Канал
Приказ Минюста России от 06.05.2025 № 98 · Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации · редакция от 06.05.2025 · https://zakonbaza.com/prikaz-minyust-2025-05-06-98/
Приказ Минюста России от 06.05.2025 № 98

Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

Действует Редакция от 06.05.2025 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 06.05.2025 № 98 "Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"

Текст — по данным Официальное опубликование. Проверено 22.09.2026 13:26. Скачать .doc · Печать

Издан на основании
197-ФЗ; ч. 9 ст. 54 197-ФЗ
Приложения
Приложение 1. УТВЕРЖДЕН приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.05.2085 № · Приложение 2. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и орган · Приложение 3. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и орган · Приложение 4. ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и орган · Приложение 5. ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и орган

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЮСТ РОССИИ)

ПРИКАЗ

Москва

Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

В соответствии с частью 9 статьи 54 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», подпунктом 9 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения служебных — проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.#

2. Признать утратившими силу:#

приказ Минюста России от 31.12.2020 № 341 «Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 13.01.2021, регистрационный № 62057);#

_ пункт 83 приложения к приказу Минюста России от 09.08.2023 № 210 «О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации в связи с принятием Указа Президента Российской#

Федерации от 13.01.2025 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 15.08.2023, регистрационный № 74797).#

Министр К.А. Чуйченко#

Кондрашова Мария Александровна (800) 303-30-03 доб. 99-3436#

УТВЕРЖДЕН приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.05.2085 № GS#

Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#

I. Общие положения#

1. Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации’ определяет условия и особенности проведения служебных проверок во ФСИН России, учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органах ФСИН России и подведомственных им учреждениях УИС в отношении сотрудников УИС? и по инициативе граждан Российской Федерации, уволенных со службы в УИС°.#

2. Служебные проверки проводятся в целях:#

объективного и всестороннего исследования обстоятельств, причин и условий нарушения (грубого нарушения)* сотрудником служебной дисциплины”, применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия, гибели (смерти) сотрудника, получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств существенного и (или) систематического нарушения условий контракта в отношении сотрудника, а также обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 197-ФЗ;#

подготовки предложений о мере дисциплинарной ответственности сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;#

выработки рекомендаций, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка;#

1 Далее - Порядок, УИС соответственно.#

? Далее - сотрудники, сотрудник соответственно.#

$ Далее - граждане.#

“ Статья 49 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее — Федеральный закон № 197-ФЗ).#

5 Далее - дисциплинарный проступок.#

$ Далее - нарушение условий контракта.#

разработки комплекса мероприятий, направленных на восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, а также сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России, рабочих и служащих учреждений, органов УИС', подозреваемых, обвиняемых и осужденных.#

5. При проведении служебной проверки должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению:#

фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка;#

вины сотрудника;#

причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка;#

характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка;#

наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УЙС.#

П. Организация проведения служебной проверки#

4. Основаниями для проведения служебной проверки являются:#

1) в отношении сотрудника — совершение им дисциплинарного проступка, применение (использование) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия, а также иных происшествий с участием сотрудника, если имеются основания полагать, что оно явилось следствием дисциплинарного проступка либо произошло при исполнении сотрудником служебных обязанностей; возбуждение в отношении сотрудника уголовного дела или дела об административном правонарушении; гибель (смерть) сотрудника, получение им увечья или иного повреждения здоровья; нарушение условий контракта; наличие обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС.#

В случае возбуждения в отношении сотрудника уголовного дела или дела об административном правонарушении служебная проверка назначается и проводится в целях выяснения причин и условий, приведших к совершению им преступления или административного правонарушения, и подготовки предложений по их устранению, при этом в заключении по результатам служебной проверки? (рекомендуемый#

7 Далее - работники УИС.#

8 Далее - заключение.#

образец приведен в приложении № 1 к Порядку) факт наличия виновности либо невиновности в совершении им преступления или административного правонарушения по уголовному или административному делу не указывается.#

2) по инициативе гражданина — получение им в период прохождения службы в УИС увечья или иного повреждения здоровья’.#

5. Настоящий приказ не регламентирует порядок проведения служебных расследований по фактам разглашения — сведений, составляющих государственную тайну, утраты носителей таких сведений, иных нарушений режима секретности.#

6. Источниками информации, содержащими основания для проведения служебной проверки, являются:#

поступившие в учреждения, органы УИС сведения (сообщения, данные) о дисциплинарном проступке или о происшествии с участием сотрудника, об — обстоятельствах, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС, о совершении сотрудником преступления или административного правонарушения, которые могут содержаться в докладных записках, обращениях граждан и юридических лиц, работников УИС, решениях судебных, правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, общественных объединений в публикациях средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в материалах процессуального и ведомственного контроля, контрольно-инспекторской деятельности, по результатам ревизий или проверок финансовохозяйственной деятельности учреждения, органа УИС;#

