Канал
Приказ Минспорта России от 30.10.2015 № 998 · Об утверждении требований к содержанию программы специальной подготовки контролеров-распорядителей · https://zakonbaza.com/prikaz-minsport-2015-10-30-998/
Приказ Минспорта России от 30.10.2015 № 998

Об утверждении требований к содержанию программы специальной подготовки контролеров-распорядителей

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 30.10.2015 № 998 "Об утверждении требований к содержанию программы специальной подготовки контролеров-распорядителей"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 30.09.2026 20:23. Скачать .doc · Печать

Приложения
Приложение

ПРИКАЗ#❝

МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#❝

от 30 октября 2015 г. N 998#❝

Об утверждении требований к содержанию программы специальной#❝

подготовки контролеров-распорядителей#❝

Зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2015 г.#❝

Регистрационный N 40361#❝

В соответствии с частью 7.1 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2010, N 19, ст. 2290; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7582; 2013, N 23, ст. 2866; N 30 (ч. I), ст. 4025; 2015, N 1 (ч. I), ст. 43; N 27, ст. 3995) приказываю:#❝

1. Утвердить прилагаемые требования к содержанию программы специальной подготовки контролеров-распорядителей.#❝

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.А.Колобкова.#❝

Министр В.Л.Мутко#❝

_________________

Приложение#❝

Требования к содержанию программы специальной подготовки#❝

контролеров-распорядителей#❝

I. Общие положения#❝

1. Настоящие требования к содержанию программы специальной подготовки контролеров-распорядителей (далее - Требования) разработаны в соответствии с частью 7.1 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2010, N 19, ст. 2290; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7582; 2013, N 23, ст. 2866; N 30 (ч. I), ст. 4025; 2015, N 1 (ч. I), ст. 43; N 27, ст. 3995) (далее - Федеральный закон N 329-ФЗ).#❝

2. Программа специальной подготовки контролеров-распорядителей (далее - Программа) должна содержать разделы, предусмотренные пунктом 6 Требований, включающие их тематические планы, определяющие последовательность прохождения специальной подготовки.#❝

3. К Программе прилагается пояснительная записка, включающая:#❝

назначение Программы;#❝

цели и задачи специальной подготовки;#❝

перечень основных умений и навыков, приобретаемых контролерами-распорядителями при прохождении специальной подготовки;#❝

перечень рекомендуемой основной и дополнительной литературы, необходимой для прохождения специальной подготовки контролеров-распорядителей;#❝

перечень учебных пособий и технических средств, необходимых для прохождения специальной подготовки контролеров-распорядителей.#❝

4. Программа направлена на приобретение необходимых умений и навыков в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.#❝

5. Общероссийские спортивные федерации разрабатывают и утверждают Программу с учетом Требований, особенностей проведения официальных спортивных соревнований (далее - соревнование) по соответствующему виду (видам) спорта на различных объектах спорта или в местах проведения соревнований.#❝

II. Требования к содержанию разделов Программы#❝

6. Содержание Программы по разделам специальной подготовки (таблица).#❝

Таблица#❝

|---|---------------------------|---------------------------------|
|   |                           |          Количество часов       |
|   |                           |------|--------------------------|
| N |   Наименование разделов   |всего |       в том числе        |
|п/п|       Программы           |      |-------------|------------|
|   |                           |      |теоретическая|практическая|
|   |                           |      | подготовка  | подготовка |
|---|---------------------------|------|-------------|------------|
| 1 |Нормативно-правовое        |   2  |     2       |            |
|   |регулирование обеспечения  |      |             |            |
|   |безопасности и охраны      |      |             |            |
|   |общественного порядка      |      |             |            |
|---|---------------------------|------|-------------|------------|
| 2 |Психологическая подготовка |   4  |     2       |     2      |
|---|---------------------------|------|-------------|------------|
| 3 |Основы взаимодействия со   |   7  |     3       |     4      |
|   |специальными службами      |      |             |            |
|---|---------------------------|------|-------------|------------|
| 4 |Специализированная         |   10 |     4       |     6      |
|   |подготовка                 |      |             |            |
|---|---------------------------|------|-------------|------------|
| 5 |Итоговая аттестация        |   1  |    0,5      |    0,5     |
|---|---------------------------|------|-------------|------------|
|              Итого            |   24 |    11,5     |    12,5    |
|-------------------------------|------|-------------|------------|

