Канал
Приказ Минюста России от 31.12.2020 № 341 · Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации · редакция от 31.12.2020 · https://zakonbaza.com/prikaz-minyust-2020-12-31-341/
Приказ Минюста России от 31.12.2020 № 341

Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

Статус уточняется Редакция от 31.12.2020 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 31.12.2020 № 341 "Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Издан на основании
197-ФЗ; ч. 9 ст. 54 197-ФЗ

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЮСТ РОССИИ)

ПРИКАЗ

Москва

Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

В соответствии с частью 9 статьи 54 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и © внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» — (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 30, ст. 4532), пунктом | Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2018, № 23, ст. 3261), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской

Федерации.

Министр К.А. Чуйченко

А.И. Сергиенко (499) 120-30-05

УТВЕРЖДЕН приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31 декабря 2020г. № 341#❝

Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#❝

I. Общие положения#❝

1. Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее — Порядок) определяет условия и особенности проведения служебных проверок во ФСИН России, учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органах ФСИН России и подведомственных им учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее — УИС) в отношении сотрудников УИС (далее — сотрудники) и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в YAC (далее — граждане).#❝

2. Задачами служебной проверки являются:#❝

объективное и всестороннее исследование обстоятельств, причин и условий нарушения (грубого нарушения)' сотрудником служебной дисциплины (далее — дисциплинарный проступок), применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия, гибели (смерти) сотрудника, получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, подтверждение наличия или отсутствия обстоятельств существенного и (или) систематического нарушения условий контракта в отношении сотрудника (далее — нарушение условий контракта), а также обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 197-ФЗ;#❝

подготовка предложений о мере дисциплинарной ответственности сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;#❝

выработка рекомендаций, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка;#❝

разработка комплекса мероприятий, направленных#❝

1 Статья 49 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 30, ст. 4532) (далее — Федеральный закон № 197-ФЗ).#❝

на восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, а также сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России, рабочих и служащих учреждений, органов УИС (далее — работники УИС), подозреваемых, обвиняемых и осужденных.#❝

3. При проведении служебной проверки должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению:#❝

фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка;#❝

фактов и обстоятельств применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия;#❝

обстоятельств получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, гибели (смерти) сотрудника;#❝

фактов и обстоятельств нарушения условий контракта;#❝

наличия вины сотрудников за дисциплинарный проступок или степени вины каждого из них в случае совершения дисциплинарного проступка несколькими лицами;#❝

причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка, нарушению условий контракта;#❝

обстоятельств, имеющих значение для обоснованного решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности;#❝

наличия, характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка;#❝

наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС.#❝

П. Организация проведения служебной проверки#❝

4. Основаниями для проведения служебной проверки являются:#❝

4.1. В отношении сотрудника — совершение им дисциплинарного проступка, применение (использование) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия, а также иных происшествий с участием сотрудника, если имеются основания полагать, что оно явилось следствием дисциплинарного проступка либо произошло при исполнении сотрудником служебных обязанностей; возбуждение в отношении сотрудника уголовного дела или дела об административном правонарушении; гибель (смерть) сотрудника, получение им Увечья или иного повреждения здоровья; нарушение условий контракта; наличие обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС.#❝

В случае возбуждения в отношении сотрудника уголовного дела или дела об административном правонарушении служебная проверка назначается и проводится в целях выяснения причин и условий, приведших к совершению им преступления или административного правонарушения, и подготовки предложений по их устранению, при этом в заключении о результатах служебной проверки (далее — заключение) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку) факт наличия виновности либо невиновности в совершении им преступления или административного правонарушения по уголовному или административному делу не указывается.#❝

4.2. В отношении гражданина — получение им в период прохождения службы в УИС увечья или иного повреждения здоровья.#❝

5. По фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну, утраты носителей таких сведений, иных нарушений режима секретности проводятся служебные расследования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.#❝

6. Источниками — информации, содержащими — основания для проведения служебной проверки, являются:#❝

