности налогового расхода в соответствии с пунктом 16 Правил осуществляются:#❝
12. Для оценки вклада налогового расхода в изменение значения показателя (индикатора) достижения цели государственной программы используется показатель (индикатор) государственной программы "Динамика выпуска гражданских судов и морской техники отечественными судостроительными и судоремонтными организациями (в денежном выражении) по отношению к 2013 году, %".#❝
Минпромторг России при проведении оценки вклада налогового расхода в изменение значения показателя (индикатора) достижения цели государственной программы (I) ежегодно оценивает значение указанного показателя (индикатора) с учетом влияния налогового расхода и без учета такого влияния по следующей формуле:#❝
Pt - значение показателя (индикатора) достижения цели государственной программы в отчетном году в соответствии с информацией уточненного годового отчета о реализации государственной программы1, %;#❝
______________________________
1 Положение о системе управления государственными программами, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года № 786.
Рбл - значение показателя (индикатора) достижения цели государственной программы в случае отсутствия налогового расхода в отчетном году, оказывающего влияние на соответствующий показатель (индикатор), %.#❝
Для определения значения показателя (индикатора) достижения цели государственной программы (I) в случае отсутствия налогового расхода в отчетном году, оказывающего влияние на показатель (индикатор) государственной программы, Минпромторг России ежегодно направляет запрос получателям налоговой льготы в целях получения оценки динамики объема оказанных услуг по основному виду экономической деятельности согласно коду 33.15 "Ремонт и техническое обслуживание судов и лодок" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК-029-2014 (ОКВЭД 2) (далее - динамика объема оказанных услуг, объем оказанных услуг) в случае отсутствия налоговой льготы в отчетном году.#❝
Значение показателя (индикатора) достижения цели государственной программы в случае отсутствия налогового расхода в отчетном году, оказывающего влияние на соответствующий показатель (индикатор) достижения цели государственной программы (Рбл), определяется по следующей формуле:#❝
i - порядковый номер плательщика, представившего оценку динамики объема оказанных услуг в отчетном году в случае отсутствия налоговой льготы в отчетном году;#❝
Рexpli - выраженная i-м плательщиком оценка динамики объема оказанных услуг в отчетном году в случае отсутствия налоговой льготы, %;#❝
Рфi - фактическое значение динамики объема оказанных услуг i-го плательщика в отчетном году, % (далее - динамика объема);#❝
n - количество плательщиков, опрошенных и представивших оценку динамики объема оказанных услуг в отчетном году, в случае отсутствия налоговой льготы.#❝
Если изменение показателя (индикатора) достижения цели государственной программы в результате вклада налогового расхода составляет менее 0,1% в годовом выражении либо расчет изменения показателя (индикатора) достижения цели государственной программы оказывается невозможен, Минпромторг России делает вывод о том, что налоговый расход не оказывает влияния на показатели (индикаторы) достижения цели государственной программы - вклад налоговой льготы в изменение показателя (индикатора) достижения цели государственной программы незначителен.#❝
13. Оценка бюджетной эффективности налогового расхода проводится Минпромторгом России на основании данных о фискальных характеристиках.#❝
В целях проведения оценки бюджетной эффективности налогового расхода осуществляется сравнительный анализ результативности предоставления налоговой льготы и результативности применения альтернативных механизмов достижения цели государственной программы (далее - альтернативный механизм), включающий в себя сравнение объемов расходов федерального бюджета в случае применения альтернативного механизма и объемов налоговой льготы.#❝
14. В качестве альтернативного механизма при оценке бюджетной эффективности налогового расхода учитываются субсидии за счет средств федерального бюджета на возмещение затрат плательщиков, имеющих право на налоговую льготу, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности, направленной на развитие и модернизацию собственных производственных мощностей.#❝
15. Расчет оценки бюджетной эффективности (В) осуществляется по следующей формуле:#❝
N - общий объем налоговой льготы по налоговому расходу, полученный плательщиками, обеспечившими достижение показателя (индикатора) достижения цели государственной программы в отчетном году;#❝
А - объем средств федерального бюджета на предоставление субсидий на возмещение плательщикам, имеющим право на налоговую льготу, затрат, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности, направленной на развитие и модернизацию собственных производственных мощностей.#❝
Объем предоставляемой субсидии предполагается равным объему затрат на реализацию мероприятий по развитию и модернизации собственных производственных мощностей, осуществленных плательщиками, обеспечившими достижение показателя (индикатора) достижения цели государственной программы, в отчетном году.#❝
III. Формирование выводов по результатам оценки эффективности налогового расхода#❝
18. По итогам проведения оценки эффективности налогового расхода Минпромторг России формирует выводы:#❝
19. По итогам оценки эффективности налоговой льготы Минпромторг России формирует паспорт налогового расхода и рекомендации по результатам оценки эффективности налогового расхода, включающие в себя рекомендации о необходимости сохранения (уточнения, отмены) предоставленной плательщикам налоговой льготы, которые направляются Минпромторгом России в Минфин России ежегодно до 15 декабря (уточненные данные - до 1 марта) в соответствии с пунктом 23 Правил.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Перечня стандартов, не предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федера — Приказ Минпромторга России от 30.04.2025 № 2119
- Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспе — Приказ Минпромторга России от 06.05.2025 № 2167
- О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в соотв — Приказ Минпромторга России от 13.05.2025 № 2196
- Об утверждении Федеральных авиационных правил "Порядок организации и обеспечения функционирования линий управления беспилотными авиационными системами — Приказ Минпромторга России от 14.05.2025 № 2266
- Об утверждении Порядка выдачи разрешения, предусмотренного абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации о — Приказ Минпромторга России от 15.05.2025 № 2290
- Об утверждении Порядка принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решений о признании безнадежной к взысканию задолженности — Приказ Минпромторга России от 19.05.2025 № 2353
- О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 13 июля 2022 г. № 2920 — Приказ Минпромторга России от 28.05.2025 № 2605
- Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об администрат — Приказ Минпромторга России от 05.06.2025 № 2742