Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по консульской легализации документов
Приказ МИД России от 18.06.2012 N 9470 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по консульской легализации документов"...
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 17.09.2026 05:58. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение
ПРИКАЗ#❝
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67, 72; N 29, ст. 4342) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506) приказываю: (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)#❝
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по консульской легализации документов.#❝
Приложение#❝
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ#❝
I. Общие положения#❝
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по консульской легализации документов (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - Министерство), консульских учреждений Российской Федерации и консульских отделов дипломатических представительств Российской Федерации (далее - консульские учреждения) при предоставлении государственной услуги по консульской легализации документов (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия Министерства, консульских учреждений с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.#❝
При предоставлении государственной услуги осуществляется процедура, предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания (далее - консульская легализация, легализация).#❝
2. При предоставлении государственной услуги заявителями являются физические и юридические лица либо их уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители. (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)#❝
3. Информация о местах нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и адресах электронной почты, графиках работы: (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)#❝
адрес электронной почты: [email protected];#❝
адрес электронной почты: [email protected].#❝
Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется Департаментом ежедневно, кроме выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней, с 9.30 до 12.30 и с 14.30 до 17.00, в пятницу прием заканчивается в 16.00.#❝
Места нахождения, справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты, графики работы консульских учреждений приведены в приложении<1> N 1 к Административному регламенту.#❝
_____________
<1> Приложения к Административному регламенту в Бюллетене не приводятся. Информация размещена на официальном сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации: www.mid.ru. - Прим ред. (Внесено изменение в приложение N 1 к Административному регламенту - смотри Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)#❝
4. Информация о местах нахождения, графиках работы Министерства, Департамента и консульских учреждений может быть получена на личном приеме, по письменным обращениям, электронной почте, справочным телефонам, на официальных сайтах Министерства, Департамента и консульских учреждений в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), а также на стендах в местах предоставления государственной услуги.#❝
5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими (далее - должностное лицо) Департамента и консульских учреждений на личном приеме, по письменным обращениям, электронной почте, справочным телефонам и размещается на официальных сайтах Министерства, Департамента и консульских учреждений в сети Интернет, на Едином портале, а также на стендах в местах предоставления государственной услуги.#❝
6. Информация предоставляется по следующим вопросам:#❝
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиях к их оформлению;#❝
- о перечне оснований для отказа в приеме документов, а также перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;#❝
7. При ответах на телефонные и устные обращения уполномоченные должностные лица Департамента и консульских учреждений подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.#❝
8. При отсутствии у должностного лица, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.#❝
II. Стандарт предоставления государственной услуги#❝
10. Государственная услуга на территории Российской Федерации предоставляется Министерством (Департаментом), на территории иностранных государств - консульскими учреждениями.#❝
11. В целях подтверждения уплаты заявителем государственной пошлины за консульскую легализацию документов осуществляется получение информации посредством направления запроса в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), оператором которой является Федеральное казначейство. (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)#❝
12. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации (подпункт "б" пункта 14 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373).#❝
13. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю документа, содержащего легализационную надпись (далее - легализованный документ) или отказ в проставлении на документе легализационной надписи с возвратом документа и разъяснением причин отказа.#❝
14. Срок предоставления государственной услуги - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в Департаменте или в консульском учреждении.#❝
16. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.#❝
ПЕРЕЧЕНЬ#❝
17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:#❝
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, 2; 2014, N 6, ст. 548; N 30, ст. 4202);#❝
Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в Гааге 5 октября 1961 г. (Бюллетень международных договоров, 1993, N 6);#❝
Федеральным законом от 5 июля 2010 г. N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3554; 2011, N 49, ст. 7064; 2012, N 47, ст. 6394; 2014, N 30, ст. 4268) (далее - Консульский устав Российской Федерации);#❝
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67, 72; N 29, ст. 4342);#❝
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390);#❝
