Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 31.12.2020 № 341 "Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 197-ФЗ; ч. 9 ст. 54 197-ФЗ
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЮСТ РОССИИ)
ПРИКАЗ
Москва
Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации
В соответствии с частью 9 статьи 54 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и © внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» — (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 30, ст. 4532), пунктом | Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2018, № 23, ст. 3261), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской
Федерации.
Министр К.А. Чуйченко
А.И. Сергиенко (499) 120-30-05
УТВЕРЖДЕН приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31 декабря 2020г. № 341#❝
Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#❝
I. Общие положения#❝
1. Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее — Порядок) определяет условия и особенности проведения служебных проверок во ФСИН России, учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органах ФСИН России и подведомственных им учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее — УИС) в отношении сотрудников УИС (далее — сотрудники) и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в YAC (далее — граждане).#❝
2. Задачами служебной проверки являются:#❝
объективное и всестороннее исследование обстоятельств, причин и условий нарушения (грубого нарушения)' сотрудником служебной дисциплины (далее — дисциплинарный проступок), применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия, гибели (смерти) сотрудника, получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, подтверждение наличия или отсутствия обстоятельств существенного и (или) систематического нарушения условий контракта в отношении сотрудника (далее — нарушение условий контракта), а также обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 197-ФЗ;#❝
подготовка предложений о мере дисциплинарной ответственности сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;#❝
выработка рекомендаций, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка;#❝
1 Статья 49 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 30, ст. 4532) (далее — Федеральный закон № 197-ФЗ).#❝
3. При проведении служебной проверки должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению:#❝
фактов и обстоятельств применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия;#❝
обстоятельств получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, гибели (смерти) сотрудника;#❝
наличия вины сотрудников за дисциплинарный проступок или степени вины каждого из них в случае совершения дисциплинарного проступка несколькими лицами;#❝
причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка, нарушению условий контракта;#❝
обстоятельств, имеющих значение для обоснованного решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности;#❝
4.1. В отношении сотрудника — совершение им дисциплинарного проступка, применение (использование) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия, а также иных происшествий с участием сотрудника, если имеются основания полагать, что оно явилось следствием дисциплинарного проступка либо произошло при исполнении сотрудником служебных обязанностей; возбуждение в отношении сотрудника уголовного дела или дела об административном правонарушении; гибель (смерть) сотрудника, получение им Увечья или иного повреждения здоровья; нарушение условий контракта; наличие обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС.#❝
В случае возбуждения в отношении сотрудника уголовного дела или дела об административном правонарушении служебная проверка назначается и проводится в целях выяснения причин и условий, приведших к совершению им преступления или административного правонарушения, и подготовки предложений по их устранению, при этом в заключении о результатах служебной проверки (далее — заключение) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку) факт наличия виновности либо невиновности в совершении им преступления или административного правонарушения по уголовному или административному делу не указывается.#❝
4.2. В отношении гражданина — получение им в период прохождения службы в УИС увечья или иного повреждения здоровья.#❝
5. По фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну, утраты носителей таких сведений, иных нарушений режима секретности проводятся служебные расследования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.#❝
6. Источниками — информации, содержащими — основания для проведения служебной проверки, являются:#❝
поступившие в учреждения, органы УИС сведения (сообщения, данные) о дисциплинарном проступке или о происшествии с участием сотрудника, об обстоятельствах, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС, о совершении сотрудником преступления или административного правонарушения, которые могут содержаться в докладных записках, обращениях граждан и юридических лиц, работников — УЙС, решениях — судебных, правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, общественных объединений в публикациях средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в материалах процессуального и ведомственного контроля, контрольно-инспекторской деятельности, по результатам ревизий или проверок финансовохозяйственной деятельности учреждения, органа УИС;#❝
