Об утверждении общих требований к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних…
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.12.2019 № 702/811 "Об утверждении общих требований к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 132-ФЗ; ст. 14 132-ФЗ; 124-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 437
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Об утверждении общих требований к'ерееннзении-и-проведениню-в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий
В соответствии с абзацем девятым пункта 1 статьи 12' Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3802; 2019, № 42, ст. 5801), абзацем третьим части второй статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491; 2019, № 42, ст. 5801), подпунктом 4.8 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5343;
2020, № 11, ст. 1547), пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; 2020, № 13, ст. 1937), приказы ваем:
Утвердить прилагаемые общие требования K организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных
Приказ об утверждении общих требований - 06 мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий.
—/ Министр просвещения Министр экономического развития Российской Федерации Российской Федерации
О.Ю. Васильева М.С. Орешкин
Приказ об утверждении общих требований - 06
Приложение#❝
УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации ot « JI » Gexadpr _ 2019 г. №724/8//#❝
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящие общие требования к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий определяют порядок организации и проведения мероприятий с участием организованных групп детей на территории Российской Федерации, предусматривающих — пребывание организованной группы детей в условиях природной среды в рамках осуществления образовательной и (или) туристской деятельности и (или) оказания услуг в сфере отдыха и оздоровления детей (далее соответственно — требования, мероприятия).#❝
2. Требования являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проводящими мероприятия#❝
3. К мероприятиям относятся:#❝
прохождение туристских маршрутов (других маршрутов передвижения), предусматривающее использование туристских ресурсов на пути следования туристов (экскурсантов), в рамках оказания туристских услуг;#❝
походы, предусматривающие в качестве основной цели передвижение организованной группы детей в природной среде по участку местности в образовательно-воспитательных, познавательно-исследовательских и спортивных целях;#❝
экспедиции, предусматривающие в качестве основной цели осуществление исследовательской, поисковой, общественно полезной и иной деятельности в природной среде;#❝
4. Участниками мероприятия являются:#❝
ответственное лицо, назначаемое организатором мероприятия, осуществляющее руководство подготовкой, организацию и проведение мероприятия (далее — руководитель мероприятия);#❝
руководитель организованной группы детей, сопровождающий детей и несущий ответственность за их жизнь и здоровье во время проведения мероприятия (далее — руководитель организованной группы детей). В случае если в мероприятии принимает участие одна организованная группа детей, функции руководителя организованной группы детей выполняет руководитель мероприятия;#❝
5. Организатор мероприятия обязан:#❝
а) подготовить и утвердить организационно-распорядительный(ые) акт(ы) о проведении мероприятия, включающий(ие) в себя:#❝
6) обеспечить доведение информации о мероприятии до детей и их родителей (законных представителей) до начала мероприятия, в том числе об особенностях физической подготовки, требуемого снаряжения, возможных рисках во время проведения мероприятия;#❝
в) обеспечить организацию проверки наличия необходимых знаний, умений и навыков участников мероприятия в соответствии с программой мероприятия;#❝
г) предусмотреть обеспечение участников мероприятия местами для проживания и питанием в соответствии с программой мероприятия;#❝
д) заблаговременно информировать участников мероприятия, включая родителей (законных представителей) детей, о необходимости наличия личного снаряжения и предусмотреть фактическое наличие у участников мероприятия личного и группового снаряжения (палатки, спальные мешки и иное туристское снаряжение) в соответствии с программой мероприятия;#❝
ж) допускать к работе руководителя мероприятия и (или) руководителя организованной группы детей при наличии подготовки и (или) навыков по оказанию первой помощи!;#❝
' Часть 4 статьи 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2019, № 52, ст. 7836) (далее — Федеральный закон № 323 - ФЗ).#❝
3) обеспечить уведомление органов местного — самоуправления, на территории которых планируется проведение мероприятия, о проведении мероприятия (для слетов и иных аналогичных мероприятий, проводимых с участием организованных групп детей, с общим количеством участников более 50 человек);#❝
и) создать безопасные условия при проведении мероприятия посредством:#❝
обеспечения обязательного сопровождения руководителем организованной группы детей при прохождении несовершеннолетними туристами туристского маршрута из расчета | сопровождающий на 8-12 детей, но He менее 2 взрослых на организованную группу детей, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными — постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 11772;#❝
обеспечения соблюдения санитарно-эпидемиологических и санитарногигиенических требований при проведении мероприятия;#❝
обеспечения обязательного сопровождения организованной группы детей инструктором-проводником на туристском маршруте, — представляющем повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и другие), в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» 3 (далее — Федеральный закон № 132 - ФЗ), если организатор мероприятия является туроператором, турагентом или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом № 132 - ФЗ;#❝
обеспечения несовершеннолетних туристов средствами индивидуальной защиты (спасательные жилеты, страховочные системы, веревки, каски, дождевики и иное туристское снаряжение);#❝
обеспечения руководителя мероприятия и (или) руководителя организованной группы детей средствами связи, позволяющими организовать вызов спасательных#❝
Общие требования - 06 подразделений (в случае необходимости) в любое время на всем протяжении маршрута;#❝