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3341; 2004, N 45, ст. 4377; 2009, N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4198; N 46, ст. 5918; 2011, N 30, ст. 4575, 4566, 4583, 4593; N 49, ст. 7063; 2012, N 18, ст. 2128; N 24, ст. 3066; N 31, ст. 4319; N 49, ст. 6750; N 53, ст. 7607, 7578; 2013, N 9, ст. 874; N 14, ст. 1647; N 30, ст. 4084; N 44, ст. 5654; N 52, ст. 6981; 2014, N 30, ст. 4222; N 43, ст. 5796; N 48, ст. 6647);#❝
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2011, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 52, ст. 6995);#❝
Законом СССР от 24 июня 1991 г. N 2261-I "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 27, ст. 784);#❝
Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2880; 2005, N 19, ст. 1782; N 43, ст. 4371; 2007, N 38, ст. 4511; 2008, N 37, ст. 4181; N 43, ст. 4921; 2009, N 1, ст. 91; N 45, ст. 5323; 2010, N 6, ст. 628; N 18, ст. 2213; N 19, ст. 2302; N 29, ст. 3906; 2012, N 29, ст. 4079; N 35, ст. 4773; 2013, N 52, ст. 7137; 2015, N 4, ст. 641; N 6, ст. 940; N 11, ст. 1587);#❝
Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. N 1330 "Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5509; 2009, N 1, ст. 91; 2012, N 35, ст. 4773);#❝
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338);#❝
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 889 "Об утверждении ставок консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 47, ст. 6116);#❝
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);#❝
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113);#❝
постановлением Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 г. N 2119-I "О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 17, ст. 496).#❝
(Пункт в редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)
18. Для предоставления государственной услуги заявитель лично представляет в Департамент следующие документы:#❝
документ, удостоверяющий личность, а для юридических лиц - и доверенность на представление интересов юридического лица (предъявляются);#❝
19. Для предоставления государственной услуги заявитель лично представляет в консульское учреждение:#❝
документ, удостоверяющий личность, а для юридических лиц - и доверенность на представление интересов юридического лица (предъявляются);#❝
20. Бланки заявлений могут быть получены заявителем у должностных лиц Департамента, консульских должностных лиц, распечатаны с официальных сайтов Министерства, Департамента, консульских учреждений в сети Интернет и Единого портала.#❝
21. Для предоставления государственной услуги Департаменту необходима информация, подтверждающая уплату заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги, содержащаяся в ГИС ГМП и получаемая в соответствии с порядком функционирования ГИС ГМП.#❝
Заявитель вправе при подаче заявления в Департамент представить по собственной инициативе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги, содержащий в соответствующих реквизитах серию и номер паспорта заявителя, в качестве идентификатора сведений о физическом лице (далее - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины). Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.#❝
(Пункт в редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)
22. Запрещается требовать от заявителя:#❝
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;#❝
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".#❝
23. В приеме российских официальных документов для предоставления государственной услуги отказывается, если документы:#❝
предназначены для использования в странах - участницах Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г., отменяющей требования легализации иностранных официальных документов;#❝
не предназначены для вывоза за границу в соответствии с Законом СССР от 24 июня 1991 г. N 2261-I "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу";#❝
не подлежат легализации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, участниками которых являются Российская Федерация и государство, в котором будет представляться документ;#❝
противоречат законодательству Российской Федерации, или могут по своему содержанию нанести вред интересам России, или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан;#❝
на представленных документах подпись должностного лица и оттиск печати не соответствуют имеющимся в Министерстве образцам (или отсутствуют среди имеющихся в Министерстве образцов);#❝
не содержат удостоверительной надписи Министерства юстиции Российской Федерации (на документах, удостоверенных, выданных или засвидетельствованных нотариусами Российской Федерации);#❝
содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, исполнены карандашом;#❝
24. В приеме справок, выдаваемых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств, аккредитованными на территории Российской Федерации, для представления в компетентные органы Российской Федерации, Департаментом отказывается, если документы:#❝
противоречат законодательству Российской Федерации или содержание которых может нанести вред интересам Российской Федерации:#❝
не содержат реквизитов, наличие которых является обязательным (номер, дата, подпись, штамп, печать), или на представленных документах подпись должностного лица и оттиск печати не соответствуют имеющимся в Министерстве образцам;#❝
25. В приеме иностранных официальных документов, составленных с участием должностных лиц компетентных органов государства пребывания для представления в компетентные органы Российской Федерации, консульскими учреждениями отказывается, если документы:#❝
противоречат законодательству Российской Федерации или содержание которых может нанести вред интересам Российской Федерации;#❝
не подлежат легализации в соответствии с международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и государство пребывания;#❝
не соответствуют требованиям законодательства государства пребывания, предусмотренного для легализации официальных документов;#❝
не содержат реквизитов, наличие которых является обязательным (номер, дата, подпись, штамп, печать), или на представленных документах подпись должностного лица и оттиск печати не соответствуют имеющимся в консульских учреждениях образцам;#❝
содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, исполнены карандашом;#❝
26. В предоставлении государственной услуги отказывается в случае выявления в принятых документах оснований к отказу в приеме документов, предусмотренных пунктами 23-25 Административного регламента.#❝
28. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.#❝
29. В соответствии с подпунктом 52 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление государственной услуги по консульской легализации документов уплачивается государственная пошлина в размере 350 рублей за каждый документ.#❝
Государственная пошлина взимается путем ее уплаты заявителем на основании выдаваемого при подаче заявления в Департамент распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации (далее - распоряжение о переводе денежных средств). В соответствующих реквизитах распоряжения о переводе денежных средств указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор сведений о физическом лице в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2013 г., регистрационный N 30913) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 30 октября 2014 г. N 126н (зарегистрирован Минюстом России 2 декабря 2014 г., регистрационный N 35053).#❝
(Пункт в редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)
30. За предоставление государственной услуги консульским учреждением на основании статьи 36 Консульского устава Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 889 "Об утверждении ставок консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий" заявителем уплачивается консульский сбор в размере 30 долларов США и сборы в счет возмещения фактических расходов.#❝
31. Консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов не взимаются при наличии соответствующего международного договора, участниками которого являются Российская Федерация и государство, гражданином которого является заявитель.#❝
Глава дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации вправе понижать ставки консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов или освобождать от уплаты таких сборов отдельных лиц по их заявлениям, если указанные ими причины будут установлены и признаны уважительными. (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)#❝
32. Необходимость предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.#❝
33. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут. (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)#❝
34. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут. (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)#❝
35. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется Департаментом или консульским учреждением в течение дня с момента его поступления в порядке, установленном пунктами 47, 48, 69 и 70 Административного регламента.#❝
36. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях приема и выдачи документов.#❝
37. Места ожидания и приема заявителей могут быть оборудованы информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления государственной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления государственной услуги), а также регулирующим поток "электронной очереди". Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.#❝
38. В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с канцелярскими принадлежностями.#❝
39. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются стендами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги:#❝
- блок-схемы предоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;#❝
40. На информационных стендах также размещаются:#❝
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;#❝
- порядок получения информации на официальных сайтах Министерства и консульских учреждений в сети Интернет, Едином портале;#❝
41. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:#❝
количество жалоб от заявителей о нарушениях установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги, а также количество заявлений в суд по обжалованию решений, действий (бездействия) Министерства либо консульских учреждений, принимаемых при предоставлении государственной услуги;#❝
количество жалоб заявителей по вопросам предоставления государственной услуги оценивается через количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Министерство и в консульские учреждения за отчетный период;#❝
количество обжалований в судебном порядке решений, действий (бездействия) по предоставлению государственной услуги оценивается через отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании решений, действий (бездействия) Министерства и консульских учреждений за отчетный период.#❝
42. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются также:#❝
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, которое определяется как отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;#❝
- наличие технических ошибок при обработке заявлений, которое определяется как отношение количества технических ошибок, выявленных после регистрации заявлений, к общему количеству заявлений, зарегистрированных за отчетный период;#❝
III. Состав, последовательность и сроки#❝
44. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:#❝
формирование Департаментом и направление межведомственного запроса об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги; (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)#❝
рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);#❝
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к Административному регламенту.#❝
_____________
45. Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя в Департамент с комплектом документов, указанных в пункте 18 Административного регламента.#❝
46. Должностное лицо Департамента, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяет комплектность представленных документов и наличие оснований к отказу в приеме документов, предусмотренных пунктами 23 и 24 Административного регламента.#❝