рапорт сотрудника на имя должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении служебной проверки, с просьбой о назначении служебной проверки по факту получения им увечья или иного повреждения здоровья;#❝
рапорт сотрудника на имя должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении служебной проверки, с просьбой о назначении служебной проверки для подтверждения факта нарушения условий контракта с указанием обстоятельств, подтверждающих этот факт; заявление гражданина на имя должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении служебной проверки, с просьбой о назначении служебной проверки по факту получения им увечья или иного повреждения здоровья в период прохождения службы в УИС°; заявление членов семьи сотрудника и (или) находившихся на его иждивении лиц о гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в УИС.#❝
7. Решение о проведении служебной проверки принимается должностными лицами учреждений и органов УИС (лицами, их замещающими):#❝
первым заместителем директора ФСИН России, заместителями директора ФСИН России — в отношении сотрудников и граждан в соответствии с распределением обязанностей;#❝
начальниками территориальных органов ФСИН России — в отношении сотрудников соответствующего территориального органа ФСИН России и подведомственных ему учреждений YMC и граждан;#❝
начальниками учреждений, непосредственно — подчиненных ФСИН России, — в отношении сотрудников данных учреждений и граждан;#❝
начальниками учреждений, подведомственных территориальному органу ФСИН России, — в отношении сотрудников данных учреждений и граждан.#❝
Решение начальника территориального органа ФСИН России о проведении служебной проверки в отношении сотрудников подразделений собственной безопасности принимается по согласованию#❝
2 В соответствии с подпунктом «б» пункта 20 Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей, утвержденных приказом ФСИН России от 05.08.2013 № 439 (зарегистрирован Минюстом России 16.08.2013, регистрационный № 29420), с изменениями, внесенными приказом ФСИН России от 16.09.2016 № 736 (зарегистрирован Минюстом России 23.09.2016, регистрационный № 43796) (далее — Правила).#❝
Поручение о проведении служебной проверки при наличии оснований для ее проведения оформляется в виде резолюции на документе, содержащем сведения 06 источнике информации для проведения служебной проверки, или в виде поручения, отраженного в протоколе совещания, проводимого должностными лицами, указанными в настоящем пункте.#❝
8. Учреждения, органы УИС в течение 14 дней со дня, когда должностному лицу, указанному в пункте 7 Порядка, стала известна информация, являющаяся основанием для проведения служебной проверки, вносят ему на рассмотрение проект решения о проведении служебной проверки — проект приказа (распоряжения) о проведении служебной проверки, который должен содержать:#❝
специальное звание, фамилию, имя и отчество (при наличии), замещаемую должность сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка;#❝
предложения по составу комиссии по проведению служебной проверки (далее — комиссия) с указанием специальных званий (классных чинов), фамилий, имен и отчеств (при наличии) работников УИС, входящих в состав комиссии, и замещаемых ими должностей.#❝
9. Служебная проверка поручается подразделению, к компетенции которого относится проведение служебных проверок, или кадровому подразделению учреждения, органа УИС.#❝
Из членов комиссии назначаются: председатель комиссии и заместитель председателя комиссии, который в отсутствие председателя комиссии исполняет его обязанности.#❝
В состав комиссии могут включаться представители выборного профсоюзного органа учреждения, органа УЙС (при ero наличии).#❝
Состав комиссии формируется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, защите персональных данных и требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, направленных на исключение возможности возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на объективность и всесторонность проводимой служебной проверки.#❝
организует работу комиссии и несет ответственность за соблюдение сроков, полноту и объективность проведения служебной проверки;#❝
оказывает членам комиссии методическую помощь по сбору, обобщению и анализу изучаемых в ходе служебной проверки материалов;#❝
обеспечивает своевременность и правильность проведения служебной проверки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;#❝
организует направление запросов о представлении необходимых документов, материалов и информации с целью установления фактов и обстоятельств, относящихся к проводимой служебной проверке;#❝
