Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2023 N 733…

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) и определяет порядок ведения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, в том числе:#❝

2. Индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется Фондом и территориальными органами Фонда.#❝

3. Регистрация физического лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (далее - регистрация) осуществляется посредством открытия индивидуального лицевого счета.#❝

4. Регистрации на территории Российской Федерации подлежат граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства (далее - граждане).#❝

5. Регистрация граждан осуществляется территориальным органом Фонда на основании:#❝

6. Сведения, предусмотренные подпунктами "в" и "г" пункта 5 настоящей Инструкции, поступают от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, и из федеральных государственных информационных систем с использованием единой системы межведомственного взаимодействия.#❝

7. Гражданин (его представитель) может представить анкету зарегистрированного лица лично, через страхователя или через многофункциональный центр.#❝

8. При представлении анкеты зарегистрированного лица гражданином (его представителем) лично представляются документ, удостоверяющий личность гражданина, документ, подтверждающий полномочия представителя, а также документ, удостоверяющий личность представителя (в случае представления анкеты зарегистрированного лица от имени гражданина его представителем).#❝

9. В случае отсутствия регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета у физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, указанное физическое лицо после принятия регистрирующим органом решения о включении физического лица в соответствующий реестр, обязанность ведения которого возложена на регистрирующий орган, представляет в территориальный орган Фонда анкету зарегистрированного лица.#❝

10. При приеме гражданина на работу или заключении с ним договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, если на этого гражданина не открыт индивидуальный лицевой счет, страхователь представляет в орган Фонда анкету зарегистрированного лица не позднее рабочего дня, следующего за днем приема гражданина на работу или заключения с гражданином соответствующего договора.#❝

11. При представлении анкеты зарегистрированного лица через многофункциональный центр правильность указанных в ней сведений заверяется личной подписью гражданина и (или) работника многофункционального центра.#❝

12. В целях проверки сведений о физическом лице, поступивших от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, территориальные органы Фонда направляют запрос в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.#❝

13. Регистрация граждан осуществляется на основании сведений о государственной регистрации рождения, полученных Фондом из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".#❝

14. Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства на основании сведений, поступающих в орган Фонда из единой системы идентификации и аутентификации, осуществляется при наличии в указанной информационной системе сведений о документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, прошедшего проверку достоверности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.#❝

15. Территориальный орган Фонда в течение пяти рабочих дней со дня получения анкеты зарегистрированного лица, сведений о государственной регистрации рождения, сведений, поступающих от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, принимает решение об открытии индивидуального лицевого счета либо об отказе в регистрации зарегистрированного лица.#❝

16. Документом, подтверждающим регистрацию, является уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащее сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (далее - уведомление о регистрации).#❝

17. Основанием для вынесения территориальным органом Фонда решения об отказе в регистрации зарегистрированного лица является наличие в системе индивидуального (персонифицированного) учета индивидуального лицевого счета, открытого на зарегистрированное лицо с аналогичными анкетными данными.#❝

18. Зарегистрированное лицо (его представитель) вправе обратиться с заявлением о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в случае утраты или непригодности для использования уведомления о регистрации.#❝

19. Зарегистрированное лицо (его представитель) вправе обратиться с заявлением об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в случае изменения анкетных данных и (или) установления неточности или ошибочности сведений, указанных в уведомлении о регистрации.#❝

20. Зарегистрированное лицо (его представитель) может представить заявление о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, или заявление об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете (далее - заявление о выдаче документа (об изменении анкетных данных) лично, через страхователя или через многофункциональный центр.#❝

21. При представлении заявления о выдаче документа (об изменении анкетных данных) зарегистрированным лицом (его представителем) лично представляются документ, удостоверяющий личность гражданина, документ, подтверждающий полномочия представителя, а также документ, удостоверяющий личность представителя (в случае представления заявления от имени гражданина его представителем).#❝

22. При представлении заявления о выдаче документа (об изменении анкетных данных) страхователем правильность указанных в заявлении сведений заверяется личной подписью зарегистрированного лица.#❝

23. При представлении заявления о выдаче документа (об изменении анкетных данных) через многофункциональный центр правильность указанных в заявлении сведений заверяется личной подписью зарегистрированного лица и (или) работника многофункционального центра.#❝

