Об утверждении требований к порядку реализации функций аккредитованной доверенной третьей стороны и исполнения ее обязанностей
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.11.2020 № 641 "Об утверждении требований к порядку реализации функций аккредитованной доверенной третьей стороны и исполнения ее обязанностей"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 18.09.2026 00:46. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
30 ноября 2020 г. № 641
Об утверждении требований к порядку реализации функций аккредитованной доверенной третьей стороны и исполнения ее обязанностей
Зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2020 г.
Регистрационный № 61746
Во исполнение положений пункта 4 части 4 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства, 2011, № 15, ст. 2036; 2019, № 52, ст. 7794)1
ПРИКАЗЫВАЮ:
Министр М.И.Шадаев
1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку реализации функций аккредитованной доверенной третьей стороны и исполнения ее обязанностей.#❝
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию и Министерство юстиции Российской Федерации.#❝
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.#❝
______________________________
1 Пункт 1 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2708; 2018, № 40, ст. 6142).
Утверждены
приказом Министерства
цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 30 ноября 2020 г. № 641#❝
Требования к порядку реализации функций аккредитованной доверенной третьей стороны и исполнения ее обязанностей#❝
1. Порядок реализации функций аккредитованной доверенной третьей стороны и исполнения ее обязанностей (далее - Порядок, Доверенная третья сторона) устанавливается Доверенной третьей стороной и определяет условия осуществления функций Доверенной третьей стороны, включая права, обязанности и ответственность Доверенной третьей стороны.#❝
г) порядок и сроки выполнения процедур (действий), необходимых для предоставления услуг Доверенной третьей стороной;#❝
д) порядок исполнения обязанностей Доверенной третьей стороны, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2020, № 24, ст. 3755) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.#❝
2. Раздел, касающийся общих положений, должен содержать следующие подразделы:#❝
в) порядок информирования о перечне и условиях предоставления услуг Доверенной третьей стороны:#❝
справочные телефоны Доверенной третьей стороны, ее обособленных подразделений (филиалов), включая номер телефона-автоинформатора (при наличии);#❝
3. Раздел, касающийся перечня реализуемых Доверенной третьей стороной функций (оказываемых услуг), должен включать в себя функции и услуги, предусмотренные статьей 18.1 Федерального закона "Об электронной подписи", а также может включать сведения об иных связанных с использованием электронной подписи функциях и услугах.#❝
4. Раздел, касающийся прав и обязанностей Доверенной третьей стороны, должен включать в себя права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об электронной подписи".#❝
5. Раздел, касающийся порядка и сроков выполнения процедур (действий), необходимых для предоставления услуг Доверенной третьей стороной, должен состоять из следующих подразделов:#❝
6. Подраздел "Содержание, порядок, сроки и результат оказания услуги" должен содержать описание процедур по каждой из услуг, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона "Об электронной подписи", а также должен содержать следующую информацию:#❝
а) наименование и состав средств Доверенной третьей стороны, используемых при оказании услуги (по каждой из услуг, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона "Об электронной подписи"), включая информацию о реквизитах документов, подтверждающих соответствие указанных средств требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи";#❝
7. Раздел, касающийся порядка исполнения обязанностей Доверенной третьей стороны, установленных Федеральным законом "Об электронной подписи" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, должен состоять из следующих подразделов:#❝
а) процедуры подтверждения действительности электронных подписей, используемых при подписании электронного документа, в том числе установлению фактов того, что соответствующие сертификаты действительны на определенный момент времени, созданы и выданы аккредитованными удостоверяющими центрами, аккредитация которых действительна на день выдачи этих сертификатов.#❝
В данном подразделе должны быть описаны порядок действий пользователей Доверенной третьей стороны при формировании запросов к Доверенной третьей стороне и алгоритмы функционирования средств Доверенной третьей стороны при выполнении указанных проверок, а также обозначены условия, при выполнении которых подтверждается действительность указанных электронных подписей и действительность соответствующих сертификатов.#❝
б) процедуры проверки соответствия всех квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее - квалифицированный сертификат), используемых при подписании электронного документа требованиям, установленным Федеральным законом "Об электронной подписи" и иным принимаемым в соответствии с ним нормативных правовых актов.#❝
В данном подразделе должны быть описаны последовательности действий (алгоритмы функционирования) средств Доверенной третьей стороны при выполнении указанных проверок и обозначены условия, при выполнении которых подтверждается соответствие всех квалифицированных сертификатов требованиям, установленным Федеральным законом "Об электронной подписи" и иным принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актам, а также реквизиты документов, подтверждающих соответствие указанных средств требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".#❝
в) процедуры признания электронных подписей, созданных в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, соответствующими признакам усиленной квалифицированной электронной подписи, и их применение в правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
В данном подразделе должна быть описана последовательность действий (алгоритмы функционирования) средств Доверенной третьей стороны при выполнении процедуры признания электронных подписей, созданных в соответствии с нормами права иностранного государства, в случае подтверждения их соответствия требованиям международных договоров.#❝