поступившие в учреждения, органы УИС сведения (сообщения, данные) о дисциплинарном проступке или о происшествии с участием сотрудника, об обстоятельствах, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС, о совершении сотрудником преступления или административного правонарушения, которые могут содержаться в докладных записках, обращениях граждан и юридических лиц, работников — УЙС, решениях — судебных, правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, общественных объединений в публикациях средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в материалах процессуального и ведомственного контроля, контрольно-инспекторской деятельности, по результатам ревизий или проверок финансовохозяйственной деятельности учреждения, органа УИС;#❝

рапорт сотрудника на имя должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении служебной проверки, с просьбой о назначении служебной проверки по факту получения им увечья или иного повреждения здоровья;#❝

рапорт сотрудника на имя должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении служебной проверки, с просьбой о назначении служебной проверки для подтверждения факта нарушения условий контракта с указанием обстоятельств, подтверждающих этот факт; заявление гражданина на имя должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении служебной проверки, с просьбой о назначении служебной проверки по факту получения им увечья или иного повреждения здоровья в период прохождения службы в УИС°; заявление членов семьи сотрудника и (или) находившихся на его иждивении лиц о гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в УИС.#❝

7. Решение о проведении служебной проверки принимается должностными лицами учреждений и органов УИС (лицами, их замещающими):#❝

директором ФСИН России — в отношении всех сотрудников и граждан;#❝

первым заместителем директора ФСИН России, заместителями директора ФСИН России — в отношении сотрудников и граждан в соответствии с распределением обязанностей;#❝

начальниками территориальных органов ФСИН России — в отношении сотрудников соответствующего территориального органа ФСИН России и подведомственных ему учреждений YMC и граждан;#❝

начальниками учреждений, непосредственно — подчиненных ФСИН России, — в отношении сотрудников данных учреждений и граждан;#❝

начальниками учреждений, подведомственных территориальному органу ФСИН России, — в отношении сотрудников данных учреждений и граждан.#❝

Решение начальника территориального органа ФСИН России о проведении служебной проверки в отношении сотрудников подразделений собственной безопасности принимается по согласованию#❝

2 В соответствии с подпунктом «б» пункта 20 Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей, утвержденных приказом ФСИН России от 05.08.2013 № 439 (зарегистрирован Минюстом России 16.08.2013, регистрационный № 29420), с изменениями, внесенными приказом ФСИН России от 16.09.2016 № 736 (зарегистрирован Минюстом России 23.09.2016, регистрационный № 43796) (далее — Правила).#❝

3 В соответствии с пунктом 5 Правил.#❝

с Управлением собственной безопасности ФСИН России.#❝

Поручение о проведении служебной проверки при наличии оснований для ее проведения оформляется в виде резолюции на документе, содержащем сведения 06 источнике информации для проведения служебной проверки, или в виде поручения, отраженного в протоколе совещания, проводимого должностными лицами, указанными в настоящем пункте.#❝

8. Учреждения, органы УИС в течение 14 дней со дня, когда должностному лицу, указанному в пункте 7 Порядка, стала известна информация, являющаяся основанием для проведения служебной проверки, вносят ему на рассмотрение проект решения о проведении служебной проверки — проект приказа (распоряжения) о проведении служебной проверки, который должен содержать:#❝

специальное звание, фамилию, имя и отчество (при наличии), замещаемую должность сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка;#❝

основание для проведения служебной проверки;#❝

предложения по составу комиссии по проведению служебной проверки (далее — комиссия) с указанием специальных званий (классных чинов), фамилий, имен и отчеств (при наличии) работников УИС, входящих в состав комиссии, и замещаемых ими должностей.#❝

Решение о проведении служебной проверки принимается должностными лицами учреждений и органов УИС (лицами, их замещающими), указанными в пункте 7 Порядка, не позднее 14 дней со дня, когда им стала известна информация, являющаяся основанием для проведения служебной проверки.#❝

Ш. Участники служебной проверки и их полномочия#❝

9. Служебная проверка поручается подразделению, к компетенции которого относится проведение служебных проверок, или кадровому подразделению учреждения, органа УИС.#❝

Комиссия формируется в составе трех и более работников УИС.#❝

Из членов комиссии назначаются: председатель комиссии и заместитель председателя комиссии, который в отсутствие председателя комиссии исполняет его обязанности.#❝

