Канал
Приказ Росфинмониторинга от 24.12.2015 № 418 · Об утверждении Регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд · https://zakonbaza.com/prikaz-rosfinmonitoring-2015-12-24-418/
Приказ Росфинмониторинга от 24.12.2015 № 418

Об утверждении Регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 24.12.2015 № 418 "Об утверждении Регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 22.09.2026 11:40. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Установить, что Регламент вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 6 Регламента, который вступает в силу с 1 января 2017 года.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ#

ПРИКАЗ#

Москва#

24 декабря 2015 г. N 418#

Об утверждении Регламента проведения ведомственного#

контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд#

Зарегистрирован Минюстом России 18 марта 2016 г.#

Регистрационный N 41459#

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; 2015, N 1, ст. 51, 2015, N 29 (часть I), ст. 4375) и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст. 683; N 12, ст. 1290) п р и к а з ы в а ю:#

1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд (далее - Регламент).#

2. Установить, что Регламент вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 6 Регламента, который вступает в силу с 1 января 2017 года.#

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.#

Директор Ю.А.Чиханчин#

____________

УТВЕРЖДЕН#

приказом Росфинмониторинга#

от 24 декабря 2015 г. N 418#

Регламент#

проведения ведомственного контроля в сфере закупок#

для обеспечения федеральных нужд#

I. Общие положения#

1. Регламент устанавливает порядок проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд (далее - ведомственный контроль) в Федеральной службе по финансовому мониторингу (далее - орган ведомственного контроля).#

2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение территориальными органами Федеральной службы по финансовому мониторингу (далее - заказчики), в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.#

3. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения следующих видов мероприятий (проверок):#

- выездные мероприятия ведомственного контроля;#

- документарные (камеральные) мероприятия ведомственного контроля.#

4. Мероприятия ведомственного контроля проводятся одновременно с внутренним финансовым контролем в рамках одного мероприятия и организуются отделом внутреннего финансового аудита Управления - Аппарат директора (далее - уполномоченное структурное подразделение) с привлечением (при необходимости) работников иных структурных подразделений Федеральной службы по финансовому мониторингу.#

5. Органом ведомственного контроля определяется состав работников, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.#

6. Должностные лица, уполномоченные на осуществление проверок, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.*#

____________

* Пункт 7 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 N 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст. 683; N 12, ст. 1290).#

II. Порядок организации и проведения проверок#

7. Мероприятия ведомственного контроля проводятся на основании приказа Федеральной службы по финансовому мониторингу.#

8. Уполномоченное структурное подразделение уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления ему копии приказа о проведении такого мероприятия (далее - уведомление).#

9. Уведомление должно содержать следующую информацию:#

а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;#

б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;#

в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);#

г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;#

д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;#

е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;#

ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.#

10. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению директора Федеральной службы по финансовому мониторингу (лица, исполняющего его обязанности).#

11. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:#

а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля - на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;#

б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;#

в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.#

12. При осуществлении ведомственного контроля уполномоченные должностные лица осуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:#

а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;#

б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;#

в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;#

г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);#

д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;#

е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:#

в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;#

в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;#

в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);#

в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;#

ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;#

з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;#

и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);#

к) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;#

л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;#

м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;#

н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;#

о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.#

13. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки.#

Акт проверки составляется в двух экземплярах:#

- один экземпляр для заказчика;#

- один экземпляр для органа ведомственного контроля.#

Каждый экземпляр акта проверки подписывается должностными лицами, ответственными за проведение мероприятия ведомственного контроля и заказчиком. Акт представляется директору Федеральной службы по финансовому мониторингу (лицу, исполняющему его обязанности).#

При наличии возражений или замечаний по выводам, указанным в акте проверки, руководитель заказчика вправе в срок, не превышающий 5 дней с момента получения экземпляра акта, представить письменные возражения, которые приобщаются к материалам проведения мероприятий ведомственного контроля.#

