Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги…
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 17.06.2019 № 189 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на применение франкировальных машин"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 13.10.2026 11:25. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение 1. УТВЕРЖДЕН приказом Роскомнадзора от 17 июня 2019 г. № 189 · Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по надзор · Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по надзор · Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по надзор · Приложение № 4 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по надзор
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
Москва
17 июня 2019 г. № 189
Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на применение франкировальных машин
Зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2019 г.
Регистрационный № 56369
В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506; 2017, № 44, ст. 6523; 2018, № 6, ст. 880; № 25, ст. 3696; № 36, ст. 5623; № 46, ст. 7050), подпунктом 5.5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 12, ст. 1431; 2010, № 13, ст. 1502; № 26, ст. 3350; 2011, № 3, ст. 542; № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 21, ст. 2965; № 40, ст. 5548; 2011, № 44, ст. 6272; 2012, № 20, ст. 2540; № 39, ст. 5270; № 44, ст. 6043; 2013, № 45, ст. 5822; 2014, № 47, ст. 6554; 2015, № 2, ст. 491; № 22, ст. 3225; № 49, ст. 6988; 2016, № 2, ст. 325; 2016, № 23, ст. 3330; № 24, ст. 3544; № 28, ст. 4741; 2017, № 28, ст. 4144; № 41, ст. 5980; № 52, ст. 8128; 2018, № 6, ст. 893; № 40, ст. 6142; 2019, № 10, ст. 970; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.09.2019), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на применение франкировальных машин.#❝
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.#❝
УТВЕРЖДЕН
приказом Роскомнадзора
от 17 июня 2019 г. № 189#❝
Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на применение франкировальных машин#❝
I. Общие положения#❝
1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Служба) государственной услуги по выдаче разрешений на применение франкировальных машин (далее - Регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при выдаче разрешений на применение франкировальных машин (далее - разрешение).#❝
2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели (далее - владельцы франкировальной машины, заявители).#❝
3. Справочная информация включает в себя следующую информацию:#❝
4. Справочная информация размещается на информационных стендах в помещениях Службы, территориальных органов Службы, на официальных сайтах Службы, территориальных органов Службы в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"1 (далее - федеральный реестр), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"2 (далее - Единый портал).#❝
5. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем дополнительных требований.#❝
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.#❝
______________________________
1 Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5807; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 1, ст. 283; № 8, ст. 1175; 2017, № 20, ст. 2913; № 23, ст. 3352; № 32, ст. 5065; № 41, ст. 5981; № 44, ст. 6523; 2018, № 8, ст. 1215; № 15, ст. 2121; № 25, ст. 3696; № 40, ст. 6142) (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 861).
2 Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации № 861.
II. Стандарт предоставления государственной услуги#❝
9. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации3, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 3524.#❝
______________________________
3 Пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, № 1, ст. 12; № 31, ст. 4785; № 50, ст. 7555; 2018, № 1, ст. 63; № 9, ст. 1283; № 17, ст. 2427; № 18, ст. 2557; № 24, ст. 3413; № 27, ст. 3954; № 30, ст. 4539; № 31, ст. 4858; 2019, № 14, ст. 1461) (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922; 2013, № 49, ст. 6421; № 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7165; № 50, ст. 7189; 2016, № 31, ст. 5031; № 37, ст. 5495; 2017, № 8, ст. 1257; № 28, ст. 4138; № 32, ст. 5090; № 40, ст. 5843; № 42, ст. 6154; 2018, № 16, ст. 2371; № 27, ст. 4084; № 40, ст. 6129; 2019, № 5, ст. 390.