В состав комиссии могут включаться представители выборного профсоюзного органа учреждения, органа УЙС (при ero наличии).#❝

Состав комиссии формируется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, защите персональных данных и требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, направленных на исключение возможности возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на объективность и всесторонность проводимой служебной проверки.#❝

В состав комиссии включаются работники УИС, обладающие необходимыми знаниями и опытом.#❝

В случае невозможности кого-либо из членов комиссии участвовать в проведении служебной проверки в состав комиссии приказом учреждения, органа УИС могут вноситься изменения.#❝

10. Председатель комиссии:#❝

проводит инструктаж членов комиссии;#❝

организует работу комиссии и несет ответственность за соблюдение сроков, полноту и объективность проведения служебной проверки;#❝

определяет задачи для членов комиссии;#❝

оказывает членам комиссии методическую помощь по сбору, обобщению и анализу изучаемых в ходе служебной проверки материалов;#❝

обеспечивает своевременность и правильность проведения служебной проверки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;#❝

организует и координирует взаимодействие членов комиссии, осуществляет контроль за их работой;#❝

организует направление запросов о представлении необходимых документов, материалов и информации с целью установления фактов и обстоятельств, относящихся к проводимой служебной проверке;#❝

организует обеспечение сохранности документов и материалов служебной проверки, соблюдение требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и защите персональных данных;#❝

организует в срок, установленный для проведения служебной проверки, информирование сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка, 0б издании приказа (распоряжения) о проведении служебной проверки;#❝

организует подготовку заключения и его представление на утверждение должностному лицу, издавшему приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки;#❝

организует через членов комиссии или иных должностных лиц на основании письменного ходатайства сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводилась служебная проверка, ознакомление его под подпись с заключением;#❝

организует через членов комиссии или иных должностных лиц ознакомление под подпись сотрудника с приказом о наложении дисциплинарного взыскания;#❝

_ вносит руководителям учреждений, органов УИС связанные со служебной проверкой предложения, в том числе об отстранении сотрудника от замещаемой должности на время проведения в отношении него служебной проверки.#❝

11. Члены комиссии имеют право:#❝

опрашивать устно очевидцев дисциплинарного проступка, гибели (смерти), причинения вреда сотруднику, а также других лиц, обладающих необходимой информацией, относящейся к проводимой служебной проверке;#❝

предлагать лицам, в отношении или по рапорту (заявлению) которых проводится служебная проверка, лицам из числа очевидцев, а также другим лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, давать по ним письменные объяснения на имя должностного лица, издавшего приказ о проведении служебной проверки (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку), а также по истечении двух рабочих дней со дня предложения о представлении письменных объяснений составлять акт об отказе предоставить письменные объяснения (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку);#❝

выезжать на место совершения дисциплинарного проступка, правонарушения или происшествия, в том числе в служебную командировку, для выяснения вопросов, относящихся к предмету служебной проверки;#❝

запрашивать и знакомиться с документами, материалами и предметами, относящимися к проводимой служебной проверке;#❝

привлекать к служебной проверке должностных лиц и специалистов по вопросам, требующим научных, технических и иных специальных знаний, и получать от них консультации, заключения;#❝

применять технические средства для документирования фактов совершенного дисциплинарного проступка.#❝

12. Работник УИС не может являться членом комиссии и участвовать в проведении служебной проверки при наличии следующих оснований:#❝

если он по службе (в том числе временно) является подчиненным сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка;#❝

если он является родственником сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка;#❝

если он является субъектом этой служебной проверки;#❝

если имеются обстоятельства, дающие основания полагать, что он может быть прямо или косвенно заинтересован в результатах служебной проверки.#❝

При наличии вышеуказанных оснований член комиссии обязан подать должностному лицу, издавшему приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки, рапорт об освобождении его от участия в ее проведении.#❝

При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными, а срок служебной проверки, установленный частью 4 статьи 54 Федерального закона № 197-ФЗ, продлевается в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона № 197-ФЗ на 10 рабочих дней.#❝

13. Члены комиссии в зависимости от предмета служебной проверки обязаны:#❝

своевременно докладывать председателю комиссии о поступивших заявлениях (ходатайствах) и информировать лиц, подавших эти заявления (ходатайства), о результатах их рассмотрения;#❝

