Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее террит…
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.08.2023 № 125 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органах"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 22.09.2026 16:11. Скачать .doc · Печать
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 76443
от 18 декабря 2023 г.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
Москва
25 августа 2023 г. № 125
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органах
В соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804, подпунктом 5.13(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, а также в целях организации и обеспечения проведения мероприятий гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации, ее территориальных органах приказываю:
Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органах.
Руководитель А.Ю.Липов
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
от 25 августа 2023 г. № 125#❝
Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органах#❝
I. Общие положения#❝
1. Гражданская оборона в Роскомнадзоре, его территориальных органах, (далее - территориальные органы) организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), а также настоящим Положением.#❝
2. Ведение гражданской обороны в Роскомнадзоре (территориальных органах) начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации1.#❝
______________________________
1 Пункт 3 статьи 4 Федерального Закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите федеральных государственных гражданских служащих Роскомнадзора (территориальных органов), работников Роскомнадзора (территориальных органов), замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, на основании трудового договора (далее соответственно - гражданские служащие, работники), материальных и культурных ценностей Роскомнадзора, его территориальных органов (далее - материальные ценности) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (далее - опасности, возникающие при военных конфликтах), а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).#❝
4. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите гражданских служащих, работников, материальных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.#❝
5. Ведение гражданской обороны в Роскомнадзоре (территориальных органах) осуществляется на основе планов гражданской обороны Роскомнадзора (территориальных органов)2, которые разрабатываются в соответствии с приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216дсп3.#❝
______________________________
2 Абзац четвертый пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804.
3 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 апреля 2020 г., регистрационный № 58257 (далее - приказ МЧС России № 216дсп).
6. Руководство гражданской обороной в Роскомнадзоре осуществляет руководитель Роскомнадзора, в территориальных органах - их руководители, которые несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.#❝
7. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне, доведению сигналов оповещения гражданской обороны, оповещения гражданских служащих, работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях, создается дежурная служба Роскомнадзора, дежурно-диспетчерские службы территориальных органов.#❝
8. Непосредственное управление гражданской обороной, контроль за ее состоянием и готовностью осуществляет:#❝
9. Органами управления гражданской обороны являются:#❝
1) в Роскомнадзоре - эвакуационная комиссия, комиссия по повышению устойчивости функционирования, должностное лицо Роскомнадзора, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с должностной инструкцией;#❝
2) в территориальном органе - эвакуационная комиссия, комиссия по повышению устойчивости функционирования, структурное подразделение (гражданский служащий, работник), уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с положением о данном структурном подразделении (должностной инструкцией гражданского служащего, работника).#❝
10. Эвакуационные комиссии создаются в мирное время для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в Роскомнадзоре (территориальных органах).#❝
11. Комиссии по повышению устойчивости функционирования Роскомнадзора (территориальных органов) создаются в мирное время для планирования, подготовки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования Роскомнадзора (территориальных органов).#❝
12. При выполнении мероприятий по гражданской обороне руководители гражданской обороны организуют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Правил обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 1272.#❝
13. Организация взаимодействия Роскомнадзора с Главным управлением "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" МЧС России, а также территориальных органов с территориальными органами МЧС России осуществляется путем заключения соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.#❝
II. Основные задачи, функции и полномочия Роскомнадзора (территориальных органов) в области гражданской обороны#❝
16. Основными задачами Роскомнадзора (территориальных органов) в области гражданской обороны являются:#❝
2) оповещение гражданских служащих, работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;#❝
3) эвакуация гражданских служащих, работников, членов их семей и материальных ценностей в безопасные районы;#❝
6) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих, работников при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;#❝
7) первоочередное жизнеобеспечение гражданских служащих, работников, пострадавших при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;#❝
8) борьба с пожарами на объектах (территориях) Роскомнадзора (территориальных органов), возникшими при военных конфликтах;#❝
9) обнаружение и обозначение объектов (территорий) Роскомнадзора (территориальных органов), подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;#❝
10) санитарная обработка гражданских служащих, работников, обеззараживание зданий (объектов) и сооружений Роскомнадзора (территориальных органов), специальная обработка техники и территорий Роскомнадзора (территориальных органов);#❝
11) восстановление и поддержание порядка на объектах (территориях) Роскомнадзора (территориальных органов), пострадавших при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;#❝
12) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб Роскомнадзора (территориальных органов) в военное время;#❝
17. Роскомнадзор осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:#❝
1) принимает нормативные правовые акты в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, доводит их требования до сведения территориальных органов, контролирует их выполнение;#❝
2) разрабатывает и реализует план приведения в готовность гражданской обороны и план гражданской обороны Роскомнадзора4, организует работу по разработке планов приведения в готовность гражданской обороны и планов гражданской обороны территориальных органов;#❝
______________________________
4 Абзац третий статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
3) организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая создание органов управления, необходимых сил и средств гражданской обороны, а также подготовку гражданских служащих, работников;#❝
4) осуществляет меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования Роскомнадзора (территориальных органов) в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;#❝
5) организует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в соответствии с абзацем первым пункта 4 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379.#❝
18. Территориальные органы осуществляют следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:#❝
1) разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны территориальных органов, планы территориальных органов приведения в готовность гражданской обороны;#❝
2) организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку органов управления, необходимых сил и средств гражданской обороны, а также гражданских служащих, работников территориальных органов;#❝
3) осуществляют мероприятия, направленные на сохранение объектов территориальных органов, необходимых для устойчивого функционирования территориальных органов в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;#❝
19. Руководитель Роскомнадзора осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:#❝
20. Заместитель руководителя Роскомнадзора, курирующий вопросы гражданской обороны, осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:#❝
1) организует выполнение задач по организации, приведению в готовность гражданской обороны и ведению гражданской обороны в Роскомнадзоре (территориальных органах);#❝
21. Должностное лицо Роскомнадзора, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:#❝
1) разрабатывает план гражданской обороны и план приведения в готовность гражданской обороны Роскомнадзора;#❝
5) организует прием сигналов оповещения гражданской обороны и их доведение до руководителя Роскомнадзора (территориальных органов);#❝
6) организует оповещение гражданских служащих, работников Роскомнадзора об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;#❝
8) планирует и организует проведение (участие в проведении) учений и тренировок по гражданской обороне;#❝
9) разрабатывает предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;#❝
11) осуществляет контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов мероприятий по гражданской обороне;#❝
12) готовит предложения руководителю Роскомнадзора, заместителю руководителя Роскомнадзора, курирующему вопросы гражданской обороны, по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны в Роскомнадзоре (территориальных органах);#❝
13) привлекает структурные подразделения Роскомнадзора (территориальных органов) к работе по подготовке планов, распорядительных документов и отчетных материалов по гражданской обороне;#❝
22. Руководители территориальных органов осуществляют следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:#❝
1) организуют разработку планов гражданской обороны и планов приведения в готовность гражданской обороны территориальных органов и внесение изменений в них;#❝
3) организуют подготовку и направление должностному лицу Роскомнадзора, уполномоченному на решение задач в области гражданской обороны, предложений по совершенствованию планирования и выполнения мероприятий в области гражданской обороны, в том числе обеспечивающих выполнение мобилизационных планов;#❝
4) организуют прием сигналов оповещения гражданской обороны и их доведение до гражданских служащих, работников;#❝
5) организуют оповещение гражданских служащих, работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;#❝
7) планируют и организуют проведение (участие в проведении) учений и тренировок по гражданской обороне;#❝
8) организуют создание, накопление и хранение и освежение запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;#❝
10) организуют ведение учета защитных сооружений гражданской обороны и других объектов гражданской обороны (при их наличии);#❝
11) организуют планирование и выполнение мероприятий по устойчивому функционированию территориальных органов в области гражданской обороны;#❝
12) организуют взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Центром управления в кризисных ситуациях территориального органа МЧС России, территориальными органами МЧС России и органами местного самоуправления по вопросам обмена информацией в области гражданской обороны;#❝
III. Основные мероприятия по гражданской обороне#❝
23. К основным мероприятиям по гражданской обороне по подготовке гражданских служащих, работников в области гражданской обороны относятся:#❝
1) участие в нормативно-методическом обеспечении функционирования единой системы подготовки гражданских служащих, работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;#❝
2) планирование и осуществление обучения гражданских служащих, работников в области гражданской обороны;#❝
24. К основным мероприятиям по гражданской обороне по оповещению гражданских служащих, работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях, относятся:#❝
1) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения гражданских служащих, работников, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;#❝
2) установку специализированных технических средств оповещения и информирования гражданских служащих, работников в зданиях Роскомнадзора (территориальных органов);#❝
25. К основным мероприятиям по гражданской обороне по эвакуации гражданских служащих, работников и материальных ценностей в безопасные районы относятся:#❝