10. Результатом предоставления государственной услуги является:#❝
5) направление уведомления об отказе в аннулировании разрешения.#❝
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги#❝
11. Выдача разрешения, переоформление разрешения, в том числе взамен утраченного или испорченного, осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения, заявления о переоформлении разрешения, в том числе взамен утраченного или испорченного.#❝
12. Аннулирование разрешения осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об аннулировании разрешения.#❝
13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Службы в сети "Интернет", в федеральном реестре и на Едином портале.#❝
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления#❝
14. Для получения разрешения заявитель представляет в территориальные органы Службы заявление о выдаче разрешения на применение франкировальной машины по форме, приведенной в приложении № 1 к Регламенту.#❝
15. Для переоформления разрешения, в том числе взамен утраченного или испорченного, заявитель представляет в территориальные органы Службы заявление о переоформлении разрешения на применение франкировальной машины, в том числе взамен утраченного или испорченного, по форме, приведенной в приложении № 2 к Регламенту.#❝
16. Для аннулирования разрешения заявитель представляет в территориальные органы Службы заявление об аннулировании разрешения на применение франкировальной машины по форме, приведенной в приложении № 3 к Регламенту.#❝
17. К заявлению о выдаче разрешения прилагаются:#❝
5) копия действующего договора с организацией федеральной почтовой связи (ее филиалом) на оказание услуг почтовой связи с применением франкировальной машины (для организаций федеральной почтовой связи (их филиалов), являющихся владельцами франкировальных машин, предоставление договора на оказание услуг почтовой связи не требуется)6;#❝
18. К заявлению о переоформлении разрешения, в том числе взамен утраченного или испорченного, прилагаются:#❝
20. Документы, указанные в пунктах 14 - 19 Регламента, подаются на бумажном носителе в территориальный орган Службы или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием Единого портала, официального сайта Службы в сети "Интернет" (при наличии технической возможности) (далее - электронная форма).#❝
21. В случае подачи документов, указанных в пунктах 14 - 19 Регламента, в электронной форме, территориальный орган Службы обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, за исключением документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 18, пунктом 19 Регламента.#❝
22. Документ, указанный в подпункте 2 пункта 18 Регламента, может быть представлен заявителем при получении (вручении) разрешения в территориальном органе Службы.#❝
______________________________
5 Пункт 7 Порядка применения франкировальных машин, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 8 августа 2016 г. № 368 (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2017 г., регистрационный № 45675, с изменениями, внесенными приказами Минкомсвязи России от 23 августа 2017 г. № 440 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2017 г., регистрационный № 48024), от 21 декабря 2017 г. № 725 (зарегистрирован Минюстом России 8 февраля 2018 г., регистрационный № 49963) (далее - приказ Минкомсвязи России № 368, Порядок применения франкировальных машин).
6 Пункт 3 Порядка применения франкировальных машин.
7 Пункт 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2013, № 19, ст. 2327; 2018, № 32, ст. 5132).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления#❝
23. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить (далее - документы и информация, необходимые для принятия решения о регистрации), запрашиваются у соответствующих органов (организаций) территориальными органами Службы посредством направления межведомственного запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия8:#❝
24. Запрещается требовать от заявителя:#❝
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги11;#❝
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ12;#❝
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ13.#❝
______________________________
8 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2011, № 24, ст. 3503; № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5827; 2014, № 12, ст. 1303; № 42, ст. 5746; № 48, ст. 6862; № 48, ст. 6876; № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5243; 2017, № 29, ст. 4380; № 30, ст. 4672; № 41, ст. 5981; № 44, ст. 6523; № 45, ст. 6661; 2018, № 28, ст. 4234; № 49, ст. 7600.
