Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями Министерства труда и социальной защиты Российской…
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.01.2021 № 7н "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 17.09.2026 00:45.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
14 января 2021 г. № 7н
Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 15 апреля 2021 г.
Регистрационный № 63146
В соответствии с пунктом 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2021, № 1, ст. 166), приказываю:
Министр А.О.Котяков
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Порядок).#
2. Установить, что положения Порядка применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание), начиная с государственного задания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.#
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В.Вовченко.#
Приложение
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 14 января 2021 г. № 7н#
ПОРЯДОК
определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации#
I. Общие положения#
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - учреждения) при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) учреждениями.#
2. Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждениями.#
3. Нормативные затраты на выполнение работы, определяемые в соответствии с настоящим Порядком, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.#
II. Состав и расчет нормативных затрат на выполнение работ#
4. Нормативные затраты на выполнение w-й работы на соответствующий финансовый год (Nw) рассчитываются по следующей формуле:#
Nw =jGj, где:#
Nw - нормативные затраты на выполнение w-й работы на соответствующий финансовый год;#
Gj - нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на соответствующий финансовый год, где j - соответствующая группа затрат.#
5. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности федерального государственного учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работы в установленной сфере, или на основе медианного значения по федеральным государственным учреждениям, выполняющим работы в установленной сфере деятельности.#
6. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы.#
7. В состав нормативных затрат на выполнение работы включаются следующие группы затрат (Gj):#
а) GОT1 - затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда работников);#
б) GМЗ - затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;#
в) GРЕЗ1 - затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования;#
г) GИНЗ - затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;#
д) GКУ - затраты на оплату коммунальных услуг, которые определяются исходя из натуральных показателей потребления коммунальных услуг в текущем финансовом году с учетом тарифов очередного финансового года, с учетом изменения площадей в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом и ввода в эксплуатацию новых площадей (вывода из эксплуатации площадей), требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения;#
е) GСНИ - затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества. В случае сдачи в аренду с согласия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации недвижимого имущества, закрепленного за учреждением Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества;#
ж) GСОЦДИ - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества. В случае сдачи в аренду с согласия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества;#
з) GРЕЗ2 - затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования;#
и) GУС - затраты на приобретение услуг связи;#
к) GТУ - затраты на приобретение транспортных услуг;#
л) GОТ2 - затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;#
м) GПНЗ - затраты на прочие общехозяйственные нужды.#
8. Затраты, указанные в подпунктах "в" и "з" пункта 7 настоящего Порядка, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе выполнения работы (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе выполнения работы) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 52; 2020, № 1, ст. 104), и условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания выполняемой работы.#
Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпунктах "б", "е" и "ж" пункта 7 настоящего Порядка, учитываются в составе данных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за учреждением на праве оперативного управления.#
III. Утверждение нормативных затрат на выполнение работ и внесение изменений в утвержденные нормативные затраты на выполнение работ#
9. Департаменты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, осуществляющие обязанности по формированию государственных заданий учреждений (далее - Департаменты), подготавливают нормативные затраты на выполнение работы (в том числе расчет в разрезе отдельных групп затрат), согласовывают их с Департаментом организации бюджетных процедур планирования и финансового обеспечения и направляют на бумажном носителе на утверждение заместителю Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Департамента в соответствии с распределением обязанностей между руководством Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) и дату утверждения. Утвержденные путем проставления грифа утверждения значения нормативных затрат на выполнение работы направляются Департаментом, осуществившим их подготовку, в Департамент организации бюджетных процедур планирования и финансового обеспечения для формирования обоснований бюджетных ассигнований (внесения изменений в обоснования бюджетных ассигнований).#
10. Департамент организации бюджетных процедур планирования и финансового обеспечения при формировании обоснований бюджетных ассигнований (внесения изменений в обоснования бюджетных ассигнований) обеспечивает внесение значений нормативных затрат на выполнение работы, не являющихся сведениями, составляющими государственную тайну, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с целью их утверждения Министром труда и социальной защиты Российской Федерации или иным уполномоченным им лицом путем подписания соответствующих электронных документов усиленной квалифицированной электронной подписью.#
11. Значения нормативных затрат на выполнение работы, являющиеся сведениями, составляющими государственную тайну, утверждаются Министром труда и социальной защиты Российской Федерации или иным уполномоченным им лицом в форме бумажного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) и дату утверждения.#
12. В случае изменения лимитов бюджетных обязательств, а также внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие требования к выполнению работы, при необходимости вносятся изменения в утвержденные нормативные затраты на выполнение работы.#