О внесении изменений в приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов вну…

"Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; № 27, ст. 3880, ст. 3881; № 49, ст. 7067; 2013, № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477; 2014, № 6, ст. 566; № 42, ст. 5615; 2015, № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4374; 2016, № 27, ст. 4160, ст. 4238; 2017, № 22, ст. 3071; № 31, ст. 4821; № 50, ст. 7562; 2018, № 11, ст. 1591.#❝

"<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3177; 2003, № 28, ст. 2880; 2004, № 27, ст. 2711; № 49, ст. 4849; 2018, № 27, ст. 3953.".#❝

1.2. В пункте 2 слова "(Ю.Н.Демидову)" заменить словами "(Ю.К.Валяеву)".#❝

2. В Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации (приложение к приказу)<1>:#❝

2.1. В пункте 2:#❝

2.1.1. В подпункте 2.1.1:#❝

2.1.1.1. Сноску 2 после слов "ст. 7644" дополнить словами "; 2013, № 52, ст. 7000; 2015, № 27, ст. 3970".#❝

2.1.1.2. Абзац "а" изложить в следующей редакции:#❝

"а) потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию;".#❝

2.1.1.3. Сноску 3 исключить.#❝

2.1.1.4. Абзац "г" изложить в следующей редакции:#❝

"г) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с примирением с потерпевшим<3>, деятельным раскаянием<4>, с назначением судебного штрафа<5>, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия;".#❝

2.1.1.5. В абзаце "г":#❝

а) сноску 4 считать сноской 3;#❝

б) сноску 5 после слов "ст. 3139" дополнить словами "; 2016, № 23, ст. 3286";#❝

в) сноску 5 считать сноской 4;#❝

г) дополнить сноской 5 следующего содержания:#❝

"<5> Статья 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4256).".#❝

2.1.1.6. Абзац "з" изложить в следующей редакции:#❝

"з) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;".#❝

2.1.2. В подпункте 2.3 слова "и (или) антиобщественных действий" заменить словами ", других противоправных и (или) антиобщественных действий либо склоняющих их к суицидальным действиям, либо к потреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или употреблению одурманивающих веществ,".#❝

2.1.3. В подпункте 2.5:#❝

2.1.3.1. После слов "содержанию несовершеннолетних<3>." дополнить словами "Рассматривают обращения граждан, сообщения государственных органов, общественных объединений, средств массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции ПДН<4>.".#❝

2.1.3.2. Дополнить сноской 4 следующего содержания:#❝

"<4> Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденная приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2014 г., регистрационный № 34570) с изменениями, внесенными приказом МВД России от 7 ноября 2016 г. № 708 "О внесении изменений в приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях" (зарегистрирован в Минюсте России 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44510). Далее - "Инструкция, утвержденная приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736". Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе министерства внутренних дел Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2013 г., регистрационный № 30957) с изменениями, внесенными приказами МВД России от 26 февраля 2015 г. № 283 (Зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2015 г., регистрационный № 36396), от 20 апреля 2015 г. № 447 (Зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2015 г., регистрационный № 37310), от 23 ноября 2015 г. № 1115 (Зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2015 г., регистрационный № 40129). Далее -"Инструкция, утвержденная приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707".".#❝

<1> Далее - "Инструкция".#❝

"<4> Приказ МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 22 марта 2018 г., регистрационный № 50460).".#❝

"<6> Часть 3 статьи 48 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции". Далее - "Федеральный закон "О полиции".".#❝

2.5. В подпункте 10.1.1 пункта 10 слова "и ежегодных докладных записок из территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте" исключить.#❝

2.6. В пункте 11:#❝

2.6.1. Подпункт 11.5 изложить в следующей редакции:#❝

"11.5. Участвуют в подготовке и проведении комплексных оперативно-профилактических операций и оперативно-профилактических мероприятий по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, их родителей и иных законных представителей, а также противоправных деяний в отношении несовершеннолетних.".#❝

2.6.2. В подпункте 11.6:#❝

2.6.2.1. Сноску 1 исключить.#❝

2.6.2.2. Сноску 2 считать сноской 1.#❝

2.6.3. Подпункт 11.11 признать утратившим силу.#❝

2.7. В подпункте 12.1.2 пункта 12, подпункте 71.4 пункта 71 слова "и антиобщественных действий" заменить словами ", других противоправных и (или) антиобщественных действий либо склоняющих их к суицидальным действиям, либо к потреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или употреблению одурманивающих веществ".#❝

