Канал
Приказ Минспорта России от 08.04.2026 № 129 · Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объект… · редакция от 08.04.2026 · https://zakonbaza.com/prikaz-minsport-2026-04-08-129/
Приказ Минспорта России от 08.04.2026 № 129

Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объект…

Статус уточняется Редакция от 08.04.2026 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 08.04.2026 № 129 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

МИНИСТЕРСТВО FPAHEHOPTA РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРА К россии) |

Об утверждении Положения 6 функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской — Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794, и Перечнем создаваемых федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приведенным в приложении к Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденному — постановлением Правительства Российской — Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.#

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. № 520 «Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2020 г., регистрационный № 61840).#

Министр А.С. Никитин#

УТВЕРЖДЕНО приказом Минтранса России № ta#

ПОЛОЖЕНИЕ о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций#

I. Общие положения#

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, организацию управления, состав сил и средств, режимы функционирования функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций' (далее — функциональная подсистема).#

2. Правовыми основами деятельности функциональной подсистемы являются:#

1) Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;#

2) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;#

3) постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 371 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта»;#

4) постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».#

3. Функциональная подсистема действует на федеральном и региональном уровнях.#

' Пункт 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 (далее — Положение о РСЧС), абзац пятый раздела «Минтранс России» приложения к Положению о РСЧС.#

2 В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2451 данный акт действует до | января 2027 г.#

4. Финансовое обеспечение деятельности функциональной подсистемы осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации? .#

Il. Цели, задачи и функции функциональной подсистемы#

5. Целями функциональной подсистемы являются:#

1) организация работы в области защиты населения и территорий (акваторий) от чрезвычайных ситуаций, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов с судов и объектов морского и речного транспорта на внутренних водных путях (далее соответственно — ЧС(Н), ВВП);#

2) применение сил и средств при локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее — ЛРН) на ВВП с судов и объектов морского и речного транспорта.#

6. Задачами функциональной подсистемы являются:#

1) предупреждение и ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов на ВВП;#

2) координация и контроль за организацией разработки и реализации планов по предупреждению и ЛРН в бассейнах ВВП с судов и объектов морского и речного транспорта, судовых планов чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью’ и планов чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения с судов нефтью и ликвидации последствий такого загрязнения” (далее — судовые планы).#

7. Функциями функциональной подсистемы являются:#

1) планирование и организация работ и мероприятий по предупреждению и ЛРН на ВВП с судов и объектов морского и речного транспорта;#

2) предоставление информационных, консультационных и методических услуг в области предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на ВВП;#

3) организация взаимодействия функциональной подсистемы с территориальными — подсистемами единой — государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;#

4) организация взаимодействия с аварийно-спасательными службами (формированиями), аттестованными в установленном порядке’ на право ведения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее — АСФ(н), других федеральных органов исполнительной власти исходя из их местонахождения.#

3 Абзац первый пункта 34 Положения о РСЧС.#

“Правило 37 приложения I к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. Вступила в силу для Союза Советских Социалистических Республик 3 февраля 1974 г. Является обязательной в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30 сентября 1983 г. № 947 «О присоединении СССР к Протоколу 1978 года к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года».#

$ Пункт 1 статьи 39 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.#

° Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».#

Ш. Организация, состав сил и средств функциональной подсистемы#

8. Для организации управления функциональной подсистемой на каждом уровне создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, системы связи и оповещения органов управления и сил функциональной подсистемы, а также резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации UC(H)’.#

9. Координационными органами функциональной подсистемы являются:#

1) на федеральном уровне — комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Росморречфлота*;#

2) на региональном уровне — комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций бассейнов ВВП (далее — ABBBII).#

10. Постоянно действующими органами управления функциональной подсистемы являются:#

1) на федеральном уровне — Росморречфлот;#

2) на региональном уровне — АБВВП.#

11. Для осуществления экспертной поддержки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах при постоянно действующих органах управления функциональной подсистемы могут создаваться экспертные советы”.#

12. Органами повседневного управления функциональной подсистемы являются:#

1) на федеральном уровне — дежурно-диспетчерская служба Росморречфлота;#

2) на региональном уровне — дежурно-диспетчерские службы ABBBII.#

ГУ. Режимы функционирования функциональной подсистемы и мероприятия, проводимые органами управления и силами функциональной подсистемы#

13. Деятельность органов управления и сил функциональной подсистемы осуществляется в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.#

14. При отсутствии угрозы возникновения ЧС(Н) органы управления и силы функциональной подсистемы функционируют в режиме повседневной деятельности.#

15. Решением руководителя Росморречфлота для органов управления и сил функциональной подсистемы устанавливается один из следующих режимов функционирования":#

1) режим повышенной готовности — при угрозе возникновения ЧС(Н);#

2) режим чрезвычайной ситуации — при возникновении и ликвидации ЧС(Н).#

7 Абзац первый пункта 6 Положения о РСЧС.#

* Абзац второй пункта 7 Положения о РСЧС.#

° Абзац девятый пункта 10 Положения о РСЧС.#

ю Абзац первый пункта 24 Положения о РСЧС.#

" Подпункты «а» и «б» пункта 24 Положения о РСЧС.#

16. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, решением руководителя Росморречфлота установленные в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения режимы функционирования для органов управления и сил функциональной подсистемы отменяются”.#

17. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами функциональной подсистемы, являются":#

1) в режиме повседневной деятельности:#

изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению ЧС(Н), прогнозирование ЧС (H), а также оценка их социально-экономических последствий;#

сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий от ЧС(Н) и обеспечения пожарной безопасности;#

разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС(Н) и обеспечению пожарной безопасности;#

планирование действий органов управления и сил функциональной подсистемы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;#

руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС(Н);#

ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;#

2) в режиме повышенной готовности:#

усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных — привести к возникновению ЧС(Н), прогнозирование ЧС(Н), а также оценка их социальноэкономических последствий;#

введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил функциональной подсистемы на стационарных пунктах управления;#

непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам функциональной подсистемы данных о прогнозируемых ЧС(Н), информирование населения о ЧС(Н);#

принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС(Н), снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в ЧС(Н);#

уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС(Н);#

приведение при необходимости сил и средств функциональной подсистемы в готовность к реагированию на ЧС(Н), формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;#

восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС(Н);#

проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;#

2 Пункт 26 Положения о РСЧС.#

В Пункт 28 Положения о РСЧС.#

3) в режиме чрезвычайной ситуации:#

непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших ЧС(Н), а также оценка их социальноэкономических последствий;#

оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших ЧС(Н);#

организация работ по ликвидации ЧС(Н) и всестороннему обеспечению действий сил и средств функциональной подсистемы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке“ общественных организаций и населения к ликвидации возникших ЧС(Н);#

непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС(Н) и в ходе проведения работ по ликвидации ЧС(Н);#

организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации ЧС(Н) и их последствий.#

У. Информационное взаимодействие функциональной подсистемы в рамках РСЧС#

18. Информационное взаимодействие функциональной подсистемы осуществляется в соответствии с Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным — постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334, Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным приказом МЧС России от 26 августа 2009 г. № 496°, Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной приказом МЧС России от 11 января 2021 г. № 26.#

19. Использование в функциональной подсистеме информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.#

“ Статья 15 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».#

15 Зарегистрирован Минюстом России 15 октября 2009 г., регистрационный № 15039; с изменением, внесенным приказом МЧС России от 26 декабря 2019 г. № 784 (зарегистрирован Минюстом России 31 марта 2020 г., регистрационный № 57907).#

16 Зарегистрирован Минюстом России 15 марта 2021 г., регистрационный № 62744.#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минспорт России →