Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного хар…
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29.09.2023 № 329 "Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности в сфере морского и внутреннего водного транспорта"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Проверено 22.10.2026 08:25. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2023 г. | ЗАРЕ ГИСТРИРОВАНО \ 329
Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности в сфере морского и внутреннего водного транспорта
В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. № 1537, и пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного — характера, правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности в сфере морского и внутреннего водного транспорта.#❝
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 29 февраля 2028 г. включительно.#❝
УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства транспорта Российской Федерации#❝
Обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,#❝
_ правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности в сфере морского и внутреннего водного транспорта#❝
1. Настоящий документ устанавливает обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности в сфере морского и внутреннего водного транспорта, отнесенным к критически важным объектам в соответствии с критериями отнесения объектов инфраструктуры морского порта, объектов речного порта (причалов), предназначенных для перегрузки нефтегрузов и опасных грузов, всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, к критически важным объектам и критериями отнесения объектов инфраструктуры внутренних водных путей всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, к критически важным объектам, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 364! (далее соответственно — требования, чрезвычайные ситуации, объекты).#❝
2. Требования предназначены для обязательного выполнения федеральными органами исполнительной власти, а также юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, владеющими объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (далее — организации, эксплуатирующие объект).#❝
3. Комплекс мер, направленный на выполнение — мероприятий#❝
1 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 марта 2022 r., регистрационный № 67761.#❝
1) для объектов федерального уровня значимости:#❝
осуществление подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций должностных лиц, руководителей и работников организации, эксплуатирующей объект, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее — уполномоченные работники), в порядке и сроки, установленные пунктами 4 и 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного — постановлением Правительства Российской — Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1485 (далее — Положение о подготовке)?;#❝
разработку и утверждение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации, эксплуатирующей объект (далее — план действий), а также их уточнение};#❝
накопление, использование и поддержание в готовности к применению средств индивидуальной и коллективной защиты работников организации, эксплуатирующей объект, в порядке, установленном приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (далее — приказ МЧС России № 543);#❝
3) для объектов муниципального уровня значимости:#❝
осуществление подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций уполномоченных работников в порядке и сроки, установленные пунктами 4 и 6 Положения о подготовке;#❝
накопление, использование и поддержание в готовности к применению средств индивидуальной и коллективной защиты работников организации,#❝
2 В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» данный акт действует до 31 декабря 2026 г. включительно.#❝
3 Подпункт «а» части первой статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и. территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее — Федеральный закон № 68-03), пункт 23 и подпункт «б» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 (далее — Положение № 794).#❝
4 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 марта 2015 г., регистрационный № 36320, с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31 июля 2017 г. № 309 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2017 г., регистрационный № 47944).#❝
4. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, включает:#❝
1) для объектов федерального уровня значимости:#❝
создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном актом организации, эксплуатирующей объект, определяющим создание, размещение, хранение, использование и восполнение указанных резервов’;#❝
издание организацией, эксплуатирующей объект, акта, определяющего порядок и способы оповещения работников и иных лиц, находящихся на территории объекта, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, о порядке действий и обеспечении их эвакуации в безопасный район, или заключение соглашения с органами управления и организациями территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об информационном обмене, а также порядок доведения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах федерального уровня значимости до органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, регионального и муниципального уровней’;#❝
проведение объектовых тренировок, в том числе совмещенных с учениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по месту нахождения объектов, а также специальных учений или тренировок по ‘противопожарной защите в порядке, установленном в организациях, эксплуатирующих объекты, в соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565° (далее — Инструкция);#❝
введение круглосуточного дежурства руководителей — структурных подразделений организации, эксплуатирующей объект, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, при введенном режиме повышенной готовности в соответствии с подпунктом «6» пункта 28 Положения № 794;#❝
приведение структурных подразделений организации, эксплуатирующей объект, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации при введенном режиме повышенной готовности в соответствии с подпунктом «б» пункта 28 Положения № 794;#❝