организует обеспечение сохранности документов и материалов служебной проверки, соблюдение требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и защите персональных данных;#❝
организует в срок, установленный для проведения служебной проверки, информирование сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка, 0б издании приказа (распоряжения) о проведении служебной проверки;#❝
организует подготовку заключения и его представление на утверждение должностному лицу, издавшему приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки;#❝
организует через членов комиссии или иных должностных лиц на основании письменного ходатайства сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводилась служебная проверка, ознакомление его под подпись с заключением;#❝
11. Члены комиссии имеют право:#❝
опрашивать устно очевидцев дисциплинарного проступка, гибели (смерти), причинения вреда сотруднику, а также других лиц, обладающих необходимой информацией, относящейся к проводимой служебной проверке;#❝
предлагать лицам, в отношении или по рапорту (заявлению) которых проводится служебная проверка, лицам из числа очевидцев, а также другим лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, давать по ним письменные объяснения на имя должностного лица, издавшего приказ о проведении служебной проверки (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку), а также по истечении двух рабочих дней со дня предложения о представлении письменных объяснений составлять акт об отказе предоставить письменные объяснения (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку);#❝
выезжать на место совершения дисциплинарного проступка, правонарушения или происшествия, в том числе в служебную командировку, для выяснения вопросов, относящихся к предмету служебной проверки;#❝
запрашивать и знакомиться с документами, материалами и предметами, относящимися к проводимой служебной проверке;#❝
12. Работник УИС не может являться членом комиссии и участвовать в проведении служебной проверки при наличии следующих оснований:#❝
если он по службе (в том числе временно) является подчиненным сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка;#❝
если он является родственником сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка;#❝
если имеются обстоятельства, дающие основания полагать, что он может быть прямо или косвенно заинтересован в результатах служебной проверки.#❝
При наличии вышеуказанных оснований член комиссии обязан подать должностному лицу, издавшему приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки, рапорт об освобождении его от участия в ее проведении.#❝
При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными, а срок служебной проверки, установленный частью 4 статьи 54 Федерального закона № 197-ФЗ, продлевается в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона № 197-ФЗ на 10 рабочих дней.#❝
13. Члены комиссии в зависимости от предмета служебной проверки обязаны:#❝
своевременно докладывать председателю комиссии о поступивших заявлениях (ходатайствах) и информировать лиц, подавших эти заявления (ходатайства), о результатах их рассмотрения;#❝
документально подтвердить (опровергнуть) факты и обстоятельства совершения сотрудником дисциплинарного проступка;#❝
документально подтвердить (опровергнуть) наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УЙС;#❝
определить наличие вины сотрудника или в случае совершения дисциплинарного проступка несколькими лицами степень вины каждого из них и обстоятельства, влияющие на характер ответственности сотрудника, исключающие или подтверждающие, смягчающие или отягчающие его вину (вину нескольких лиц);#❝
установить причины и условия, способствовавшие совершению сотрудником дисциплинарного проступка, нарушения условий контракта;#❝
определить наличие, характер и размер вреда (ущерба), нанесенного сотрудником в результате совершения им дисциплинарного проступка;#❝
установить обстоятельства получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, гибели (смерти) сотрудника;#❝
изучить личное дело сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка;#❝
осуществить сбор документов и материалов, характеризующих личные, деловые и моральные качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;#❝
проинформировать сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится (проводилась) служебная проверка в установленный пунктом 17 Порядка срок, об издании приказа (распоряжения) о ее проведении;#❝
по поручению председателя комиссии ознакомить под подпись сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводилась служебная проверка, с заключением, а в случае отказа от ознакомления составить об этом акт и приобщить его к материалам служебной проверки;#❝
по поручению председателя комиссии довести до сотрудника под подпись приказ (выписку из приказа) о наложении на него дисциплинарного взыскания, а в случае его отказа от ознакомления составить об этом акт и приобщить его к материалам служебной проверки;#❝