рапорт сотрудника на имя должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении служебной проверки (лица, временно исполняющего его обязанности), с просьбой о назначении служебной проверки по факту получения им увечья или иного повреждения здоровья;#

рапорт сотрудника на имя должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении служебной проверки (лица, временно исполняющего его обязанности), с просьбой о назначении служебной проверки для подтверждения факта нарушения условий контракта с указанием обстоятельств, подтверждающих этот факт;#

Абзац первый пункта 7 Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также оформлению и учету документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, утвержденного приказом ФСИН России от 22.12.2022 № 893 (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2023, регистрационный № 72153).#

заявление гражданина на имя должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении служебной проверки (лица, временно исполняющего его обязанности), с просьбой о назначении служебной проверки по факту получения им увечья или иного повреждения здоровья в период прохождения службы в yuc"*.#

заявление членов семьи сотрудника и (или) находившихся на его иждивении лиц о гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в YMC, на имя руководителя учреждения, органа УИС, в котором сотрудник проходил службу (замещал последнюю должность)" ;#

7. Решение о проведении служебной проверки принимается должностными лицами учреждений и органов УИС (лицами, временно исполняющими их обязанности)!?:#

директором ФСИН России — в отношении (по инициативе) всех сотрудников и граждан;#

первым заместителем директора ФСИН России, заместителями директора ФСИН России — в отношении (по инициативе) сотрудников и граждан в соответствии с распределением обязанностей;#

начальниками территориальных органов ФСИН России - в отношении (по инициативе) сотрудников соответствующего территориального органа ФСИН России и подведомственных ему учреждений УЙС, а также граждан;#

начальниками учреждений, — непосредственно подчиненных ФСИН России, — в отношении (по инициативе) сотрудников данных учреждений и граждан;#

начальниками учреждений, подведомственных территориальному органу ФСИН России, — в отношении (по инициативе) сотрудников данных учреждений и граждан.#

Решение начальника территориального органа ФСИН России о проведении служебной проверки в отношении сотрудников#

1 Абзац третий пункта 19 Правил выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 статьи 12, и ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации или членам их семей», утвержденных приказом ФСИН России от 05.10.2022 № 617 (зарегистрирован Минюстом России 18.10.2022, регистрационный № 70602) (далее - Правила).#

И Пункт 5 Правил.#

?? Далее - уполномоченное должностное лицо.#

подразделений собственной безопасности принимается по согласованию с Главным управлением собственной безопасности ФСИН России.#

Проведение служебных проверок по вопросам утраты сотрудниками служебных удостоверений, опоздания сотрудников на службу, получения травмы (увечья) сотрудниками, нарушения сроков исполнения служебных документов и направления ответов на обращения граждан сотрудниками и в иных случаях, не требующих создания комиссии с привлечением сотрудников, обладающих необходимыми знаниями и опытом в разных направлениях служебной — деятельности, может — осуществляться сотрудником (сотрудниками) без создания комиссии по проведению служебной проверки".#

Поручение сотруднику (сотрудникам) (не более двух сотрудников) о проведении служебной проверки при наличии оснований для ее проведения оформляется в виде резолюции на документах, указанных в пункте 6 Порядка, уполномоченными должностными лицами не позднее 14 дней со дня, когда им стала известна информация, являющаяся основанием для проведения служебной проверки.#

Поручение уполномоченному сотруднику (сотрудникам) о проведении служебной проверки, оформляемое в виде резолюции на документе, указанном в пункте 6 Порядка, является решением уполномоченного должностного лица о проведении служебной проверки наравне с приказом уполномоченного должностного лица о проведении служебной проверки.#

При назначении служебной проверки учитывается должность, замещаемая сотрудником, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка.#

Выбор способа проведения служебной проверки (комиссией по проведению служебной проверки или без создания соответствующей комиссии) зависит от обстоятельств, послуживших основанием для ее назначения, сложности и трудоемкости ее проведения, а также от круга вопросов, подлежащих выяснению в ходе служебной проверки, и относится к исключительной компетенции уполномоченного должностного лица, принимающего решение о проведении служебной проверки.#

8. При получении учреждением, органом УИС поручения на проведение служебной проверки комиссией от уполномоченного должностного лица, обладающего информацией, являющейся основанием для проведения служебной проверки, в течение 14 дней со дня#

15 > Далее — уполномоченный сотрудник, уполномоченные сотрудники, комиссия соответственно.#

