Приказ Минтруда России от 31.03.2021 № 191н · Об утверждении методики определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгос… · https://zakonbaza.com/prikaz-mintrud-2021-03-31-191n/

Приказ Минтруда России от 31.03.2021 № 191н

Об утверждении методики определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгос…

Утратил силу 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.03.2021 № 191н "Об утверждении методики определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 14.10.2026 03:02. Скачать .doc · Печать

Документ утратил силу. Текст сохранён для справки.

Приложения: Приложение

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

31 марта 2021 г. № 191н

Об утверждении методики определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу

Зарегистрирован Минюстом России 22 июня 2021 г.

Регистрационный № 63948

В соответствии с пунктом 5 Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. № 261 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 11, ст. 1145), приказываю:

Министр А.О.Котяков

1. Утвердить согласованную с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством просвещения Российской Федерации методику определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу согласно приложению.#❝

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 августа 2018 г. № 527н "Об утверждении методики определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 октября 2018 г., регистрационный № 52460).#❝

Приложение
к приказу Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 31 марта 2021 г. № 191н#❝

Методика
определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах
на среднесрочную и долгосрочную перспективу#❝

I. Общие положения#❝

1. Настоящая методика устанавливает правила определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу (далее - потребность в профессиональных кадрах).#❝

2. Определение потребности в профессиональных кадрах основывается на системе научно обоснованных представлений о спросе на рабочую силу в среднесрочном и долгосрочном периоде.#❝

3. В целях настоящей методики:#❝

а) потребность в профессиональных кадрах состоит из:#❝

численности работников, занятых в отраслях экономики, необходимой для обеспечения прогнозируемых объемов производства валового регионального продукта и добавленной стоимости с учетом планируемого изменения производительности труда (для субъектов Российской Федерации и отраслей экономики);#❝

численности работников, необходимой для выполнения планируемых производственных показателей (для крупнейших работодателей);#❝

б) среднесрочный период (среднесрочная перспектива) и долгосрочный период (долгосрочная перспектива) определяются в соответствии с пунктами 19 и 20 статьи 3 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3378);#❝

4. Потребность в профессиональных кадрах определяется с использованием Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и Общероссийского классификатора занятий (далее - ОКЗ).#❝

5. Показатели потребности в профессиональных кадрах рассчитываются в среднегодовом исчислении.#❝

II. Определение потребности субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах#❝

6. Определение потребности субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах осуществляется с применением методов экономико-математического моделирования, учитывающих взаимодействие и взаимозависимость развития экономики и рынка труда, дополненных экспертными оценками.#❝

7. Потребность субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах определяется по видам экономической деятельности (разделам ОКВЭД 2) и занятиям (малым группам ОКЗ).#❝

8. Состав данных, используемых для определения потребности субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах, включает:#❝

а) статистические данные о социально-экономическом положении субъекта Российской Федерации за ретроспективный период¹ по следующим группам показателей:#❝

экономика (с детализацией по ОКВЭД 2);#❝

демография;#❝

рынок труда;#❝

б) сведения федеральных статистических наблюдений о профессионально-квалификационной структуре рабочих мест в субъекте Российской Федерации по видам экономической деятельности и профессиональным группам;#❝

в) прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный и долгосрочный периоды;#❝

г) стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, а также иные стратегические документы, определяющие приоритетные направления развития субъекта Российской Федерации в среднесрочном и долгосрочном периодах;#❝

д) государственные программы субъекта Российской Федерации и государственные программы Российской Федерации;#❝

е) сведения о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах;#❝

ж) демографический прогноз;#❝

з) сведения о потребности в кадрах, полученные от работодателей;#❝

и) предложения объединений работодателей, подготавливаемые в рамках проведения мониторинга и прогнозирования потребностей экономики в квалифицированных кадрах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 92 "Об утверждении Правил участия объединений работодателей в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального образования и высшего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 7, ст. 686; 2018, № 50, ст. 7755).#❝

______________________________

¹ Минимальная длина ретроспективного периода - 5 лет.

