Канал
Приказ Минюста России от 22.01.2016 № 13 · Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполном… · https://zakonbaza.com/prikaz-minyust-2016-01-22-13/
Приказ Минюста России от 22.01.2016 № 13

Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполном…

Утратил силу 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 22.01.2016 № 13 "Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений или главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 28.09.2026 23:24. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать

Документ утратил силу. Текст сохранён для справки.

Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 40870
от 28 января 2016 г.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

22 января 2016 г.                              № 13

Утратил силу - Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 07.02.2020 № 15

Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений или главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов

В соответствии со статьей 331 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4855; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377; 2005, № 27, ст. 2717; 2006, № 27, ст. 2881; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, № 27, ст. 3213, № 41, ст. 4845, № 43, ст. 5084; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 14, ст. 20, № 29, ст. 3642; 2010, № 28, ст. 3554; 2011, № 49 (ч. 5), ст. 7064, № 50, ст. 7347; 2012, № 27, ст. 3587; 2013, № 14, ст. 1651, № 51, ст. 6699; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3371, № 30 (ч. 1), ст. 4268; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 10, № 13, ст. 1811, № 29 (ч. 1), ст. 4385) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений или главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов.

Министр                              А.В.Коновалов

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства юстиции Российской Федерации
от 22 января 2016 г. № 13#❝

Порядок проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений или главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов#❝

I. Общие положения#❝

1.1. Территориальный орган Минюста России на основании информации о наличии нарушения законодательства Российской Федерации о нотариальной деятельности в действиях (бездействии) глав местных администраций поселений и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления поселений, глав местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления муниципальных районов, имеющих право совершать нотариальные действия в соответствии с частью четвертой статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - должностные лица местного самоуправления, Основы соответственно), проводит проверку в соответствии с настоящим Порядком (далее - внеплановая проверка).#❝

1.2. Внеплановые проверки проводятся для предотвращения нарушений прав граждан и организаций, обращающихся за совершением нотариальных действий к должностным лицам местного самоуправления, в целях повышения качества совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, а также организации работы по совершению нотариальных действий.#❝

1.3. Предметом внеплановой проверки является:#❝

1) соблюдение органами местного самоуправления требований Основ при наделении должностных лиц местного самоуправления правом совершать нотариальные действия;#❝

2) организация работы по совершению нотариальных действий;#❝

3) исполнение должностными лицами местного самоуправления правил нотариального делопроизводства;#❝

4) соблюдение должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации при совершении нотариальных действий.#❝

II. Виды и основания проведения внеплановой проверки#❝

2.1. Основанием проведения внеплановой проверки является поступившая в территориальный орган Минюста России информация о наличии нарушения законодательства Российской Федерации о нотариальной деятельности в действиях (бездействии) должностных лиц местного самоуправления, содержащаяся в:#❝

обращениях и жалобах граждан и организаций, поступивших в территориальный орган Минюста России;#❝

публикациях в средствах массовой информации;#❝

запросах Минюста России, обращениях и запросах других органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.#❝

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям1.#❝

Обращения и жалобы, не позволяющие установить лицо, обратившееся в территориальный орган Минюста России, а также обращения и жалобы, не содержащие информации о наличии нарушения законодательства Российской Федерации о нотариальной деятельности, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.#❝

___________________

1 Абзац второй части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10, № 23, ст. 2380, № 31, ст. 3452, № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21, № 21, ст. 2455, № 25, ст. 2977, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553; 2008, № 48, ст. 5517; 2009, № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; 2011, № 17, ст. 2310, № 29, ст. 4283, № 30, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4595, № 48, ст. 6730, № 49, ст. 7015, ст. 7039; 2012, № 26, ст. 3444, ст. 3446; 2013, № 14, ст. 1663, № 43, ст. 5454, № 52, ст. 6981, ст. 7008; 2014, № 14, ст. 1562, № 22, ст. 2770, № 26, ст. 3371, № 30, ст. 4235, № 42, ст. 5615, № 52, ст. 7558; 2015, № 1, ст. 11, ст. 52, № 27, ст. 3978, ст. 3995, № 48, ст. 6723).

2.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.#❝

III. Принятие решения о проведении внеплановой проверки и его согласование с прокуратурой субъекта Российской Федерации#❝

3.1. Решение о проведении внеплановой проверки принимается не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Минюста России информации о наличии нарушения законодательства Российской Федерации о нотариальной деятельности в действиях (бездействии) должностных лиц местного самоуправления.#❝

Указанное решение принимается начальником территориального органа Минюста России в виде распоряжения и согласовывается с прокуратурой субъекта Российской Федерации по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, подлежащих внеплановой проверке (далее - прокуратура субъекта Российской Федерации).#❝

В распоряжении территориального органа Минюста России о проведении внеплановой проверки указывается:#❝

1) наименование органа местного самоуправления и (или) фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица местного самоуправления, в отношении которого проводится внеплановая проверка;#❝

2) место нахождения органа местного самоуправления;#❝

3) наименование территориального органа Минюста России, проводящего внеплановую проверку;#❝

4) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица (должностных лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение внеплановой проверки;#❝

5) цель проведения внеплановой проверки;#❝

6) основание проведения внеплановой проверки;#❝

7) предмет внеплановой проверки;#❝

8) срок проведения внеплановой проверки;#❝

9) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;#❝

10) перечень мероприятий, которые необходимо провести при внеплановой проверке, примерный перечень документов, подлежащих представлению в ходе внеплановой проверки.#❝