его получения, учреждение, орган УИС вносит ему на рассмотрение проект решения о проведении служебной проверки — проект приказа о проведении служебной проверки, который должен содержать:#

основание для проведения служебной проверки;#

предложения по составу комиссии с указанием специальных званий (классных чинов), фамилий, имен и отчеств (при наличии) работников УИС, входящих в состав комиссии, и замещаемых ими должностей.#

Решение о проведении служебной проверки принимается уполномоченными должностными лицами не позднее 14 дней со дня, когда им стала известна информация, являющаяся основанием для проведения служебной проверки.#

Ш. Участники служебной проверки и их полномочия#

9. Служебная проверка поручается структурному подразделению учреждения, органа УЙС, к компетенции которого относится предмет проведения служебной проверки, подразделению по работе с личным составом учреждения, органа YMC, кадровому подразделению учреждения, органа УИС — либо — кадровому — подразделению, осуществляющему кадровое обеспечение данного учреждения УИС (с привлечением при необходимости сотрудников подразделения, к компетенции которого относится проведение служебных проверок, обладающих необходимыми знаниями и опытом), либо уполномоченному сотруднику (сотрудникам).#

Комиссия формируется в составе трех и более работников УЙС.#

Из членов комиссии назначаются: председатель комиссии и заместитель председателя комиссии, который в отсутствие председателя комиссии исполняет его обязанности. |#

В состав комиссии могут включаться представители выборного профсоюзного органа учреждения, органа УЙС (при его наличии).#

Состав комиссии формируется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, защите персональных данных и требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, направленных на исключение возможности возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на объективность и всесторонность проводимой служебной проверки.#

Служебная проверка проводится работниками УИС, обладающими необходимыми знаниями и опытом.#

В случае невозможности кого-либо из членов комиссии участвовать в проведении служебной проверки в состав комиссии приказом учреждения, органа УЙС вносятся изменения.#

В случае невозможности участия в проведении служебной проверки уполномоченного сотрудника, единолично проводящего служебную проверку, уполномоченным должностным лицом дается поручение о проведении служебной проверки другому уполномоченному сотруднику, оформляемое в соответствии с пунктом 7 Порядка.#

10. Председатель комиссии:#

проводит инструктаж членов комиссии;#

организует работу комиссии;#

определяет задачи для членов комиссии;#

оказывает членам комиссии методическую помощь по сбору, обобщению и анализу изучаемых в ходе служебной проверки материалов;#

обеспечивает своевременность и правильность проведения служебной проверки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;#

организует и координирует взаимодействие членов комиссии, осуществляет контроль за их работой;#

организует направление запросов о представлении необходимых документов, материалов и информации с целью установления фактов и обстоятельств, относящихся к проводимой служебной проверке;#

организует обеспечение сохранности документов и материалов служебной проверки, соблюдение требований — законодательства Российской Федерации о государственной тайне и защите персональных данных;#

организует в срок, установленный для проведения служебной проверки, информирование сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка, об издании приказа о проведении служебной проверки либо о наличии документа с резолюцией (поручением) о проведении служебной проверки;#

организует подготовку заключения и его представление на утверждение уполномоченному должностному лицу, издавшему приказ о проведении служебной проверки или поручившему ее проведение;#

организует через членов комиссии или иных должностных лиц на основании письменного ходатайства сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводилась служебная проверка, ознакомление его под подпись с заключением;#

организует через членов комиссии или иных должностных лиц ознакомление под подпись сотрудника с приказом о наложении дисциплинарного взыскания;#

вносит руководителям учреждений, органов УИС связанные со служебной проверкой предложения, в том числе о временном отстранении сотрудника от исполнения служебных обязанностей на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания при назначении служебной проверки по факту совершения сотрудником грубого нарушения служебной дисциплины, исключающего возможность исполнения им служебных обязанностей“.#

11. Члены комиссии имеют право:#

опрашивать устно очевидцев дисциплинарного проступка, гибели (смерти), причинения вреда сотруднику, а также других лиц, обладающих необходимой информацией, относящейся к проводимой служебной проверке;#

предлагать лицам, в отношении или по рапорту (заявлению) которых проводится служебная проверка, лицам из числа очевидцев, а также другим лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, давать по ним письменные объяснения на имя уполномоченного должностного лица (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку), а также по истечении двух рабочих дней” со дня предложения о предоставлении письменных объяснений составлять акт об отказе предоставить письменные объяснения (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку);#

выезжать на место совершения дисциплинарного проступка, правонарушения или происшествия, в том числе в служебную командировку, для выяснения вопросов, относящихся к предмету служебной проверки;#

запрашивать и знакомиться с документами, материалами и предметами, относящимися к проводимой служебной проверке;#