2.8. В подпункте 12.1.6 пункта 12, подпункте 21.3.3 пункта 21, абзаце "б" подпункта 33.13.1 пункта 33, наименовании глав VI и VII, подпункте 49.1.1 пункта 49, абзацах "а" и "б" подпункта 53.5.2 пункта 53, пункте 63, абзаце первом подпункта 73.7 пункта 73, абзаце первом пункта 74 слова "употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества" в соответствующих числе и падеже заменить словами "потребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, либо употребляющие одурманивающие вещества" в соответствующих числе и падеже.#❝

2.9. Сноску 3 к пункту 16 после слов "ст. 3732" дополнить словами "; 2015, № 11, ст. 1607".#❝

2.10. В пункте 19 слова "информационно-статистических материалов на среднее общеобразовательное учреждение, учебно-воспитательное учреждение открытого типа (приложение № 6 к настоящей Инструкции), специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (приложение № 7 к настоящей Инструкции)" заменить словами "информационно-статистических материалов на образовательную организацию (приложение № 6 к настоящей Инструкции), общеобразовательную организацию со специальным наименованием "специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно-опасным) поведением", профессиональную образовательную организацию со специальным наименованием "специальное учебно-воспитательные учреждение для обучающихся с девиантным (общественно-опасным) поведением" (приложение № 7 к настоящей Инструкции)".#❝

2.11. В пункте 33:#❝

2.11.1. Подпункт 33.6 изложить в следующей редакции:#❝

"33.6. Собирают и обобщают информационно-статистические материалы на образовательные организации<1> (приложение № 6 к настоящей Инструкции), в том числе специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (приложение № 7 к настоящей Инструкции), расположенные на обслуживаемой территории.".#❝

2.11.2. Подпункт 33.6 дополнить сноской 1 следующего содержания:#❝

"<1> За исключением дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.".#❝

2.11.3. В подпункте 33.8:#❝

а) сноску 1 к абзацу первому считать сноской 2;#❝

б) сноску 2 к подпункту 33.8.2 считать сноской 3;#❝

в) в подпункте 33.8.5 слова "наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо одурманивающих веществ" заменить словами "потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо употреблением одурманивающих веществ";#❝

г) подпункт 33.8.6 изложить в следующей редакции:#❝

"33.8.6. Орган, осуществляющий управление в сфере образования, - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций или иных организаций, осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях.";#❝

д) дополнить подпунктом 33.8.8 следующего содержания:#❝

"33.8.8. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - о выявлении страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пропагандирующих суицид, а также противоправные действия, представляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего.".#❝

2.11.4. В абзаце "б" подпункта 33.13.1 слова "этилового спирта" исключить.#❝

2.12. В абзаце "в" подпункта 33.13.1 и подпункте 33.13.2 пункта 33, подпункте 64.2 пункта 64, подпункте 73.7.2 пункта 73, подпункте 80.6 пункта 80, подпункте 95.5.1 пункта 95, подпункте 105.1.6 пункта 105, графе 2 в строке 23 Типового анализа доставленных несовершеннолетних (приложение № 27 к Инструкции) слова "употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо одурманивающих веществ" в соответствующих числе и падеже заменить словами "потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо употребление одурманивающих веществ" в соответствующих числе и падеже.#❝

2.13. В подпунктах 33.5, 33.7.1, 33.10 пункта 33, подпункте 76.5.3 пункта 76, подпункте 80.7 пункта 80, наименовании главы VII Инструкции, пунктах 103, 104, подпунктах 105.1.1 - 105.1.4, 105.1.6, 105.2, 105.4.1, 105.4.2, 105.5 пункта 105, пунктах 106, 107, подпункте 2.10 пункта 2 примечания к учетно-профилактической карточке на несовершеннолетнего, состоящего на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних (приложение № 5 к Инструкции), пунктах 5, 9 и 14 перечня документов, составляющих информационно-статистические материалы (приложение № 6 к Инструкции), таблице в приложении № 6 к Инструкции, графе 2 в строках 3 и 17 таблицы в приложении № 27 к Инструкции, пункте 1 примечания в приложении № 27 к Инструкции слова "образовательные учреждения" в соответствующих числе и падеже заменить словами "образовательные организации" в соответствующих числе и падеже.#❝