При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами ответственными за проведение мероприятия ведомственного контроля, разрабатывается план устранения выявленных нарушений согласно рекомендуемому образцу приложение N 1 к Регламенту, который направляется заказчику одновременно с актом. Заказчик организовывает работу по устранению нарушений и недостатков и направляет в отдел внутреннего финансового аудита Управления - Аппарат директора Федеральной службы по финансовому мониторингу отчет об исполнении плана по устранению нарушений и недостатков согласно рекомендуемому образцу приложение N 2 к Регламенту в течение десяти рабочих дней со дня их устранения.#

14. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе предложения по устранению выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.#

III. Заключительные положения#

15. В случае выявления по результатам выездных и документарных проверок действий (бездействия) должностных лиц заказчика, содержащих признаки административного правонарушения, материалы указанных проверок в течение 5 рабочих дней со дня принятия директором Федеральной службы по финансовому мониторингу соответствующего решения подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.*#

____________

* В соответствии с пунктом 14 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 N 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст. 683; N 12, ст. 1290).#

____________

Приложение N 1 к Регламенту проведения#

ведомственного контроля в сфере закупок#

для обеспечения федеральных нужд#

Рекомендуемый образец плана устранения выявленных нарушений#

                                                            |---------|

Форма по | |#

ОКУД | |#

                                                            |---------|

Дата | |#

                                                            |---------|

Номер | |#

документа | |#

                                                            |---------|

Наименование объекта по Сводному | | ведомственного контроля ___________________ реестру | |#

                                                            |---------|

Наименование бюджета ___________________ Код по | |#

ОКТМО | | Реквизиты акта контрольного |---------| мероприятия ___________________ Номер/Дата | |#

                                                            |---------|
|---|--------------------------|-------------|----------|-------------|
| N |   Выявленные нарушения   | Мероприятия |   Срок   |Ответственные|
|п/п|(изложенные в соответствии|по устранению|устранения| структурные |
|   | с текстом акта проверки) |  нарушений  |нарушений |подразделения|
|---|--------------------------|-------------|----------|-------------|
| 1 |            2             |      3      |     4    |      5      |
|---|--------------------------|-------------|----------|-------------|
|   |                          |             |          |             |
|---|--------------------------|-------------|----------|-------------|

Должностное лицо ответственное#

за проведение мероприятия#

ведомственного контроля _________ _______________________#

(подпись) (расшифровка подписи)#

____________

Приложение N 2 к Регламенту проведения#

ведомственного контроля в сфере закупок#

для обеспечения федеральных нужд#

Рекомендуемый образец отчета#

об исполнении плана устранения выявленных нарушений#

                                                                 |---------|

Форма по ОКУД | |#

                                                                 |---------|

Дата | |#

                                                                 |---------|

Номер документа | | Наименование объекта |---------| ведомственного контроля ____________________ по Сводному | |#

реестру | | Наименование бюджета ____________________ |---------|#

Код по ОКТМО | | Реквизиты акта контрольного |---------| мероприятия ____________________ Номер/Дата | |#

                                                                 |---------|
|---|--------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
| N |  Выявленные  | Мероприятия | Проведенные |    Дата     |Ответственный|
|п/п|  нарушения   |по устранению| мероприятия | устранения  |за исполнение|
|   | (изложенные  | нарушений,  |по устранению|  нарушений  | устранения  |
|   |в соответствии| изложенные  |  нарушений  |  или вновь  |  нарущений  |
|   |  с текстом   |   в Плане   |             |установленный|             |
|   |Акта проверки)| устранения  |             |срок в связи |             |
|   |              |  нарушений  |             |с продлением |             |
|   |              | (со ссылкой |             |(обоснование)|             |
|   |              |  на пункт   |             |             |             |
|   |              |    Плана    |             |             |             |
|   |              | устранения  |             |             |             |
|   |              | нарушений)  |             |             |             |
|---|--------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
| 1 |       2      |             |      5      |      6      |      7      |
|---|--------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|   |              |             |             |             |             |
|---|--------------|-------------|-------------|-------------|-------------|

Руководитель объекта#

ведомственного контроля _____________ _______________________________#

(подпись) (расшифровка подписи)#

____________

К документу

Нормы, которые ссылаются 1

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Росфинмониторинг →