привлекать к служебной проверке должностных лиц и специалистов по вопросам, требующим научных, технических и иных специальных знаний, и получать от них консультации, заключения;#

применять технические средства для документирования фактов совершенного дисциплинарного проступка;#

14 Пункт 2 части 2 статьи 75 Федерального закона № 197-ФЗ.#

15 Часть 8 статьи 52 Федерального закона № 197-ФЗ, часть первая статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации.#

предлагать сотруднику, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка, дать объяснение с использованием психофизиологических исследований.#

12. В проведении служебной проверки не может участвовать работник УИС, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах.#

При наличии обстоятельств, указывающих на прямую или косвенную заинтересованность сотрудника в результатах проводимой им служебной проверки, он обязан подать рапорт об освобождении его от участия в ее проведении.#

При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными, а срок служебной проверки, установленный частью 4 статьи 54 Федерального закона № 197-ФЗ, продлевается на 10 рабочих дней.#

13. Члены комиссии в зависимости от предмета служебной проверки обязаны: | своевременно докладывать председателю комиссии о поступивших заявлениях (ходатайствах) и информировать лиц, подавших эти заявления (ходатайства), о результатах их рассмотрения;#

документально подтвердить (опровергнуть) факты и обстоятельства совершения сотрудником дисциплинарного проступка;#

установить факты и обстоятельства нарушения условий контракта;#

документально подтвердить (опровергнуть) наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС;#

определить наличие вины сотрудника или в случае совершения дисциплинарного проступка несколькими лицами степень вины каждого из них и обстоятельства, влияющие на характер ответственности сотрудника, исключающие или — подтверждающие, смягчающие или отягчающие его вину (вину нескольких лиц);#

установить причины и условия, способствовавшие совершению сотрудником дисциплинарного проступка, нарушения условий контракта;#

определить наличие, характер и размер вреда (ущерба), нанесенного сотрудником в результате совершения им дисциплинарного проступка;#

установить обстоятельства получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, гибели (смерти) сотрудника;#

изучить личное дело сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка;#

осуществить сбор документов и материалов, характеризующих#

10 личные, деловые и моральные качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;#

проинформировать сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка, в установленный пунктом 18 Порядка срок, об издании приказа о ее проведении либо о наличии документа с резолюцией (поручением) о проведении служебной проверки;#

по поручению председателя комиссии ознакомить под подпись сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводилась служебная проверка, с заключением;#

по поручению председателя комиссии довести до сотрудника под подпись приказ (выписку из приказа) о наложении на него дисциплинарного взыскания, а в случае его отказа от ознакомления составить об этом акт и приобщить его к материалам служебной проверки;#

приобщить к материалам служебной проверки копии либо оригиналы служебных документов, в том числе изъятых, с составлением акта об изъятии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Порядку) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о порядке обращения со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также служебной информацией ограниченного распространения;#

установить факты и обстоятельства применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия;#

обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки.#

14. Членам комиссии запрещается:#

разглашать сведения личного характера, выявленные или ставшие известными в ходе проведения служебной проверки;#

совершать процессуальные действия, отнесенные к компетенции органов дознания и (или) предварительного следствия.#

15. На уполномоченного сотрудника (сотрудников), проводящего служебную проверку, распространяются права, обязанности и запреты при проведении служебной проверки, принадлежащие председателю и членам комиссии.#

16. Сотрудник, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка, после ознакомления с решением о проведении служебной проверки:#

1) обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя;#

2) имеет право: предоставлять заявления, ходатайства и иные документы в сроки, установленные для проведения служебной проверки”;#

обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа УИС или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки;#

ознакомиться с заключением по результатам проведения служебной проверки, если это не противоречит требованиям о неразглашении сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также требований по сохранению конфиденциальности персональных данных 8;#

потребовать провести проверку своих объяснений с помошью психофизиологических исследований”.#

17. В отношении сотрудника, временно отстраненного от исполнения служебных обязанностей на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания, должностными лицами учреждений, органов УИС, принявшими решение об отстранении сотрудника, применяются организационные меры, исключающие возможность его влияния на ход служебной проверки, а также несанкционированного доступа к оружию, специальным средствам и служебным документам.#

ГУ. Сроки проведения служебной проверки, пересмотра (отмены) ее результатов и принятых по ним решений#

18. Служебная проверка проводится в течение 30 дней со дня принятия решения о ее проведении уполномоченным должностным лицом, за исключением случаев продления срока проведения служебной проверки в соответствии с пунктами 12, 20 Порядка или ее переноса в соответствии с пунктом 19 Порядка.#

