Канал
Приказ Минспорта России от 18.08.2020 № 313 · Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения · https://zakonbaza.com/prikaz-minsport-2020-08-18-313/
Приказ Минспорта России от 18.08.2020 № 313

Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения

Утратил силу 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18.08.2020 № 313 "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 30.09.2026 15:53. Скачать .doc · Печать

Документ утратил силу с 01.09.2026. Приказ Минспорта России от 14.04.2026 № 155 признал его утратившим силу. Текст сохранён для справки.
Вступает в силу
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Издан на основании
257-ФЗ; ч. 5 ст. 25 257-ФЗ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

18 августа 2020 г.                              № 313

Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения

Зарегистрирован Минюстом России 8 октября 2020 г.

Регистрационный № 60304

В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5553; 2008, № 30, ст. 3616) и подпунктом 5.2.53.27 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2009, № 3, ст. 378), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения.#❝

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 января 2010 г. № 5 "Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2010 г., регистрационный № 16969).#❝

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.#❝

Министр                              Е.И.Дитрих#❝

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 18 августа 2020 г. № 313#❝

Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения#❝

1. Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения (далее - Порядок) определяет:#❝

процедуру установления полос отвода автомобильных дорог федерального значения в целях размещения таких автомобильных дорог (строительства или реконструкции автомобильных дорог, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые такими автомобильными дорогами), а также размещения объектов дорожного сервиса;#❝

условия использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения.#❝

2. Границы полосы отвода автомобильной дороги федерального значения определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов1.#❝

3. В целях установления границ полос отвода автомобильных дорог федерального значения Федеральное дорожное агентство осуществляет принятие решений об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена2.#❝

______________________________ 

1 Часть 1 статьи 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

2 Подпункт 5.4.12(2) пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3264, 2010, № 42, ст. 5377).

4. В целях установления границ полос отвода автомобильных дорог федерального значения владельцами автомобильных дорог или юридическими лицами, исполняющими функции государственного заказчика (застройщика) в отношении таких автомобильных дорог, осуществляется организация и проведение работ по образованию земельных участков.#❝

5. В случаях, предусмотренных утвержденной документацией по планировке территории или документами территориального планирования для строительства или реконструкции автомобильных дорог федерального значения при необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для нужд Российской Федерации в целях установления границ полос отвода автомобильных дорог федерального значения принятие решений об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для указанных целей, осуществляется Федеральным дорожным агентством3.#❝

6. Организация работ по изъятию земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости в целях установления границ полос отвода автомобильных дорог федерального значения осуществляется владельцами автомобильных дорог федерального значения или юридическими лицами, исполняющими функции государственного заказчика (застройщика) в отношении таких автомобильных дорог, в том числе с учетом особенностей, установленных статьей 37 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"4 (далее - Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ).#❝

7. Изменение категории земельных участков в целях установления полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса (на категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель специального назначения) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации5.#❝

Подготовка ходатайства о переводе земельных участков в целях установления полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса осуществляется владельцами автомобильных дорог федерального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

8. В целях установления полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами федерального значения, предоставление земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Федеральным дорожным агентством6 в соответствии с законодательством Российской Федерации7 с учетом особенностей, установленных статьей 36 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ.#❝

______________________________ 

3 Подпункт 5.4.1(1) пункта 5 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3264; 2011, № 12, ст. 1630).

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3582; 2016, № 27, ст. 4294.

5 Статья 8 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147).

6 Подпункт 5.4.12 пункта 5 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3264; 2009, № 4, ст. 506).

7 Земельный кодекс Российской Федерации.

9. В границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, запрещаются8:#❝

1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;#❝

2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;#❝

3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;#❝

4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;#❝

5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;#❝

6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.#❝

10. При использовании полосы отвода автомобильной дороги федерального значения запрещается9:#❝

1) загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода автомобильных дорог;#❝

2) использовать водоотводные сооружения автомобильных дорог для стока или сброса вод;#❝

3) выполнять в границах полос отвода автомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог, работы, связанные с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием;#❝

4) создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;#❝

5) повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.#❝

______________________________ 

8 Часть 3 статьи 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

9 Часть 2 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

11. В пределах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения допускается прокладка и переустройство инженерных коммуникаций, устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями на одном уровне, устройство пересечения или примыкания другой автомобильной дорогой и размещение объектов дорожного сервиса.#❝

Размещение указанных объектов в пределах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения, переданной в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", осуществляется с учетом требований Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ.#❝

12. В границах полос отвода автомобильных дорог федерального значения допускается прокладка или переустройство инженерных коммуникаций владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет10 на основании:#❝

договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги, согласно которому осуществляется прокладка либо переустройство инженерных коммуникаций, и содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации;#❝

разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации11 и Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ (в случае, если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).#❝

13. Использование земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог федерального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации допускается на условиях публичного сервитута12.#❝

В границах полос отвода автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и необходимых для размещения инженерных коммуникаций, допускается прокладка или переустройство инженерных коммуникаций владельцами таких инженерных коммуникаций при наличии соглашения об установлении сервитута в отношении таких земельных участков13.#❝

14. При проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет владельцы автомобильных дорог согласовывают в письменной форме планируемое размещение таких инженерных коммуникаций14.#❝

15. Строительство и (или) реконструкция являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги федерального значения другой автомобильной дорогой или примыкания к автомобильной дороге федерального значения другой автомобильной дороги, в том числе в полосе отвода автомобильной дороги федерального значения, допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации15 и Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ и согласия, выданного в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения.#❝

______________________________ 

10 Часть 2 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

11 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2020, № 17, ст. 2725.