документально подтвердить (опровергнуть) факты и обстоятельства совершения сотрудником дисциплинарного проступка;#❝

установить факты и обстоятельства нарушения условий контракта;#❝

документально подтвердить (опровергнуть) наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УЙС;#❝

определить наличие вины сотрудника или в случае совершения дисциплинарного проступка несколькими лицами степень вины каждого из них и обстоятельства, влияющие на характер ответственности сотрудника, исключающие или подтверждающие, смягчающие или отягчающие его вину (вину нескольких лиц);#❝

установить причины и условия, способствовавшие совершению сотрудником дисциплинарного проступка, нарушения условий контракта;#❝

определить наличие, характер и размер вреда (ущерба), нанесенного сотрудником в результате совершения им дисциплинарного проступка;#❝

установить обстоятельства получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, гибели (смерти) сотрудника;#❝

изучить личное дело сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка;#❝

осуществить сбор документов и материалов, характеризующих личные, деловые и моральные качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;#❝

проинформировать сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится (проводилась) служебная проверка в установленный пунктом 17 Порядка срок, об издании приказа (распоряжения) о ее проведении;#❝

по поручению председателя комиссии ознакомить под подпись сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводилась служебная проверка, с заключением, а в случае отказа от ознакомления составить об этом акт и приобщить его к материалам служебной проверки;#❝

по поручению председателя комиссии довести до сотрудника под подпись приказ (выписку из приказа) о наложении на него дисциплинарного взыскания, а в случае его отказа от ознакомления составить об этом акт и приобщить его к материалам служебной проверки;#❝

приобщить к материалам служебной проверки копии либо оригиналы служебных документов, в том числе изъятых, с составлением акта об изъятии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Порядку);#❝

установить факты и обстоятельства применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия;#❝

обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки.#❝

14. Членам комиссии запрещается:#❝

разглашать сведения личного характера, выявленные или ставшие известными в ходе проведения служебной проверки;#❝

совершать процессуальные действия, отнесенные к компетенции органов дознания и (или) предварительного следствия.#❝

15. Сотрудник, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка:#❝

1) обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя;#❝

2) имеет право:#❝

ознакомиться с приказом (распоряжением) о проведении служебной проверки;#❝

представлять заявления, ходатайства и иные документы в сроки, предусмотренные для проведения служебной проверки;#❝

обжаловать решения и действия (бездействие) членов комиссии должностному лицу, издавшему приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки;#❝

ознакомиться по окончании служебной проверки с заключением и другими материалами служебной проверки в части, его касающейся, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о неразглашении сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;#❝

потребовать провести служебную проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований‘.#❝

16. В отношении сотрудника, отстраненного от замещаемой должности на время проведения в отношении него служебной проверки, должны быть приняты меры, исключающие возможность его влияния на ход служебной проверки, а также несанкционированного доступа к оружию, специальным средствам и служебным документам.#❝

ГУ. Сроки проведения служебной проверки, пересмотра (отмены) ее результатов и принятых по ним решений#❝

17. Служебная проверка проводится в течение 30 дней со дня принятия решения о ее проведении должностным лицом, указанным в пункте 7 Порядка, за исключением случаев продления срока проведения служебной проверки в соответствии с пунктами 12, 19 Порядка или ее переноса в соответствии с пунктом 18 Порядка.#❝

18. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске, командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам. Срок проведения служебной проверки в таких случаях переносится на период, равный периоду отсутствия сотрудника по месту службы.#❝

19. Срок проведения служебной проверки может быть продлен должностным лицом, издавшим приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки, на срок до 30 дней в соответствии с частью 4 статьи 54 Федерального закона № 197-ФЗ и (или) на 10 рабочих дней в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона № 197-ФЗ.#❝

В случае продления срока проведения служебной проверки сроком, с которого начинается продление служебной проверки, будет считаться дата окончания срока, установленного для проведения служебной проверки, а датой завершения служебной проверки — дата, до которой уполномоченным руководителем принято решение о ее продлении.#❝

