Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начал…
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 18.12.2019 № 695 "Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 25.09.2026 08:27. Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 273-ФЗ; ч. 7 ст. 18 273-ФЗ
- Приложения
- Приложение · Приложение 2. Утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 18 декаб · Приложение № 1 к Порядку формирования федерального перечня учебников, допущенных к использ · Приложение № 2 к Порядку формирования федерального перечня учебников, допущенных к использ · Приложение к заявлению от "__" _______ 20__ г. № ___
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
18 декабря 2019 г. № 695
Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования
Зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2020 г.
Регистрационный № 57418
В соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 декабря 2019 г.) приказываю:
Министр О.Ю.Васильева
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.#❝
2. Признать утратившими силу:#❝
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 июля 2016 г. № 870 "Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 августа 2016 г., регистрационный № 43111);#❝
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 мая 2017 г. № 471 "О внесении изменений в Порядок формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 июля 2016 г. № 870" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2017 г., регистрационный № 47351).#❝
Приложение#❝
Утвержден
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 18 декабря 2019 г. № 695#❝
ПОРЯДОК
формирования федерального перечня учебников, допущенных
к использованию при реализации имеющих государственную
аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования#❝
1. Порядок формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее соответственно - Порядок, федеральный перечень учебников), устанавливает правила формирования федерального перечня учебников, включая порядок и сроки проведения экспертизы учебников, критерии ее проведения и правила их оценивания, требования, предъявляемые к экспертам при проведении экспертизы учебников, права и обязанности экспертов, порядок отбора экспертов для проведения экспертизы учебников, формы и срок действия экспертных заключений, порядок и основания исключения учебников из указанного федерального перечня.#❝
2. Учебники включаются в федеральный перечень учебников путем издания приказа Министерства просвещения Российской Федерации по результатам экспертизы учебников, которая проводится Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с Порядком1.#❝
По решению Министерства просвещения Российской Федерации организационно-техническое и аналитическое обеспечение проведения экспертизы учебников может возлагаться на подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации организации2.#❝
______________________________
1 Часть 6 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании).
2 Пункт 3 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5343; № 36, ст. 5634; № 53, ст. 8683; 2019, № 12, ст. 1313) (далее - Положение о Министерстве просвещения Российской Федерации).
3. Федеральный перечень учебников включает в себя3:#❝
а) перечень учебников, допущенных к использованию при реализации обязательной части основной образовательной программы, в том числе учебников, обеспечивающих учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;#❝
б) перечень учебников, допущенных к использованию при реализации части основной образовательной программы, формируемой участниками образовательных отношений, в том числе учебников, обеспечивающих учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке.#❝
6. В федеральный перечень учебников включаются следующие сведения:#❝
правообладатель (наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник);#❝
язык издания учебника (указывается для учебников, изданных на государственных языках республик или на языках народов Российской Федерации);#❝
информация о возможности использования учебника при реализации адаптированных общеобразовательных программ (далее - специальный учебник), а также общеобразовательных программ с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение);#❝
7. Изменение сведений, включенных в федеральный перечень учебников, в связи с допущенными техническими ошибками вносится в федеральный перечень учебников приказом Министерства просвещения Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты обнаружения Министерством просвещения Российской Федерации технической ошибки в федеральном перечне учебников.#❝
Изменение сведений о правообладателе (наименовании юридического лица либо фамилии, имени, отчестве физического лица, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник) вносится в федеральный перечень учебников приказом Министерства просвещения Российской Федерации на основании заявления соответствующего лица с приложением документов, подтверждающих указанное изменение, в течение 30 календарных дней с даты поступления в Министерство просвещения Российской Федерации соответствующих документов.#❝
8. Объектом экспертизы является учебник, содержащий систематическое изложение учебного предмета (его раздела, части), соответствующее федеральному государственному образовательному стандарту соответствующего уровня образования, федеральному государственному образовательному стандарту образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья или федеральному государственному образовательному стандарту образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (для специального учебника) (далее совместно - федеральные государственные образовательные стандарты), а также примерной образовательной программе соответствующего уровня общего образования4 и (или) примерной адаптированной образовательной программе5 (для специального учебника).#❝
9. Экспертиза учебника заключается в анализе и оценке соответствия учебника и его содержания следующим критериям6:#❝
принадлежность учебника к совокупности учебников, обеспечивающей преемственность изучения учебного предмета или предметной области на соответствующем уровне образования (далее - завершенная предметная линия учебников) (за исключением специального учебника);#❝
______________________________
4 Пункт 10 статьи 2 Федерального закона об образовании.
5 Пункт 28 статьи 2 Федерального закона об образовании.
6 Часть 7 статьи 18 Федерального закона об образовании.
соответствие наименования учебника наименованию учебного предмета или предметной области соответствующего федерального государственного образовательного стандарта;#❝
соответствие учебника предметной концепции соответствующего учебного предмета или предметной области (при ее наличии);#❝
правильность отображения Государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований, а также наименований географических объектов Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства в области наименований географических объектов7, а также политического устройства мира: названий государств и территорий, их столиц и центров, достоверности отображения государственных границ иностранных государств на картографическом материале, представленном в учебнике (при проведении экспертизы учебников, содержащих картографический материал);#❝
обеспечение соответствия содержания учебника требованиям федерального государственного образовательного стандарта по формированию личностных, метапредметных и предметных результатов;#❝
соответствие текста учебника нормам речи русского языка, правилам русского речевого этикета, а также отсутствие в учебнике ненормативной лексики;#❝
отсутствие в учебнике сведений (информации), противоречащих(ей) Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации и (или) оправдывающих(ей) противоправное поведение;#❝
отсутствие в учебнике сведений (информации), направленных(ой) на формирование неуважительного отношения к Российской Федерации, органам государственной власти и (или) органам местного самоуправления, народам, проживающим в Российской Федерации, конфессиям, социальным группам;#❝
______________________________
7 Федеральный закон от 18 декабря 1997 г. № 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 51, ст. 5718).