3.2. Не позднее рабочего дня, следующего за днем издания распоряжения о проведении внеплановой проверки, территориальным органом Минюста России направляется в прокуратуру субъекта Российской Федерации письмо о согласовании проведения внеплановой проверки (приложение).#❝

IV. Проведение внеплановой проверки#❝

4.1. Не позднее одного рабочего дня со дня получения согласования прокуратурой субъекта Российской Федерации проведения внеплановой проверки должностное лицо территориального органа Минюста России запрашивает документы и сведения у должностного лица местного самоуправления.#❝

Указанные в запросе документы представляются в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса о представлении документов и сведений в территориальный орган Минюста России почтовой связью в виде копий, заверенных оттиском печати и подписью соответствующего должностного лица местного самоуправления, и (или) по электронной почте.#❝

Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения территориального органа Минюста России в течение двадцати дней со дня истребования документов и сведений, указанных в запросе территориального органа Минюста России.#❝

4.2. Если при внеплановой документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в находящихся в распоряжении территориального органа Минюста России документах, и (или) в случае необходимости оценки соответствия организации работы по совершению нотариальных действий требованиям законодательства о нотариате проводится внеплановая выездная проверка.#❝

Внеплановая выездная проверка проводится по месту совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления.#❝

О проведении внеплановой выездной проверки орган местного самоуправления уведомляется территориальным органом Минюста России не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.#❝

Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом территориального органа Минюста России и обязательного ознакомления соответствующего должностного лица местного самоуправления с распоряжением территориального органа Минюста России о проведении внеплановой выездной проверки.#❝

Должностное лицо местного самоуправления обязано представить должностным лицам территориального органа Минюста России, проводящим внеплановую проверку, документы (в том числе в электронной форме), связанные с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки.#❝

При проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо местного самоуправления обязано обеспечить доступ должностных лиц территориального органа Минюста России, проводящих внеплановую выездную проверку, на территорию, используемую для совершения нотариальных действий.#❝

Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать пяти рабочих дней.#❝

4.3. При проведении внеплановой проверки территориальный орган Минюста России не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету внеплановой проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены территориальным органом Минюста России от иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.#❝

V. Решения, принимаемые по результатам проведения внеплановой проверки#❝

5.1. По результатам проведенной внеплановой проверки в течение трех рабочих дней со дня ее окончания составляется справка, которая подписывается должностным лицом территориального органа Минюста России, проводившим внеплановую проверку.#❝

5.2. В течение трех рабочих дней на основании фактов, содержащихся в справке, начальник территориального органа Минюста России вправе:#❝

1) вынести должностному лицу местного самоуправления предписание об устранении выявленного нарушения законодательства Российской Федерации (далее - предписание);#❝

2) внести представление главе муниципального образования о прекращении полномочий должностного лица местного самоуправления по совершению нотариальных действий (далее - представление);#❝

3) направить должностному лицу местного самоуправления рекомендации по улучшению деятельности по совершению нотариальных действий (далее - рекомендации)2.#❝

________________

2 Часть третья статьи 331 Основ.

5.3. Предписание, представление, рекомендации начальника территориального органа Минюста России незамедлительно направляются в соответствующий орган местного самоуправления.#❝

Копии предписания, представления, рекомендаций начальника территориального органа Минюста России направляются в течение пяти рабочих дней со дня принятия предписания, представления, рекомендаций в прокуратуру субъекта Российской Федерации, принявшую решение о согласовании проведения внеплановой проверки.#❝

Сведения о принятых мерах по устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц направляются органом местного самоуправления в территориальный орган Минюста России не позднее двадцати рабочих дней со дня получения решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.#❝

Информация о результатах проведенной внеплановой проверки (наименование органа местного самоуправления, дата проведения внеплановой проверки, выявленные нарушения, предписание с указанием сроков устранения нарушений, рекомендации) в течение одного месяца после завершения внеплановой проверки подлежит размещению на официальном сайте территориального органа Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".#❝

Не подлежат размещению на официальном сайте территориального органа Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о лицах, обращения которых послужили основанием проведения внеплановой проверки.#❝

Рекомендованный образец письма
о согласовании проведения
внеплановой проверки

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку проведения
территориальными органами
Минюста России проверки
совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально
уполномоченными должностными
лицами местного самоуправления поселений или главами местных администраций муниципальных
районов и специально
уполномоченными должностными
лицами местного самоуправления
муниципальных районов

О согласовании проведения
внеплановой проверки#❝

__________________________________ (наименование прокуратуры субъекта Российской Федерации)#❝

На основании статьи 331 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы) и статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" просим согласовать проведение внеплановой проверки совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, имеющими право совершать нотариальные действия в соответствии с частью четвертой статьи 1 Основ, в отношении#❝

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, имеющего право совершать нотариальные действия)#❝

___________________________________________________________________________

(наименование, адрес органа местного самоуправления, в котором работает должностное лицо местного самоуправления, имеющее право совершать нотариальные действия)#❝

Предмет и основание проведения внеплановой проверки:#❝

___________________________________________________________________________

(ссылка на соответствующую норму Основ)#❝

Дата начала проведения внеплановой проверки "__" ______ 20__ г.#❝

Приложение:#❝

_________________________________________________________________#❝

(копия распоряжения территориального органа Минюста России о проведении внеплановой проверки, документы, являющиеся основанием проведения внеплановой проверки)#❝

Начальник территориального
органа Минюста России

____________________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

О каких нормах

К документу

Нормы, которые ссылаются 2

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минюст России →