7. Тематический план раздела Программы "Нормативно-правовое регулирование обеспечения безопасности и охраны общественного порядка" включает прохождение специальной подготовки по следующим темам:#❝

7.1. Теоретическая подготовка:#❝

нормативно-правовое регулирование обеспечения безопасности и общественного порядка при проведении официальных спортивных соревнований;#❝

организация и проведение физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий согласно статье 20 Федерального закона N 329-ФЗ;#❝

положения статей 2.1, 2.2, 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч. I), ст. 1);#❝

административная ответственность за совершение правонарушений, предусмотренная статьями 20.1, 20.2.2, частью 1 статьи 20.3, статьями 20.20, 20.21, 20.22, 20.31, 20.32 КоАП (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2003, N 50, ст. 4847; 2007, N 26, ст. 3089; 2012, N 24, ст. 3082; 2013, N 51, ст. 6685; N 30 (ч. I), ст. 4025; 2014, N 30 (ч. I), ст. 4259; N 45, ст. 6142; 2015, N 6, ст. 885; N 29 (ч. I), ст. 4356; N 27, ст. 3995);#❝

постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 1156 "Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 51, ст. 6866; 2014, N 6, ст. 581);#❝

постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 353 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18 (ч. IV), ст. 2194);#❝

права и обязанности контролеров-распорядителей при проведении официальных спортивных соревнований, предусмотренные статьей 20.2 Федерального закона N 329-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2013, N 30 (ч. I), ст. 4025).#❝

8. Тематический план раздела Программы "Психологическая подготовка" включает прохождение специальной подготовки по следующим темам:#❝

8.1. Ключевые компетенции контролеров-распорядителей, стресс-менеджмент:#❝

8.1.1. Теоретическая подготовка:#❝

коммуникация и влияние: навыки активного слушания, навыки влияния и работы с возражениями;#❝

лидерские качества: критичность к результату, ответственность за курируемый участок, решительность, настойчивость в решении сложных ситуаций;#❝

психологические аспекты наблюдения, визуальная диагностика объектов наблюдения;#❝

психологические особенности проверки входных билетов или документов, их заменяющих, допуска зрителей на объекты спорта и места проведения соревнований.#❝

8.2. Особенности поведения зрителей на соревнованиях:#❝

8.2.1. Теоретическая подготовка:#❝

поведение контролеров-распорядителей в экстремальных и конфликтных ситуациях;#❝

психология толпы, особенности эмоционального состояния в толпе;#❝

способы избежать нежелательного психологического воздействия толпы;#❝

основы рационализации и меры по предотвращению асоциального поведения болельщика;#❝

снижение напряженности в среде болельщиков;#❝

опыт других стран по предотвращению асоциального поведения болельщиков.#❝

8.3. Практическая подготовка:#❝

просмотр и обсуждение видеоматериалов по поведению толпы;#❝

моделирование конфликтных ситуаций, проигрывание и обсуждение.#❝

9. Тематический план раздела Программы "Основы взаимодействия со специальными службами" включает прохождение специальной подготовки по следующим темам:#❝

9.1. Действия контролеров-распорядителей до оказания медицинской помощи:#❝

9.1.1. Теоретическая подготовка:#❝

организационно-правовые аспекты оказания первой помощи. Оказание первой психологической помощи пострадавшим;#❝

допустимые виды помощи пострадавшим. Осмотр места происшествия. Вызов скорой медицинской помощи.#❝

9.2. Основы пожарной безопасности, действия контролеров-распорядителей при чрезвычайных ситуациях:#❝

9.2.1. Теоретическая подготовка:#❝

порядок взаимодействия с сотрудниками Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;#❝

права и обязанности граждан в области пожарной безопасности, предусмотренных статьей 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2004, N 35, ст. 3607);#❝

виды пиротехнических изделий, способы их тушения, а также принятие посильных мер по спасению людей, имущества и тушению пожаров;#❝

основные виды средств пожаротушения, их назначение, устройство, места их размещения и техника безопасности при работе с ними.#❝