20. При проведении служебной проверки в отношении нескольких сотрудников, совершивших дисциплинарные проступки, при невозможности ее завершения в установленный срок ввиду временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске или командировке и в других случаях отсутствия на службе по уважительным причинам, а также в случае производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении в отношении одного или нескольких из указанных сотрудников материалы служебной проверки в отношении отсутствующих сотрудников могут быть выделены для продолжения проведения служебной проверки по выделенным материалам. Срок проведения служебной проверки по выделенным материалам исчисляется в соответствии с пунктом 17 Порядка.#❝

Решение о выделении материалов служебной проверки принимается должностным лицом, издавшим приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки, на основании мотивированного рапорта председателя комиссии.#❝

21. Заключение подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального — органа УИС или уполномоченным руководителем, принявшим решение о проведении служебной проверки‘.#❝

При несогласии члена комиссии с содержанием отдельных положений заключения или заключением в целом оно подписывается членом комиссии с отметкой: «с особым мнением», которое излагается в приобщаемом к заключению рапорте (заявлении) члена комиссии.#❝

Датой завершения служебной проверки является дата подписания членами комиссии заключения.#❝

В случае если последний день служебной проверки приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока ее проведения считается следующий за ним рабочий день.#❝

Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня завершения служебной проверки заключение представляется должностному лицу, издавшему приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки.#❝

Указанное должностное лицо не позднее чем через 5 рабочих дней со дня представления заключения принимает решение об утверждении заключения либо о продлении служебной проверки по основаниям, предусмотренным пунктом 19 Порядка.#❝

Сотрудник, в отношении или по рапорту которого проводилась служебная проверка на основании поданного письменного ходатайства, имеет право ознакомиться с утвержденным заключением. Ознакомление сотрудника с заключением производится членом (членами) комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации такого ходатайства.#❝

22. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания должен быть издан не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения.#❝

В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке’.#❝

С приказом учреждения, органа YMC о наложении дисциплинарного взыскания сотрудник должен быть ознакомлен под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания или для доставки указанного приказа к месту службы или жительства сотрудника.#❝

23. Результаты служебной проверки и принятые по ним решения могут быть пересмотрены (отменены) должностным лицом, издавшим приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки, либо вышестоящим по отношению к нему должностным лицом по BHOBb открывшимся или новым обстоятельствам, а также в случае нарушения комиссией Порядка на основании докладной записки руководителя структурного подразделения учреждения, органа УИС или рапорта#❝

6 Часть 4 статьи 14 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3).#❝

(заявления) сотрудника (гражданина), поданного в течение трех месяцев со дня установления соответствующих обстоятельств.#❝

У. Оформление результатов служебной проверки#❝

24. По результатам проведенной служебной проверки комиссией составляется заключение.#❝

25. Заключение составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и распорядительной.#❝

26. Во вводной части заключения указываются:#❝

состав комиссии (сведения о членах комиссии с указанием специальных званий (классных чинов), фамилии, имени, отчества (при наличии), замещаемой должности);#❝

основания проведения служебной проверки (дата и номер приказа (распоряжения) о назначении служебной проверки);#❝

сведения о сотруднике, в отношении которого проведена служебная проверка, и лицах, чья вина установлена в ходе ее проведения (специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность, год рождения, образование, стаж службы в УИС и в замещаемой должности, наличие неснятых дисциплинарных взысканий).#❝

Во вводной части заключения также указываются:#❝

сведения о периодах отсутствия сотрудника на службе, являющиеся основанием для переноса или продления срока проведения служебной проверки, подтверждающие это документы, а также принятые должностным лицом, издавшим приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки, решения в части переноса или продления срока проведения служебной проверки;#❝

сведения о выделении материалов служебной проверки для продолжения служебной проверки по выделенным материалам.#❝

27. В описательной части заключения в зависимости от предмета служебной проверки указываются:#❝

сведения о времени, месте, обстоятельствах совершения дисциплинарного проступка сотрудником (при его наличии), о происшествии с участием сотрудника, обстоятельствах гибели (смерти) сотрудника, получения им увечья или иного повреждения здоровья, вреде, причиненном сотрудником, об обстоятельствах нарушения условий#❝