47. В случае, если заявителем представлены все необходимые документы и основания к отказу в приеме документов не выявлены, должностное лицо Департамента, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации порядковый номер записи, дату приема документов, данные о заявителе (фамилия, инициалы физического лица, наименование юридического лица), количество и обязательные реквизиты документов, представленных на легализацию, реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины (в случае его представления).#❝
48. Должностное лицо Департамента, ответственное за прием и регистрацию документов, оформляет расписку о приеме документов (приложение N 4 к Административному регламенту) в одном экземпляре. В расписке указывается следующее:#❝
49. В течение рабочего дня документы передаются должностному лицу Департамента, ответственному за рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) (далее - должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги).#❝
50. В случае выявления оснований к отказу в приеме документов должностное лицо Департамента, ответственное за прием и регистрацию документов, сообщает заявителю о причинах отказа в приеме документов (по просьбы заявителя - в письменной форме) и возвращает ему документы без легализации.#❝
51. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация представленного заявителем комплекта документов и передача их должностному лицу Департамента, ответственному за предоставление государственной услуги, либо отказ в приеме документов. (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)#❝
52. Основанием для начала данной административной процедуры является отсутствие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, в комплекте документов, поступивших от заявителя. Должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит и направляет с помощью программно-технических средств электронный запрос в ГИС ГМП о подтверждении уплаты заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги.#❝
53. При подтверждении уплаты государственной пошлины должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, распечатывает соответствующую информацию из ГИС ГМП и приобщает ее к заявлению. В случае, если при проверке через ГИС ГМП факт уплаты государственной пошлины не получил подтверждения, должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, сообщает заявителю по телефону либо направляет письменное сообщение по адресу, указанному в заявлении, о необходимости произвести уплату за предоставление государственной услуги.#❝
Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения сведений или подтверждения отсутствия сведений об уплате государственной пошлины через ГИС ГМП.#❝
(Пункт в редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)
54. Результатом выполнения административной процедуры является получение сведений об уплате государственной пошлины и приобщение данной информации к заявлению либо подтверждение отсутствия сведений об уплате государственной пошлины и сообщение заявителю о необходимости произвести уплату за предоставление государственной услуги. (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)#❝
55. Основанием для начала данной административной процедуры является получение должностным лицом Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, комплекта необходимых документов и информации из ГИС ГМП. (В редакции Приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 13679)#❝
56. Должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает представленный заявителем для консульской легализации документ на предмет отсутствия оснований к отказу в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента.#❝
57. Должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, производит проверку соответствия содержащихся на официальном документе подписи должностного лица и оттиска печати компетентного органа имеющимся у него образцам подписи и оттиска печати, наличия у подписавшего документ лица соответствующих полномочий, а также проверяет отсутствие подчисток, приписок, неоговоренных исправлений в тексте документа, обращает особое внимание на четкость изображения оттиска печати и отсутствие искажений деталей оттиска.#❝
58. Для предоставления государственной услуги в отношении российских официальных документов Департамент располагает образцами оттисков печатей и подписей должностных лиц, уполномоченных заверять официальные документы.#❝
Для предоставления государственной услуги в отношении справок, выдаваемых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств, аккредитованными на территории Российской Федерации, Департамент располагает образцами подписей их должностных лиц и оттисками печатей.#❝
59. По мере ротации должностных лиц в Департаменте, но не реже одного раза в год, дипломатическим представительствам иностранных государств, аккредитованным на территории Российской Федерации, направляются образцы подписей должностных лиц Департамента, ответственных за консульскую легализацию документов, и оттиски гербовой печати и легализационного штампа Департамента.#❝
60. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, совершает на представленном официальном документе легализационную надпись.#❝
Для совершения этого действия используется штамп, содержащий надпись "Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации удостоверяет подлинность предстоящей подписи и печати".#❝
Оттиск штампа проставляется на свободном от текста месте официального документа либо на его оборотной стороне и скрепляется печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). В правом верхнем углу штампа наклеивается защитный голографический знак (голограмма).#❝
Должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, заполняет проставленный им оттиск штампа. В оттиске штампа указываются регистрационный номер, дата легализации документа, фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего документ, затем наклеивается голограмма.#❝
61. В случае выявления оснований к отказу в предоставлении государственной услуги должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги, сообщает заявителю о причинах отказа (по просьбе заявителя - в письменной форме) и возвращает ему документ без легализации.#❝
