О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 г. № 243
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 05.09.2014 № 242 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 г. № 243"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ POCC иЙСКОЙ ФЕДЕРАДИИ
О внесении измененйй в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 г. № 243
242
Bo исполнение статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-03 «О транспортной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 7, ст. 837; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3634; 2010, № 27, ст. 3415; 2011, Ne 7, ст. 901; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4569, 4590; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4041, 4058, 2014, № 6, ст. 566) и в соответствии с подпунктом 5.2.53.16 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации; утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2006, № 15, ст. 1612, № 24, ст. 2601, № 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, № 8, ст. 740, № 11 (ч. 1), ст. 1029, № 17, ст. 1883, № 18, ст. 2060, № 22, ст. 2576, № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378, № 4, ст. 506, № 6, ст. 738, № 13, ст. 1558, № 18 (ч. 2), ст. 2249, № 32, ст. 4046, № 33, ст. 4088, № 36, ст. 4361, № 51, ст. 6332; 2010, № 6, ст. 650, ст. 652, № 11, ст. 1222; № 12, ст. 1348, № 13, ст. 1502, № 15, ст. 1805, № 25, ст. 3172, № 26, ст. 3350, № 31, ст. 4251; 2011, № 14, ст. 1935, № 26, ст. 3801, ст. 3804, № 32, ст. 4832, № 38, ст. 5389, № 46, ст. 6526, № 47, ст. 6660, № 48, ст. 6922; 2012, № 6, ст. 686, № 14, 1630, № 19, ст. 2439, № 44, ст. 6029, № 49, ст. 6881; 2013, № 5, ст. 388, № 12, ст. 1322, № 26, ст. 3343, № 33, ст. 4386, № 38, ст. 4821, № 45, ст. 5822;#❝
1. Внести изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 г. № 243 «Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также предоставления содержащихся в них данных» (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2012 г., регистрационный № 25456) с учетом изменений, внесенных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 228 (зарегистрирован Минюстом России 23 июля 2013 г., регистрационный № 29128), согласно приложению к настоящему приказу.#❝
ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 г. № 243 «Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также предоставления содержащихся в них данных»#❝
1. Заголовок, пункты 1 и 3 приказа после слов «персональных данных о пассажирах» дополнить словами «и персонале (экипаже) транспортных средств».#❝
3. Заголовок, пункты 1 и 8 Порядка после слов «персональных данных о пассажирах» дополнить словами «и персонале (экипаже) транспортных средств».#❝
«5. АЦБИДИ формируются централизованно как совокупность баз персональных данных по перевозкам пассажиров всеми видами транспорта»;#❝
«3) перевозки морским, внутренним водным транспортом в международном сообщении и в сообщении между портами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, а также между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью»;#❝
«4) перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, а также между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью».#❝
«7. Перевозчики и субъекты транспортной инфраструктуры обеспечивают передачу сведений по перевозкам пассажиров, включая персональные данные о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, полученные:#❝
1) при совершении регистрируемых операций в ходе оформления проездных документов (билетов);#❝
2) при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров заказными (перевозками по заказу) рейсами;#❝
3) при формировании персонала (экипажей) транспортных средств (далее — сведения о пассажирских перевозках).#❝
7. Дополнить Порядок пунктами 8.1, 8.2 и 8.3 в следующей редакции:#❝
«8.1. При бронировании проездных документов (билетов) в АЦБИДП подлежат передаче данные, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.#❝
8.2. При формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров по заказу в АЦБИДИ подлежат передаче данные, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.#❝
8. Пункт 9 Порядка изложить в следующей редакции:#❝
«9. Передаваемые в АЦБИДП персональные данные о пассажирах сопровождаются сведениями, характеризующими операцию, регистрируемую в информационной системе перевозчика или субъекта транспортной инфраструктуры, при оформлении соответствующей пассажирской перевозки (далее - данные о регистрируемой операции).#❝
9. В пункте 10 Порядка слова «, включая персональные данные о пассажирах и данные о регистрируемой операции (далее - сведения о пассажирских перевозках)» исключить.#❝
11. В пункте 12 Порядка абзац второй изложить в следующей редакции:#❝
«Субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик иностранного государства, являющиеся собственниками транспортного средства, которое выполняет международные перевозки пассажиров в Российскую Федерацию, из Российской Федерации и (или) через территорию Российской Федерации, либо использующие его на иных законных основаниях, обеспечивают передачу в#❝
13. Пункт 15 Порядка изложить в следующей редакции:#❝
«15. Предоставление данных в АЦБЬИДП поставщиками информации осуществляется в электронной форме в автоматическом режиме по расписанию путем отбора требуемых данных из информационной системы субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика и их выгрузки в обменный файл (сообщение) согласованного формата в соответствии с положениями, указанными в главе Ш настоящего Порядка, или в интерактивном режиме путем ввода сведений о пассажирских перевозках на Интернет-портале АЦБИДП.#❝
16. Главу Ш Порядка изложить в следующей редакции:#❝
«Ш. Порядок передачи сведений о пассажирских перевозках при формировании АЦБИДП в автоматическом режиме#❝
20. Сведения о пассажирских перевозках, предоставляемые в автоматическом режиме, могут передаваться:#❝
в виде файлов в формате СЗУ (текстовый формат представления табличных данных comma-separated values в соответствии со спецификацией RFC 4180); в качестве разделительного символа должна использоваться точка с запятой;#❝
в виде сообщений PAXLST стандарта ЭДИФАКТ ООН (текстовый формат представления пассажирского списка), если это предусматривается технологией передачи сведений о пассажирских перевозках отдельного вида транспорта.#❝
В обменных файлах формата CSV время отправления, прибытия и регистрируемых операций должно указываться в соответствии со всемирным временем.#❝
21. Сведения о пассажирских перевозках в виде файлов в формате CSV (СЗУ-файлов) предоставляются в виде основного и служебного блоков данных.#❝
22. Состав основного блока данных С$У-файлов определяется особенностями пассажирских перевозок отдельным видом транспорта.#❝
дата и время регистрации события в автоматизированной системе перевозчика или субъекта транспортной инфраструктуры - TIMESTAMP; номер версии - МОМВЕК(5).#❝
24. Данные должны экспортироваться из системы-источника в файл формата CSV (Comma Separated Values) в соответствии с RFC 4180. В качестве разделительного символа должна использоваться точка с запятой.#❝
25. До начала передачи в АЦБИДП каждый отдельный СЗУ-файл должен быть подвергнут компрессии по алгоритму, определяемому оператором ЕГИС ОТБ.#❝
ID - уникальный идентификатор перевозчика (субъекта транспортной инфраструктуры, другой организации);#❝
27. Для передачи СЗУ-файлов может использоваться протокол прикладного уровня FTP (File Transfer Protocol) в соответствии RFC 2228. Работа должна осуществляться в режиме «FTP passive mode».#❝
28. Для передачи сообщений РАХГЗТ может использоваться протокол прикладного уровня Туре В в соответствии КЕС 2351.#❝
29. Передача данных осуществляется через подсистему взаимодействия (шлюз) АЦБИДП, к которому перевозчик или субъект транспортной инфраструктуры обеспечивает подключение. Оператор ЕГИС ОТБ предоставляет перевозчику (субъекту транспортной инфраструктуры) параметры подключения к шлюзу АЦБИЛИП.#❝
30. Перевозчик (субъект транспортной инфраструктуры) должен обеспечивать передачу данных о пассажирах в АЦБИДП с задержкой не более 30 минут после ввода данных в информационную систему перевозчика (субъекта транспортной инфраструктуры), если технологией передачи сведений о пассажирских перевозках конкретным видом транспорта не установлено иное.#❝
31. Информация о персонале (экипаже) транспортных средств передается в АЦБИДП по завершении формирования экипажей транспортных средств, но не позднее чем за 24 часа до момента отправления транспортного средства.#❝
В случае изменения (дополнения) состава экипажа транспортного средства сведения об изменениях передаются в АЦБИДП незамедлительно, но не позднее момента отправления транспортного средства.#❝
33. Для передачи данных используются публичные или специальные защищенные [P-cetu. Для передачи данных перевозчик (субъект транспортной инфраструктуры) создает основной и резервный каналы передачи.#❝
34. Пропускная способность канала передачи данных от системы-источника до внешнего интерфейса шлюза АЦБИДП должна обеспечивать передачу данных в течение не более 10 минут.#❝
35. Канал передачи данных от системы-источника до внешнего интерфейса шлюза АЦБИДИ должен терминироваться в помещении аппаратной оператора АЦБПЛП.#❝
36. Возможность перехода на резервный канал должна быть обеспечена в течение 15 минут после выявления отказа основного канала связи.#❝
37. Сведения, указанные в настоящей главе, могут предоставляться и разъясняться оператором ЕГИС OTB.#❝
38. Таблицы кодировки отдельных полей АЦБИДП, указанные в Порядке, могут при необходимости корректироваться оператором ЕГИС ОТБ.#❝
39. Технологические вопросы организации предоставления информации в АЦБИДП могут уточняться оператором ЕГИС OTB.#❝