д) процедуры создания и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью доверенной третьей стороны квитанции с результатом проверки усиленной квалифицированной электронной подписи в электронном документе с достоверной информацией о моменте ее подписания (далее - квитанция), включая процедуру создания ключей электронных подписей и ключей проверки электронных подписей Доверенной третьей стороны.#❝
В данном подразделе должны быть описаны последовательности действий (алгоритмы функционирования) средств Доверенной третьей стороны при создании и подписании усиленной квалифицированной электронной подписью доверенной третьей стороны квитанции и последовательности действий пользователей Доверенной третьей стороны при получении и обработке указанной квитанции, а также при реализации процедуры создания ключей электронных подписей и ключей проверки электронных подписей доверенной третьей стороны, в том числе:#❝
1) порядок создания ключей электронных подписей и ключей проверки электронных подписей, в котором содержится указание на то, что ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи создаются в соответствии с правилами пользования средствами криптографической защиты информации, согласованными с ФСБ России в соответствии с приказом ФСБ России от 9 февраля 2005 г. № 66 "Об утверждении Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005)" (Зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2005 г., регистрационный № 6382) с изменениями, внесенными приказом ФСБ России от 12 апреля 2010 г. № 173 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты ФСБ России" (Зарегистрирован Минюстом России 25 мая 2010 г., регистрационный № 17350).#❝
Ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи, предназначенные для создания и проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона "Об электронной подписи" создаются с использованием средства электронной подписи, имеющего подтверждение соответствия требованиям, установленным согласно пункту 2 части 5 статьи 8 Федерального закона "Об электронной подписи".#❝
2) планы, основание, процедуры, сроки и порядок смены ключей электронной подписи Доверенной третьей стороны, а также порядок информирования пользователей Доверенной третьей стороны об осуществлении такой смены с указанием способа получения нового квалифицированного сертификата Доверенной третьей стороны, исключающего уничтожение, модифицирование, блокирование при передаче и иные неправомерные действия с ним;#❝
3) порядок осуществления смены ключей электронной подписи Доверенной третьей стороны в случаях нарушения их конфиденциальности, содержащий основание, процедуры и сроки осуществления такой смены ключей электронной подписи Доверенной третьей стороны, а также порядок информирования пользователей Доверенной третьей стороны об осуществлении такой смены с указанием способа получения нового квалифицированного сертификата Доверенной третьей стороны, исключающего уничтожение, модифицирование, блокирование при передаче и иные неправомерные действия с ним.#❝
В указанном порядке должно содержаться указание на то, что смена ключа электронной подписи Доверенной третьей стороны осуществляется в случае нарушения конфиденциальности ключа электронной подписи или угрозы нарушения его конфиденциальности, а также на то, что одновременно со сменой такого Ключа электронной подписи отзываются все квитанции, подписанные с использованием этого ключа электронной подписи с момента нарушения его конфиденциальности или возникновения угрозы нарушения конфиденциальности. При невозможности определить данный момент отзываются все квитанции, подписанные с использованием ключа электронной подписи, конфиденциальность которого нарушена или имеется угроза ее нарушения.#❝
В рамках данного подраздела в указанном порядке также должны быть предусмотрены порядок оповещения пользователей Доверенной третьей стороны, квитанции которых отозваны, порядок обращения таких пользователей к Доверенной третьей стороне в отношении отозванных квитанций, обязательства Доверенной третьей стороны по созданию новых квитанций взамен отозванных и подписанию их усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием вновь созданного ключа электронной подписи Доверенной третьей стороны, а также способы получения пользователями Доверенной третьей стороны нового квалифицированного сертификата Доверенной третьей стороны, исключающие уничтожение, модифицирование, блокирование при передаче и иные неправомерные действия с ним.#❝
Кроме того, в указанном подразделе содержится указание на случаи нарушения конфиденциальности ключа электронной Подписи Доверенной третьей стороны и должен содержаться перечень угроз нарушения конфиденциальности ключа электронной подписи Доверенной третьей стороны.#❝
е) процедуры хранения данных, в том числе документирование выполняемых Доверенной третьей стороной операций.#❝
В данном подразделе должны быть описаны последовательности действий (алгоритмы функционирования) средств Доверенной третьей стороны для обеспечения хранения данных, в том числе документирования выполняемых доверенной третьей стороной операций и последовательности действий пользователей Доверенной третьей стороны для получения данных из архива Доверенной третьей стороны.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Росс — Приказ Минцифры России от 26.10.2020 № 540
- Об утверждении нормативов размещения отделений почтовой связи и иных объектов почтовой связи акционерного общества "Почта России" — Приказ Минцифры России от 26.10.2020 № 538
- О внесении изменений в Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от — Приказ Минцифры России от 19.11.2020 № 602
- Об утверждении перечня угроз безопасности, актуальных при идентификации заявителя - физического лица в аккредитованном удостоверяющем центре, выдаче к — Приказ Минцифры России от 26.11.2020 № 624
- О признании утратившим силу приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 357 "Об утверждении Админи — Приказ Минцифры России от 25.12.2020 № 750
- Об использовании единого номера "112" на территории Республики Дагестан в целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб пользователями услугам — Приказ Минцифры России от 11.01.2021 № 3
- Об утверждении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера федеральног — Приказ Минцифры России от 08.02.2021 № 67
- Об утверждении Положения об оплате труда работников федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства цифрового развития, связи и ма — Приказ Минцифры России от 25.02.2021 № 115