9 Часть 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431, 2003, № 26, ст. 2565; № 50, ст. 4855; № 52, ст. 5037; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 27, ст. 2722; 2007, № 7, ст. 834; № 30, ст. 3754; № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3616; № 44, ст. 4981; 2009, № 1, ст. 19; № 1, ст. 20; № 1, ст. 23; № 29, ст. 3642; № 52, ст. 6428; 2010, № 21, ст. 2526; № 31, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 7002; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4576; № 49, ст. 7061; 2012, № 14, ст. 1553; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7607; 2013, № 26, ст. 3207; № 30, ст. 4084; № 44, ст. 5633; № 51, ст. 6699; 2014, № 14, ст. 1551; № 19, ст. 2312; № 30, ст. 4217; № 30, ст. 4242; 2015, № 1, ст. 10; № 1, ст. 42; № 13, ст. 1811; № 22, ст. 3304; № 27, ст. 4000; № 27, ст. 4001; № 29, ст. 4363; 2016, № 1, ст. 11; № 1, ст. 29; № 5, ст. 559; № 23, ст. 3296; № 27, ст. 4248; № 27, ст. 4293; № 27, ст. 4294; 2017, № 1, ст. 12; № 1, ст. 29; № 31, ст. 4775; № 45, ст. 6586; 2018, № 1, ст. 65; № 22, ст. 3041; № 32, ст. 5088; № 32, ст. 5115; № 49, ст. 7524; № 53, ст. 8440) (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).
10 Часть 2 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ.
11 Пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
12 Пункт 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
13 Пункт 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
25. Законодательством Российской Федерации основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.#❝
26. Законодательством Российской Федерации основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.#❝
27. Законодательством Российской Федерации основания для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрены.#❝
28. Законодательством Российской Федерации услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.#❝
30. Служба, территориальный орган Службы не вправе требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение платы за предоставление государственной услуги.#❝
31. Законодательством Российской Федерации плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.#❝
32. Максимальный срок ожидания заявителями в очереди при подаче и получении документов, связанных с предоставлением государственной услуги, составляет 15 минут.#❝
33. Предоставление государственной услуги осуществляется по заявлению о выдаче разрешения, о переоформлении разрешения, в том числе взамен утраченного или испорченного, об аннулировании разрешения (далее - заявление о предоставлении государственной услуги), подаваемому в территориальный орган Службы на бумажном носителе или в электронной форме.#❝
34. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поданного на бумажном носителе, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.#❝
35. В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме, его регистрация осуществляется автоматически не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления путем присвоения регистрационного номера в системе электронного документооборота.#❝
36. Информация о регистрационном номере заявления о предоставлении государственной услуги автоматически поступает в личный кабинет заявителя на Едином портале.#❝
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов#❝
37. Рядом с входом в помещение приема и выдачи документов Службы, территориальных органов Службы размещаются информационные стенды.#❝
38. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны оснащаться табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица, ответственного за работу с заявителями, а также телефоном, факсом, компьютером с возможностью вывода документов на печать и выхода в сеть "Интернет", автоинформатором.#❝
39. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Службы, территориальном органе Службы, предусмотренном для приема заявителей (их представителей), а также в сети "Интернет" на официальных сайтах Службы, территориальных органов Службы, на Едином портале.#❝
40. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:#❝
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;#❝
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;#❝
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;#❝
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;#❝
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;#❝
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи"14;#❝
41. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме15.#❝
42. У входа в здание должны быть оборудованы парковочные места для личного и служебного автотранспорта.#❝
______________________________
14 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115.
15 Абзац 12 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2014, № 49, ст. 6928; 2019, № 29, ст. 3851).
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ#❝
43. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:#❝
2) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Службы, территориального органа Службы при направлении заявления (взаимодействие при обращении заявителя в территориальный орган Службы за предоставлением государственной услуги в соответствии с Регламентом обеспечивается при однократном посещении в срок, предусмотренный пунктом 32 Регламента);#❝
3) информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием официальных сайтов Службы, территориальных органов Службы в сети "Интернет" и Единого портала;#❝
4) указание причины отказа в выдаче разрешения, переоформлении разрешения, в том числе взамен утраченного или испорченного, аннулировании разрешения;#❝
5) количество жалоб, в том числе направленных через Единый портал или официальные сайты Службы, территориальных органов Службы в сети "Интернет", или полное отсутствие таковых со стороны заявителей;#❝
6) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги в условиях отсутствия необходимости личного контакта заявителя с должностными лицами Службы, территориального органа Службы, в том числе при подаче заявления в электронной форме;#❝
44. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры) и по экстерриториальному принципу не осуществляется.#❝
46. При предоставлении государственной услуги в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись16.#❝
______________________________
16 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807; 2018, № 36, ст. 5623).
47. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:#❝
48. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в сроки, предусмотренные пунктами 34, 35 Регламента.#❝
49. Должностное лицо территориального органа Службы, ответственное за предоставление государственной услуги (далее - ответственное лицо, должностное лицо), в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги вносит сведения и поступившие документы в электронном виде в Единую информационную системы Службы (далее - ЕИС).#❝
50. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги ответственное лицо подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения, переоформлении разрешения, аннулировании разрешения в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктами 73, 87, 93 Регламента.#❝
51. Уведомление об отказе в выдаче разрешения, переоформлении разрешения, аннулировании разрешения направляется заявителю способом, указанным заявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги.#❝
52. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктами 73, 87, 93 Регламента, ответственное лицо подготавливает:#❝
54. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение поступивших от заявителя документов в ЕИС.#❝
55. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа о проведении обследования франкировальной машины.#❝
56. При наличии в заявлении о переоформлении разрешения сведений об утрате или порче разрешения, а также в случае аннулирования разрешения, приказ о проведении обследования франкировальной машины не издается, обследование не проводится.#❝
57. Ответственное лицо обеспечивает проведение обследования франкировальной машины с учетом требований, установленных пунктами 58 - 66 Регламента.#❝
58. Предметом обследования франкировальной машины является установление соответствия технических параметров и характеристик франкировальной машины, в отношении которой подано заявление владельцем франкировальной машины, положениям Порядка применения франкировальных машин.#❝
59. При проведении обследования франкировальной машины ответственное лицо с учетом пункта 10 Порядка применения франкировальных машин осуществляет анализ и проверку технических параметров, функций и характеристик франкировальной машины по месту (адресу) установки (нахождения) франкировальной машины.#❝
60. При обследовании франкировальной машины анализу подлежат сведения, содержащиеся в заявлении и прилагаемых к нему документах:#❝
61. Обследование франкировальной машины проводится при участии заявителя или его уполномоченного представителя.#❝
62. Дата и время обследования франкировальной машины указываются в заявлении о выдаче разрешения или о переоформлении разрешения, в том числе взамен утраченного или испорченного.#❝
63. Обследование франкировальной машины проводится должностными лицами, которые указаны в приказе о проведении обследования франкировальной машины, в течение 1 рабочего дня.#❝
64. В начале проведения обследования франкировальной машины должностные лица, проводящие обследование франкировальной машины, вручают руководителю или его уполномоченному представителю, с подписью в получении, заверенную печатью копию приказа о проведении обследования франкировальной машины одновременно с предъявлением служебных удостоверений.#❝
65. После административных действий, указанных в пункте 64 Регламента, и при отсутствии препятствий и возражений со стороны заявителя должностные лица, проводящие обследование франкировальной машины:#❝
66. При проведении обследования франкировальной машины не допускается распространение информации, полученной в результате проведения анализа технических параметров и характеристик франкировальной машины, и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.#❝
67. Должностные лица территориального органа Службы, проводившие обследование франкировальной машины, составляют и подписывают в 2 экземплярах акт о проведении обследования франкировальной машины (далее - акт) не позднее 1 рабочего дня со дня завершения обследования франкировальной машины (рекомендуемый образец акта приведен в приложении № 4 к Регламенту).#❝
68. В акте фиксируется один из двух выводов:#❝
1) о соответствии технических параметров и характеристик франкировальной машины требованиям приказа Минкомсвязи России № 368 и допустимости применения франкировальной машины, выдаче разрешения (далее - акт о соответствии);#❝
2) о несоответствии технических параметров и характеристик франкировальной машины требованиям приказа Минкомсвязи России № 368 и недопустимости применения франкировальной машины, направлении заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения или переоформлении разрешения (далее - акт о несоответствии).#❝
69. Ответственное лицо, проводившее обследование франкировальной машины, вручает один экземпляр акта заявителю или его уполномоченному представителю под роспись. Если заявитель или его уполномоченный представитель не получили акт под роспись в момент проведения обследования франкировальной машины, то акт и копии приложенных к нему документов направляются заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта, остающемуся в территориальном органе Службы.#❝