Днем принятия решения о проведении служебной проверки считается:#

в случае ее проведения комиссией - дата издания приказа о ее проведении уполномоченным должностным лицом;#

1 Часть 4 статьи 54 Федерального закона 197-ФЗ.#

18 Статья 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».#

1 Подпункт «г» пункта 2 части 6 статьи 54 Федерального закона № 197-ФЗ.#

12 в случае проведения ее без создания комиссии - дата резолюции (поручения) на документе о ее проведении уполномоченным должностным лицом.#

19. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске, командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам”. Срок проведения служебной проверки в таких случаях переносится на период, равный периоду отсутствия сотрудника по месту службы.#

20. Срок проведения служебной проверки может быть продлен уполномоченным должностным лицом, издавшим приказ о проведении служебной проверки, поручившим проведение служебной проверки, на срок до 30 дней”! и (или) на 10 рабочих дней”.#

Продление срока проведения служебной проверки осуществляется на основании решения уполномоченного должностного лица, издавшего приказ о проведении служебной проверки, поручившего проведение служебной проверки, принятого по мотивированному рапорту (докладной записке) председателя комиссии или уполномоченного сотрудника, проводящего служебную проверку.#

В случае продления срока проведения служебной проверки сроком, с которого начинается продление служебной проверки, считается дата окончания срока, установленного для проведения служебной проверки, а датой завершения служебной проверки — дата, до которой уполномоченным должностным лицом принято решение о ее продлении.#

21. При проведении служебной проверки в отношении нескольких сотрудников, совершивших дисциплинарные проступки, при невозможности ее завершения в установленный срок” ввиду временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске или командировке и в других случаях отсутствия на службе по уважительным причинам, а также в случае производства по уголовному делу или делу об административном — правонарушении в отношении одного или нескольких из указанных сотрудников материалы служебной проверки в отношении отсутствующих сотрудников могут быть выделены для продолжения проведения служебной проверки по выделенным материалам.#

Срок проведения служебной проверки по выделенным материалам исчисляется в соответствии с пунктом 18 Порядка.#

Решение о выделении материалов служебной проверки принимается уполномоченным должностным лицом на основании мотивированного рапорта (докладной записки) председателя комиссии или уполномоченного сотрудника, проводящих служебную проверку.#

22. Заключение подписывается работниками УИС, ее проводившими (за исключением лиц, отсутствующих на службе по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка, иные уважительные причины) и утверждается руководителем федерального органа УИС или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки^^.#

При несогласии члена комиссии с содержанием отдельных положений заключения или заключением в целом оно подписывается членом комиссии с отметкой: «с особым мнением», которое излагается в приобщаемом к заключению рапорте (заявлении) члена комиссии, поданном на имя уполномоченного должностного лица.#

Заключение является правомочным, если его подписало более половины членов состава комиссии, включая членов комиссии, имеющих «особое мнение».#

Датой завершения служебной проверки является дата подписания членами комиссии (уполномоченным сотрудником) заключения (за исключением лиц, отсутствующих на службе по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка, иные уважительные причины).#

В случае, если последний день служебной проверки приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока ее проведения считается следующий за ним рабочий день”.#

Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня завершения служебной проверки заключение представляется уполномоченному должностному лицу, издавшему приказ о проведении служебной проверки, оформившему поручение о проведении служебной проверки.#

Указанное уполномоченное должностное лицо не позднее чем через 5 рабочих дней со дня представления заключения принимает решение об утверждении заключения либо о продлении служебной проверки по основаниям, предусмотренным пунктом 20 Порядка.#

Ознакомление сотрудника, в отношении или по рапорту которого#

25 Часть 4 статьи 14 Трудового кодекса Российской Федерации.#

14 проводилась служебная проверка, производится членом комиссии, уполномоченным сотрудником не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации такого ходатайства.#

23. Результаты служебной проверки и принятые по ним решения могут быть пересмотрены (отменены) уполномоченным должностным лицом, принявшим решение о проведении служебной проверки, либо вышестоящим по отношению к нему должностным лицом по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, а также в случае нарушения комиссией, уполномоченным сотрудником (сотрудниками) Порядка на основании мотивированного рапорта (докладной записки) руководителя структурного подразделения учреждения, органа УИС или рапорта (заявления) сотрудника (гражданина), поданного в течение трех месяцев со дня установления соответствующих обстоятельств.#

При принятии решения о пересмотре результатов служебной проверки состав комиссии, проводившей служебную проверку, может не меняться за исключением случаев, требующих учета требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, защите персональных данных и требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, направленных на исключение возможности возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на объективность и всесторонность проводимой служебной проверки, при наличии которых служебная проверка проводится членом комиссии, уполномоченным сотрудником, ранее не участвовавшим в проведении пересматриваемой служебной проверки, отвечающим требованиям, установленным в пункте 9 Порядка.#

