Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.11.2020 № 815н "Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 17.09.2026 00:05.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
19 ноября 2020 г. № 815н
Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества
Зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2020 г.
Регистрационный № 61647
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2013, № 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528), приказываю:
1. Утвердить Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества согласно приложению.#
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 601 н "Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2017 г., регистрационный № 48903).#
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.#
Министр А.О.Котяков#
Приложение
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. № 815н#
Правила по охране труда
при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества#
I. Общие положения#
1. Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, ведомственной охраны, частных охранных организаций и подразделений транспортной безопасности (далее - работники).#
2. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм при организации и осуществлении ими охраны (защиты) объектов и (или) имущества (далее соответственно - работодатели, охрана объектов).#
3. На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя оборудования и специальных средств, применяемых при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества (далее - организация-изготовитель), работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются работодателем с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими охрану объектов, представительного органа (при наличии).#
4. При применении оборудования и специальных средств следует руководствоваться требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.#
5. Работодатель обязан обеспечить:#
1) выполнение работ по охране объектов в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;#
2) контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.#
6. При осуществлении охраны объектов источниками профессионального риска повреждения здоровья работников может быть воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:#
1) противоправных действий других лиц;#
2) последствий неправильного обращения с огнестрельным оружием и специальными средствами;#
3) пожара или взрыва;#
4) физических и нервно-психических перегрузок;#
5) движущихся транспортных средств, грузоподъемных машин, перемещаемых материалов, подвижных частей оборудования;#
6) повышенной или пониженной температуры воздуха рабочей зоны;#
7) повышенного уровня шума или вибрации;#
8) повышенной запыленности или загазованности воздуха;#
9) недостаточной освещенности рабочей зоны;#
10) повышенной или пониженной влажности и повышенной подвижности воздуха рабочей зоны;#
11) расположения рабочего места на высоте относительно поверхности земли (пола);#
12) повышенного значения напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;#
13) ионизирующее излучение (при обращении с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль).#
7. При организации выполнения работ по охране объектов, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до допустимых уровней воздействия.#
При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями выполнения работ по охране объектов выполнение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной защиты запрещается.#
8. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:#
1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;#
2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.#
9. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.#
II. Требования охраны труда
при организации выполнения работ по охране объектов#
10. Перед началом выполнения работы по охране объекта работник должен пройти инструктаж по мерам безопасности при осуществлении охраны объекта.#
11. Обход территории охраняемого объекта осуществляется по утвержденному маршруту, который должен проходить:#
1) по участкам территории, на которых отсутствуют препятствия в виде загроможденности и захламленности оборудованием, материалами и отходами производства, ям, траншей, кюветов, колодцев подземных коммуникаций, резервуаров с водой;#
2) вне полотна железнодорожных путей, а если выполнение трудовых обязанностей связано с охраной объектов железнодорожного транспорта, то только по специальным маршрутам, обозначенным соответствующими указателями, пешеходным переходам, служебным и технологическим проходам, дорожкам (настилам), специально оборудованным пешеходным мостам, тоннелям, путепроводам, платформам;#
3) вне установленных (обозначенных) границ участков производства строительно-монтажных, погрузочно-разгрузочных работ, блокпостов и постов глухой привязи служебных собак.#
12. Территория охраняемого объекта в темное время суток должна быть освещена.#
Для осмотра внутренних объектов охраны в темное время суток работники должны быть обеспечены переносными электрическими фонарями.#
13. При нахождении в зонах повышенной опасности (вблизи движущихся транспортных средств, автомобильных и железных дорог, на строительной площадке) работники должны быть одеты в сигнальные жилеты или иметь на форменной одежде световозвращающие элементы.#