2) для объектов регионального уровня значимости:#❝
5 Подпункт «ж» части первой статьи 14, статья 25 Федерального закона № 68-ФЗ, пункт 20 и 28 Положения № 794.#❝
7 Пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ.#❝
8 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2020 r., регистрационный № 59580.#❝
ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном актом организации, эксплуатирующей объект, определяющим создание, размещение, хранение, использование и восполнение указанных резервов;#❝
издание организацией, эксплуатирующей объект, акта, определяющего порядок и способы оповещения работников и иных лиц, находящихся на территории объекта, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, о порядке действий и обеспечение их эвакуации в безопасный район или заключение соглашения с органами управления и организациями территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об информационном обмене, а также порядок доведения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах регионального уровня значимости до органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и муниципального уровней;#❝
проведение объектовых тренировок, в том числе совмещенных с учениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по месту нахождения объектов, а также специальных учений или тренировок по противопожарной защите в порядке, установленном в организациях, эксплуатирующих объекты, в соответствии с Инструкцией;#❝
введение круглосуточного дежурства руководителей — структурных подразделений организации, эксплуатирующей объект, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, при введенном режиме повышенной готовности в соответствии с подпунктом «б» пункта 28 Положения № 794;#❝
приведение структурных подразделений организации, эксплуатирующей объект, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации при введенном режиме повышенной готовности в соответствии с подпунктом «6» пункта 28 Положения № 794;#❝
3) для объектов муниципального уровня значимости:#❝
создание и использование резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном актом организации, эксплуатирующей объект, определяющим создание, размещение, хранение, использование и восполнение указанных резервов;#❝
издание организацией, эксплуатирующей объект, акта, определяющего порядок и способы оповещения работников и иных лиц, находящихся на территории объекта, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, о порядке действий и обеспечение их эвакуации в безопасный район или заключение соглашения с органами управления и организациями территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об информационном обмене, а также порядок доведения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального уровня значимости до органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня;#❝
проведение объектовых тренировок, в том числе совмещенных с учениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по месту нахождения объектов, а также специальных учений или тренировок по противопожарной защите в порядке, установленном в организациях, эксплуатирующих объекты, в соответствии с Инструкцией;#❝
введение круглосуточного дежурства руководителей — структурных подразделений организации, эксплуатирующей объект, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, при введенном режиме повышенной готовности в соответствии с подпунктом «б» пункта 28 Положения № 794;#❝
приведение структурных подразделений организации, эксплуатирующей объект, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации при введенном режиме повышенной готовности в соответствии с подпунктом «б» пункта 28 Положения № 794.#❝
5. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, включает:#❝
1) для объектов федерального уровня значимости:#❝
создание сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;#❝
2) для объектов регионального уровня значимости:#❝
создание сил и средств, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;#❝
организацию работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объекте в зонах чрезвычайных ситуаций в соответствии с подпунктом «д» части первой статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;#❝
3) для объектов муниципального уровня значимости:#❝
создание (привлечение) сил и средств, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;#❝
и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных работ на объекте в зонах чрезвычайных ситуаций в соответствии с подпунктом «д» части первой статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ.#❝
6. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организаций, эксплуатирующих объекты, и жизнедеятельности работников этих организаций в чрезвычайных ситуациях, включает:#❝
1) для объектов федерального уровня значимости:#❝
создание в организации, эксплуатирующей объект, комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях (далее — комиссия) и организация ее работы по проведению исследований по оценке уязвимости организации, эксплуатирующей объект, для исключения и снижения потерь среди работников и материальных средств, а также оценки готовности организации, эксплуатирующей объект, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определению достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников организации, эксплуатирующей объект, на основании акта организации, эксплуатирующей объект;#❝
2) для объектов регионального уровня значимости:#❝
создание в организации, эксплуатирующей объект, комиссии и организация ее работы по проведению исследований по оценке уязвимости организации, эксплуатирующей объект, для исключения и снижения потерь среди работников и материальных средств, а также оценки готовности организации, эксплуатирующей объект, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определению достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников организации, эксплуатирующей объект, на основании акта организации, эксплуатирующей объект;#❝
3) для объектов муниципального уровня значимости:#❝