обеспечения допуска участника к мероприятию с учетом медицинского заключения о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой “ или медицинской справки о состоянии здоровья ребенка, отьезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления ° (если мероприятие проводится организацией отдыха детей и их оздоровления), или медицинского заключения о допуске к прохождению спортивной подготовки или занятиям физической культурой и спортом, если программа мероприятия включает соревнования по правилам видов спорта.#❝
“Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. № 514н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 августа 2017 г., регистрационный № 47855) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 июля 2018 г. № 410н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2018 г., регистрационный № 51680) и от 13 июня 2019 г. № 396н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 октября 2019 г., регистрационный № 56120) (далее — приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. № 514н).#❝
° Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный № 36160) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 января 2018 г. № 2н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2018 г., регистрационный № 50614) (далее — приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. № 834н).#❝
6 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. № 134н «О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный № 42578) (далее — приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от | марта 2016 г. № 134н).#❝
6. Руководитель мероприятия обязан:#❝
обеспечить проведение мероприятия в соответствии с организационнораспорядительным актом о проведении мероприятия, утвержденным организатором мероприятия в соответствии с настоящими требованиями;#❝
организовать участие детей в мероприятии в соответствии с их возрастными особенностями, умениями, знаниями и навыками;#❝
организовать инструктаж по применению и использованию участниками мероприятия группового и личного снаряжения (палатки, спальные мешки и иное туристское снаряжение);#❝
7. Руководитель организованной группы детей обязан:#❝
а) в период проведения мероприятия иметь в наличии следующие документы:#❝
копию организационно-распорядительного акта о проведении мероприятия, утвержденного организатором мероприятия;#❝
список детей, являющихся членами организованной группы, с указанием данных паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого участника мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;#❝
письменное согласие родителей (законных представителей) на участие ребенка в мероприятии (договор, доверенность или иной документ);#❝
медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой’, или медицинское заключение о допуске к прохождению спортивной подготовки или занятиям#❝
7 Приложение № 4 к Порядку проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. № 514н.#❝
Общие требования - 06 физической культурой и спортом, если ребенок в рамках программы мероприятия принимает участие в соревнованиях по правилам видов спорта, или медицинской справки о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления? (за исключением случаев, если данные о медицинском заключении о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой внесены в список детей, являющихся членами организованной группы, и если в рамках программы мероприятия ребенок не принимает участие в соревнованиях по правилам видов спорта);#❝
6) организовать подготовку детей для участия в мероприятии в соответствии с программой мероприятия;#❝
г) определять режим дня, график движения и способы передвижения по маршруту с учетом текущих особенностей природной среды, физической и технической подготовки участников мероприятия;#❝
д) в случае травмы или заболевания участников мероприятия обеспечить оказание первой помощи ’и (или) принимать возможные меры по доставке участника мероприятия в ближайшее медицинское учреждение;#❝
е) принимать решения об оказании помощи другим туристским группам при угрозе жизни и здоровью участников указанных групп;#❝
* Приложение № 1 к Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурноспортивного комплекса «Готов к труду и обороне», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. № 134н.#❝
Приложение № 17 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. № 834н. ® Часть | статьи 31 Федерального закона № 323 — ФЗ.#❝
ж) при возникновении угрозы безопасности жизни и здоровью детей принять решение об изменении программы мероприятия или прекращении участия организованной группы детей в нем;#❝
3) уведомить территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае, если программой мероприятия предусмотрено прохождение несовершеннолетними туристами туристских маршрутов, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанным с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу.#❝
О каких нормах
- 132-ФЗ
- ст. 14 132-ФЗ
- Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медиц
- О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних
- ст. 31 323-ФЗ
- 323-ФЗ
- 124-ФЗ
- Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и а
- О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при по
- Об утверждении Порядка и форм осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утвержд
- О внесении изменения в приложение № 1 к Порядку проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, утв
Документы того же органа рядом по дате
- О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства образования и науки Российской Федерации, касающихся федеральных государственных образова — Приказ Минпросвещения России от 03.12.2019 № 656
- Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных го — Приказ Минпросвещения России от 09.12.2019 № 675
- О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № 380 "Об установлении предельного уровня соотношения с — Приказ Минпросвещения России от 10.12.2019 № 683
- Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию обр — Приказ Минпросвещения России от 18.12.2019 № 695
- Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за — Приказ Минпросвещения России от 20.12.2019 № 704
- О внесении изменений в Порядок представления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и федеральным автономным учреждениям, находящимся — Приказ Минпросвещения России от 20.12.2019 № 705
- О внесении изменений в перечень олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных — Приказ Минпросвещения России от 27.12.2019 № 737
- Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура пер — Приказ Минпросвещения России от 19.02.2020 № 57