Пересмотр результатов служебной проверки оформляется новым заключением.#

У. Оформление результатов служебной проверки#

24. По результатам проведенной служебной проверки комиссией, уполномоченным сотрудником (сотрудниками) составляется заключение.#

25. Заключение составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и распорядительной.#

26. В вводной части заключения указываются:#

специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая ДОЛЖНОСТЬ уполномоченного (уполномоченных) сотрудника (сотрудников) или состав комиссии (сведения о членах комиссии, с указанием специальных званий (классных#

15 чинов), фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность);#

основания проведения служебной проверки (дата и номер приказа о проведении служебной проверки, документа с резолюцией (поручением) о проведении служебной проверки);#

сведения о сотруднике, в отношении которого проведена служебная проверка, и лицах, чья вина установлена в ходе ее проведения (специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность, год рождения, образование, стаж службы в УИС и в замещаемой должности, наличие неснятых дисциплинарных взысканий);#

сведения о периодах отсутствия сотрудника на службе, являющиеся основанием для переноса или продления срока проведения служебной проверки, подтверждающие это документы, а также принятые уполномоченным должностным лицом, издавшим приказ, поручившим проведение служебной проверки, решения в части переноса или продления срока проведения служебной проверки;#

сведения о выделении материалов служебной — проверки для продолжения служебной проверки по выделенным материалам.#

27. В описательной части заключения в зависимости от предмета служебной проверки указываются:#

сведения о времени, месте, обстоятельствах совершения дисциплинарного проступка сотрудником (при его наличии), о происшествии с участием сотрудника, обстоятельствах гибели (смерти) сотрудника, получения им увечья или иного повреждения здоровья, вреде, причиненном сотрудником, об обстоятельствах нарушения условий контракта об — обстоятельствах, препятствующих — прохождению сотрудником службы в УЙС;#

сущность совершенного дисциплинарного проступка (при ero наличии) происшествия с участием — сотрудника, нарушения условий контракта, обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС;#

взаимосвязь дисциплинарного проступка (при его наличии) с исполнением сотрудником Присяги сотрудника УИС*, требований, установленных законодательством Российской Федерации, дисциплинарным уставом УИС”, приказами (распоряжениями) Минюста России, ФСИН России, правилами внутреннего служебного распорядка#

27 Приказ Минюста России от 12.09.2019 № 202 «Об утверждении дисциплинарного устава уголовноисполнительной системы Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2019, регистрационный № 55944) с изменением, внесенным приказом Минюста России от 09.08.2023 № 210 (зарегистрирован Минюстом России 15.08.2023, регистрационный № 74797).#

16 учреждения или органа УИС, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников), контрактом, должностной инструкцией;#

обстоятельства получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, гибели (смерти) сотрудника;#

мотивы и цели совершения сотрудником дисциплинарного проступка (при его наличии);#

причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествию с участием сотрудника, нарушению условий контракта;#

обстоятельства и материалы, подтверждающие или исключающие наличие вины сотрудника или сотрудников в случае совершения ими дисциплинарного проступка;#

сведения о последствиях дисциплинарного проступка (при его наличии), в том числе о предполагаемом характере и размере материального вреда, причиненного сотрудником в результате дисциплинарного проступка, если таковой вред был причинен.#

28. В распорядительной части заключения в зависимости от предмета служебной проверки указываются установленные в ходе проверки факты:#

совершения (несовершения) сотрудником — дисциплинарного проступка;#

виновности (невиновности) сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в совершении дисциплинарного проступка;#

наличия (отсутствия) связи обстоятельств получения увечья или иного повреждения здоровья сотрудником, гибели (смерти) сотрудника с исполнением служебных обязанностей в период прохождения службы в УИС;#

характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка;#

применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия;#

наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УЙС. |#

В распорядительной части заключения при необходимости и в зависимости от предмета служебной проверки формулируются предложения о:#

применении (неприменении) к виновному лицу (лицам) мер дисциплинарного взыскания;#

17 возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником (при проверке обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС);#

мерах по устранению выявленных недостатков или о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 197-ФЗ;#

рекомендациях предупредительно-профилактического характера;#

передаче материалов служебной проверки в органы прокуратуры Российской Федерации (при необходимости) или в правоохранительные органы Российской Федерации для принятия процессуального решения (в случае обнаружения в действиях сотрудника (сотрудников) признаков состава преступления или административного правонарушения);#

проведении ревизий или проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждения, органа УИС;#