отсутствие в учебнике сведений (информации), побуждающих(ей) детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью и жизни (самоубийству);#❝
отсутствие в учебнике сведений (информации), побуждающих(ей) к употреблению наркотических, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табака, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи, а также безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических, отнесенных национальными стандартами Российской Федерации к безалкогольным;#❝
отсутствие в учебнике сведений (информации), побуждающих(ей) к асоциальному поведению и (или) образу жизни, в том числе азартным играм, попрошайничеству, бродяжничеству, проституции;#❝
отсутствие в учебнике сведений (информации), обосновывающих(ей) или оправдывающих(ей) допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающих(ей) осуществить насильственные действия по отношению к людям или животным;#❝
отсутствие в учебнике сведений (информации), направленных(ой) на поддержку и (или) оправдание экстремизма и терроризма;#❝
отсутствие в учебнике информации, отрицающей семейные ценности, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и формирующей неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;#❝
полнота представления в содержании учебника научных теорий, составляющих основу современных научных знаний по учебному предмету;#❝
использование в содержании учебника понятийного (терминологического) аппарата, соответствующего предметной области научного знания;#❝
отсутствие в содержании учебника фактов, допускающих неоднозначную интерпретацию используемых для аргументации, иллюстрации или объяснения научных идей, гипотез или теорий;#❝
наличие в учебнике сведений о передовых достижениях современной науки, техники и технологий, в том числе полученных и разработанных в рамках реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 49, ст. 6887) (при условии применимости);#❝
отражение в учебнике вклада российских деятелей науки, культуры, а также выдающихся изобретателей и инженеров России в развитие научных знаний, культуры и технологического развития (при условии применимости);#❝
направленность содержания учебника на формирование у обучающихся российской гражданской идентичности, ценностных ориентиров верховенства права, поддержания общественной безопасности, свободы и ответственности;#❝
структурированность, логичность и последовательность содержания учебника в изложении предметного материала;#❝
реализации системно-деятельностного подхода в обучении предмету, развития мотивации к учению, интеллектуальной и творческой деятельности обучающихся;#❝
обеспечения овладения обучающимися приемами отбора, анализа, синтеза информации на определенную тему;#❝
формирования навыков смыслового чтения, самостоятельной учебной деятельности, применения полученных знаний в практической деятельности;#❝
обеспечение возможности использования учебника в групповой деятельности обучающихся, поддержке коммуникации между участниками образовательных отношений;#❝
разнообразие видов текстовой информации, иллюстраций, материалов, представленных в графическом и табличном виде в содержании учебника;#❝
изложение материалов учебника с учетом возрастных особенностей психофизиологического развития обучающихся;#❝
соответствие формы подачи материалов учебника примерным адаптированным основным образовательным программам (для специальных учебников);#❝
наличие в тексте учебника ссылок на дополнительные источники информации по предмету, ориентирующие обучающихся использовать достоверные и актуальные источники информации;#❝
соответствие информации, приведенной в методическом пособии для учителя, содержанию соответствующего учебника;#❝
соответствие примера рабочей программы по учебному предмету, содержащегося в методическом пособии для учителя, примерной основной образовательной программе и примерной программе по предмету (при наличии);#❝
отсутствие в учебнике заданий, выполнение которых обязательно непосредственно в учебнике, за исключением электронной формы учебника.#❝
наличие в электронной форме учебника всех иллюстраций, содержащихся в печатной форме учебника и адаптированных к электронному формату;#❝
корректное отображение и функционирование электронной формы учебника с помощью программ для трех или более операционных систем, не менее двух из которых - для мобильных устройств;#❝
корректное отображение и функционирование электронной формы учебника не менее чем на двух видах электронных устройств (стационарном или персональном компьютере, в том числе с подключением к интерактивной доске, планшетном компьютере и иное);#❝
наличие возможности создания пользователем в электронной форме учебника заметок, закладок и перехода к ним;#❝
10. Оценивание каждого критерия заключается в присвоении ему экспертом числового значения от 3 до 0 баллов, при котором:#❝
"2" - "скорее да", то есть соответствие учебника критерию, подлежащему оценке, с незначительными замечаниями и исключениями;#❝
"1" - "скорее нет", то есть соответствие учебника критерию, подлежащему оценке, со значительными замечаниями;#❝
В случае оценки экспертом критерия значением, соответствующим "2" - "скорее да", "1" - "скорее нет" или "0" - "нет", эксперт отражает в графе "Примечание" соответствующего листа экспертного заключения, форма которого приведена в приложении № 1 к Порядку (далее - экспертное заключение), все выявленные фрагменты содержания учебника, подтверждающие несоответствие содержания учебника критерию, подлежащему оценке8.#❝
11. Автор (авторский коллектив) учебника, издатель(-и) либо иное лицо, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник, с целью получения независимой оценки учебника вправе провести его общественную экспертизу.#❝
______________________________
8 Часть 7 статьи 18 Федерального закона об образовании.
Для проведения общественной экспертизы учебника автор (авторский коллектив) учебника, издатель(-и) либо иное лицо, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник, самостоятельно определяет организацию, отвечающую следующим требованиям:#❝
организация является социально ориентированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также деятельность, направленную на поддержку и развитие российского образования;#❝
12. При проведении общественной экспертизы устанавливается соответствие учебника и его содержания следующим критериям:#❝
содержание учебника носит воспитывающий характер, способствует развитию личности, созданию условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства;#❝
качество печатной формы учебника, включая его художественное оформление, формат, цветовое решение, многократность использования, практичность, качество бумаги, разнообразие и качество иллюстраций (рисунков, фотографий, чертежей, схем), их соответствие содержанию учебника;#❝
13. Организация, определенная в соответствии с пунктом 11 Порядка, по результатам проведения общественной экспертизы учебника присваивает ему оценку по каждому критерию в соответствии с пунктом 10 Порядка и заполняет лист В экспертного заключения (далее - заключение по результатам общественной экспертизы).#❝
Экспертная оценка учебника по совокупности критериев общественной экспертизы определяется путем сложения экспертных оценок по каждому оцениваемому критерию общественной экспертизы учебника и учитывается при подсчете итогового значения экспертной оценки учебника по совокупности критериев.#❝
Заключение по результатам общественной экспертизы подписывается руководителем организации, проводившей общественную экспертизу учебника, или уполномоченным им лицом, скрепляется печатью соответствующей организации и прикладывается к заявлению об организации проведения экспертизы учебника для включения учебника в федеральный перечень учебников. Результаты общественной экспертизы учитываются создаваемым при Министерстве просвещения Российской Федерации в целях повышения качества учебников и формирования федерального перечня учебников совещательным экспертным органом9 (далее - Научно-методический совет по учебникам) при принятии рекомендации в соответствии с пунктами 30 - 32 Порядка.#❝
14. Для проведения экспертизы учебника лицо, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник (далее - заявитель), в период с 20 февраля до 20 апреля подает лично, через уполномоченного представителя или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Министерство просвещения Российской Федерации:#❝
заявление о проведении экспертизы учебника (далее - заявление) (приложение № 2 к Порядку);#❝
______________________________
9 Подпункт 5.3 пункта 5 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации.