62. Результатом выполнения административной процедуры является принятие должностным лицом Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, решения о выдаче легализованных документов заявителю (решения об отказе в легализации документов), подготовка соответствующих документов и передача их должностному лицу Департамента, ответственному за выдачу документов заявителю (далее - должностное лицо Департамента, ответственное за выдачу документов).#❝
63. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление к должностному лицу Департамента, ответственному за выдачу документов, соответствующих подготовленных документов.#❝
64. В регистрационном журнале должностным лицом Департамента, ответственным за выдачу документов, производится запись, в которой указываются:#❝
65. В случае отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо Департамента, ответственное за выдачу документов, выдает по просьбе заявителя письменный отказ и возвращает ему документы без легализации.#❝
66. Результатом данной административной процедуры является выдача заявителю легализованного документа или отказ в легализации документа с его возвратом и разъяснением причин отказа (по просьбе заявителя - в письменной форме).#❝
67. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в консульское учреждение с комплектом документов, указанных в пункте 19 Административного регламента.#❝
68. Консульское должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяет комплектность представленных документов и наличие оснований к отказу в приеме документов, предусмотренных пунктом 25 Административного регламента.#❝
69. В случае, если заявителем представлены все необходимые документы и основания к отказу в приеме документов не выявлены, консульское должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в регистрационный журнал порядковый номер записи, дату приема документов, данные о заявителе (фамилия, инициалы физического лица, наименование юридического лица), количество и обязательные реквизиты документов, представляемых на легализацию, реквизиты документа об оплате консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов. Если заявитель освобожден от консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов за легализацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, в графе журнала регистрации документов, в которую вносятся сведения об оплате консульских сборов, указываются основания для освобождения заявителя от уплаты консульских сборов.#❝
70. Консульское должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, оформляет в одном экземпляре расписку о приеме документов (приложение N 5 к Административному регламенту), в которой указывается следующее:#❝
71. В течение рабочего дня документы передаются консульскому должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) (далее - консульское должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги).#❝
72. В случае выявления оснований к отказу в приеме документов консульское должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, сообщает заявителю о причинах отказа в приеме документов (по просьбе заявителя - в письменной форме) и возвращает ему документы без легализации.#❝
73. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация представленного заявителем комплекта документов и направление их консульскому должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, либо отказ в приеме документов.#❝
74. Основанием для начала данной административной процедуры является получение консульским должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, комплекта необходимых документов.#❝
75. Консульское должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает представленный заявителем для консульской легализации документ на предмет отсутствия оснований к отказу в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента.#❝
76. Консульское должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, производит проверку соответствия содержащихся на официальном документе подписи иностранного должностного лица и оттиска печати компетентного органа государства пребывания имеющимся у него образцам подписи и оттиска печати, наличия у подписавшего документ лица соответствующих полномочий, а также проверяет отсутствие подчисток, приписок, неоговоренных исправлений в тексте документа, обращает особое внимание на четкость изображения оттиска печати и отсутствие искажений деталей оттиска.#❝
77. Для предоставления государственной услуги в отношении иностранных официальных документов консульское учреждение располагает образцами подписей должностных лиц и оттиска печати компетентного органа государства пребывания, ведающего вопросами легализации документов.#❝
78. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги консульское должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, совершает на представленном официальном документе, выданном при участии официальных властей и легализованном в уполномоченном на это государственном органе страны пребывания, легализационную надпись.#❝
Для совершения этого действия используется штамп, содержащий надпись "Консульский отдел Посольства Российской Федерации в __________ удостоверяет подлинность предстоящей подписи и печати" или "Генеральное консульство Российской Федерации в ______________ удостоверяет подлинность предстоящей подписи и печати".#❝
Оттиск штампа проставляется на свободном от текста месте официального документа либо на его оборотной стороне и скрепляется гербовой печатью.#❝
79. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента, консульское должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги, сообщает заявителю о причинах отказа (по просьбе заявителя - в письменной форме) и возвращает ему документ без легализации.#❝
80. Результатом выполнения административной процедуры является принятие консульским должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, решения о выдаче легализованных документов заявителю (решения об отказе в легализации документов), подготовка соответствующих документов и передача их консульскому должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.#❝
81. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление консульскому должностному лицу, ответственному за выдачу документов, соответствующих подготовленных документов.#❝
82. Консульское должностное лицо, ответственное за выдачу документов, выдает заявителю легализованный документ при предъявлении им расписки о приеме документа.#❝
83. Консульское должностное лицо, ответственное за выдачу документов, вносит в регистрационный журнал запись, в которой указываются:#❝
IV. Формы контроля за предоставлением#❝
86. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения должностными лицами Министерства или руководителем консульского учреждения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.#❝
87. Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, журналы учета соответствующих документов и другие сведения.#❝
88. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, консульского учреждения.#❝
89. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства, консульского учреждения) и внеплановыми (осуществляться на основании жалоб граждан на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, консульского учреждения).#❝
90. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги Министерством, консульскими учреждениями формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства, консульского учреждения.#❝
91. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.#❝
92. Должностные лица Министерства, консульского учреждения, нарушившие положения настоящего Административного регламента, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
93. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).#❝
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем#❝
95. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, консульского учреждения и (или) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).#❝
96. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, консульского учреждения, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления государственной услуги, а также ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.#❝
97. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:#❝
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;#❝
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;#❝
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;#❝
98. Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом Министерства, консульского учреждения, направляется, соответственно, руководителю Министерства, консульского учреждения, его заместителям.#❝
99. Жалоба подается в Министерство, консульское учреждение в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.#❝
100. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет либо официальных сайтов Министерства, консульского учреждения в сети Интернет, Единого портала.#❝
101. Жалоба должна содержать:#❝
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, консульского учреждения, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;#❝
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер {номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;#❝
102. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:#❝
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);#❝
103. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством, консульским учреждением в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).#❝
104. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 102 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.#❝
105. Жалоба, поступившая в Министерство, консульское учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.#❝
В случае обжалования отказа Министерства, консульского учреждения, их должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.#❝
106. В случае, если в компетенцию Министерства, консульского учреждения не входит принятие решения по поступившей жалобе в соответствии с пунктом 98 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, и заявитель информируется в письменной форме о перенаправлении жалобы.#❝
107. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.#❝
108. Возможность приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрена.#❝
109. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, консульское учреждение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Министерства, консульского учреждения.#❝
При удовлетворении жалобы Министерство, консульское учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.#❝
110. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.#❝
111. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:#❝
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;#❝
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;#❝
112. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства, консульского учреждения.#❝
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Министерства, консульского учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.#❝
113. Министерство, консульское учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:#❝
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;#❝
114. Министерство, консульское учреждение вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:#❝
115. В случае, если заявитель считает, что решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, нарушены его права и свободы, он вправе обратиться с жалобой на решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
116. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.#❝
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 4
- Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Легализация российских о — абз. 2 п. 2
- Об утверждении Порядка легализации иностранных официальных документов на территориях иностранных государств и формы заявления о легализации иностранного официал — абз. 3 п. 3
- Об утверждении Порядка консульской легализации документов — абз. 3 п. 2
- О внесении изменений в приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 18 июня 2012 г. № 9470 "Об утверждении Административного регламента Министерс — абз. 10