Об утверждении Положения об организации и осуществлении внутреннего финансового аудита Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 15.09.2016 № 1590 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении внутреннего финансового аудита Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 27.09.2026 01:46. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение · Приложение
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ#❝
ПРИКАЗ#❝
В целях реализации положений статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2013, № 31, ст. 4191, № 52, ст. 6983; 2016, № 1, ст. 26) и в соответствии с Правилами осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. № 193 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 12, ст. 1290; 2015, № 16, ст. 2393; 2016, № 18, ст. 2632), п р и к а з ы в а ю:#❝
1. Утвердить Положение об организации и осуществлении внутреннего финансового аудита Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки согласно приложению к настоящему приказу.#❝
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 10 апреля 2015 г. № 498 "О документах по осуществлению внутреннего финансового аудита и сроках проведения аудиторских проверок в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июля 2015 г., регистрационный № 37957).#❝
Приложение#❝
УТВЕРЖДЕНО#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящее Положение разработано в целях организации и осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) как главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета, главным администратором (администратором) доходов федерального бюджета внутреннего финансового аудита.#❝
2. Внутренний финансовый аудит в Рособрнадзоре осуществляется должностным лицом, уполномоченным руководителем Рособрнадзора на осуществление внутреннего финансового аудита (далее - субъект внутреннего финансового аудита), на основе функциональной независимости.#❝
3. Деятельность субъекта внутреннего финансового аудита основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и профессиональной компетентности, а также системности, ответственности и стандартизации.#❝
4. Целями внутреннего финансового аудита являются:#❝
оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка рекомендаций по повышению его эффективности;#❝
II. Порядок составления, утверждения и ведения плана внутреннего#❝
6. План внутреннего финансового аудита (далее - План) представляет собой перечень аудиторских проверок, проведение которых планируется в очередном финансовом году.#❝
7. План составляется субъектом внутреннего финансового аудита и утверждается приказом Рособрнадзора до начала очередного финансового года не позднее 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.#❝
8. По каждой аудиторской проверке в Плане указывается тема аудиторской проверки, объект аудита, срок проведения аудиторской проверки и ответственные исполнители.#❝
9. При планировании аудиторских проверок (составлении Плана и программы аудиторской проверки) учитываются:#❝
значимость операций (действий по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры), групп однотипных операций объекта аудита, которые могут оказать значительное влияние на годовую и (или) квартальную бюджетную отчетность Рособрнадзора в случае неправомерного исполнения этих операций;#❝
факторы, влияющие на объем выборки проверяемых операций (действий по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры) для тестирования эффективности (надежности) внутреннего финансового контроля, к которым в том числе относятся частота выполнения визуальных контрольных действий, существенность процедур внутреннего финансового контроля и уровень автоматизации процедур внутреннего финансового контроля;#❝
10. В ходе планирования субъект внутреннего финансового аудита обязан провести предварительный анализ данных об объекте аудита, в том числе сведений о результатах:#❝
проведения в текущем и (или) отчетном финансовом году контрольных мероприятий Счетной палатой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в отношении финансово-хозяйственной деятельности объекта аудита.#❝
III. Требования к организации и составлению программы#❝
11. Аудиторская проверка назначается решением руководителя Рособрнадзора и оформляется распорядительным актом Рособрнадзора.#❝
IV. Предельные сроки проведения аудиторских проверок, порядок и#❝
15. Срок проведения аудиторской проверки, установленный при ее назначении, может быть продлен по решению руководителя Рособрнадзора на основании служебной записки субъекта внутреннего финансового аудита, но не более чем на 10 рабочих дней.#❝
16. Основаниями для продления срока проведения аудиторской проверки являются:#❝
17. Проведение аудиторской проверки может быть приостановлено:#❝
в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния у объекта аудита бухгалтерского (бюджетного) учета финансовых и хозяйственных операций, отчетности, документации, в том числе в части осуществления внутреннего финансового контроля (на период восстановления объектом аудита документов, необходимых для проведения аудиторской проверки, а также приведения объектом аудита в надлежащее состояние документов учета и отчетности);#❝
в случае непредставления объектом аудита документов, материалов и информации, необходимых для проведения аудиторской проверки, а также представления неполного комплекта таких документов, материалов и информации, воспрепятствования проведению аудиторской проверки и (или) уклонения от проведения аудиторской проверки (на период устранения перечисленных обстоятельств).#❝