14. При осуществлении охраны объектов запрещается:#
1) выполнять работы, не предусмотренные трудовыми обязанностями или договорными обязательствами;#
2) оставлять пост, маршрут, за исключением случаев оказания помощи пострадавшим при аварийных ситуациях, предотвращения правонарушений и задержания правонарушителей;#
3) ходить по железнодорожным путям, пересекать их под стоящими вагонами;#
4) прикасаться к оборванным электропроводам;#
5) допускать разведение костров, сжигание тары и производственных отходов вблизи охраняемых объектов;#
6) использовать для осмотра транспортных средств неисправные приставные лестницы, подручные материалы, а также осматривать транспортные средства с подножек или колес;#
7) проверять документы (пропуска) на право выезда (въезда) во время движения транспортных средств;#
8) допускать к управлению воротами с автоматическим приводом посторонних лиц;#
9) самостоятельно устранять недостатки в электроснабжении и неисправность технических средств охраны, требующие специальной подготовки работников охраны, а также применения запасных частей, инструментов и принадлежностей.#
III. Требования охраны труда
при проведении осмотра транспортных средств#
15. Осмотр транспортных средств и перевозимых на них грузов должен проводиться на досмотровых площадках или у проездных ворот с эстакад, лестниц- стремянок либо с приставных лестниц с крюками на концах.#
16. Досмотровые площадки в зимнее время должны очищаться от снега и льда и посыпаться песком либо иным противоскользящим материалом.#
17. В целях предотвращения падения транспортного средства в канаву или с эстакады во время его передвижения осмотровые канавы и эстакады должны быть оснащены предохранительными ребордами.#
В местах перехода осмотровые канавы оснащаются съемными переходными мостиками шириной, обеспечивающей безопасный переход работников.#
Площадки эстакад должны обеспечивать возможность досмотра кузовов грузовых автомобилей без захода на них и иметь площадь не менее 1 м2. Эстакады должны быть оборудованы лестницами с перилами для безопасного подъема и спуска работников.#
18. Перед осмотром двигателя транспортного средства с поднимающейся кабиной должны применяться штатные устройства автомобиля для фиксации кабины в поднятом положении.#
Запрещается прикасаться к горячим частям двигателя и к электрооборудованию транспортного средства.#
19. Лестницы, подножки, ступени транспортного средства перед осмотром должны быть очищены от грязи, снега и льда.#
20. При вскрытии автофургона необходимо находиться на расстоянии от открываемых дверей автофургона во избежание получения травм открываемыми дверями либо вследствие возможного выпадения груза.#
21. Во избежание самопроизвольного движения транспортного средства при его осмотре водитель должен выключить двигатель, поставить рычаг переключения передач в нейтральное положение (на автомобилях с автоматической коробкой передач - в положение "Паркинг") и затормозить транспортное средство стояночным тормозом, по требованию работника охраны заглушить двигатель.#
22. Запрещается проводить осмотр транспортного средства:#
1) на открытых незащищенных площадках в грозу, метель, при сильном ветре и интенсивных атмосферных осадках, создающих угрозу травмирования;#
2) осмотр моторного отсека при работающем двигателе транспортного средства;#
3) во время движения транспортного средства;#
4) с эстакад, не оборудованных приспособлениями, обеспечивающими безопасное проведение работ.#
23. Перед пропуском транспортного средства с территории охраняемого объекта необходимо остановить транспортное средство, открыть проездные ворота. Створки немеханизированных проездных ворот в открытом положении должны быть зафиксированы стопорным устройством (фиксатором).#
Движение транспортных средств через проём ворот допускается только при полном открытии створок ворот.#
24. При управлении механизированными проездными воротами необходимо:#
1) убедиться в отсутствии людей, транспортных средств и посторонних предметов в зоне движения створок ворот;#
2) снять запирающее устройство, если створки ворот дополнительно им заперты;#
3) произвести открывание или закрывание створок ворот нажатием соответствующих кнопок на пульте управления до отключения привода и остановки створок в крайних положениях.#
25. При обнаружении неисправности проездных ворот (возникновение постороннего шума, стука, вибрации створок ворот и механизмов управления ими) необходимо немедленно прекратить работу и сообщить о неисправности непосредственному руководителю.#
По завершении пропуска транспортного средства створки механизированных ворот должны быть установлены в положение "закрыто".#
IV. Требования охраны труда
при осмотре поездов, маневрирующих составов, локомотивов,
сцепок вагонов и перевозимых на них грузов, а также при сопровождении транспортных средств с охраняемыми грузами#
26. При проведении осмотра поездов, маневрирующих составов, локомотивов, сцепок вагонов (далее - железнодорожный подвижной состав) и перевозимых грузов необходимо соблюдать следующие требования безопасности:#
1) проходить вдоль железнодорожных путей следует только по их обочине или посередине междупутья; при этом необходимо следить за движущимся железнодорожным подвижным составом, предметами, выступающими за его габариты, подаваемыми звуковыми и видимыми сигналами на железнодорожном транспорте;#