14 контракта, об — обстоятельствах, препятствующих — прохождению сотрудником службы в УЙС;#❝

сущность совершенного дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествия с участием сотрудника, нарушения условий контракта, обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС;#❝

взаимосвязь дисциплинарного проступка (при его наличии) с исполнением сотрудником Присяги сотрудника УИС*, требований, установленных законодательством Российской Федерации, дисциплинарным уставом УИС°, приказами (распоряжениями) Минюста России, ФСИН России, правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа УИС, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников), контрактом, должностной инструкцией;#❝

обстоятельства получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, гибели (смерти) сотрудника;#❝

мотивы и цели совершения сотрудником дисциплинарного проступка (при его наличии);#❝

причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествию с участием сотрудника, нарушению условий контракта;#❝

обстоятельства и материалы, подтверждающие или исключающие наличие вины сотрудника или сотрудников в случае совершения ими дисциплинарного проступка;#❝

сведения о последствиях дисциплинарного проступка (при его наличии), в том числе о предполагаемом характере и размере материального вреда, причиненного сотрудником в результате дисциплинарного проступка, если таковой вред был причинен.#❝

28. В распорядительной части заключения в зависимости от предмета служебной проверки указываются установленные в ходе служебной проверки факты:#❝

совершения (несовершения) сотрудником — дисциплинарного проступка;#❝

виновности (невиновности) сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в совершении дисциплинарного#❝

$ Статья 28 Федерального закона № 197-ФЗ. ° Приказ Минюста России от 12.09.2019 № 202 «Об утверждении дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2019, регистрационный № 55944).#❝

15 проступка;#❝

наличия (отсутствия) связи обстоятельств получения увечья или иного повреждения здоровья сотрудника, гибели (смерти) сотрудника с исполнением служебных обязанностей в период прохождения службы в УИС;#❝

характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка;#❝

применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия;#❝

наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС.#❝

В распорядительной части заключения при необходимости и в зависимости от предмета служебной проверки формулируются предложения о:#❝

применении (неприменении) к виновному лицу (лицам) мер дисциплинарного взыскания;#❝

возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником (при служебной проверке обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС);#❝

мерах по устранению выявленных недостатков или о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 197-ФЗ;#❝

рекомендациях предупредительно-профилактического характера;#❝

передаче материалов служебной проверки в органы прокуратуры Российской Федерации или в правоохранительные органы Российской Федерации для принятия процессуального решения (в случае обнаружения в действиях сотрудника (сотрудников) признаков состава преступления или административного правонарушения);#❝

проведении ревизий или проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждения, органа УИС;#❝

возмещении вреда виновным лицом (лицами);#❝

восстановлении нарушенных прав и законных интересов граждан, работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных.#❝

29. Подготовка проекта приказа учреждения, органа УИС о наложении дисциплинарного взыскания осуществляется подразделением учреждения, органа УИС, где проходит службу назначенный председатель комиссии.#❝

30. По завершении служебной проверки один из членов комиссии по поручению ее председателя формирует материалы служебной проверки, которые включают в себя:#❝

документ (копию документа), содержащий основание для назначения служебной проверки;#❝

копию приказа (распоряжения) учреждения, органа УИС о назначении служебной проверки;#❝

заключение (либо его копию);#❝

объяснения сотрудника и иных лиц по предмету служебной проверки;#❝

документы (либо их копии), полученные в ходе проведения служебной проверки, относящиеся к фактам и обстоятельствам совершения сотрудником дисциплинарного проступка;#❝

материалы, характеризующие сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка (при их наличии);#❝

копию приказа (распоряжения) учреждения, органа УИС о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности (в случае его издания);#❝

документы (копии документов) о том, что сотрудник информирован об издании приказа (распоряжения) о проведении служебной проверки, ознакомлен под подпись с заключением, а также о его ознакомлении под подпись или выдаче ему под подпись копии приказа (выписки из приказа) учреждения, органа УИС о наложении дисциплинарного взыскания в случае его издания;#❝

документы (копии документов), подтверждающие отказ сотрудника и иных лиц от представления письменных объяснений, ознакомления с приказом учреждения, органа УИС о наложении дисциплинарного взыскания;#❝