9.2.2. Практическая подготовка:#❝

алгоритм действий контролеров-распорядителей при чрезвычайных ситуациях;#❝

техника работы с огнетушителями, техника тушения и (или) обезвреживания пиротехнических изделий.#❝

9.3. Взаимодействие с сотрудниками правоохранительных органов:#❝

9.3.1. Теоретическая подготовка:#❝

организационно-правовые аспекты взаимодействия с сотрудниками правоохранительных органов.#❝

9.3.2. Практическая подготовка:#❝

осуществление взаимодействия контролеров-распорядителей с сотрудниками правоохранительных органов.#❝

10. Тематический план раздела Программы "Специализированная подготовка" включает прохождение специальной подготовки по следующим темам:#❝

10.1. Основы логистики различных объектов спорта и мест проведения соревнований:#❝

10.1.1. Теоретическая подготовка:#❝

основы знаний об особенностях проведения соревнований по видам спорта;#❝

основы логистики различных объектов спорта или мест проведения соревнований;#❝

зоны доступа, основные принципы разделения мест нахождения зрителей по зонам доступа с учетом особенностей расположения зон по видам спорта, расположение специальных служб.#❝

10.2. Функциональные обязанности контролеров-распорядителей с учетом особенностей вида спорта:#❝

10.2.1. Теоретическая подготовка:#❝

особенности организации работы при проведении соревнований на объектах спорта и в местах проведения соревнований;#❝

организация и осуществление работы при подготовке, во время проведения и после окончания соревнований;#❝

тактика и методы обеспечения порядка на объектах спорта и в местах проведения соревнований;#❝

процедура прохода на объекты спорта и к местам проведения соревнований;#❝

процедура проведения личного осмотра граждан и осмотра находящихся при них вещей при входе на объекты спорта и к местам проведения соревнований;#❝

выявление поддельных входных билетов;#❝

выявление поддельных документов, заменяющих входные билеты;#❝

требования к разрешенным средствам поддержки;#❝

особенности работы с различными объединениями зрителей (особо важные персоны, семьи спортсменов, болельщики, активные болельщики, фан-движения, организованные группы болельщиков);#❝

работа со зрителями, сервис на объекте спорта или месте проведения соревнований, обмен информацией со зрителями, обращения болельщиков, обратная связь;#❝

особенности работы с маломобильными группами населения;#❝

система контроля управления доступом: работа с турникетами, порядок прохода по разрешительным документам, алгоритм действий контролеров-распорядителей в случае сбоя работы пропускной системы и отказа оборудования, рабочее место контролера-распорядителя;#❝

назначение, виды устройств, тактико-технические характеристики средств связи, организация работы и порядок использования основных видов связи.#❝

10.2.2. Практическая подготовка:#❝

проведение осмотра зоны ответственности до начала времени пропуска зрителей;#❝

проведение личного осмотра граждан и осмотра находящихся при них вещей;#❝

организация движения зрителей после окончания соревнований;#❝

технические средства проведения осмотра (стационарные металлодетекторы, мобильные металлообнаружители);#❝

алгоритм взаимодействия со старшим контролером-распорядителем сектора, трибуны, зоны;#❝

действия контролеров-распорядителей:#❝

в случае отказа граждан подвергнуться личному осмотру при входе на объект спорта или место проведения официального спортивного соревнования;#❝

при наличии оснований в отказе гражданам в допуске на объект спорта или место проведения официального спортивного соревнования;#❝

при обнаружении предметов, запрещенных для проноса на объекты спорта или места проведения соревнований;#❝

при выявлении поддельных входных билетов или поддельных документов, заменяющих входные билеты;#❝

при обнаружении подозрительных предметов;#❝

при несанкционированном проникновении зрителей в зоны, не обозначенные во входном билете или документе, его заменяющем;#❝

при нарушении общественного порядка;#❝

при сопровождении официальных лиц;#❝

при сопровождении правонарушителей;#❝

при эвакуации зрителей;#❝

при сбоях в работе пропускной системы и отказе оборудования;#❝

при скоплении большого числа зрителей на входах на объекты спорта или места проведения соревнований, трибуну, сектор или зону;#❝

при возникновении беспорядков в зоне пропуска на объекты спорта или места проведения соревнований.#❝

________________

О каких нормах

К документу

Нормы, которые ссылаются 1

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минспорт России →