приобщить к материалам служебной проверки копии либо оригиналы служебных документов, в том числе изъятых, с составлением акта об изъятии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Порядку);#❝
15. Сотрудник, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка:#❝
1) обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя;#❝
представлять заявления, ходатайства и иные документы в сроки, предусмотренные для проведения служебной проверки;#❝
обжаловать решения и действия (бездействие) членов комиссии должностному лицу, издавшему приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки;#❝
ознакомиться по окончании служебной проверки с заключением и другими материалами служебной проверки в части, его касающейся, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о неразглашении сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;#❝
16. В отношении сотрудника, отстраненного от замещаемой должности на время проведения в отношении него служебной проверки, должны быть приняты меры, исключающие возможность его влияния на ход служебной проверки, а также несанкционированного доступа к оружию, специальным средствам и служебным документам.#❝
17. Служебная проверка проводится в течение 30 дней со дня принятия решения о ее проведении должностным лицом, указанным в пункте 7 Порядка, за исключением случаев продления срока проведения служебной проверки в соответствии с пунктами 12, 19 Порядка или ее переноса в соответствии с пунктом 18 Порядка.#❝
18. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске, командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам. Срок проведения служебной проверки в таких случаях переносится на период, равный периоду отсутствия сотрудника по месту службы.#❝
19. Срок проведения служебной проверки может быть продлен должностным лицом, издавшим приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки, на срок до 30 дней в соответствии с частью 4 статьи 54 Федерального закона № 197-ФЗ и (или) на 10 рабочих дней в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона № 197-ФЗ.#❝
В случае продления срока проведения служебной проверки сроком, с которого начинается продление служебной проверки, будет считаться дата окончания срока, установленного для проведения служебной проверки, а датой завершения служебной проверки — дата, до которой уполномоченным руководителем принято решение о ее продлении.#❝
20. При проведении служебной проверки в отношении нескольких сотрудников, совершивших дисциплинарные проступки, при невозможности ее завершения в установленный срок ввиду временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске или командировке и в других случаях отсутствия на службе по уважительным причинам, а также в случае производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении в отношении одного или нескольких из указанных сотрудников материалы служебной проверки в отношении отсутствующих сотрудников могут быть выделены для продолжения проведения служебной проверки по выделенным материалам. Срок проведения служебной проверки по выделенным материалам исчисляется в соответствии с пунктом 17 Порядка.#❝
Решение о выделении материалов служебной проверки принимается должностным лицом, издавшим приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки, на основании мотивированного рапорта председателя комиссии.#❝
21. Заключение подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального — органа УИС или уполномоченным руководителем, принявшим решение о проведении служебной проверки‘.#❝
При несогласии члена комиссии с содержанием отдельных положений заключения или заключением в целом оно подписывается членом комиссии с отметкой: «с особым мнением», которое излагается в приобщаемом к заключению рапорте (заявлении) члена комиссии.#❝
5 Часть 8 статьи 54 Федерального закона № 197-ФЗ.#❝
В случае если последний день служебной проверки приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока ее проведения считается следующий за ним рабочий день.#❝
Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня завершения служебной проверки заключение представляется должностному лицу, издавшему приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки.#❝
Указанное должностное лицо не позднее чем через 5 рабочих дней со дня представления заключения принимает решение об утверждении заключения либо о продлении служебной проверки по основаниям, предусмотренным пунктом 19 Порядка.#❝
Сотрудник, в отношении или по рапорту которого проводилась служебная проверка на основании поданного письменного ходатайства, имеет право ознакомиться с утвержденным заключением. Ознакомление сотрудника с заключением производится членом (членами) комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации такого ходатайства.#❝
22. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания должен быть издан не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения.#❝
В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке’.#❝
С приказом учреждения, органа YMC о наложении дисциплинарного взыскания сотрудник должен быть ознакомлен под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания или для доставки указанного приказа к месту службы или жительства сотрудника.#❝