40. Передача сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств осуществляется на русском языке с использованием кириллицы и (или) с использованием латиницы на языке, на котором составлен документ, удостоверяющий личность и предъявляемый при оформлении, бронировании проездного документа (билета), формировании списка пассажиров, формировании персонала (экипажа) транспортного средства.#❝
Передача сведений из машиносчитываемой зоны документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет), производится латинскими символами, без преобразования в кириллические символы.#❝
41. При формировании передаваемой в АЦБИДПИ информации должна использоваться кодировка UTF-8 согласно RFC 3629 и ISO/IEC 10646 Annex D без указания метки порядка байтов.#❝
Технологии передачи сведений о пассажирских перевозках воздушным транспортом 42. Для передачи в АЦБИДИ сведений о пассажирских перевозках используется существующая информационно-телекоммуникационная#❝
инфраструктура авиаперевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры — поставщиков информации о пассажирских перевозках воздушным транспортом.#❝
43. Процедура передачи сведений о пассажирских перевозках в АЦБИДП включает в себя выборку из — информационно-телекоммуникационной инфраструктуры авиаперевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры (операторов аэропортов) персональных данных пассажира и данных о регистрируемой операции и последующую их передачу с помощью электронных средств в АЦБИДП в соответствии с настоящим Порядком. Передача данных осуществляется по инициативе авиаперевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями раздела 2.7.1,b документа Doc 9944! Международной организации гражданской авиации (далее - ИКАО).#❝
44. Авиаперевозчик, выполняющий регулярные международные перевозки пассажиров, а также нерегулярные перевозки пассажиров в Российскую Федерацию, из Российской Федерации, через территорию Российской Федерации, а для перевозчиков-резидентов Российской Федерации также в пределах территории Российской Федерации по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру), передает в АЦБИДИ данные о пассажирах, формируемые в процессе регистрации пассажиров, не позднее чем за 15 минут до вылета воздушного судна.#❝
Субъект транспортной инфраструктуры, осуществляющий регистрацию пассажиров авиаперевозчика, выполняющего регулярные, а также нерегулярные перевозки пассажиров из Российской Федерации, передает в АЦБИДП данные о пассажирах, формируемые в процессе регистрации пассажиров, не позднее чем за 15 минут до вылета воздушного судна.#❝
45. Авиаперевозчик, выполняющий регулярные внутренние перевозки пассажиров, передает в АЦБИДП данные о пассажирах, полученные при бронировании (продаже) проездных документов (билетов) или формируемые в процессе регистрации пассажиров, не позднее чем за шесть часов и не позднее чем за 15 минут до вылета воздушного судна.#❝
Субъект транспортной инфраструктуры, осуществляющий регистрацию пассажиров авиаперевозчика, выполняющего регулярные внутренние перевозки пассажиров, передает в АЦБИДПИ данные о пассажирах, формируемые в процессе регистрации пассажиров, не позднее чем за шесть часов и не позднее чем за 15 минут до вылета воздушного судна.#❝
46. — Передача авиаперевозчиками в АЦБИПДИ данных о пассажирах, полученных при бронировании (продаже) проездных документов (билетов) ранее чем за сутки до вылета воздушного судна, осуществляется не позднее чем за 24 часа до вылета воздушного судна.#❝
47. Авиаперевозчик передает в АЦБИДП данные о членах экипажа воздушного судна в соответствии с требованиями пункта 31 настоящего Порядка.#❝
через территорию Российской Федерации, передает информацию в АЦБПЛП о пассажирах и членах экипажа воздушного судна в соответствии с настоящим.#❝
49. — Информация о пассажирах и членах экипажа воздушного судна, передаваемая в АЦБПДП в автоматическом режиме, передается в виде СЗУ-файлов или сообщений PAXLST.#❝
50. — При передаче информации о пассажирах и членах экипажа в виде С5У-файла в состав основного блока данных должны входить следующие сведения:#❝
тип персональных данных (данные о пассажире или члене экипажа транспортного средства) - МОМВЕВ(1)*.#❝
Sl. Передача данных производится в формате UN/EDIFACT. При передаче данных из информационно-коммуникационных систем авиаперевозчиков при кодировке полей сообщений должны — использоваться соответствующие международные или отраслевые справочники и классификаторы.#❝
53. Персональные данные пассажиров и членов экипажа при выполнении международных перевозок должны соответствовать данным, содержащимся в области машинного чтения документа, на основании которого оформлена перевозка.#❝
54. Структура и спецификации машиносчитываемых данных определяются требованиями и рекомендациям части 1 Doc 9303 ИКАО’.#❝