2.14. Сноску 1 к пункту 41 изложить в следующей редакции:#❝

"<1> Инструкции, утвержденные приказами МВД России от 29 августа 2014 г. № 736, от 12 сентября 2013 г. № 707.".#❝

2.15. Подпункт 49.1.5 пункта 49 изложить в следующей редакции:#❝

"49.1.5. Освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с примирением с потерпевшим, деятельным раскаянием, с назначением судебного штрафа, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия.".#❝

2.16. Подпункт 50.3 пункта 50 изложить в следующей редакции:#❝

"50.3. Которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора.".#❝

2.17. Пункт 51 изложить в следующей редакции:#❝

"51. Сотрудником ПДН может быть внесено начальнику территориального органа МВД России мотивированное предложение о нецелесообразности постановки на профилактический учет в ПДН:#❝

"<1> За исключением правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо употреблением одурманивающих веществ, алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции.".#❝

"71.2. Проводят с несовершеннолетним профилактическую беседу с разъяснением его моральной и правовой ответственности перед обществом, государством, социальных и правовых последствий продолжения антиобщественного поведения.".#❝

"71.7. Объявляют несовершеннолетнему, указанному в подпунктах 2.1.1 или 2.2 настоящей Инструкции, официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения (приложение № 30 к настоящей Инструкции), в случае продолжения им противоправного поведения:#❝

а) официальное предостережение объявляется несовершеннолетнему в присутствии родителя или иного законного представителя несовершеннолетнего;#❝

б) на бланке официального предостережения ставятся личная подпись лица, которому оно объявлено, родителя или законного представителя несовершеннолетнего и дата;#❝

в) копия официального предостережения вручается под расписку несовершеннолетнему или законному представителю несовершеннолетнего, в отношении которого оно вынесено; при отказе лица в получении копии официального предостережения делается запись в графе о получении официального предостережения.".#❝

"<1> Статья 20 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 26 ст. 3851). Далее - "Официальное предостережение".".#❝

2.22. В пункте 73:#❝

2.22.1. В подпункте 73.7.1 после слов "без назначения врача" дополнить словами "либо новых потенциально опасных психоактивных веществ,".#❝

2.22.2. Подпункт 73.9.3 изложить в следующей редакции:#❝

"73.9.3. Незамедлительно информируют медицинские организации о необходимости неотложной госпитализации несовершеннолетних правонарушителей, представляющих по своему психическому состоянию непосредственную опасность для себя и (или) окружающих, в том числе имеющих признаки суицидального поведения.".#❝

2.22.3. Дополнить подпунктом 73.10 следующего содержания:#❝

"73.10. В целях профилактики допускаемых несовершеннолетними правонарушений и преступлений, служащих основаниями для их постановки на учет в ПДН:#❝

"<1> С указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты рождения, места регистрации и фактического проживания, места учебы или работы, сведений о родителях или иных законных представителях (фамилия, имя, отчество, место регистрации и фактического проживания, место работы), названия неформального объединения противоправной направленности, к которому причисляет себя несовершеннолетний.".#❝

"74.6. Объявляют лицу, указанному в подпункте 2.1.2 настоящей Инструкции, официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения (приложение № 30 к настоящей Инструкции), в случае продолжения этим лицом противоправного поведения, в порядке, указанном в подпункте 71.7 настоящей Инструкции.".#❝

"95.5.9. На основе анализа оперативной обстановки вносят предложения начальнику территориального органа МВД России о проведении рейдов и других мероприятий с участием сотрудников подразделений территориального органа МВД России, иных государственных органов, общественных объединений, в том числе в местах концентрации групп несовершеннолетних.".#❝

"102. Сотрудниками ПДН проводится работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на обслуживаемой территории. При необходимости мероприятия профилактического характера проводятся в других образовательных организациях, где обучаются несовершеннолетние.".#❝