9. Экономическими ориентирами при определении потребности субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах являются:#❝

а) объем валового регионального продукта и добавленной стоимости;#❝

б) объем промышленного производства;#❝

в) объем продукции сельского хозяйства;#❝

г) объем розничного товарооборота;#❝

д) объем платных услуг населению;#❝

е) объем и направления инвестиций;#❝

ж) изменение производительности труда по видам экономической деятельности;#❝

з) технологический уровень и капиталоемкость создаваемых (модернизируемых) производств в сравнении с текущими значениями;#❝

и) количество создаваемых (модернизируемых) рабочих мест;#❝

к) развитие инфраструктуры (дополнительный стимул экономического роста в смежных отраслях).#❝

10. Демографическими ориентирами при определении потребности субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах являются:#❝

а) уровень смертности;#❝

б) уровень рождаемости;#❝

в) миграционные потоки.#❝

11. Ориентирами рынка труда при определении потребности субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах являются:#❝

а) уровень безработицы;#❝

б) уровень занятости;#❝

в) структура занятости населения с выделением наиболее ресурсоемких и перспективных видов экономической деятельности;#❝

г) динамика численности работников по видам экономической деятельности и профессионально-квалификационному составу;#❝

д) численность населения трудоспособного возраста и рабочей силы с учетом демографических и миграционных процессов;#❝

е) численность и профессионально-квалификационный состав привлекаемых работодателями иностранных работников.#❝

III. Определение потребности крупнейших работодателей в профессиональных кадрах#❝

12. Определение потребности крупнейших работодателей в профессиональных кадрах может осуществляться с использованием нормативного, штатного, балансового методов, метода экономико-математического моделирования, статистических методов, методов экстраполяции и экспертных оценок, а также их комбинации или иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.#❝

13. Крупнейшие работодатели используют методы и методики, учитывающие специфику конкретного вида деятельности и конкретного работодателя.#❝

14. Потребность крупнейших работодателей в профессиональных кадрах определяется по каждому субъекту Российской Федерации (по регионам присутствия) по видам экономической деятельности (разделам ОКВЭД 2) и занятиям (малым группам ОКЗ).#❝

15. На основе данных о потребности в кадрах, сформированных крупнейшими работодателями - организациями оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК), определяется потребность в профессиональных кадрах ОПК.#❝

16. Данные о потребности крупнейших работодателей в профессиональных кадрах, распределенные по субъектам Российской Федерации, являются составной частью общей потребности субъектов Российской Федерации в профессиональных кадрах.#❝

О каких нормах

К документу

Нормы, которые ссылаются 1

Об утверждении методики определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на средн — п. 2

Документы того же органа рядом по дате

Об утверждении профессионального стандарта "Электромеханик по лифтам" — Приказ Минтруда России от 31.03.2021 № 193н
Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь технологических установок нефтегазовой отрасли" — Приказ Минтруда России от 31.03.2021 № 201н
О внесении изменения в приложение № 11 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. № 807н "Об утвержден — Приказ Минтруда России от 31.03.2021 № 205н
Об утверждении профессионального стандарта "Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации" — Приказ Минтруда России от 31.03.2021 № 192н
О признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 719н "О размещении информации — Приказ Минтруда России от 01.04.2021 № 210н
Соглашение подписано сторонами 26 февраля 2021 г., зарегистрировано в Федеральной службе по труду и занятости 2 апреля 2021 г., регистрационный № 4/18 — Отраслевое соглашение Минтруда России от 02.04.2021 № 1
Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию систем газоснабжения (сетей газораспределения и газопотребления) объектов кап — Приказ Минтруда России от 06.04.2021 № 212н
Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию слаботочных систем управления инженерными сетями объектов капитального строит — Приказ Минтруда России от 06.04.2021 № 213н

Все документы: Минтруд России →