учебник (в печатной форме в количестве 10 экземпляров и в электронной форме, представленной на цифровом носителе, в количестве 10 штук);#❝
инструкцию по установке, настройке и использованию электронной формы учебника (в печатной и электронной формах);#❝
методическое пособие для учителя, содержащее материалы по методике преподавания, изучения учебного предмета, курса, дисциплины (модулей), по методике воспитания, а также пример рабочей программы по учебному предмету (в печатной и электронной формах);#❝
заключение по результатам общественной экспертизы учебника, проведенной не ранее чем за 6 месяцев до подачи заявления (при наличии).#❝
В случае приложения к заявлению заключения по результатам общественной экспертизы учебника заявитель дополнительно прикладывает копии документов, подтверждающих соответствие организации, проводившей общественную экспертизу, требованиям пункта 11 Порядка, в том числе сведения о проведении экспертизы лицами, соответствующими требованиям, установленным пунктом 16 Порядка.#❝
15. Министерство просвещения Российской Федерации проверяет прилагаемые к заявлению документы и материалы на предмет соответствия требованиям Порядка в части комплектности и соответствия документов, представленных на бумажном носителе, документам, представленным в электронной форме.#❝
В случае несоответствия представленных документов и материалов требованиям Порядка, в том числе нарушения сроков, предусмотренных абзацем первым пункта 14 Порядка, Министерство просвещения Российской Федерации в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления уведомляет заявителя в письменной и (или) в электронной форме об оставлении заявления без рассмотрения с указанием причин.#❝
16. Министерство просвещения Российской Федерации в течение 5 календарных дней со дня принятия заявления к рассмотрению осуществляет отбор не менее четырех экспертов для проведения экспертизы учебника.#❝
иметь в области знаний представленного на экспертизу учебника ученую степень и (или) ученое звание либо стаж педагогической деятельности и (или) педагогический опыт реализации основных образовательных программ не менее 10 лет в соответствующей области знаний;#❝
знать требования нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере образования, в том числе федеральных государственных образовательных стандартов;#❝
иметь опыт разработки или использования учебника(ов) или учебно-методических пособий в электронной форме, программ для электронной вычислительной машины или других электронных образовательных ресурсов (для экспертизы электронной формы учебников);#❝
17. Министерство просвещения Российской Федерации не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 16 Порядка, почтовым отправлением, непосредственно или посредством электронной почты уведомляет эксперта о том, что указанный эксперт отобран для проведения экспертизы учебника (далее - уведомление).#❝
правообладатель (наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник);#❝
язык издания учебника (указывается для учебников, изданных на государственных языках республик или на языках народов Российской Федерации);#❝
18. Письменным согласием на участие в проведении соответствующей экспертизы учебника эксперт подтверждает отсутствие обстоятельств, при которых при проведении им экспертизы учебника у него возникает личная заинтересованность, которая влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное проведение экспертизы учебника (далее - конфликт интересов)10.#❝
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) экспертом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми эксперт и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями11.#❝
19. В случае если конфликт интересов возник в период проведения экспертизы учебника, эксперт письменно обращается в Министерство просвещения Российской Федерации с заявлением о самоотводе с указанием обстоятельств, препятствующих его дальнейшему участию в проведении экспертизы.#❝
20. Министерство просвещения Российской Федерации обеспечивает эксперту, привлеченному для проведения экспертизы учебника, доступ ко всем документам и материалам, указанным в пункте 14 Порядка, не позднее 3 календарных дней с даты получения его письменного согласия на участие в проведении экспертизы учебника.#❝
______________________________
10 Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2015, № 41, ст. 5639).
11 Часть 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
21. Срок проведения экспертизы учебника не должен превышать 60 календарных дней со дня поступления в Министерство просвещения Российской Федерации письменного согласия эксперта на участие в проведении соответствующей экспертизы учебника и 90 календарных дней с даты поступления заявления.#❝
22. Эксперт при проведении экспертизы учебника обязан:#❝
дать заключение о соответствии либо несоответствии учебника установленным пунктом 9 Порядка критериям;#❝
самостоятельно оценить результаты исследования, сформулировать выводы по каждому критерию, установленному пунктом 9 Порядка;#❝
23. В случае если информация, содержащаяся в учебнике, выходит за пределы квалификации эксперта, эксперт обращается в Министерство просвещения Российской Федерации с письменным ходатайством о привлечении к проведению экспертизы учебника других экспертов в области знаний представленного на экспертизу учебника не позднее чем за 30 календарных дней, а в случае дополнительной экспертизы не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока проведения экспертизы учебника, в которой данный эксперт участвует, с обоснованием необходимости привлечения к проведению экспертизы других экспертов.#❝
24. По результатам проведения экспертизы учебника эксперт присваивает учебнику оценку по каждому критерию в соответствии с пунктом 10 Порядка, заполняет и подписывает собственноручно лист А экспертного заключения (далее - индивидуальный лист эксперта).#❝
25. При поступлении в соответствии с пунктом 14 Порядка заявления о проведении экспертизы учебника, обеспечивающего учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке, Министерство просвещения Российской Федерации не позднее 7 календарных дней со дня принятия заявления к рассмотрению дополнительно направляет такой учебник в печатной и электронной формах, а также прилагаемые к нему инструкцию по установке, настройке и использованию электронной формы учебника, методическое пособие для учителя, содержащее материалы по методике преподавания, изучения учебного предмета, курса, дисциплины (модулей), по методике воспитания, пример рабочей программы по учебному предмету, в уполномоченный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в целях его участия в проведении экспертизы учебника12.#❝
______________________________
12 Часть 6 статьи 18 Федерального закона об образовании.
26. Уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при анализе и оценке учебника, обеспечивающего учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке, устанавливается, что в его содержании:#❝
отражены национальные российские ценности, региональные и этнокультурные особенности субъекта Российской Федерации, а также многообразие, единство национальных культур и народов России, поликультурный характер российского общества;#❝
представлен материал по истории и культурному наследию соответствующего субъекта Российской Федерации;#❝
27. По результатам экспертизы учебника, обеспечивающего учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке, в срок не позднее 60 календарных дней с даты его поступления в соответствии с пунктом 25 Порядка уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации присваивает учебнику оценку по каждому критерию в соответствии с пунктом 10 Порядка и представляет в Министерство просвещения Российской Федерации заполненный и подписанный руководителем уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации лист Б экспертного заключения (далее - экспертный лист органа государственной власти субъекта Российской Федерации).#❝
28. Индивидуальные листы экспертов, экспертный лист органа государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае экспертизы учебника, обеспечивающего учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке) и заключение по результатам общественной экспертизы (при наличии) прикладываются к титульному листу экспертного заключения и с соответствующим учебником и прилагаемыми к нему документами и материалами направляются Министерством просвещения Российской Федерации на рассмотрение в Научно-методический совет по учебникам в срок не позднее 5 календарных дней с даты поступления последнего индивидуального листа эксперта или экспертного листа органа государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае экспертизы учебника, обеспечивающего учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке).#❝
29. Научно-методический совет по учебникам рассматривает представленные Министерством просвещения Российской Федерации индивидуальные листы экспертов, экспертные листы органов государственной власти субъекта Российской Федерации (для учебников, обеспечивающих учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке) и заключения по результатам общественной экспертизы (при наличии) одновременно по всем учебникам и прилагаемым к ним документам и материалам, поступившим в Министерство просвещения Российской Федерации для организации проведения экспертизы в текущем периоде, на заседании в трехмесячный срок с даты окончания срока экспертизы учебника(ов), поступившего(их) в этот период последним(ими).#❝
30. По результатам рассмотрения индивидуальных листов экспертов, отобранных для проведения экспертизы учебника, экспертных листов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (для учебников, обеспечивающих учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке) и заключений по результатам общественной экспертизы (при наличии), а также учебников и прилагаемых к ним документов и материалов, поступивших в Министерство просвещения Российской Федерации для организации проведения экспертизы в текущем периоде, Научно-методический совет по учебникам принимает по каждому учебнику одну из следующих рекомендаций:#❝
Рекомендация считается принятой в случае, если на заседании Научно-методического совета присутствовало более половины от числа лиц, входящих в его состав, и за ее принятие проголосовало не менее двух третей членов Научно-методического совета по учебникам, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.#❝
31. Научно-методический совет по учебникам принимает рекомендацию включить учебник в федеральный перечень учебников в случае, если:#❝
учебник принадлежит к завершенной предметной линии учебников (за исключением специальных учебников) и по результатам проведенной экспертизы получил наиболее высокую оценку;#❝
учебник рекомендован соответствующим уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (для учебника, обеспечивающего учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке).#❝