иные документы, имеющие отношение к предмету служебной проверки.#❝

31. Копия заключения приобщается к личному делу сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводилась служебная проверка, с соответствующей отметкой на оригинале заключения должностного лица, ответственного за хранение личных дел.#❝

32. Для определения причинной связи гибели (смерти) сотрудника, получения им увечья или иного повреждения здоровья с исполнением им служебных обязанностей на военно-врачебную — экспертизу#❝

17 представляется оригинал заключения '.#❝

33. Материалы служебной проверки хранятся в структурном подразделении учреждения, органа УИС, проводившем служебную проверку.#❝

34. Материалы служебной проверки могут быть представлены по запросу органов прокуратуры Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, судебных и правоохранительных органов Российской Федерации.#❝

35. Внесение изменений в утвержденное заключение запрещается.#❝

И Пункт 97 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013,#❝

№ 28, ст. 3831; 2020, № 10, ст. 1336).#❝

Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#❝

Угловой штамп УТВЕРЖДАЮ учреждения, органа УИС Начальник (наименование учреждения, органа УИС)#❝

(специальное звание (классный чин)#❝

(подпись) (инициалы, фамилия) « » 20 Г.#❝

ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах служебной проверки#❝

Комиссией в составе:#❝

(сведения о членах комиссии: специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность) на основании приказа (распоряжения) учреждения, органа УИС от № проведена служебная проверка по факту (сведениям)#❝

(сведения о сотруднике, в отношении которого проведена служебная проверка, и лицах, чья вина установлена в ходе ее проведения (специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность, год рождения, образование, стаж службы в УИС и в замещаемой должности, наличие неснятых дисциплинарных взысканий)#❝

(сведения о периодах отсутствия сотрудника на службе, являющиеся основанием для переноса или продления срока проведения служебной проверки, подтверждающие это документы, а также принятые должностным лицом, издавшим приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки, решения в части переноса или продления срока проведения служебной проверки)#❝

(сведения о выделении материалов служебной проверки для продолжения служебной проверки по выделенным материалам)#❝

В ходе служебной проверки установлено:#❝

(сведения о времени, месте, обстоятельствах совершения дисциплинарного проступка сотрудником (при его наличии), о происшествии с участием сотрудника, обстоятельствах гибели (смерти) сотрудника, получения им увечья или иного повреждения здоровья, вреде, причиненном сотрудником, об обстоятельствах нарушения условий контракта, об обстоятельствах, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС)#❝

(сущность совершенного дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествия с участием сотрудника, нарушения условий контракта, обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС)#❝

(взаимосвязь дисциплинарного проступка (при его наличии) с исполнением сотрудником Присяги сотрудника УИС, требований, установленных законодательством Российской Федерации, дисциплинарным уставом УИС, приказами (распоряжениями) Минюста России, ФСИН России, правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа УИС, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников), контрактом, должностной инструкцией)#❝

(обстоятельства получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, гибели (смерти) сотрудника#❝

(мотивы и цели совершения сотрудником дисциплинарного проступка (при его наличии)#❝

(причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествию с участием сотрудника, нарушению условий контракта)#❝

(обстоятельства и материалы, подтверждающие или исключающие наличие вины сотрудника или сотрудников в случае совершения ими дисциплинарного проступка) 8.#❝

(сведения о последствиях дисциплинарного проступка (при его наличии), в том числе о предполагаемом характере и размере материального вреда, причиненного сотрудником в результате дисциплинарного проступка, если таковой вред был причинен) Факты, установленные в ходе служебной проверки:#❝

(совершения (несовершения) сотрудником дисциплинарного проступка; виновности (невиновности) сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в совершении дисциплинарного проступка; наличия (отсутствия) связи обстоятельств получения увечья или иного повреждения здоровья сотрудника, гибели (смерти) сотрудника с исполнением служебных обязанностей в период прохождения службы в УИС; характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС)#❝

(предложения о применении (неприменении) к виновному лицу (лицам) мер дисциплинарного взыскания) 3.#❝

(предложения о возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником) 4.#❝

(предложения о мерах по устранению выявленных недостатков или о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 197-ФЗ) 5.#❝

