Канал
Приказ Роскомнадзора от 06.03.2024 № 37 · Об утверждении регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ведомственного контроля за соблюдением тр… · редакция от 06.03.2024 · https://zakonbaza.com/prikaz-roskomnadzor-2024-03-06-37/
Приказ Роскомнадзора от 06.03.2024 № 37

Об утверждении регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ведомственного контроля за соблюдением тр…

Статус уточняется Редакция от 06.03.2024 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 06.03.2024 № 37 "Об утверждении регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Проверено 29.09.2026 23:42. Скачать .doc · Печать

Издан на основании
223-ФЗ

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, _ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИИ (РОСКОМНАДЗОР)

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона oT 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», пунктом 3 Правил осуществления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. № 1335, приказываю:

Утвердить прилагаемый регламент осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

Руководитель А.Ю. Липов

УТВЕРЖДЕН приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 06. 0$. 2024г. № 87#❝

Регламент осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации#❝

I. Общие положения#❝

1. Роскомнадзор, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении федерального государственного учреждения, права собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия!#❝

(далее — заказчик), осуществляет ведомственный контроль за соблюдением заказчиками требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Федеральный закон № 223-ФЗ) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее — ведомственный контроль), в том числе:#❝

1) требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6 статьи 2 Федерального закона № 223-ФЗ, в случае утверждения Роскомнадзором типового положения о закупке, предусмотренного статьей 2 Федерального закона № 223-ФЗ;#❝

2) положения о закупке при осуществлении закупок.#❝

2. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездной и (или) документарной проверки (далее — проверка). Проверка может быть плановой и (или) внеплановой.#❝

* Пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», подпункт 5.9 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, пункт 1 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 434, и абзац второй пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 марта 2021 г. № 766-р.#❝

3. Проведение проверки в отношении заказчика осуществляется комиссией, уполномоченной на проведение проверки (далее — Комиссия), персональный состав которой утверждается актом руководителя Роскомнадзора. В состав Комиссии входит не менее 3 человек, являющихся должностными лицами Роскомнадзора (далее — члены Комиссии). Не допускается включение в состав Комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка.#❝

4. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. В состав Комиссии также входит назначенный из числа членов Комиссии заместитель председателя Комиссии, который осуществляет функции председателя Комиссии в период его отсутствия.#❝

5. При проведении проверок Комиссия имеет право:#❝

1) истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;#❝

2) получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме;#❝

3) иметь в случае проведения выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания заказчика (в том числе на фотосъемку, видеозапись и копирование документов) при предъявлении членами Комиссии служебных удостоверений и уведомлений, предусмотренных пунктом 12 настоящего Регламента, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.#❝

6. Члены Комиссии при проведении проверки обязаны:#❝

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы заказчика, в отношении которого проводится проверка;#❝

2) соблюдать установленные сроки проведения проверки;#❝

3) не требовать от заказчика документы и информацию, не связанные с предметом проверки;#❝

4) осуществлять ведомственный контроль в соответствии с настоящим Регламентом без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность заказчика, в отношении которого проводится проверка.#❝

7. Заказчик, в отношении которого проводится проверка, имеет право:#❝

1) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе проведения проверки;#❝

2) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам проводимой проверки в устной и (или) письменной форме, а также в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации”;#❝

3) знакомиться с результатами проверки.#❝

8. Заказчик, в отношении которого проводится проверка, обязан:#❝

1) предоставить служебное помещение для работы Комиссии с необходимыми организационно-техническим оборудованием и средствами связи;#❝

2) представлять членам Комиссии по их мотивированному требованию документы и информацию, необходимые для проведения проверки;#❝

3) оказывать содействие в проведении проверки.#❝

9. В рамках проведения проверки Роскомнадзор может привлекать экспертов и (или) представителей экспертных организаций, не состоящих в гражданскоправовых и трудовых отношениях с заказчиком, в отношении которого проводится проверка, и не являющихся его аффилированными лицами.#❝

10. Срок проведения проверки не может составлять более 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя Роскомнадзора либо заместителя руководителя Роскомнадзора в соответствии с распределением обязанностей.#❝

11. Роскомнадзор не менее чем за 10 рабочих дней до начала проведения проверки (не менее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока проведения проверки — в случае принятия согласно пункту 10 настоящего Регламента решения о продлении срока проведения проверки) уведомляет заказчика о проведении проверки (о продлении срока проведения проверки) путем направления Финансовоадминистративным управлением Роскомнадзора уведомления о проведении проверки (о продлении срока проведения проверки) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочным (с распиской о вручении), посредством электронной почты либо с использованием иных средств связи и доставки,#❝

? Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».#❝

обеспечивающих фиксацию факта получения указанного уведомления или получение подтверждения о его вручении заказчику.#❝

12. Уведомление о проведении проверки должно содержать:#❝

1) вид проверки (выездная и (или) документарная);#❝

2) срок проведения проверки, в том числе дату ее начала;#❝

3) состав Комиссии;#❝

4) запрос о представлении документов и информации;#❝

5) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, а также средств связи и иных необходимых средств и оборудования.#❝

13. Уведомление о продлении срока проведения проверки должно содержать:#❝

1) информацию о принятом в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента решении о продлении срока проведения проверки;#❝