"8. Характеристика СУВУЗТ на готовность к противодействию терроризму и действиям при чрезвычайных обстоятельствах (наличие периметрального ограждения, систем видеонаблюдения, контроля и управления доступом, стационарных и ручных металлоискателей, кнопки тревожной сигнализации с выводом на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны, характеристика службы, состояние освещенности территории).".#❝

"Приложение № 29#❝

к Инструкции по организации#❝

деятельности подразделений#❝

по делам несовершеннолетних#❝

органов внутренних дел#❝

Российской Федерации#❝

Рекомендуемый образец#❝

УТВЕРЖДАЮ#❝

Начальник ____________________________#❝

(наименование территориального#❝

______________________________________

органа МВД России)#❝

______________________________________

(специальное звание, фамилия, инициалы)#❝

______________________________________

(подпись)#❝

"__" _____________ 20__ г.#❝

ЗАКЛЮЧЕНИЕ#❝

по результатам рассмотрения информации в отношении#❝

родителя или иного законного представителя#❝

несовершеннолетнего#❝

"__" _____________ 20__ г.#❝

Я, инспектор подразделения по делам несовершеннолетних ____________#❝

(наименование __________________________________________________________________,#❝

территориального органа МВД России, специальное звание, фамилия,#❝

инициалы) рассмотрев материал в отношении гражданина(ки) ___________________, __________________________________________________________________,#❝

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителя или#❝

иного законного представителя несовершеннолетнего) Зарегистрированного(ой) и (или) проживающего(ей) по адресу: _______ ___________________________________________________________________#❝

УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Таким образом, гражданин(ка) ______________________________________#❝

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителя ___________________________________________________________________#❝

или иного законного представителя несовершеннолетнего) в соответствии с пунктом ____________________________ Инструкции по#❝

(указывается соответствующий пункт) организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации подлежит постановке на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних территориального органа МВД России.#❝

Вместе с тем, учитывая, что правонарушение совершено родителем или иным законным представителем несовершеннолетнего впервые, отсутствует отрицательное влияние на несовершеннолетнего и факты жестокого обращения с ним, принимая во внимание положительные характеристики, возможность обеспечения эффективного родительского воспитательного воздействия на несовершеннолетнего,#❝

ПОСТАНОВИЛ:#❝

Гражданина(ку) ____________________________________________________#❝

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителя ___________________________________________________________________#❝

или иного законного представителя несовершеннолетнего) не ставить на профилактический учет в ПДН __________________________________________________________________,#❝

(наименование территориального органа МВД России) материал проверки списать в дело. _____________________________________#❝

(должность, специальное звание,#❝

фамилия, инициалы, подпись#❝

должностного лица)#❝

"__" ______________ 20__ г.".#❝

"Приложение № 30#❝

к Инструкции по организации#❝

деятельности подразделений#❝

по делам несовершеннолетних органов#❝

внутренних дел#❝

Российской Федерации#❝

Рекомендуемый образец#❝

ОФИЦИАЛЬНОЕ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ#❝

о недопустимости действий, создающих условия для#❝

совершения правонарушений, либо недопустимости#❝

продолжения антиобщественного поведения#❝

___________________________________________________________________

(указывается наименование территориального органа МВД России) располагает сведениями о том, что _________________________________ ___________________________________________________________________#❝

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения, ___________________________________________________________________#❝

серия и номер документа, удостоверяющего личность, место ___________________________________________________________________#❝

регистрации (жительства, пребывания) физического лица, краткое ___________________________________________________________________#❝

изложение совершенных (совершаемых) лицом конкретных действий)#❝

Указанные действия создают условия для совершения правонарушения, а также продолжения антиобщественного поведения.#❝

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения административного правонарушения либо недопустимости продолжения антиобщественного и (или) другого противоправного поведения ___________________________________________________________________#❝

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) объявляется официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения административного правонарушения, а также продолжения противоправного и (или) антиобщественного поведения.#❝

Настоящее официальное предостережение может быть обжаловано в вышестоящий орган МВД России, прокуратуру или суд.#❝

Место печати ________________________ ________________ _________________________#❝

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия) "__"______________ 20__г.#❝

_________________________________

(подпись лица, которому объявлено#❝

официальное предостережение)#❝

"__"______________ 20__г.".#❝

_______________