12 Часть 4.2 статьи 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

13 Статья 38 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ.

14 Часть 2.1 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

15 Статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае, если при реконструкции автомобильной дороги федерального значения потребуется переустройство пересечений и примыканий, расходы на выполнение такого переустройства несет лицо, в интересах которого осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий.#❝

Размещение указанных объектов в пределах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения, переданной в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ.#❝

Капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий автомобильных дорог федерального значения осуществляется при наличии согласия, выданного в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения, включающего в себя, в том числе согласование порядка осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий и объем таких работ16.#❝

В соответствии с частью 5.1 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги федерального значения должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий.#❝

16. Устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями на одном уровне и на разных уровнях осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Федеральным законом от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"17, Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"18, требованиями технических регламентов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации19.#❝

17. Размещение вновь возводимых объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории, требованиями технических регламентов20 и соблюдением следующих условий:#❝

1) объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге федерального значения и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги;#❝

2) объекты дорожного сервиса должны быть обустроены в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми владельцем автомобильной дороги федерального значения, площадками для стоянки и остановки транспортных средств, подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним, а также оборудованными переходно-скоростными полосами. Такие площадки для стоянки и остановки транспортных средств, подъезды, съезды и примыкания, а также переходно-скоростные полосы должны быть оборудованы искусственным освещением.#❝

______________________________ 

16 Часть 4 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

17 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 169; 2019, № 30, ст. 4135.

18 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; 2018, № 53, ст. 8434.

19 Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

20 Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ.#❝

18. Принятие решений по образованию земельных участков (частей земельных участков), расположенных в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения, для целей размещения объектов дорожного сервиса, и предоставлению их для размещения объектов дорожного сервиса осуществляет Федеральное дорожное агентство, а в отношении автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", - Государственная компания "Российские автомобильные дороги".#❝

Организация и проведение работ по образованию таких земельных участков (частей земельных участков) осуществляется владельцами автомобильных дорог.#❝

Земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для целей размещения объектов дорожного сервиса предоставляются Федеральным дорожным агентством21 или владельцем автомобильной дороги.#❝

19. В случаях строительства и (или) реконструкции объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения разрешение на строительство выдается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации22 и Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.#❝

20. В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ за оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге федерального значения взимается плата на основании заключаемого с владельцем автомобильной дороги договора о присоединении объекта дорожного сервиса к такой автомобильной дороге.#❝

21. При заключении договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге владелец автомобильной дороги обязан информировать лиц, с которыми заключается такой договор, о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги и о сроках осуществления ее реконструкции, капитального ремонта23.#❝

______________________________ 

21 Подпункт 5.4.11 пункта 5 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3264; 2009, № 4, ст. 506).

22 Часть 5 статьи 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

23 Часть 8 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

В целях своевременного информирования владельцев объектов дорожного сервиса, с которыми заключен договор о присоединении такого объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге федерального значения, владелец автомобильной дороги:#❝

в срок не позднее 20 рабочих дней с даты заключения государственных контрактов на разработку проектной документации на реконструкцию, капитальный ремонт участка автомобильной дороги письменно уведомляет таких владельцев объектов дорожного сервиса о планируемых работах по реконструкции, капитальному ремонту. В уведомлении указываются сроки осуществления работ по разработке проектной документации и ориентировочное сроки выполнения строительно-монтажных работ по реконструкции, капитальному ремонту участка автомобильной дороги;#❝

в срок не позднее, чем за 20 календарных дней до начала производства строительно-монтажных работ по реконструкции, капитальному ремонту участка автомобильной дороги письменно уведомляет таких владельцев объектов дорожного сервиса о начале строительно-монтажных работ и ориентировочных сроках их осуществления.#❝

22. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам федерального значения допускаются при наличии согласия, выданного в письменной форме владельцем автомобильной дороги, на выполнение указанных работ, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия24.#❝

23. В случае реконструкции автомобильной дороги федерального значения переустройство объектов дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов, примыканий к указанным объектам осуществляется владельцами таких объектов25 в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми владельцем автомобильной дороги.#❝

______________________________ 

24 Часть 11 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

25 Часть 10 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

О каких нормах

и ещё 1

К документу

Нормы, которые ссылаются 1

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минспорт России →