Учебник считается получившим по результатам экспертизы наиболее высокую оценку, если итоговое значение экспертной оценки по совокупности критериев, определенное путем сложения общих экспертных оценок по каждому критерию экспертизы и значения экспертной оценки учебника по совокупности критериев общественной экспертизы (при наличии), больше среднеарифметического числового значения экспертной оценки, определенного Научно-методическим советом по учебникам по результатам рассмотрения в соответствии с пунктом 29 Порядка всех представленных Министерством просвещения Российской Федерации документов и материалов.#❝
32. Научно-методический совет по учебникам принимает рекомендацию не включать учебник в федеральный перечень учебников в следующих случаях:#❝
учебник не принадлежит к завершенной предметной линии учебников (за исключением специальных учебников);#❝
один из учебников, принадлежащих к завершенной предметной линии учебников, не прошел экспертизу в соответствии с Порядком или получил по результатам экспертизы минимальное значение экспертной оценки;#❝
учебник не рекомендован органом государственной власти субъекта Российской Федерации (для учебника, обеспечивающего учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке).#❝
33. Научно-методический совет по учебникам принимает рекомендацию о направлении учебника на дополнительную экспертизу в случае установления им при рассмотрении в соответствии с пунктом 30 Порядка всех представленных Министерством просвещения Российской Федерации документов и материалов факта, подтверждающего нарушение процедуры прохождения экспертизы учебника, в том числе наличие конфликта интересов, вмешательства в процедуру проведения экспертизы лиц, не участвующих в ее проведении, но оказавших влияние на ее результаты.#❝
34. Проведение дополнительной экспертизы учебника осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с пунктами 8 - 29 Порядка в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия Научно-методическим советом по учебникам соответствующей рекомендации.#❝
35. Министерство просвещения Российской Федерации в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты поступления индивидуальных листов экспертов, соответствующего экспертного листа органа государственной власти субъекта Российской Федерации, полученных по результатам дополнительной экспертизы учебника, с приложением соответствующих документов и материалов, а также информации, послужившей основанием для проведения дополнительной экспертизы учебника, направляет указанные в настоящем пункте документы и материалы в Научно-методический совет по учебникам, который в месячный срок рассматривает их и с учетом положений, предусмотренных пунктами 29, 31 и 32 Порядка, принимает одну из следующих рекомендаций:#❝
36. Срок действия экспертного заключения, на основании которого учебник был включен Министерством просвещения Российской Федерации в федеральный перечень учебников, составляет 5 лет13.#❝
______________________________
13 Часть 7 статьи 18 Федерального закона об образовании.
37. В случае принятия Научно-методическим советом по учебникам рекомендации не включать учебник в федеральный перечень учебников заявитель вправе направить в соответствии с пунктом 14 Порядка заявление по такому учебнику не ранее чем через год после принятия соответствующей рекомендации.#❝
38. Результат экспертизы оформляется по каждому учебнику путем заполнения листа Г экспертного заключения (далее - решение Научно-методического совета по учебникам), который подписывается председательствующим на заседании Научно-методического совета по учебникам и ответственным секретарем Научно-методического совета по учебникам и передается со всеми соответствующими документами и материалами в Министерство просвещения Российской Федерации в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты принятия решения Научно-методического совета по учебникам.#❝
39. Включение учебника в федеральный перечень учебников осуществляется путем внесения в указанный перечень соответствующих изменений приказом Министерства просвещения Российской Федерации в течение 10 календарных дней с даты поступления решения Научно-методического совета по учебникам в Министерство просвещения Российской Федерации.#❝
40. Информация о принятии в соответствии с Порядком решения о включении учебника в федеральный перечень учебников размещается на обороте титульного листа учебника и включает в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии) экспертов, осуществлявших экспертизу учебника, а также реквизиты приказа Министерства просвещения Российской Федерации о включении учебника в федеральный перечень учебников.#❝
41. Основаниями исключения учебников из федерального перечня учебников являются:#❝
б) отзыв учебника из обращения по заявлению лица, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник;#❝
в) наличие обращений от физических и (или) юридических лиц, поступивших в Министерство просвещения Российской Федерации и указывающих на несоответствие содержания учебника требованиям соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов;#❝
г) наличие документально подтвержденной информации, поступившей в Министерство просвещения Российской Федерации после принятия Научно-методическим советом по учебникам рекомендации включить учебник в федеральный перечень учебников либо после включения учебника в указанный перечень, о наличии конфликта интересов, а также вмешательстве в процедуру проведения экспертизы лиц, не участвующих в ее проведении, но оказавших влияние на ее результаты;#❝
42. Исключение учебников из федерального перечня учебников по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 41 Порядка, осуществляется по обращению федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (далее - обращение) 14, путем внесения в федеральный перечень учебников соответствующих изменений приказом Министерства просвещения Российской Федерации в сроки, определенные в обращении, но не позднее чем через 30 календарных дней с даты его поступления.#❝
______________________________
14 Статья 20 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 48, 2014, № 42, ст. 5615).
43. Исключение учебников из федерального перечня учебников по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 41 Порядка, осуществляется в случае подачи лицом, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник, в Министерство просвещения Российской Федерации заявления об отзыве учебника из федерального перечня учебников с приложением документов, подтверждающих права на данный учебник, путем внесения в федеральный перечень учебников соответствующих изменений приказом Министерства просвещения Российской Федерации в срок не позднее чем через 30 календарных дней с даты поступления заявления об отзыве учебника из федерального перечня учебников.#❝
Заявление лица, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник, об отзыве учебника из федерального перечня учебников и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе (лично или по почте) или в форме электронного документа.#❝
44. Обращения и (или) информация, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 41 Порядка, направляются Министерством просвещения Российской Федерации в Научно-методический совет по учебникам в течение 7 календарных дней с даты их поступления в Министерство просвещения Российской Федерации, который проводит анализ и проверку достоверности содержащихся в них сведений.#❝
Вопрос об исключении учебников из федерального перечня учебников по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 41 Порядка, рассматривается на заседании Научно-методического совета по учебникам в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты их поступления в Научно-методический совет по учебникам.#❝
45. Научно-методический совет по учебникам имеет право пригласить на заседание экспертов, проводивших экспертизу учебника, уполномоченных представителей организаций, проводивших общественную экспертизу, автора (авторский коллектив), издателя(-ей) или иное лицо, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник, и запросить у них дополнительные материалы.#❝
Отсутствие лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта Порядка, на заседании Научно-методического совета по учебникам не является обстоятельством для отказа в рассмотрении вопроса об исключении учебников из федерального перечня учебников по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 41 Порядка.#❝
46. По результатам рассмотрения вопроса об исключении учебников из федерального перечня учебников по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 41 Порядка, Научно-методический совет по учебникам принимает одну из следующих рекомендаций:#❝
Рекомендация Научно-методического совета по учебникам оформляется протоколом, который передается со всеми материалами в Министерство просвещения Российской Федерации в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня его принятия.#❝
Министерство просвещения Российской Федерации в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения протокола Научно-методического совета по учебникам, организует его размещение на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".#❝
Исключение учебников из федерального перечня учебников по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 41 Порядка, осуществляется путем внесения в федеральный перечень учебников соответствующих изменений приказом Министерства просвещения Российской Федерации в течение 10 календарных дней с даты поступления в Министерство просвещения Российской Федерации протокола Научно-методического совета по учебникам.#❝
47. В случае, если заявитель в соответствии с абзацем вторым пункта 37 Порядка не обратился в Министерство просвещения Российской Федерации с заявлением, все учебники, принадлежащие к соответствующей завершенной предметной линии учебников (за исключением специального учебника), исключаются из федерального перечня учебников по основанию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 41 Порядка, путем внесения в федеральный перечень учебников соответствующих изменений приказом Министерства просвещения Российской Федерации в срок не позднее 90 календарных дней с даты окончания приема заявлений.#❝
48. Предельный срок использования учебников, исключенных из федерального перечня учебников, утверждается Министерством просвещения Российской Федерации15 и не может превышать срока изучения предмета (предметной области), на который соответствующая завершенная предметная линия учебников разработана.#❝
Министерство просвещения Российской Федерации посредством почтовой связи не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения об исключении учебников из федерального перечня учебников направляет заявителю уведомление о принятии указанного решения с указанием причин исключения учебника из федерального перечня учебников, а также предельного срока его использования.#❝
49. Приказы Министерства просвещения Российской Федерации об утверждении федерального перечня учебников, о включении учебников в федеральный перечень учебников, об исключении учебников из федерального перечня учебников и о внесении изменений в федеральный перечень учебников размещаются на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней с даты вступления их в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
______________________________
15 Часть 7 статьи 18 Федерального закона об образовании.