23. Результаты служебной проверки и принятые по ним решения могут быть пересмотрены (отменены) должностным лицом, издавшим приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки, либо вышестоящим по отношению к нему должностным лицом по BHOBb открывшимся или новым обстоятельствам, а также в случае нарушения комиссией Порядка на основании докладной записки руководителя структурного подразделения учреждения, органа УИС или рапорта#❝
6 Часть 4 статьи 14 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3).#❝
7 Часть 6 статьи 52 Федерального закона № 197-ФЗ.#❝
(заявления) сотрудника (гражданина), поданного в течение трех месяцев со дня установления соответствующих обстоятельств.#❝
25. Заключение составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и распорядительной.#❝
состав комиссии (сведения о членах комиссии с указанием специальных званий (классных чинов), фамилии, имени, отчества (при наличии), замещаемой должности);#❝
основания проведения служебной проверки (дата и номер приказа (распоряжения) о назначении служебной проверки);#❝
сведения о сотруднике, в отношении которого проведена служебная проверка, и лицах, чья вина установлена в ходе ее проведения (специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность, год рождения, образование, стаж службы в УИС и в замещаемой должности, наличие неснятых дисциплинарных взысканий).#❝
сведения о периодах отсутствия сотрудника на службе, являющиеся основанием для переноса или продления срока проведения служебной проверки, подтверждающие это документы, а также принятые должностным лицом, издавшим приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки, решения в части переноса или продления срока проведения служебной проверки;#❝
сведения о выделении материалов служебной проверки для продолжения служебной проверки по выделенным материалам.#❝
сведения о времени, месте, обстоятельствах совершения дисциплинарного проступка сотрудником (при его наличии), о происшествии с участием сотрудника, обстоятельствах гибели (смерти) сотрудника, получения им увечья или иного повреждения здоровья, вреде, причиненном сотрудником, об обстоятельствах нарушения условий#❝
сущность совершенного дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествия с участием сотрудника, нарушения условий контракта, обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС;#❝
взаимосвязь дисциплинарного проступка (при его наличии) с исполнением сотрудником Присяги сотрудника УИС*, требований, установленных законодательством Российской Федерации, дисциплинарным уставом УИС°, приказами (распоряжениями) Минюста России, ФСИН России, правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа УИС, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников), контрактом, должностной инструкцией;#❝
обстоятельства получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, гибели (смерти) сотрудника;#❝
причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествию с участием сотрудника, нарушению условий контракта;#❝
обстоятельства и материалы, подтверждающие или исключающие наличие вины сотрудника или сотрудников в случае совершения ими дисциплинарного проступка;#❝
сведения о последствиях дисциплинарного проступка (при его наличии), в том числе о предполагаемом характере и размере материального вреда, причиненного сотрудником в результате дисциплинарного проступка, если таковой вред был причинен.#❝
28. В распорядительной части заключения в зависимости от предмета служебной проверки указываются установленные в ходе служебной проверки факты:#❝
виновности (невиновности) сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в совершении дисциплинарного#❝
$ Статья 28 Федерального закона № 197-ФЗ. ° Приказ Минюста России от 12.09.2019 № 202 «Об утверждении дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2019, регистрационный № 55944).#❝
10 Часть 1 статьи 47 Федерального закона № 197-ФЗ.#❝
наличия (отсутствия) связи обстоятельств получения увечья или иного повреждения здоровья сотрудника, гибели (смерти) сотрудника с исполнением служебных обязанностей в период прохождения службы в УИС;#❝
характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка;#❝
В распорядительной части заключения при необходимости и в зависимости от предмета служебной проверки формулируются предложения о:#❝
возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником (при служебной проверке обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС);#❝
мерах по устранению выявленных недостатков или о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 197-ФЗ;#❝
передаче материалов служебной проверки в органы прокуратуры Российской Федерации или в правоохранительные органы Российской Федерации для принятия процессуального решения (в случае обнаружения в действиях сотрудника (сотрудников) признаков состава преступления или административного правонарушения);#❝