55. В случае, если информационно-телекоммуникационная система авиаперевозчика He поддерживает кириллические символы, — передача соответствующих данных в АЦБИДПИ осуществляется без преобразования в символы кириллического алфавита.#❝
56. В состав основного блока данных С$У-файла входят следующие сведения:#❝
а) персональные данные о пассажире (персонале транспортного средства):#❝
57. Передача персональных данных пассажиров осуществляется в соответствии с требованиями пункта 30 настоящего Порядка, но не позднее времени отправления транспортного средства.#❝
58. Передача сведений о государственном регистрационном знаке и марке транспортного средства (автобуса) является обязательной только при передаче персональных данных персонала (экипажа) транспортного средства.#❝
59. В состав основного блока данных СЗУ-файла должны входить следующие сведения:#❝
а) персональные данные о пассажире (персонале транспортного средства):#❝
6) данные о регистрируемой операции:#❝
' Обозначения пола указаны в таблице 6 настоящего Порядка. * Коды документов, удостоверяющих личность, указаны в таблице | настоящего Порядка. , Коды видов маршрутов следования указаны в таблице 3 настоящего Порядка. * Колы типов персональных данных указаны в таблице 5 настоящего Порядка. ° ‚ Коды видов операций с проездными документами указаны в таблице 2 настоящего Порядка. ° Указывается идентификатор, присваиваемый оператором ЕГИС ОТБ.#❝
60. Передача персональных данных пассажиров должна осуществляться в соответствии с требованиями пункта 30 настоящего Порядка, но не позднее времени отправления транспортного средства.#❝
61. Передача данных в АЦБИДП должна производиться с задержкой не более 60 минут после ввода данных в информационную систему перевозчика (субъекта транспортной инфраструктуры).#❝
62. Перевозчики и субъекты транспортной инфраструктуры на морском транспорте в соответствии с положениями Правила 9/2 главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года предоставляют оператору ЕГИС ОТБ сведения о пассажирах и членах экипажа".#❝
а) персональные данные о пассажире, члене экипажа транспортного средства:#❝
6) данные о регистрируемой операции:#❝
' Постановление Совета Министров СССР от 2 ноября 1979 г. № 975 «О принятии СССР Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года». ? Обозначения пола указаны в таблице 6 настоящего Порядка.#❝
3 , Коды документов, удостоверяющих личность, указаны в таблице | настоящего Порядка. ‚ Коды типов персональных данных указаны в таблице 5 настоящего Порядка.#❝
63. Передача персональных данных пассажиров должна осуществляться в соответствии с требованиями пункта 29 настоящего Порядка, но не позднее времени отправления транспортного средства.#❝
64. Передача персональных данных персонала (экипажа) транспортного средства должна осуществляться по завершении формирования экипажа транспортного средства, но не позднее времени отправления транспортного средства.#❝
65. Для перевозок пассажиров по рейсам в международном сообщении передача персональных данных о пассажирах и членах экипажа должна осуществляться: для пребывающих в Российскую Федерацию рейсов — не позднее чем за 24 часа до прибытия в порт назначения; для убывающих из Российской Федерации рейсов — не позднее чем за 24 часа до отправления из порта отправления.#❝
66. Для перевозок пассажиров по рейсам внутри Российской Федерации передача персональных данных о пассажирах и членах экипажа должна осуществляться в соответствии с требованиями пункта 30 настоящего Порядка, но не позднее времени отправления транспортного средства.#❝
1} слова «Положением об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. № 7817» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от | ноября 2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»’»;#❝
2) абзац третий изложить в следующей редакции:#❝
«Выбор и реализация методов и способов защиты информации в информационной системе осуществляются в соответствии с требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119».#❝
К документу
Нормы, которые ссылаются 1
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха специалистов по техническому обслуживанию и ремонту воздушны — Приказ Минспорта России от 05.09.2014 № 241
- Об утверждении Порядка проверки субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, застройщиков объектов транспортной инфраструктуры с использование — Приказ Минспорта России от 25.09.2014 № 269
- Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче свидетельств — Приказ Минспорта России от 22.10.2014 № 298
- Об утверждении Порядка разработки и правил предоставления аэронавигационной информации — Приказ Минспорта России от 31.10.2014 № 305
- О внесении изменений в Классификацию работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденную приказом Министерства транс — Приказ Минспорта России от 25.11.2014 № 322