(рекомендации предупредительно-профилактического характера)#❝

(предложения о передаче материалов служебной проверки в органы прокуратуры Российской Федерации или в правоохранительные органы Российской Федерации для принятия процессуального решения)#❝

(предложения о проведении ревизий или проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждения, органа УИС)#❝

8. {предложения о возмещении вреда виновным лицом (лицами) 9.#❝

(предложения о восстановлении нарушенных прав и законных интересов граждан, работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных)#❝

Председатель КОМИССИИ:#❝

(замещаемая должность, специальное звание (классный чин) (подпись) (инициалы, фамилия) « » 20 Г.#❝

Заместитель председателя комиссии:#❝

(замещаемая должность, специальное звание (классный чин) (подпись) (инициалы, фамилия) « » 20 Г.#❝

Члены комиссии:#❝

(замещаемая должность, специальное звание (классный чин) (подпись) (инициалы, фамилия) « » 20 Г.#❝

(замещаемая должность, специальное звание (классный чин) (подпись) (инициалы, фамилия) « » 20 Г.#❝

ОЗНАКОМЛЕН#❝

(замещаемая должность, специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия)#❝

« » 20 Г.#❝

Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#❝

(замещаемая должность, специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, издавшего приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки) ОБЪЯСНЕНИЕ « » 20 года Г.#❝

Я, (фамилия, имя, отчество (при наличии) Дата рождения#❝

Место рождения Место службы (работы) и номер служебного телефона#❝

Специальное звание (классный чин) Замещаемая должность#❝

По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее:#❝

(содержание вопросов, ответы на вопросы, текст объяснения)#❝

(объяснение написано собственноручно, с моих слов записано верно, мною прочитано (запись производится сотрудником собственноручно)#❝

(замещаемая должность, специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия)#❝

« » 20 Г.#❝

Объяснение получил:#❝

(замещаемая должность, специальное звание (классный чин) (подпись) (инициалы, фамилия) « » 20 Г.#❝

Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#❝

« » 20 Г. Г.#❝

В связи со служебной проверкой, проводимой на основании приказа (распоряжения) учреждения, органа УИС от № , мною, ’ (замещаемая должность, специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии) составлен настоящий акт о том, что сегодня в час. МИН.#❝

(место составления акта, номер служебного кабинета) в присутствии (не менее двух человек)#❝

(замещаемая должность, специальное звание, (классный чин) инициалы, фамилия)#❝

(замещаемая должность, специальное звание, инициалы, фамилия отказавшегося сотрудника, лицо из числа очевидцев, а также другое лицо, которому известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки) отказался#❝

(от представления письменных объяснений, от ознакомления под подпись с заключением, приказом учреждения, органа УИС о наложении дисциплинарного взыскания)#❝

Факт отказа подтверждаем:#❝

(специальное звание (классный чин) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#❝

(специальное звание (классный чин) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#❝

Акт составил:#❝

(специальное звание (классный чин) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#❝

Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#❝

(наименование учреждения, органа УИС)#❝

« » 20 Г. Г.#❝

АКТ об изъятии#❝

В связи со служебной проверкой, проводимой на основании приказа (распоряжения) учреждения, органа УИС от № , мною,#❝

(замещаемая должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) сегодня В (время) (место, в том числе номер служебного кабинета) в присутствии#❝

(замещаемая должность, инициалы, фамилия)#❝

ИЗЪЯТЫ#❝

(указываются изымаемые документы) о чем в двух экземплярах составлен настоящий акт.#❝

1-й экземпляр передан должностному лицу, ответственному за хранение изъятых документов:#❝

(замещаемая должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#❝

2-й экземпляр приобщен к материалам служебной проверки.#❝

(место хранения изъятых документов, инициалы, фамилия, замещаемая должность члена комиссии, ответственного за их хранение)#❝

(замещаемая должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#❝

Факт изъятия документов, перечисленных в настоящем акте, подтверждаем:#❝

(замещаемая должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#❝

(замещаемая должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#❝

Акт составил:#❝

(замещаемая должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)#❝

О каких нормах

К документу

Судебная практика 2
Нормы, которые ссылаются 4

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минюст России →