Приложение № 1
к Порядку формирования федерального
перечня учебников, допущенных
к использованию при реализации
имеющих государственную аккредитацию
образовательных программ начального
общего, основного общего,
среднего общего образования,
утвержденному приказом Министерства
просвещения Российской Федерации
от 18 декабря 2019 г. № 695#❝
___________________________________________________________________________
(автор (авторский коллектив) учебника)#❝
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(правообладатель (наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник)#❝
| 1. | Сведения об экспертах, привлеченных к проведению экспертизы: | ||
№ | Фамилия, имя, отчество | Квалификационные характеристики эксперта (образование/ученая степень и (или) ученое звание (при наличии)/стаж педагогической деятельности и (или) педагогический опыт реализации основных образовательных | Дополнительная |
______________________________ 16 Титульный лист экспертного заключения заполняется Министерством просвещения Российской Федерации. | |||
| 2. | Сведения об уполномоченном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, привлеченном к проведению экспертизы учебника17: | ||
| 2.1. | Наименование: | ||
| 2.2. | Место нахождения: | ||
| 2.3. | Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации: | ||
______________________________
17 Заполняется при проведении экспертизы учебника, обеспечивающего учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке.
по результатам проведения экспертизы учебника#❝
___________________________________________________________________________
(автор (авторский коллектив) учебника)#❝
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(правообладатель (наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник)#❝
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при наличии) эксперта)#❝
| 1. | Сведения о квалификации эксперта: | |
| Образование | Уровень образования, специализация/ | |
| Ученая степень и (или) ученое звание | Указываются при наличии | |
| Стаж педагогической деятельности и (или) педагогический опыт реализации основных образовательных программ | Количество лет стажа/опыта, область знаний | |
| Опыт разработки или использования учебника(ов) или учебно-методических пособий в электронной форме, программ электронной вычислительной машины или других электронных образовательных ресурсов | Да (указываются наименования соответствующих учебника(ов) или | |
| Опыт осуществления картографической деятельности (для экспертизы учебников, содержащих картографический материал) | Количество лет стажа, опыта/ | |
| Наличие высшего образования (квалификации) и опыта работы в области коррекционной педагогики (при проведении экспертизы специальных учебников) | Образование/квалификация/количество лет стажа, опыта/наименования организаций | |
| 2. Информация об учебнике: | ||
| 2.1. Методическое пособие (при наличии) | Наименования и авторский коллектив: | |
| 2.2. Учебники, образующие завершенную предметную линию учебников | Наименование всех учебников, образующих завершенную предметную линию учебников, и авторские коллективы: | |
| 2.3. Инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника | Наименование и авторский коллектив: | |
| 2.4. Уровень содержания учебника | Базовый/углубленный уровень | |
______________________________
18 Заполняется экспертом, привлеченным для проведения экспертизы учебника.
3. Критерии экспертизы учебника.#❝
| № п/п | Критерии экспертизы учебника | Экспертная оценка по критерию19 | Примечание |
| 3.1. | Принадлежность учебника к совокупности учебников, обеспечивающей преемственность изучения учебного предмета или предметной области на соответствующем уровне образования (за исключением специального учебника). |
|
|
| 3.2. | Соответствие наименования учебника наименованию учебного предмета или предметной области соответствующего федерального государственного образовательного стандарта. |
|
|
| 3.3. | Соответствие учебника предметной концепции соответствующего учебного предмета или предметной области (при ее наличии). |
|
|
| 3.4. | Правильность отображения Государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований, а также наименований географических объектов Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства в области наименований географических объектов, а также политического устройства мира: названий государств и территорий, их столиц и центров, достоверности отображения государственных границ иностранных государств на картографическом материале, представленном в учебнике (при проведении экспертизы учебников, содержащих картографический материал). |
|
|
| 3.5. | Обеспечение соответствия содержания учебника требованиям федерального государственного образовательного стандарта по формированию личностных, метапредметных и предметных результатов. |
|
|
| 3.6. | Отсутствие в учебнике ошибок, опечаток. |
|
|
| 3.7. | Соответствие текста учебника нормам речи русского языка, правилам русского речевого этикета, а также отсутствие в учебнике ненормативной лексики. |
|
|
| 3.8. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), противоречащих(ей) Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации и (или) оправдывающих(ей) противоправное поведение. |
|
|
______________________________
19 Экспертная оценка по критерию определяется в соответствии с пунктом 10 Порядка.