26. К основным мероприятиям по гражданской обороне по предоставлению гражданским служащим, работникам средств индивидуальной и коллективной защиты относятся:#❝
1) сохранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений Роскомнадзора (территориальных органов) гражданской обороны и их технических систем;#❝
2) приспособление в мирное время и при проведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства на объектах (территориях) Роскомнадзора (территориальных органов) для укрытия гражданских служащих, работников;#❝
3) подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;#❝
4) обеспечение укрытия гражданских служащих, работников в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;#❝
27. К основным мероприятиям по гражданской обороне по световой маскировке и другим видам маскировки относятся:#❝
1) определение перечня объектов, зданий и сооружений Роскомнадзора (территориальных органов), подлежащих световой маскировке;#❝
2) участие в разработке планов осуществления комплексной маскировки территорий Роскомнадзора (территориальных органов), отнесенных к группам по гражданской обороне, а также объектов Роскомнадзора (территориальных органов), являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;#❝
28. К основным мероприятиям по гражданской обороне по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих, работников при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях, относятся:#❝
1) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;#❝
2) организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами МЧС России, органами местного самоуправления и организациями в ходе проведения аварийно-спасательных работ в зданиях (объектах) Роскомнадзора (территориальных органов).#❝
29. К основным мероприятиям по гражданской обороне по первоочередному жизнеобеспечению гражданских служащих, работников, пострадавших при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях, относятся:#❝
2) создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;#❝
3) организация нормированного снабжения гражданских служащих, работников продовольственными и непродовольственными товарами;#❝
4) участие в организации предоставления гражданским служащим, работникам коммунально-бытовых услуг;#❝
30. К основным мероприятиям по гражданской обороне по борьбе с пожарами на объектах (территориях) Роскомнадзора (территориальных органов), возникшими при военных конфликтах, относятся:#❝
1) создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;#❝
31. К основному мероприятию по гражданской обороне по обнаружению и обозначению объектов (территорий) Роскомнадзора (территориальных органов), подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению, относится введение режимов радиационной защиты на объектах (территория) Роскомнадзора (территориальных органов), подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению).#❝
32. К основным мероприятиям по гражданской обороне по санитарной обработке гражданских служащих, работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий Роскомнадзора (территориальных органов), относятся:#❝
33. К основным мероприятиям по гражданской обороне по восстановлению и поддержанию порядка на объектах (территориях) Роскомнадзора (территориальных органов), пострадавших при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях, относятся обеспечение пропускного режима на объектах (территориях) Роскомнадзора (территориальных органов), усиление их охраны, поддержание общественного порядка на них и на маршрутах эвакуации гражданских служащих, работников.#❝
34. К основным мероприятиям по гражданской обороне по обеспечению срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время относятся:#❝
35. К основным мероприятиям по гражданской обороне по обеспечению срочного захоронения трупов гражданских служащих, работников в военное время относятся:#❝
1) организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам срочного захоронения трупов гражданских служащих, работников, погибших в военное время;#❝
36. К основным мероприятиям по гражданской обороне по обеспечению устойчивости функционирования Роскомнадзора (территориальных органов), необходимым для выживания гражданских служащих, работников при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях, относятся:#❝
1) создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования Роскомнадзора (территориальных органов);#❝
2) участие в разработке и проведении мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго-и водоснабжения Роскомнадзора (территориальных органов);#❝
3) участие в разработке и реализации Роскомнадзором (территориальными органами) в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;#❝
IV. Заключительные положения#❝
38. Роскомнадзор (территориальные органы) планируют и осуществляют финансирование мероприятий по гражданской обороне в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне".#❝
39. Ведомственный контроль за выполнением требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны осуществляют должностное лицо Роскомнадзора, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, структурное подразделение (гражданский служащий, работник) территориального органа, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменения в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центральн — Приказ Роскомнадзора от 28.04.2023 № 61
- О внесении изменений в методику расчета размера единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, предоставлен — Приказ Роскомнадзора от 15.06.2023 № 80
- О внесении изменений в Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) фед — Приказ Роскомнадзора от 30.06.2023 № 92
- О внесении изменения в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационны — Приказ Роскомнадзора от 27.07.2023 № 113
- Об утверждении Порядка взаимодействия оператора единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайт — Приказ Роскомнадзора от 04.09.2023 № 129
- Об утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцами сай — Приказ Роскомнадзора от 06.10.2023 № 150
- Об утверждении требований к содержанию информации о применении информационных технологий предоставления информации на основе сбора, систематизации и а — Приказ Роскомнадзора от 06.10.2023 № 149
- О внесении изменений в Критерии оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информаци — Приказ Роскомнадзора от 08.11.2023 № 168