восстановлении нарушенных прав и законных интересов граждан, работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных.#❝
29. Подготовка проекта приказа учреждения, органа УИС о наложении дисциплинарного взыскания осуществляется подразделением учреждения, органа УИС, где проходит службу назначенный председатель комиссии.#❝
30. По завершении служебной проверки один из членов комиссии по поручению ее председателя формирует материалы служебной проверки, которые включают в себя:#❝
документы (либо их копии), полученные в ходе проведения служебной проверки, относящиеся к фактам и обстоятельствам совершения сотрудником дисциплинарного проступка;#❝
материалы, характеризующие сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка (при их наличии);#❝
копию приказа (распоряжения) учреждения, органа УИС о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности (в случае его издания);#❝
документы (копии документов) о том, что сотрудник информирован об издании приказа (распоряжения) о проведении служебной проверки, ознакомлен под подпись с заключением, а также о его ознакомлении под подпись или выдаче ему под подпись копии приказа (выписки из приказа) учреждения, органа УИС о наложении дисциплинарного взыскания в случае его издания;#❝
документы (копии документов), подтверждающие отказ сотрудника и иных лиц от представления письменных объяснений, ознакомления с приказом учреждения, органа УИС о наложении дисциплинарного взыскания;#❝
31. Копия заключения приобщается к личному делу сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводилась служебная проверка, с соответствующей отметкой на оригинале заключения должностного лица, ответственного за хранение личных дел.#❝
32. Для определения причинной связи гибели (смерти) сотрудника, получения им увечья или иного повреждения здоровья с исполнением им служебных обязанностей на военно-врачебную — экспертизу#❝
33. Материалы служебной проверки хранятся в структурном подразделении учреждения, органа УИС, проводившем служебную проверку.#❝
34. Материалы служебной проверки могут быть представлены по запросу органов прокуратуры Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, судебных и правоохранительных органов Российской Федерации.#❝
И Пункт 97 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013,#❝
Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#❝
(сведения о членах комиссии: специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность) на основании приказа (распоряжения) учреждения, органа УИС от № проведена служебная проверка по факту (сведениям)#❝
(сведения о сотруднике, в отношении которого проведена служебная проверка, и лицах, чья вина установлена в ходе ее проведения (специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность, год рождения, образование, стаж службы в УИС и в замещаемой должности, наличие неснятых дисциплинарных взысканий)#❝
(сведения о периодах отсутствия сотрудника на службе, являющиеся основанием для переноса или продления срока проведения служебной проверки, подтверждающие это документы, а также принятые должностным лицом, издавшим приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки, решения в части переноса или продления срока проведения служебной проверки)#❝
(сведения о выделении материалов служебной проверки для продолжения служебной проверки по выделенным материалам)#❝
(сведения о времени, месте, обстоятельствах совершения дисциплинарного проступка сотрудником (при его наличии), о происшествии с участием сотрудника, обстоятельствах гибели (смерти) сотрудника, получения им увечья или иного повреждения здоровья, вреде, причиненном сотрудником, об обстоятельствах нарушения условий контракта, об обстоятельствах, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС)#❝
(сущность совершенного дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествия с участием сотрудника, нарушения условий контракта, обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС)#❝
(взаимосвязь дисциплинарного проступка (при его наличии) с исполнением сотрудником Присяги сотрудника УИС, требований, установленных законодательством Российской Федерации, дисциплинарным уставом УИС, приказами (распоряжениями) Минюста России, ФСИН России, правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа УИС, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников), контрактом, должностной инструкцией)#❝
(обстоятельства получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, гибели (смерти) сотрудника#❝
(причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка (при его наличии), происшествию с участием сотрудника, нарушению условий контракта)#❝
(обстоятельства и материалы, подтверждающие или исключающие наличие вины сотрудника или сотрудников в случае совершения ими дисциплинарного проступка) 8.#❝
(сведения о последствиях дисциплинарного проступка (при его наличии), в том числе о предполагаемом характере и размере материального вреда, причиненного сотрудником в результате дисциплинарного проступка, если таковой вред был причинен) Факты, установленные в ходе служебной проверки:#❝