3.9. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), направленных(ой) на формирование неуважительного отношения к Российской Федерации, органам государственной власти и (или) органам местного самоуправления, народам, проживающим в Российской Федерации, конфессиям, социальным группам. | ||
3.10. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), побуждающих(ей) детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью и жизни (самоубийству). | ||
3.11. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), побуждающих(ей) к употреблению наркотических, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табака, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи, а также безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических, отнесенных национальными стандартами Российской Федерации к безалкогольным. | ||
3.12. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), побуждающих(ей) к асоциальному поведению и (или) образу жизни, в том числе азартным играм, попрошайничеству, бродяжничеству, проституции. | ||
3.13. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), обосновывающих(ей) или оправдывающих(ей) допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающих(ей) осуществить насильственные действия по отношению к людям или животным. | ||
3.14. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), направленных(ой) на поддержку и (или) оправдание экстремизма и терроризма. | ||
3.15. | Отсутствие в учебнике информации, отрицающей семейные ценности, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и формирующей неуважение к родителям и (или) другим членам семьи. | ||
3.16. | Полнота представления в содержании учебника научных теорий, составляющих основу современных научных знаний по учебному предмету. |
3.17. | Использование в содержании учебника понятийного (терминологического) аппарата, соответствующего предметной области научного знания. | ||
3.18. | Отсутствие в содержании учебника недостоверных, научно неподтвержденных и сфабрикованных фактов. | ||
3.19. | Отсутствие в содержании учебника фактов, допускающих неоднозначную интерпретацию используемых для аргументации, иллюстрации или объяснения научных идей, гипотез или теорий. | ||
3.20. | Наличие в учебнике сведений о передовых достижениях современной науки, техники и технологий, в том числе полученных и разработанных в рамках реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 (при условии применимости). | ||
3.21. | Отражение в учебнике вклада российских деятелей науки, культуры, а также выдающихся изобретателей и инженеров России в развитие научных знаний, культуры и технологического развития (при условии применимости). | ||
3.22. | Направленность содержания учебника на формирование у обучающихся российской гражданской идентичности, ценностных ориентиров верховенства права, поддержания общественной безопасности, свободы и ответственности. | ||
3.23. | Структурированность, логичность и последовательность содержания учебника в изложении предметного материала. | ||
3.24. | Проработанность методического аппарата учебника в части реализации системно-деятельностного подхода в обучении предмету, развития мотивации к учению, интеллектуальной и творческой деятельности обучающихся. | ||
3.25. | Проработанность методического аппарата учебника в части обеспечения овладения обучающимися приемами отбора, анализа, синтеза информации на определенную тему. |
3.26. | Проработанность методического аппарата учебника в части формирования навыков смыслового чтения, самостоятельной учебной деятельности, применения полученных знаний в практической деятельности. | ||
3.27. | Проработанность методического аппарата учебника в части формирования критического мышления, развития аргументированного представления точки зрения. | ||
3.28. | Обеспечение возможности использования учебника в групповой деятельности обучающихся, поддержке коммуникации между участниками образовательных отношений. | ||
3.29. | Разнообразие видов текстовой информации, иллюстраций, материалов, представленных в графическом и табличном виде в содержании учебника. | ||
3.30. | Изложение материалов учебника с учетом возрастных особенностей психофизиологического развития обучающихся. | ||
3.31. | Соответствие формы подачи материалов учебника примерным адаптированным основным образовательным программам (для специальных учебников). | ||
3.32. | Наличие в тексте учебника ссылок на дополнительные источники информации по предмету, ориентирующие обучающихся использовать достоверные и актуальные источники информации. | ||
3.33. | Соответствие информации, приведенной в методическом пособии для учителя содержанию соответствующего учебника. | ||
3.34. | Соответствие примера рабочей программы по учебному предмету, содержащегося в методическом пособии для учителя, примерной основной образовательной программе и примерной программе по предмету (при наличии). | ||
3.35. | Отсутствие в учебнике заданий, выполнение которых обязательно непосредственно в учебнике, за исключением электронной формы учебника. |
| 4. Дополнительные критерии экспертизы для электронной формы учебников: | |||
4.1. | Соответствие структуры и содержания печатной и электронной форм учебника друг другу. | ||
4.2. | Наличие в электронной форме учебника всех иллюстраций, содержащихся в печатной форме учебника и адаптированных к электронному формату. | ||
4.3. | Корректное отображение и функционирование электронной формы учебника с помощью программ для трех или более операционных систем, не менее двух из которых - для мобильных устройств. | ||
4.4. | Корректное отображение и функционирование электронной формы учебника не менее чем на двух видах электронных устройств (стационарном или персональном компьютере, в том числе с подключением к интерактивной доске, планшетном компьютере и иное). | ||
4.5. | Наличие возможности создания пользователем в электронной форме учебника заметок, закладок и перехода к ним. | ||
4.6. | Наличие возможности определения номера страниц печатной формы учебника, на которой расположено содержание текущей страницы учебника в электронной форме. | ||
4.7. | Наличие в электронной форме учебника дидактически обоснованных и методически проработанных мультимедийных и интерактивных средств, активизирующих познавательные способности и повышающих эффективность обучения по предмету. | ||
Заключение
уполномоченного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации по результатам проведения экспертизы учебника,
обеспечивающего учет региональных и этнокультурных особенностей
субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан
на получение образования на родном языке из числа языков народов
Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков
народов Российской Федерации и литературы народов России
на родном языке#❝
___________________________________________________________________________
(автор (авторский коллектив) учебника)#❝
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(правообладатель (наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник)#❝
| 1. Сведения об уполномоченном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, привлеченном к проведению экспертизы учебника: | |
| 1.1. Наименование: | |
| 1.2. Место нахождения: | |
| 1.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации: | |
| 1.4. Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, проводившего экспертизу учебника: | |
| 2. Информация об учебнике: | |
| 2.1. Методическое пособие (при наличии) | Наименование и авторский коллектив: |
| 2.2. Учебники, образующие завершенную предметную линию учебников | Наименования всех учебников, образующих завершенную предметную линию учебников, и авторские коллективы: |
| 2.3. Инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника | Наименование и авторский коллектив: |
| 2.4. Уровень содержания учебника | Базовый/углубленный уровень |
______________________________
20 Заполняется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по результатам проведения экспертизы учебника.
3. Критерии экспертизы учебника.#❝
| № п/п | Критерии экспертизы учебника | Экспертная оценка по критерию21 | Примечание |
| 3.1. | В содержании учебника отражены национальные российские ценности, региональные и этнокультурные особенности субъекта Российской Федерации, а также многообразие, единство национальных культур и народов России, поликультурный характер российского общества. |
|
|
| 3.2. | В содержании учебника представлен материал по истории и культурному наследию соответствующего субъекта Российской Федерации. |
|
|
| 3.3. | Отсутствие в содержании учебника материалов, актуализирующих межнациональные, межэтнические конфликты, превосходство одного народа (национальности) над другим. |
|
|
| 3.4. | Языковая составляющая учебника соответствует современному литературному языку народов Российской Федерации. |
|
|
4. Общий вывод | |||
| 4.1. | Учебник рекомендован к включению в федеральный перечень учебников. | Да/нет | |
______________________________
21 Экспертная оценка по критерию определяется в соответствии с пунктом 10 Порядка.
Заключение
по результатам проведения общественной экспертизы учебника#❝
___________________________________________________________________________
(автор (авторский коллектив) учебника)#❝
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(правообладатель (наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник)#❝
| 1. Сведения об организации, проводившей общественную экспертизу: | |
| 1.1. Наименование: | |
| 1.2. Место нахождения: | |
| 1.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации: | |
| 1.4. Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица (лиц), проводившего(их) экспертизу учебника: | |
| 2. Информация об учебнике: | |
| 2.1. Методическое пособие (при наличии) | Наименование и авторский коллектив: |
| 2.2. Учебники, образующие завершенную предметную линию учебников | Наименования всех учебников, образующих завершенную предметную линию учебников, и авторские коллективы: |
| 2.3. Инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника | Наименование и авторский коллектив: |
| 2.4. Уровень содержания учебника | Базовый/углубленный уровень |
______________________________
22 Заполняется организацией, проводившей общественную экспертизу учебника.