70. Результатом административной процедуры является проведение обследования франкировальной машины.#❝
72. Основанием для начала административной процедуры является вручение (направление) заявителю акта о соответствии.#❝
74. Ответственное лицо в течение 2 рабочих дней с даты вручения (направления) заявителю акта о соответствии подготавливает разрешение.#❝
75. Руководитель территориального органа Службы или его заместитель подписывает разрешение и заверяет его печатью территориального органа Службы.#❝
76. К оборотной стороне разрешения прикрепляется контрольный оттиск клише франкировальной машины, разрешение ламинируется.#❝
78. В разрешении указываются:#❝
3) полное наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя) владельца франкировальной машины (филиала владельца), его ИНН (КПП);#❝
81. В случае отправки разрешения почтовым отправлением с уведомлением о вручении ответственное лицо направляет разрешение с сопроводительным письмом.#❝
83. На официальном сайте Службы в сети "Интернет" должностным лицом Службы не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем размещения территориальным органом Службы в ЕИС информации о новой модели франкировальной машины, разрешение на применение которой выдано в установленном Регламентом порядке, размещается информация о модели франкировальной машине17:#❝
85. Способом фиксации результата административной процедуры является разрешение.#❝
______________________________
17 Пункт 2 Порядка применения франкировальных машин.
86. Основанием для начала административной процедуры является вручение (направление) заявителю акта о соответствии, а для начала административной процедуры по переоформлению разрешения взамен утраченного или испорченного - регистрация заявления о переоформлении разрешения взамен утраченного или испорченного.#❝
87. Основаниями для отказа в переоформлении разрешения, в том числе взамен утраченного или испорченного, являются:#❝
88. Переоформление разрешения осуществляется в порядке, установленном пунктами 48 - 81 Регламента, с учетом особенностей, указанных в пункте 89 Регламента.#❝
89. При переоформлении разрешения взамен утраченного или испорченного к оборотной стороне выдаваемого разрешения прикрепляется оригинал оттиска клише франкировальной машины, предоставленный заявителем при подаче заявления о переоформлении разрешения взамен утраченного или испорченного.#❝
92. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления об аннулировании разрешения.#❝
94. Аннулирование разрешения осуществляется в порядке, установленном пунктами 48 - 52 Регламента, с учетом особенностей, предусмотренных пункте 95 Регламента.#❝
95. Уведомление об аннулировании разрешения направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об аннулировании разрешения.#❝
96. Результатом административной процедуры является направление уведомления об аннулировании разрешения заявителю.#❝
97. Способом фиксации результата административной процедуры является уведомление об аннулировании разрешения.#❝
99. Для исправления опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель обращается в территориальный орган Службы и предъявляет оригинал разрешения, в котором обнаружена опечатка и (или) ошибка.#❝
100. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах территориальный орган Службы выдает новое разрешение не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок.#❝
101. В случае отсутствия факта наличия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах территориальный орган Службы направляет заявителю оригинал разрешения и письмо с указанием причин возврата разрешения не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок.#❝
102. При выполнении административных процедур в электронной форме обеспечивается подача заявления и иных документов, необходимых для оказания государственной услуги, прием такого заявления и документов, получение заявителем уведомления о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также уведомления об аннулировании разрешения, уведомления об отказе в выдаче разрешения, уведомления об отказе в переоформлении разрешения, уведомления об отказе в аннулировании разрешения.#❝
103. При поступлении документов в электронной форме административные процедуры выполняются с учетом следующих особенностей:#❝
2) прием заявлений, поступающих в территориальный орган Службы в форме электронного документа, осуществляется круглосуточно;#❝
3) в случае поступления документов заявителя в электронной форме, их регистрация осуществляется автоматически не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления;#❝
IV. Формы контроля за исполнением регламента#❝
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений#❝
104. Предметом текущего контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, представленных заявителем при предоставлении государственной услуги.#❝
105. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.#❝
106. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента руководитель структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений.#❝
107. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме проведения проверок.#❝
108. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.#❝
109. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Службы и планами работы территориальных органов Службы.#❝
110. Внеплановые проверки (служебные расследования) организуются и проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента, а также в случаях:#❝
111. Проверки проводятся руководителем структурного подразделения Службы, территориального органа Службы, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководителем Службы, территориального органа Службы.#❝
112. В случае выявления нарушений требований Регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.#❝
113. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).#❝
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц#❝
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги#❝
116. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Службы, территориальных органов Службы, должностных лиц Службы, территориальных органов Службы при предоставлении государственной услуги.#❝
117. Жалоба на решения или действия (бездействие) должностного лица территориального органа Службы, руководителя территориального органа Службы направляется в Службу.#❝
118. Жалоба на решение или действия (бездействие) должностного лица, руководителя структурного подразделения Службы направляется заместителю руководителя Службы.#❝
119. Жалоба на решение или действия (бездействие) заместителя руководителя Службы направляется руководителю Службы.#❝
120. Жалоба на решение или действия (бездействие) Службы направляется в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.#❝
121. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на официальном сайте Службы в сети "Интернет", на Едином портале, а также она может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме, с использованием средств телефонной связи, по электронной почте, при личном приеме.#❝
122. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Службы, ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги регулируется:#❝
2) Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 84018;#❝
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг"19.#❝
123. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, размещается на Едином портале.#❝
______________________________
18 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370; 2017, № 44, ст. 6523; 2018, № 25, ст. 3696.
19 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2013, № 52, ст. 7218; 2015, № 2, ст. 518; 2018, № 49, ст. 7600.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Федеральной службой
по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
государственной услуги по выдаче
разрешений на применение
франкировальных машин,
утвержденному приказом Роскомнадзора
от 17 июня 2019 г. № 189#❝
1. Владелец франкировальной машины (заявитель):#❝
___________________________________________________________________________
9. Место (адрес) установки франкировальной машины:____________________________#❝
___________________________________________________________________________
10. Дата и время проведения обследования франкировальной машины:#❝
___________________________________________________________________________
11. Способ получения (выдачи) разрешения на применение франкировальной машины: ___________________________________________________________________________#❝
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Федеральной службой
по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
государственной услуги по выдаче
разрешений на применение
франкировальных машин,
утвержденному приказом Роскомнадзора
от 17 июня 2019 г. № 189#❝
Заявление
о переоформлении разрешения на применение франкировальной машины, в том числе взамен утраченного или испорченного#❝
1. Владелец франкировальной машины (заявитель):#❝
___________________________________________________________________________
7. Адрес электронной почты (при наличии): #❝
___________________________________________________________________________
8. Наименование модели (серии) франкировальной машины:#❝
___________________________________________________________________________
9. Место (адрес) установки франкировальной машины:#❝
___________________________________________________________________________
10. Причина переоформления разрешения на применение франкировальной машины: #❝
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(в качестве причины указывается: смена владельца; изменение территории (субъекта Российской Федерации) использования франкировальной машины; изменение организационно-правовой формы владельца франкировальной машины (изменение наименования владельца); замена клише франкировальной машины; перемещение франкировальной машины при изменении объекта почтовой связи места приема почтовых отправлений; изменение объекта почтовой связи места приема почтовых отправлений; утрата разрешения на применение франкировальной машины; порча разрешения на применение франкировальной машины); #❝