создание в организации, эксплуатирующей объект, комиссии и организация ее работы по проведению исследований по оценке уязвимости организации, эксплуатирующей объект, для исключения и снижения потерь среди работников и материальных средств, а также оценки готовности организации, эксплуатирующей объект, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определению достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников организаций, эксплуатирующей объект, на основании акта организации, эксплуатирующей объект.#❝
7. Оценка — готовности организаций, эксплуатирующих $$ объекты, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определение достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников организаций, эксплуатирующих объекты (далее - оценка готовности), осуществляется комиссией, создаваемой#❝
8. Оценка готовности осуществляется:#❝
не реже одного раза в год — в отношении организаций, эксплуатирующих объекты федерального уровня значимости;#❝
6) внепланово — при поступлении в организацию, эксплуатирующую объект, информации от органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций”, о неготовности владельцев инфраструктуры, являющихся правообладателями объектов любой категории значимости, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.#❝
9. Оценка готовности, предусмотренная пунктом 7 требований, проводится на основании акта организации, эксплуатирующей объект.#❝
10. В акте организации, эксплуатирующей объект, о проведении оценки готовности указываются: | основание для проведения оценки готовности;#❝
полное наименование организации, эксплуатирующей объект, в отношении которой планируется проведение оценки готовности;#❝
Акт организации, эксплуатирующей объект, о проведении оценки готовности доводится до заинтересованных лиц организации, эксплуатирующей объект, поименованных в указанном акте организации, эксплуатирующей объект, в срок не позднее чем за 15 календарных дней до дня начала оценки готовности способом, позволяющим подтвердить факт его получения.#❝
11. Вывод о достаточности либо недостаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников организаций, эксплуатирующих объекты, формируется по итогам анализа проведенных в течение года, предшествующего дате проведения оценки готовности, тренировок (учений) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в организации (далее — тренировки (учения), эксплуатирующей объект, с учетом следующих возможных значений:#❝
«достаточно мер, выполняемых по обеспечению — устойчивости функционирования критически важных объектов и жизнедеятельности работников организации, эксплуатирующей критически важный объект» — при отсутствии недостатков по результатам тренировок (учений) организации, эксплуатирующей#❝
'* Пункт 3 Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1013.#❝
«недостаточно мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов и жизнедеятельности работников организации, эксплуатирующей критически важный объект» — при наличии одного или более недостатков по результатам тренировок (учений) организации, эксплуатирующей объект.#❝
12. Вывод о готовности или неготовности организации, эксплуатирующей объект, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций содержит оценку:#❝
13. Результаты оценки готовности оформляются актом оценки готовности организаций, эксплуатирующих объекты, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, форма которого утверждается актом организации, эксплуатирующей объект (далее — акт).#❝
В акте отражается вывод о готовности или неготовности организации, эксплуатирующей объект, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также вывод о достаточности (недостаточности) мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников организации, эксплуатирующей объект.#❝
В случае возникновения разногласий между членами комиссии решение принимается большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии.#❝
Акт составляется в срок не более 2 рабочих дней после проведения оценки готовности, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. При несогласии отдельных членов комиссии с выводами, указанными в акте, их особое мнение, составленное в письменном виде, прилагается к акту оценки готовности и является его неотъемлемой частью.#❝
14. В случае, если в акте содержится вывод о неготовности организации, эксплуатирующей объект, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, то в акте оценки готовности организации, эксплуатирующей объект, указываются недостатки, которые необходимо устранить организации, эксплуатирующей объект.#❝
О каких нормах
- 68-ФЗ
- ст. 14 68-ФЗ
- ст. 4.1 68-ФЗ
- 68-ФЗ
- О внесении изменений в Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное при
- Об утверждении критериев отнесения объектов инфраструктуры морского порта, объектов речного порта (причалов), предназнач
- Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чре
- Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты
К документу
Нормы, которые ссылаются 1
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в федеральный стандарт спортивной подготовки по виду спорта "пулевая стрельба", утвержденный приказом Министерства спорта Российс — Приказ Минспорта России от 15.09.2023 № 651
- О признании утратившими силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 25 декабря 2020 г. № 573 "Об утверждении Порядка подготовки докум — Приказ Минспорта России от 28.09.2023 № 327
- О внесении изменений в приложение к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 17 августа 2012 г. № 316 "Об определении бассейнов внутрен — Приказ Минспорта России от 29.09.2023 № 328
- Об установлении запретных для плавания районов в акватории Баренцева моря и правил для них — Приказ Минспорта России от 29.09.2023 № 330
- Об утверждении Федеральных авиационных правил "Правила борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах гражданской авиации" — Приказ Минспорта России от 02.10.2023 № 331
- О внесении изменений в перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных пе — Приказ Минспорта России от 03.10.2023 № 704
- О внесении изменений в порядок включения физкультурных и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприя — Приказ Минспорта России от 05.10.2023 № 716
- О внесении изменений в порядок разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждени — Приказ Минспорта России от 05.10.2023 № 717