возмещении вреда виновным лицом (лицами);#

восстановлении нарушенных прав и законных интересов граждан, работников УЙС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных.#

29. Внесение изменений в утвержденное заключение не допускается.#

30. Проект заключения с прилагающимися к нему материалами (за исключением проекта заключения, подготовленного по результатам служебной проверки, проведенной под председательством сотрудника структурного подразделения учреждения, органа УИС, наделенного полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности) согласовывается с правовым подразделением учреждения, органа УИС, а также с инспекцией по личному составу (инспекцией по личному составу и профилактике коррупционных правонарушений), а в случае ее отсутствия - с подразделением кадров и работы с личным составом учреждения, органа YMC на предмет соответствия Порядку.#

Поступивший на согласование в подразделения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, проект заключения, подписанный членами комиссии, рассматривается в срок до 3 рабочих дней в зависимости от объема представленного проекта заключения и материалов к нему.#

31. По завершении служебной проверки один из членов комиссии по поручению ее председателя, уполномоченный сотрудник формирует материалы служебной проверки, которые включают в себя:#

документ (копию документа), содержащий основание для назначения служебной проверки;#

18 документы (копии документов) о том, что сотрудник информирован об издании приказа либо о наличии документа с резолюцией (поручением) о проведении служебной проверки, ознакомлен под подпись с заключением, а также о его ознакомлении под подпись или выдаче ему под подпись копии приказа (выписки из приказа) учреждения, органа УИС о наложении дисциплинарного взыскания в случае его издания;#

документы (копии документов), подтверждающие отказ сотрудника и иных лиц от предоставления письменных объяснений, ознакомления с приказом учреждения, органа УИС о наложении дисциплинарного взыскания;#

иные документы, имеющие отношение к предмету служебной проверки.#

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#

Рекомендуемый образец#

Угловой штамп УТВЕРЖДАЮ учреждения, органа УИС Руководитель#

(начальник) (наименование учреждения, органа УИС)#

(специальное звание (классный чин)#

(подпись) (инициалы, фамилия)#

« » 20 Г.#

ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам служебной проверки#

Комиссией в составе (уполномоченным сотрудником (сотрудниками):#

(сведения о членах комиссии (уполномоченном сотруднике (сотрудниках):#

специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность) на основании приказа учреждения, органа УИС от № , документа с резолюцией (поручением) о проведении служебной проверки, проведена служебная проверка по факту (сведениям)#

(сведения о сотруднике, в отношении которого проведена служебная проверка, и лицах, чья вина установлена в ходе ее проведения (специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность, год рождения, образование, стаж службы в УИС и в замещаемой должности, наличие неснятых дисциплинарных взысканий)#

(сведения о периодах отсутствия сотрудника на службе, являющиеся основанием для переноса или продления срока проведения служебной проверки, подтверждающие это документы, а также принятые уполномоченным должностным лицом, издавшим приказ, поручившим проведение служебной проверки, решения в части переноса или продления срока проведения служебной проверки)#

(сведения о выделении материалов служебной проверки для продолжения служебной проверки по выделенным материалам)#

В ходе служебной проверки установлено:#

(сведения о времени, месте, обстоятельствах совершения дисциплинарного проступка сотрудником (при его наличии), о происшествии с участием сотрудника, обстоятельствах гибели (смерти) сотрудника, получения им увечья или иного повреждения здоровья, вреде, причиненном сотрудником, об обстоятельствах нарушения условий контракта, об обстоятельствах, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС)#

(сущность совершенного дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествия с участием сотрудника, нарушения условий контракта, обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС)#

(взаимосвязь дисциплинарного проступка (при его наличии) с исполнением сотрудником Присяги сотрудника УИС, требований, установленных законодательством Российской Федерации, дисциплинарным уставом YMC, приказами (распоряжениями) Минюста России, ФСИН России, правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа УИС, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников), контрактом, должностной инструкцией)#

(обстоятельства получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, гибели (смерти) сотрудника)#

(мотивы и цели совершения сотрудником дисциплинарного проступка (при его наличии)#

(причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествию с участием сотрудника, нарушению условий контракта) 7.#

(обстоятельства и материалы, подтверждающие или исключающие наличие вины сотрудника или сотрудников в случае совершения ими дисциплинарного проступка) (сведения о последствиях дисциплинарного проступка (при его наличии), в том числе о предполагаемом характере и размере материального вреда, причиненного сотрудником в результате дисциплинарного проступка, если таковой вред был причинен)#