11. Номер и дата выдачи переоформляемого разрешения на применение франкировальной машины: ___________________________________________________#❝
12. Дата и время проведения обследования франкировальной машины:#❝
___________________________________________________________________________
13. Способ получения (выдачи) разрешения на применение франкировальной машины:#❝
___________________________________________________________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Федеральной службой
по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
государственной услуги по выдаче
разрешений на применение
франкировальных машин,
утвержденному приказом Роскомнадзора
от 17 июня 2019 г. № 189#❝
1. Владелец франкировальной машины (заявитель): ______________________________#❝
___________________________________________________________________________
7. Адрес электронной почты (при наличии):#❝
___________________________________________________________________________
10. Номер и дата выдачи аннулируемого разрешения на применение франкировальной машины: ___________________________________________________________________#❝
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления Федеральной службой
по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
государственной услуги по выдаче
разрешений на применение
франкировальных машин,
утвержденному приказом Роскомнадзора
от 17 июня 2019 г. № 189#❝
Акт о проведении обследования франкировальной машины#❝
______________________ (место составления акта) | _____________________ (дата составления акта) ______________________ (время составления акта) |
| По адресу/адресам: | место/места проведения обследования |
| На основании: | реквизиты приказа о проведении обследования |
полное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя с указанием ОГРН/ОГРНИП#❝
фамилия, инициалы, должность уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, подпись, дата, время#❝
фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении обследования франкировальной машины#❝
технические параметры и характеристики франкировальной машины соответствуют требованиям приказа Минкомсвязи России № 368, франкировальная машина допускается к применению, разрешение выдается#❝
технические параметры и характеристики франкировальной машины не соответствуют требованиям приказа Минкомсвязи России № 368, франкировальная машина не допускается к применению, отказывается в выдаче разрешения#❝
| ____________________________ (подпись лица, проводившего обследование) | ______________________________________ (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Прилагаемые документы: | 1. Образцы контрольных оттисков клише франкировальной машины. 2. Объяснения заявителя (при наличии) в связи с выявленными нарушениями в результате обследования франкировальной машины. 3. Сведения о нарушениях порядка применения франкировальной машины (в случае их выявления), об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения. 4. Иные, связанные с результатами обследования |
указываются сведения об ознакомлении с актом обследования франкировальной машины уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя#❝
_________________________ (фамилия и инициалы) | _________ |
Пометка об отказе ознакомления с актом обследования:
указываются сведения об отказе в ознакомлении с актом обследования франкировальной машины уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, о наличии их подписи или об отказе от совершения подписи
|
__________________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводивших обследование) |
О каких нормах
- 210-ФЗ
- ч. 1 ст. 7 210-ФЗ
- ст. 185 ГК РФ ч. 1
- 129-ФЗ
- ст. 5 129-ФЗ
- ст. 15 181-ФЗ
- 181-ФЗ
- О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 08.08.2016 № 368 "Об ут
- ст. 15.1 210-ФЗ
- ч. 1.1 ст. 16 210-ФЗ
- п. 4 ч. 1 ст. 7 210-ФЗ
- ч. 6 ст. 7 210-ФЗ
- Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи
- Об утверждении Порядка применения франкировальных машин
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении положения о кадровом резерве Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и её террит — Приказ Роскомнадзора от 20.03.2019 № 54
- О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 октября 2017 г. № 2 — Приказ Роскомнадзора от 10.04.2019 № 68
- Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуник — Приказ Роскомнадзора от 17.05.2019 № 100
- Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуника — Приказ Роскомнадзора от 20.05.2019 № 101
- Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация федеральных государственных гра — Приказ Роскомнадзора от 18.06.2019 № 190
- Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуник — Приказ Роскомнадзора от 24.07.2019 № 210
- Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуник — Приказ Роскомнадзора от 26.07.2019 № 214
- Об определении перечня групп доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону — Приказ Роскомнадзора от 29.07.2019 № 216