2) срок, на который продлевается проведение проверки.#❝

14. При осуществлении ведомственного контроля заказчик должен быть отнесен к определенной категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения им обязательных требований, сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных заказчиком по результатам закупок в соответствии с частью#❝

3 статьи 4.1 Федерального закона № 223-ФЗ.#❝

П. Проведение плановой проверки#❝

15. Плановая проверка проводится на основании плана проверок на очередной календарный год, который утверждается руководителем Роскомнадзора в срок до 15 декабря года, предшествующего году проведения плановой проверки, на основании предложений, подготовленных Финансово-административным управлением Роскомнадзора (далее — план проверок).#❝

16. Изменения в план проверок могут быть внесены на основании решения руководителя Роскомнадзора в срок не позднее дня, предшествующего дню начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.#❝

17. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в год в отношении каждого заказчика.#❝

18. Копии плана проверок и изменений, которые вносятся в план проверок, в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения направляются Финансовоадминистративным управлением Роскомнадзора в адрес заказчика, в отношении которого запланировано проведение ведомственного контроля, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочным (с распиской о вручении), посредством электронной почты либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксацию факта получения плана проверок или получение подтверждения о его вручении заказчику.#❝

19. Решение о проведении плановой проверки принимается в отношении каждого заказчика руководителем Роскомнадзора. В решении указывается наименование заказчика, вид проверки (выездная и (или) документарная), период времени, за который проверяется деятельность заказчика, сроки осуществления проверки, состав Комиссии.#❝

Ш. Проведение внеплановой проверки#❝

20. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:#❝

1) информация, поступившая из правоохранительных органов, других государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц, участников закупки, указывающая на признаки нарушения заказчиком Федерального закона № 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации;#❝

2) поручение (указание) Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или приказ (поручение, указание) руководителя Роскомнадзора по предложению заместителя руководителя Роскомнадзора в соответствии с распределением обязанностей.#❝

21. Решение о проведении внеплановой проверки — принимается в отношении каждого заказчика руководителем Роскомнадзора. В решении указывается наименование заказчика, вид проверки (выездная и (или) документарная), период времени, за который проверяется деятельность заказчика, сроки осуществления проверки, состав Комиссии.#❝

ГУ. Оформление результатов проверки#❝

22. По результатам проведения проверки Комиссией в срок не позднее 10 рабочих дней со дня завершения проверки составляется акт (далее — акт проверки), который подписывается членами Комиссии и должен содержать:#❝

1) наименование федерального органа исполнительной власти, проводившего проверку;#❝

2) основание проведения проверки и иную информацию, содержащуюся в решении Роскомнадзора о проведении проверки и утверждении состава Комиссии;#❝

3) информацию о надлежащем уведомлении заказчика о проведении проверки и продлении срока проведения проверки в случае принятия в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента решения о продлении срока проведения проверки;#❝

4) информацию о запрошенных у заказчика документах и информации;#❝

5) сведения о предоставлении заказчиком в адрес Комиссии запрошенных документов и информации;#❝

6) результаты анализа полученных документов и информации;#❝

7) информацию о выездных мероприятиях и осмотрах, проведенных в рамках выездной проверки (в случае проведения выездной проверки);#❝

8) выводы, сделанные по итогам проведенной проверки (о наличии (отсутствии) в действиях (бездействии) заказчика нарушений обязательных требований со ссылками на конкретные положения Федерального закона № 223-ФЗ и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, которые были нарушены, а также на документы, подтверждающие факты таких нарушений (включая объяснения);#❝

9) дата и место составления акта проверки.#❝

23. Копия акта проверки направляется заказчику и иным лицам, указанным в пункте 9 настоящего Регламента, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания с сопроводительным письмом за подписью председателя Комиссии или заместителя председателя Комиссии, который осуществляет функции председателя Комиссии в период его отсутствия, путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочным (с распиской о вручении), посредством электронной почты либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксацию факта получения акта проверки или получение подтверждения о его вручении заказчику.#❝

24. При наличии возражений или замечаний по выводам, указанным в акте проверки, руководитель заказчика или лицо, его замещающее, вправе в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения копии акта проверки, представить в Роскомнадзор письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проверки.#❝

25. При выявлении нарушений по результатам проведенной проверки Комиссия разрабатывает и утверждает план устранения выявленных нарушений (далее — план) в течение 5 рабочих дней со дня получения заказчиком копии акта проверки, а при наличии возражений, предусмотренных пунктом 24 настоящего Регламента, со дня получения таких возражений.#❝

26. План содержит конкретные действия заказчика, которые он должен совершить для устранения выявленных нарушений, сроки устранения выявленных нарушений.#❝

27. План направляется в адрес заказчика в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочным (с распиской о вручении), посредством электронной почты либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксацию факта получения плана или получение подтверждения о его вручении заказчику.#❝

28. Руководитель заказчика или лицо, его замещающее, в течение 5 рабочих дней с последнего дня срока, установленного планом проверок, представляет в Роскомнадзор отчет о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и недопущению их совершения в своей дальнейшей деятельности.#❝

29. В случае выявления по результатам проведения проверки заказчика действий#❝

10#❝

(бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, — в правоохранительные органы.#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Роскомнадзор →