3. Критерии общественной экспертизы учебника.#❝
| № п/п | Критерии общественной экспертизы учебника | Экспертная оценка по критерию23 | Примечание |
| 3.1. | Содержание учебника носит воспитывающий характер, способствует развитию личности, созданию условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства. |
|
|
| 3.2. | Качество печатной формы учебника, включая его художественное оформление, формат, цветовое решение, многократность использования, практичность, качество бумаги, разнообразие и качество иллюстраций (рисунков, фотографий, чертежей, схем), их соответствие содержанию учебника. |
|
|
| 3.3. | Отсутствие в учебнике ошибок, опечаток. |
|
|
| 4. | Дополнительные критерии общественной экспертизы для электронной формы учебника: | ||
| 4.1. | Представление электронной формы учебника в общедоступных форматах, не имеющих лицензионных ограничений для участников образовательных отношений. |
|
|
| 4.2. | Функционирование электронной формы учебника на устройствах пользователей без подключения к информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (за исключением внешних ссылок). |
|
|
5. Вывод по результатам общественной экспертизы. | |||
5.1. | Экспертная оценка учебника по совокупности критериев общественной экспертизы составляет24: |
|
|
______________________________
23 Экспертная оценка по критерию определяется в соответствии с пунктом 10 Порядка.
24 Экспертная оценка учебника по совокупности критериев общественной экспертизы определяется в соответствии с абзацем вторым пункта 13 Порядка.
Раздел I. Результат проведения экспертизы учебника.#❝
| 1. Информация об учебнике: | |
| 1.1. Сведения об учебнике | Наименование и авторский коллектив: |
| 1.2. Методическое пособие (при наличии) | Наименование и авторский коллектив: |
| 1.3. Учебники, образующие завершенную предметную линию учебников | Наименования всех учебников, образующих завершенную предметную линию учебников, и авторские коллективы: |
| 1.4. Инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника | Наименование и авторский коллектив: |
| 1.5. Уровень содержания учебника | Базовый/углубленный уровень |
______________________________
25 Заполняется ответственным секретарем или иным уполномоченным лицом Научно-методического совета по учебникам.
2. Критерии экспертизы учебника.#❝
| № п/п | Критерии экспертизы учебника | Общая экспертная оценка по критерию26 | Примечание |
| 2.1. | Принадлежность учебника к совокупности учебников, обеспечивающей преемственность изучения учебного предмета или предметной области на соответствующем уровне образования (за исключением специального учебника). |
|
|
| 2.2. | Соответствие наименования учебника наименованию учебного предмета или предметной области соответствующего федерального государственного образовательного стандарта. |
|
|
| 2.3. | Соответствие учебника предметной концепции соответствующего учебного предмета или предметной области (при ее наличии). |
|
|
| 2.4. | Правильность отображения Государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований, а также наименований географических объектов Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства в области наименований географических объектов, а также политического устройства мира: названий государств и территорий, их столиц и центров, достоверности отображения государственных границ иностранных государств на картографическом материале, представленном в учебнике (при проведении экспертизы учебников, содержащих картографический материал). |
|
|
| 2.5. | Обеспечение соответствия содержания учебника требованиям федерального государственного образовательного стандарта по формированию личностных, метапредметных и предметных результатов. |
|
|
______________________________
26 Общая экспертная оценка по критерию определяется в соответствии с абзацем пятым пункта 31 Порядка.
2.6. | Отсутствие в учебнике ошибок, опечаток. | ||
2.7. | Соответствие текста учебника нормам речи русского языка, правилам русского речевого этикета, а также отсутствие в учебнике ненормативной лексики. | ||
2.8. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), противоречащих(ей) Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации и (или) оправдывающих(ей) противоправное поведение. | ||
2.9. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), направленных(ой) на формирование неуважительного отношения к Российской Федерации, органам государственной власти и (или) органам местного самоуправления, народам, проживающим в Российской Федерации, конфессиям, социальным группам. | ||
2.10. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), побуждающих(ей) детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью и жизни (самоубийству). | ||
2.11. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), побуждающих(ей) к употреблению наркотических, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табака, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи, а также безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических, отнесенных национальными стандартами Российской Федерации к безалкогольным. | ||
2.12. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), побуждающих(ей) к асоциальному поведению и (или) образу жизни, в том числе азартным играм, попрошайничеству, бродяжничеству, проституции. | ||
2.13. | Отсутствие в учебнике сведений (информации), обосновывающих(ей) или оправдывающих(ей) допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающих(ей) осуществить насильственные действия по отношению к людям или животным. | ||
2.14 | Отсутствие в учебнике сведений (информации), направленных(ой) на поддержку и (или) оправдание экстремизма и терроризма. |
2.15. | Отсутствие в учебнике информации, отрицающей семейные ценности, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и формирующей неуважение к родителям и (или) другим членам семьи. | ||
2.16. | Полнота представления в содержании учебника научных теорий, составляющих основу современных научных знаний по учебному предмету. | ||
2.17. | Использование в содержании учебника понятийного (терминологического) аппарата, соответствующего предметной области научного знания. | ||
2.18. | Отсутствие в содержании учебника недостоверных, научно неподтвержденных и сфабрикованных фактов. | ||
2.19. | Отсутствие в содержании учебника фактов, допускающих неоднозначную интерпретацию используемых для аргументации, иллюстрации или объяснения научных идей, гипотез или теорий. | ||
2.20. | Наличие в учебнике сведений о передовых достижениях современной науки, техники и технологий, в том числе полученных и разработанных в рамках реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 (при условии применимости). | ||
2.21. | Отражение в учебнике вклада российских деятелей науки, культуры, инженерно-технической мысли в современное состояние развития научных знаний, культуры и технологического развития (при условии применимости). | ||
2.22. | Направленность содержания учебника на формирование у обучающихся российской гражданской идентичности, ценностных ориентиров верховенства права, поддержания общественной безопасности, свободы и ответственности. | ||
2.23. | Структурированность, логичность и последовательность содержания учебника в изложении предметного материала. |
2.24. | Проработанность методического аппарата учебника в части реализации системно-деятельностного подхода в обучении предмету, развития мотивации к учению, интеллектуальной и творческой деятельности обучающихся. | ||
2.25. | Проработанность методического аппарата учебника в части обеспечения овладения обучающимися приемами отбора, анализа, синтеза информации на определенную тему. | ||
2.26. | Проработанность методического аппарата учебника в части формирования навыков смыслового чтения, самостоятельной учебной деятельности, применения полученных знаний в практической деятельности. | ||
2.27. | Проработанность методического аппарата учебника в части формирования критического мышления, развития аргументированного представления точки зрения. | ||
2.28. | Обеспечение возможности использования учебника в групповой деятельности обучающихся, поддержке коммуникации между участниками образовательных отношений. | ||
2.29. | Разнообразие видов текстовой информации, иллюстраций, материалов, представленных в графическом и табличном виде в содержании учебника. | ||
2.30. | Изложение материалов учебника с учетом возрастных особенностей психофизиологического развития обучающихся. | ||
2.31. | Соответствие формы подачи материалов учебника примерным адаптированным основным образовательным программам (для специальных учебников). | ||
2.32. | Наличие в тексте учебника ссылок на дополнительные источники информации по предмету, ориентирующие обучающихся использовать достоверные и актуальные источники информации. |
2.33. | Соответствие информации, приведенной в методическом пособии для учителя, содержанию соответствующего учебника. | ||
2.34. | Соответствие примера рабочей программы по учебному предмету, содержащегося в методическом пособии для учителя, примерной основной образовательной программе и примерной программе по предмету (при наличии). | ||
2.35. | Отсутствие в учебнике заданий, выполнение которых обязательно непосредственно в учебнике, за исключением электронной формы учебника. | ||
| 3. Дополнительные критерии экспертизы учебников, представленных в электронной форме: | |||
3.1. | Соответствие структуры и содержания печатной и электронной форм учебника друг другу. | ||
3.2. | Наличие в электронной форме учебника всех иллюстраций, содержащихся в печатной форме учебника и адаптированных к электронному формату. | ||
3.3. | Корректное отображение и функционирование электронной формы учебника с помощью программ для трех или более операционных систем, не менее двух из которых - для мобильных устройств. | ||
3.4. | Корректное отображение и функционирование электронной формы учебника не менее чем на двух видах электронных устройств (стационарном или персональном компьютере, в том числе с подключением к интерактивной доске, планшетном компьютере и иное). | ||
3.5. | Наличие возможности создания пользователем в электронной форме учебника заметок, закладок и перехода к ним. | ||
3.6. | Наличие возможности определения номера страниц печатной формы учебника, на которой расположено содержание текущей страницы учебника в электронной форме. | ||
3.7. | Наличие в электронной форме учебника дидактически обоснованных и методически проработанных мультимедийных и интерактивных средств, активизирующих познавательные способности и повышающих эффективность обучения по предмету. | ||
| 4. Вывод по результатам общественной экспертизы27. | |||
| 4.1. | Экспертная оценка учебника по совокупности критериев общественной экспертизы (при наличии) составила28: | ||
| 5. Общий вывод | |||
| 5.1. | Итоговое значение экспертной оценки учебника по совокупности критериев составляет29: | ||
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица,#❝
___________________________________________________________________________
______________________________
27 Заполняется в случае представления результатов общественной экспертизы учебника.