Факты, установленные в ходе служебной проверки:#

(совершения (несовершения) сотрудником дисциплинарного проступка; виновности (невиновности) сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в совершении дисциплинарного проступка; наличия (отсутствия) связи обстоятельств получения увечья или иного повреждения здоровья сотрудника, гибели (смерти) сотрудника с исполнением служебных обязанностей в период прохождения службы в УИС; характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС)#

(предложения о применении (неприменении) к виновному лицу (лицам) мер дисциплинарного взыскания)#

(предложения о возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником)#

(предложения о мерах по устранению выявленных недостатков или о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 197-ФЗ)#

(рекомендации предупредительно-профилактического характера)#

(предложения о передаче материалов служебной проверки в органы прокуратуры Российской Федерации или в правоохранительные органы Российской Федерации для принятия процессуального решения)#

(предложения о проведении ревизий или проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждения, органа УИС)#

(предложения о возмещении вреда виновным лицом (лицами)#

(предложения о восстановлении нарушенных прав и законных интересов граждан, работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных) Председатель КОМИССИИ (уполномоченный сотрудник (сотрудники):#

(замещаемая должность, специальное звание (подпись) (инициалы, фамилия) (классный чин) « » 20 Г.#

Заместитель председателя комиссии:#

(замещаемая должность, специальное звание (классный чин) (подпись) (инициалы, фамилия)#

» 20 Г.#

Члены комиссии:#

(замещаемая должность, специальное звание (классный чин) (подпись) (инициалы, фамилия)#

» 20 Г.#

(замещаемая должность, специальное звание (классный чин) (подпись) (инициалы, фамилия)#

» 20 г.#

ОЗНАКОМЛЕН#

(замещаемая должность, специальное звание)#

» 20 r.#

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#

Рекомендуемый образец#

(замещаемая должность, специальное звание (классный чин},#

(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение о проведении служебной проверки)#

ОБЪЯСНЕНИЕ « » 20 Г. Г.#

Я,#

(фамилия, имя, отчество (при наличии) Дата рождения Место рождения Место службы (работы) и номер служебного телефона#

Специальное звание (классный чин) Замещаемая должность По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее:#

(содержание вопросов, ответы на вопросы, текст объяснения)#

(объяснение написано собственноручно, с моих слов записано верно, мною прочитано (запись производится сотрудником собственноручно)#

(замещаемая должность, специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия)#

« » 20 Г.#

Объяснение получил:#

(замещаемая должность, специальное звание (классный чин) (подпись) (инициалы, фамилия)#

« » 20 Г.#

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#

Рекомендуемый образец#

АКТ#

« » 20 Г. Г.#

В связи со служебной проверкой, проводимой на основании приказа учреждения, органа УИС от № ‚ документа с резолюцией (поручением) о проведении служебной проверки, мною,#

(замещаемая должность, специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии) составлен настоящий акт о том, что сегодня в час. МИН.#

(место составления акта, номер служебного кабинета) в присутствии (не менее двух человек)#

(замещаемая должность, специальное звание, (классный чин) инициалы, фамилия)#

(замещаемая должность, специальное звание, инициалы, фамилия отказавшегося сотрудника, лицо из числа очевидцев, а также другое лицо, которому известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки) по истечении двух рабочих дней отказался#

(от предоставления письменных объяснений, от ознакомления под подпись с заключением по результатам служебной проверки, приказом учреждения, органа УИС о наложении дисциплинарного взыскания)#

Факт отказа подтверждаем:#

(специальное звание (классный чин) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#

(специальное звание (классный чин) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#

Акт составил:#

(специальное звание (классный чин) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#

Рекомендуемый образец#

(наименование учреждения, органа УИС) « » 20 Г. Г.#

АКТ об изъятии#

В связи со служебной проверкой, проводимой на основании приказа учреждения, органа YUC от № ‚ документа с резолюцией (поручением) о проведении служебной проверки, мною,#

(замещаемая должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) сегодня В (время) . (место, в том числе номер служебного кабинета) в присутствии#

(замещаемая должность, инициалы, фамилия) ИЗЪЯТЫ#

(указываются изымаемые документы) о чем в двух экземплярах составлен настоящий акт.#

1-й экземпляр передан должностному лицу, ответственному за хранение изъятых документов:#

(замещаемая должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия) 2-й экземпляр приобщен к материалам служебной проверки.#

(место хранения изъятых документов, инициалы, фамилия, замещаемая должность члена комиссии, работника УИС, ответственного за их хранение)#

(замещаемая должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#

Факт изъятия документов, перечисленных в настоящем акте, подтверждаем:#

(замещаемая должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#

(замещаемая должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#

Акт составил:#

(замещаемая должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#

О каких нормах

К документу

Судебная практика 1
Нормы, которые ссылаются 1

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минюст России →