(совершения (несовершения) сотрудником дисциплинарного проступка; виновности (невиновности) сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в совершении дисциплинарного проступка; наличия (отсутствия) связи обстоятельств получения увечья или иного повреждения здоровья сотрудника, гибели (смерти) сотрудника с исполнением служебных обязанностей в период прохождения службы в УИС; характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; применения (использования) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС)#❝
(предложения о применении (неприменении) к виновному лицу (лицам) мер дисциплинарного взыскания) 3.#❝
(предложения о мерах по устранению выявленных недостатков или о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 197-ФЗ) 5.#❝
(предложения о передаче материалов служебной проверки в органы прокуратуры Российской Федерации или в правоохранительные органы Российской Федерации для принятия процессуального решения)#❝
(предложения о проведении ревизий или проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждения, органа УИС)#❝
(предложения о восстановлении нарушенных прав и законных интересов граждан, работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных)#❝
Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#❝
(замещаемая должность, специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, издавшего приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки) ОБЪЯСНЕНИЕ « » 20 года Г.#❝
(объяснение написано собственноручно, с моих слов записано верно, мною прочитано (запись производится сотрудником собственноручно)#❝
Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#❝
В связи со служебной проверкой, проводимой на основании приказа (распоряжения) учреждения, органа УИС от № , мною, ’ (замещаемая должность, специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии) составлен настоящий акт о том, что сегодня в час. МИН.#❝
(замещаемая должность, специальное звание, инициалы, фамилия отказавшегося сотрудника, лицо из числа очевидцев, а также другое лицо, которому известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки) отказался#❝
(от представления письменных объяснений, от ознакомления под подпись с заключением, приказом учреждения, органа УИС о наложении дисциплинарного взыскания)#❝
Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Порядку проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#❝
В связи со служебной проверкой, проводимой на основании приказа (распоряжения) учреждения, органа УИС от № , мною,#❝
(замещаемая должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) сегодня В (время) (место, в том числе номер служебного кабинета) в присутствии#❝
О каких нормах
К документу
Судебная практика 2
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Дольникова Сергея Викторовича на нарушение его конституционных прав статьями 52 и 54 Федерального закона « — Определение КС РФ от 26.09.2024 № 2219-О
- О признании незаконными заключения служебной проверки, приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании компенсации морального вреда — Определение ВС РФ от 25.07.2022 № 45-КГ22-11-К7 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
Нормы, которые ссылаются 4
- Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской — п. 7 прил. 1
- Об утверждении Правил выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 статьи 12, и ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 статьи 12 Феде — п. 3 прил. 2
- Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации — абз. 2 п. 2
- О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 "Вопросы М — п. 83 прил. 1
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 06.10.2006 № 311 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитатель — Приказ Минюста России от 24.12.2020 № 327
- О внесении изменений в Административный регламент Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решен — Приказ Минюста России от 25.12.2020 № 331
- О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 28.02.2020 № 31 "Об утверждении значений целевых показателей эффективности — Приказ Минюста России от 31.12.2020 № 343
- О внесении изменений в Положение о выплате надбавок, премий, материальной помощи, единовременного поощрения и иных выплат федеральным государственным — Приказ Минюста России от 31.12.2020 № 345
- О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственны — Приказ Минюста России от 29.01.2021 № 6
- О внесении изменений в состав Межведомственного экспертного совета по вопросам включения в наименование некоммерческой организации официального наимен — Приказ Минюста России от 29.01.2021 № 7
- О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 марта 2019 г. № 45 "Об утверждении Положения о порядке создания и деятел — Приказ Минюста России от 29.01.2021 № 8
- О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.12.2016 № 329 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительн — Приказ Минюста России от 03.02.2021 № 11