2) переходить железнодорожный путь под прямым углом, не наступая на головку рельса, предварительно убедившись в отсутствии приближающегося железнодорожного подвижного состава;#
3) при переходе через железнодорожный путь, занятый стоящим железнодорожным подвижным составом, пользоваться переходными площадками; при сходе с переходной площадки держаться за поручни, спускаясь лицом к вагону;#
27. Осмотр вагонов железнодорожного подвижного состава должен проводиться после полной его остановки.#
28. При входе и выходе из вагона железнодорожного подвижного состава необходимо убедиться в исправности подножки, а также в отсутствии движущихся по смежному железнодорожному пути вагонов железнодорожных подвижных составов. При этом необходимо держаться за поручни и располагаться лицом к вагону железнодорожного подвижного состава.#
29. При проведении осмотра железнодорожного подвижного состава и перевозимых на нем грузов запрещается:#
1) заходить в вагон и спрыгивать с переходной площадки вагона во время движения железнодорожного подвижного состава до полной его остановки;#
2) перебегать и переходить железнодорожный путь перед движущимся железнодорожным подвижным составом, когда расстояние до него менее 400 м, переходить междупутье в местах, не установленных утвержденным маршрутом служебного прохода;#
3) переходить на другую сторону железнодорожного подвижного состава под вагонами, между автосцепками стоящих вагонов, если расстояние между ними менее 10 м;#
4) садиться на рельсы и шпалы, а также подлезать под вагоны железнодорожного подвижного состава;#
5) находиться на междупутье при следовании железнодорожного подвижного состава по смежным путям, а также в местах, отмеченных знаками "Негабаритное место";#
6) находиться за 400 м до приближающегося железнодорожного подвижного состава на расстоянии менее 2 м от границы крайнего рельса, а на участках со скоростным и (или) высокоскоростным движением - менее 5 м;#
7) на электрифицированных железнодорожных путях до снятия напряжения и заземления проводов контактной сети и связанных с ними устройств подниматься на крыши вагонов, на груженые платформы, полувагоны и контейнеры.#
30. Для размещения и проезда работников, сопровождающих вагоны с охраняемыми грузами, допускается использовать:#
1) отдельные оборудованные вагоны;#
2) нерабочую кабину локомотива и технически исправные переходные площадки вагонов (только для проезда нарядов ведомственной охраны при исполнении трудовых обязанностей);#
3) специально оборудованные места (специальные съемные сооружения).#
31. При сопровождении охраняемого груза в пути следования запрещается:#
1) стоять ближе 1 м от борта платформы, держаться за борт и сидеть на борту платформы;#
2) садиться на переходную площадку и сходить с нее до полной остановки железнодорожного транспортного средства;#
3) переходить с платформы на платформу или с вагона на вагон по крышам;#
4) сидеть на ступеньках переходной площадки.#
32. При подходе железнодорожного транспортного средства к туннелю боковые окна в кабине локомотива должны быть закрыты.#
33. Проезд на переходных площадках вагонов допускается при температуре наружного воздуха не ниже минус 10°С.#
34. Запрещается проезд в кабинах автотракторной техники, размещенной на открытом железнодорожном транспортном средстве.#
V. Требования охраны труда
при осуществлении охраны искусственных сооружений#
35. При следовании к месту охраны искусственного сооружения необходимо перемещаться по утвержденным маршрутам с учетом местных условий (наличие дорог, просек, троп, площадок безопасности, специальных ниш в туннелях).#
При передвижении группы численностью более двух работников должны быть назначены старший группы и наблюдающий за обстановкой с обеих сторон (за приближением железнодорожного транспортного средства, светофорами, звуковой предупредительной сигнализацией).#
При следовании к месту охраны "в колонне по одному" необходимо соблюдать дистанцию 2 - 3 м друг от друга.#
36. Переход с одного портала туннеля на противоположный должен осуществляться по утвержденным безопасным маршрутам: по туннелю или по верху туннеля.#
При прохождении по мосту необходимо двигаться ближе к перилам моста, а в туннеле - ближе к стене туннеля.#
Запрещается поднимать воротники верхней одежды и опускать наушники шапок.#
37. При подходе железнодорожного транспортного средства на расстояние менее 400 м работники должны укрыться на постовых площадках или в нишах туннелей. Продолжать движение разрешается после прохода железнодорожного транспортного средства, убедившись в отсутствии другого приближающегося железнодорожного транспортного средства.#
38. Во время прохода железнодорожного транспортного средства необходимо вести наблюдение в соответствии с поставленной задачей, находясь внутри постовой будки либо с постовой площадки.#
39. Смена работников на мостах, в туннелях и других искусственных сооружениях должна производиться на постовых площадках, которыми оборудуются охраняемые объекты.#
Во время смены работников необходимо вести наблюдение за подходом железнодорожных транспортных средств.#
При приближении железнодорожного транспортного средства работник должен зайти в постовую будку или на постовую площадку.#