Канал
Приказ Минюста России от 07.02.2020 № 15 · Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления · https://zakonbaza.com/prikaz-minyust-2020-02-07-15/
Приказ Минюста России от 07.02.2020 № 15

Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 07.02.2020 № 15 "Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 24.09.2026 11:28. Скачать .doc · Печать

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

7 февраля 2020 г.                              № 15

Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления

Зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2020 г.

Регистрационный № 57473

В соответствии со статьей 33.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 30, ст. 4178) приказываю:

Министр                              К.А.Чуйченко

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления.#❝

2. Признать утратившим силу приказ Минюста России от 22.01.2016 № 13 "Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений или главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов" (зарегистрирован Минюстом России 28.01.2016, регистрационный № 40870).#❝

УТВЕРЖДЕН
приказом Минюста России
от 7 февраля 2020 г. № 15#❝

Порядок проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления#❝

I. Общие положения#❝

1. Территориальный орган Минюста России на основании информации о наличии нарушения законодательства Российской Федерации о нотариальной деятельности в действиях (бездействии) должностных лиц местного самоуправления, указанных в части четвертой статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I* (далее - Основы, должностные лица местного самоуправления соответственно), проводит проверку в соответствии с настоящим Порядком (далее - внеплановая проверка).#❝

2. Внеплановые проверки проводятся для предотвращения нарушения прав граждан и организаций, обращающихся за совершением нотариальных действий к должностным лицам местного самоуправления, в целях организации работы по совершению нотариальных действий.#❝

3. Предметом внеплановой проверки является:#❝

1) соблюдение органами местного самоуправления требований Основ при наделении должностных лиц местного самоуправления правом совершать нотариальные действия;#❝

2) соблюдение должностными лицами местного самоуправления требований Основ о круге лиц, для которых они имеют право совершать нотариальные действия;#❝

3) организация работы по совершению нотариальных действий;#❝

4) исполнение должностными лицами местного самоуправления правил нотариального делопроизводства;#❝

5) соблюдение должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации при совершении нотариальных действий**.#❝

______________________________ 

* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 30, ст. 4128.#❝

** Часть вторая статьи 33.1 Основ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 30, ст. 4128).#❝

II. Виды и основания проведения внеплановой проверки#❝

4. Основанием проведения внеплановой проверки является поступившая в территориальный орган Минюста России информация о наличии нарушения законодательства Российской Федерации о нотариальной деятельности в действиях (бездействии) должностных лиц местного самоуправления, содержащаяся в:#❝

обращениях физических и юридических лиц, поступивших в территориальный орган Минюста России;#❝

публикациях в средствах массовой информации;#❝

запросах Минюста России, обращениях и запросах других органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.#❝

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры*.#❝

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в территориальный орган Минюста России, а также обращения, не содержащие информации о наличии нарушения законодательства Российской Федерации о нотариальной деятельности, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.#❝

5. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.#❝

______________________________

* Абзац второй части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822).#❝

III. Принятие решения о проведении внеплановой проверки и его согласование с прокуратурой субъекта Российской Федерации#❝

6. Решение о проведении внеплановой проверки принимается не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Минюста России информации о наличии нарушения законодательства Российской Федерации о нотариальной деятельности в действиях (бездействии) должностных лиц местного самоуправления.#❝

Указанное решение принимается начальником территориального органа Минюста России в виде распоряжения и согласовывается с прокуратурой субъекта Российской Федерации по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, подлежащих внеплановой проверке (далее - прокуратура).#❝

В распоряжении территориального органа Минюста России о проведении внеплановой проверки указывается:#❝

1) наименование органа местного самоуправления и (или) фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица местного самоуправления, в отношении которого проводится внеплановая проверка;#❝

2) место нахождения органа местного самоуправления;#❝

3) наименование территориального органа Минюста России, проводящего внеплановую проверку;#❝

4) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение внеплановой проверки;#❝

5) цель проведения внеплановой проверки;#❝

6) основание проведения внеплановой проверки;#❝

7) предмет внеплановой проверки;#❝

8) срок проведения внеплановой проверки;#❝

9) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;#❝

10) перечень мероприятий, связанных с проведением внеплановой проверки, примерный перечень документов, подлежащих представлению в ходе внеплановой проверки.#❝

7. Не позднее рабочего дня, следующего за днем издания распоряжения о проведении внеплановой проверки, территориальным органом Минюста России направляется в прокуратуру письмо о согласовании проведения внеплановой проверки (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку).#❝

IV. Проведение внеплановой проверки#❝

8. Не позднее одного рабочего дня со дня получения письма о согласовании прокуратурой проведения внеплановой проверки должностное лицо территориального органа Минюста России запрашивает документы и сведения у должностного лица местного самоуправления.#❝

Запрос направляется территориальным органом Минюста России почтовой связью и (или) по электронной почте в адрес органа местного самоуправления.#❝

Указанные в запросе документы представляются в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса о представлении документов и сведений в территориальный орган Минюста России по электронной почте и (или) почтовой связью в виде копий документов, заверенных оттиском печати и подписью соответствующего должностного лица местного самоуправления.#❝

Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения территориального органа Минюста России в течение сорока календарных дней со дня истребования документов и сведений, указанных в запросе территориального органа Минюста России. В случае, если в течение срока проверки истребуемые документы не представлены органом местного самоуправления, территориальный орган Минюста России решает вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц местного самоуправления, не представивших документы по его требованию, при этом повторно запрашивает необходимые для проведения проверки документы или принимает решение о проведении внеплановой выездной проверки. В случае повторного запроса проверка продляется на сорок дней решением руководителя территориального органа Минюста России.#❝

9. Если при внеплановой документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в находящихся в распоряжении территориального органа Минюста России документах, проводится внеплановая выездная проверка.#❝

Внеплановая выездная проверка проводится по месту совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления.#❝

О проведении внеплановой выездной проверки орган местного самоуправления уведомляется территориальным органом Минюста России не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.#❝

Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебных удостоверений должностными лицами территориального органа Минюста России и обязательного ознакомления соответствующего должностного лица местного самоуправления с распоряжением территориального органа Минюста России о проведении внеплановой выездной проверки.#❝

Должностное лицо местного самоуправления обязано представить должностным лицам территориального органа Минюста России, проводящим внеплановую выездную проверку, документы (в том числе в электронной форме), связанные с целями, задачами и предметом ее проведения.#❝

При проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо местного самоуправления обязано обеспечить доступ должностных лиц территориального органа Минюста России, проводящих внеплановую выездную проверку, на территорию, используемую для совершения нотариальных действий.#❝

Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать пяти рабочих дней.#❝

10. При проведении внеплановой проверки территориальный орган Минюста России не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету внеплановой проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены территориальным органом Минюста России от иных органов государственной власти и местного самоуправления.#❝

V. Решения, принимаемые по результатам внеплановой проверки#❝

11. По результатам внеплановой проверки в течение трех рабочих дней со дня ее окончания составляется справка, которая подписывается должностным лицом территориального органа Минюста России, проводившим внеплановую проверку.#❝

12. В течение трех рабочих дней после подписания справки на основании фактов, содержащихся в справке, начальник территориального органа Минюста России вправе:#❝

1) вынести должностному лицу местного самоуправления предписание об устранении выявленного нарушения законодательства Российской Федерации (далее - предписание) с указанием разумного срока для устранения выявленных нарушений;#❝

2) внести представление главе муниципального образования о прекращении полномочий должностного лица местного самоуправления по совершению нотариальных действий (далее - представление) с указанием срока для его исполнения, но не более одного месяца со дня вынесения;#❝

3) направить должностному лицу местного самоуправления рекомендации по улучшению деятельности, связанной с совершением нотариальных действий (далее - рекомендации)*.#❝

______________________________ 

* Часть третья статьи 33.1 Основ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 30, ст. 4128).#❝

13. Предписание, представление, рекомендации начальника территориального органа Минюста России незамедлительно направляются в соответствующий орган местного самоуправления.#❝

Копии предписания, представления, рекомендаций начальника территориального органа Минюста России направляются в течение пяти рабочих дней со дня их принятия в прокуратуру, принявшую решение о согласовании проведения внеплановой проверки.#❝

Сведения о принятых мерах по устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц направляются органом местного самоуправления в территориальный орган Минюста России не позднее пяти рабочих дней со дня исполнения предписания или представления и не позднее двадцати рабочих дней со дня выдачи рекомендаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.#❝

В случае невыполнения законных требований территориального органа Минюста России при проведении проверки либо невыполнения предписания или представления территориального органа Минюста России должностное лицо местного самоуправления несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации*.#❝

Информация о результатах проведенной внеплановой проверки (наименование органа местного самоуправления, дата проведения внеплановой проверки, выявленные нарушения, предписание с указанием сроков устранения нарушений, рекомендации) в течение одного месяца после ее завершения размещается на официальном сайте территориального органа Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".#❝

Не подлежат размещению на официальном сайте территориального органа Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о лицах, обращения которых послужили основанием для проведения внеплановой проверки.#❝

Информация о внеплановой проверке деятельности должностных лиц местного самоуправления, ее результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации**.#❝

______________________________ 

* Часть четвертая статьи 33.1 Основ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 30, ст. 4128).#❝

** Часть 2.7 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 9, ст. 1274).#❝

Рекомендуемый образец

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления

О СОГЛАСОВАНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ#❝

О согласовании проведения
внеплановой проверки

 
 

_____________________________________

(наименование прокуратуры субъекта Российской Федерации)

На основании статьи 33.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы) и статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" просим согласовать проведение внеплановой проверки совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, имеющими право совершать нотариальные действия в соответствии с частью четвертой статьи 1 Основ, в отношении#❝

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, имеющего право совершать нотариальные действия)#❝

___________________________________________________________________________

(наименование, адрес органа местного самоуправления, в котором работает должностное лицо местного самоуправления, имеющее право совершать нотариальные действия)#❝

Предмет и основание проведения внеплановой проверки:#❝

___________________________________________________________________________

(ссылка на соответствующую норму Основ)#❝

Дата начала проведения внеплановой проверки

"___" _______________ 20___ г.

Приложение:#❝

___________________________________________________________________________

(копия распоряжения территориального органа Минюста России о проведении внеплановой проверки, документы, являющиеся основанием проведения внеплановой проверки)#❝

Начальник территориального
органа Минюста России

__________________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

О каких нормах

К документу

Нормы, которые ссылаются 1

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минюст России →