28 Указывается значение экспертной оценки учебника по совокупности критериев общественной экспертизы, отраженное в соответствующей графе пункта 4.1 Листа В экспертного заключения.
29 Итоговое значение экспертной оценки учебника по совокупности критериев определяется в соответствии с абзацем четвертым пункта 31 Порядка.
Раздел II. Рекомендации Научно-методического совета по учебникам#❝
| Информация об учебнике: | |
| 1. Учебник | Наименование и авторский коллектив: |
| 2. Методическое пособие (при наличии) | Наименование и авторский коллектив: |
| 3. Учебники, образующие завершенную предметную линию учебников | Наименования всех учебников, образующих завершенную предметную линию учебников, и авторские коллективы: |
| 4. Инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника | Наименование и авторский коллектив: |
| 5. Уровень содержания учебника | Базовый/углубленный уровень |
| 6. Вместе с учебником в печатной форме в комплекте представлены: | |
| 6.1. Методическое пособие для учителей; | да/нет |
| 6.2. Электронная форма учебника; | да/нет |
| 6.3. Инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника. | да/нет |
| 7. Заключение уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по результатам проведения экспертизы учебника30. | Представлено/не представлено Учтено/не учтено |
| Рекомендуется включить в федеральный перечень учебников | Да/нет |
| Не рекомендуется включать в федеральный перечень учебников | Да/нет |
| Рекомендуется направить учебник на дополнительную экспертизу | Да/нет |
Председатель Научно-методического совета по учебникам |
_____________________________________________ |
Ответственный секретарь Научно-методического совета по учебникам |
_____________________________________________ |
Протокол заседания Научно-методического совета от "__" ________ 20__ г. № ____#❝
______________________________
30 Пункт 7 раздела II "Рекомендации Научно-методического совета по учебникам" заполняется при рассмотрении учебника, обеспечивающего учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке.
Приложение № 2
к Порядку формирования федерального
перечня учебников, допущенных
к использованию при реализации
имеющих государственную аккредитацию
образовательных программ начального
общего, основного общего,
среднего общего образования,
утвержденному приказом Министерства
просвещения Российской Федерации
от 18 декабря 2019 г. № 695#❝
В Министерство просвещения Российской Федерации от __________________________________ (наименование или фамилия, имя, __________________________________ отчество (при наличии) заявителя, __________________________________ (адрес, телефон) |
В соответствии с Порядком формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от "__" ________ 2019 г. № ____, для включения в федеральный перечень учебников прошу провести экспертизу прилагаемого(ых) учебника(ов).#❝
"__" __________________ 20__ г. | _________________________________ (подпись заявителя) |
Приложение к заявлению
от "__" _______ 20__ г. № ___#❝
| № п/п | Наименование учебника, фамилия, имя, отчество (при наличии) автора(ов), класс | Наименование всех учебников, образующих завершенную предметную линию учебников, фамилия, имя, отчество (при наличии) их автора(ов), класс | Наиме нование издате ля(-ей) | Правообладатель (наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке принадлежит исключительное право на учебник) | Количество экземпляров учебника в печатной форме (10 шт.) (Прилагаются/ не прилагаются) | Количество цифровых носителей с электронной формой учебника (10 шт.) (Прилагаются/ не прилагаются) | Инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника (Прилагается/ не прилагается) | Методическое пособие для учителя, содержащее материалы по методике преподавания, изучения учебного предмета (его раздела, части) и (или) воспитания, а также пример рабочей программы по учебному предмету (Прилагается/ не прилагается) | Заключение по результатам общественной экспертизы (при наличии) (представляется Лист В экспертного заключения, а также документы, предусмотренные пунктом 14 Порядка) (Прилагается/ не прилагается) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"__" __________________ 20__ г.
| _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись заявителя
|
О каких нормах
- 273-ФЗ
- Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих
- ч. 7 ст. 18 273-ФЗ
- ст. 18 273-ФЗ
- ст. 10 273-ФЗ
- 273-ФЗ
- 436-ФЗ
- О внесении изменений в Порядок формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации
К документу
Нормы, которые ссылаются 4
- Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательн — п. 2
- О Научно-методическом совете по учебникам — п. 4 прил. 2
- Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начальног — абз. 3 п. 3
- О внесении изменений в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ н
Документы того же органа рядом по дате
- О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства образования и науки Российской Федерации, касающихся федеральных государственных образова — Приказ Минпросвещения России от 03.12.2019 № 656
- О внесении изменений в перечни профессий и специальностей среднего профессионального образования, утвержденные приказом Министерства образования и нау — Приказ Минпросвещения России от 03.12.2019 № 655
- Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных го — Приказ Минпросвещения России от 09.12.2019 № 675
- О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № 380 "Об установлении предельного уровня соотношения с — Приказ Минпросвещения России от 10.12.2019 № 683
- Об утверждении общих требований к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной — Приказ Минпросвещения России от 19.12.2019 № 702/811
- О внесении изменений в Порядок представления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и федеральным автономным учреждениям, находящимся — Приказ Минпросвещения России от 20.12.2019 № 705
- Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за — Приказ Минпросвещения России от 20.12.2019 № 704
- О внесении изменений в перечень олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных — Приказ Минпросвещения России от 27.12.2019 № 737