24. Территориальный орган Фонда в течение пяти рабочих дней рассматривает заявление о выдаче документа (об изменении анкетных данных) и принимает решение о выдаче уведомления о регистрации или решение об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, либо об отказе в выдаче уведомления о регистрации или об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете (далее - решение об отказе в выдаче уведомления о регистрации (в изменении анкетных данных).#❝

25. Основанием для вынесения территориальным органом Фонда решения об отказе в выдаче уведомления о регистрации (в изменении анкетных данных) является:#❝

26. Решение об отказе в выдаче уведомления о регистрации (в изменении анкетных данных) может быть направлено зарегистрированному лицу способом, указанным им при обращении, в том числе в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал.#❝

27. Сведения о зарегистрированном лице, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете, уточняются и дополняются в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения Фондом сведений от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных организаций, от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, содержащихся в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.¹#❝

______________________________ 

¹ Пункт 6 статьи 6, статья 11¹, статья 12¹, абзацы пятый, шестой части первой статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

28. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ (далее - индивидуальные сведения), в территориальные органы Фонда по месту их регистрации представляют:#❝

29. Страхователь представляет в составе единой формы сведений индивидуальные сведения о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.#❝

30. Страхователь представляет в составе единой формы сведений сведения о перечисленных дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и уплаченных взносах работодателя (в случае их уплаты) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ и Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.#❝

31. Орган службы занятости населения представляет индивидуальные сведения о периодах, включаемых в страховой стаж граждан, признанных безработными, в территориальный орган Фонда, в котором зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший указанный орган службы занятости населения, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.#❝

32. Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, в срок, установленный Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ, вправе представить в территориальные органы Фонда копию документа, подтверждающего уплату дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию за истекший квартал с отметками кредитной организации об исполнении, подтверждающих уплату дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, или направить такой документ в форме электронного документа (электронного образа документа) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал.#❝

33. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, представляет в территориальный орган Фонда индивидуальные сведения в сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.#❝

34. Индивидуальные сведения могут быть представлены страхователем в территориальный орган Фонда:#❝

35. При представлении страхователем, являющимся юридическим лицом, индивидуальных сведений на бумажном носителе данные сведения заверяются подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати).#❝

36. Датой представления индивидуальных сведений на бумажном носителе считается:#❝

37. При представлении страхователем индивидуальных сведений в электронном виде документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ.#❝

38. При представлении индивидуальных сведений застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) они заверяются личной подписью этого лица (его уполномоченного представителя).#❝

39. Территориальный орган Фонда проверяет индивидуальные сведения и вносит их в индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц:#❝

40. Контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.#❝

41. При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.#❝

42. При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных им документов либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Фонда, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и сообщает об этом застрахованному лицу в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.#❝

43. За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.#❝

44. За несоблюдение порядка представления индивидуальных сведений в форме электронных документов страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.#❝

45. За нарушение установленных Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Фонда должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.#❝

46. Органы Фонда направляют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальным органам (государственным инспекциям труда) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия информацию о непредставлении страхователем в установленный срок либо представлении им неполных и (или) недостоверных сведений о трудовой деятельности в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного нарушения.³#❝

47. В случае выявления в представленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, индивидуальных сведениях ошибок и (или) противоречий, а также выявления их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся в Фонде, такие сведения возвращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в течение пяти рабочих дней со дня их получения от налоговых органов. Одновременно в налоговые органы направляется информация об ошибках (протокол ошибок), не позволяющих учесть индивидуальные сведения на индивидуальных лицевых счетах.⁴#❝

______________________________

³ Абзац шестнадцатый части второй статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

⁴ Пункт 2 статьи 11¹ Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

48. Индивидуальный лицевой счет ведется Фондом в течение жизни зарегистрированного лица.#❝

49. Документы, представленные в территориальный орган Фонда для целей индивидуального (персонифицированного) учета, хранятся в территориальных органах Фонда в течение срока, установленного пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.#❝

50. Уничтожение документов индивидуального (персонифицированного) учета производится по истечении установленного срока их хранения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.#❝