18. Решение о приостановлении проведения аудиторской проверки принимается руководителем Рособрнадзора на основании мотивированного представления субъекта внутреннего финансового аудита.#❝
В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия руководителем Рособрнадзора решения о приостановлении аудиторской проверки субъект внутреннего финансового аудита извещает объект аудита о приостановлении аудиторской проверки и направляет объекту аудита решение руководителя Рособрнадзора о приостановлении аудиторской проверки.#❝
V. Порядок и сроки направления и исполнения запросов о#❝
20. Субъект внутреннего финансового аудита при проведении аудиторских проверок имеет право запрашивать и получать на основании мотивированных запросов, составленных в письменной форме, документы, материалы и информацию, необходимые для проведения аудиторских проверок, в том числе информацию об организации и о результатах проведения внутреннего финансового контроля.#❝
21. Запросы направляются объекту аудита за 5 рабочих дней до начала аудиторской проверки и в ходе проведения аудиторской проверки.#❝
22. Запрос должен содержать перечень вопросов, на которые должны ответить должностные лица объекта аудита, перечень необходимых к истребованию документов, материалов и сведений, срок их представления.#❝
VI. Порядок формирования, направления и сроки рассмотрения акта#❝
25. Результаты аудиторской проверки оформляются актом аудиторской проверки согласно рекомендуемому образцу, прилагаемому к настоящему Положению.#❝
26. В ходе проведения аудиторской проверки должны быть получены достаточные надлежащие надежные доказательства. К доказательствам относятся достаточные фактические данные и достоверная информация, основанные на рабочей документации и подтверждающие наличие выявленных нарушений и недостатков в осуществлении внутренних бюджетных процедур объектом аудита, а также являющиеся основанием для выводов и предложений по результатам аудиторской проверки.#❝
27. При составлении акта аудиторской проверки должны соблюдаться следующие требования: объективность, краткость и ясность при изложении результатов аудиторской проверки; четкость формулировок содержания выявленных нарушений и недостатков.#❝
28. Акт аудиторской проверки на объекте аудита составляется в одном экземпляре, подписывается лицами, проводящими аудиторскую проверку, и представляется для ознакомления руководителю или уполномоченному должностному лицу объекта аудита.#❝
29. При выявлении случаев нарушений и недостатков они отражаются в акте аудиторской проверки, при этом следует указывать:#❝
30. Объект аудита вправе представить письменные возражения по фактам, изложенным в акте аудиторской проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта аудиторской проверки для ознакомления.#❝
VII. Порядок составления и представления отчета о результатах#❝
31. На основании акта аудиторской проверки составляется отчет о результатах аудиторской проверки, содержащий информацию об итогах аудиторской проверки, в том числе:#❝
информацию о выявленных в ходе аудиторской проверки недостатках и нарушениях (в количественном и денежном выражении), об условиях и о причинах таких нарушений, а также о значимых остаточных бюджетных рисках, остающихся после применения контрольных действий;#❝
32. Выводы о степени надежности внутреннего финансового контроля основываются на следующих результатах аудиторской проверки, отражающих:#❝
наличие (отсутствие) операций бюджетных процедур, в отношении которых контрольные действия не осуществлялись, с указанием обоснований отсутствия такого контроля;#❝
наличие (отсутствие) контрольных действий, выполненных более чем один раз и не имеющих результатов контроля;#❝
наличие (отсутствие) излишних операций при исполнении бюджетной процедуры и (или) излишних применяемых контрольных действий;#❝
наличие (отсутствие) контрольных действий внутреннего финансового контроля, в том числе действий ведомственного финансового контроля, которые не в полной мере охватывают финансово-хозяйственные операции в связи с неполным определением перечня операций бюджетной процедуры и (или) недостатками в процедуре оценки бюджетных рисков.#❝
33. Выводы о соответствии ведения бюджетного учета объектом аудита методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации, достоверности и полноте сводной бюджетной отчетности основываются на результатах аудиторской проверки, отражающих:#❝
наличие (отсутствие) обстоятельств, которые оказывают или могут оказать существенное влияние на достоверность сводной бюджетной отчетности, в том числе степень надежности внутреннего финансового контроля получателя бюджетных средств, совершаемых им фактов хозяйственной деятельности, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности;#❝
34. Отчет о результатах аудиторской проверки с приложением акта аудиторской проверки направляется руководителю Рособрнадзора в течение 5 рабочих дней с даты завершения соответствующей проверки.#❝
35. Субъект внутреннего финансового аудита обеспечивает составление годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита (далее - отчетность).#❝
36. Отчетность представляется руководителю Рособрнадзора в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.#❝
Приложение#❝
Во исполнение ________________________________________________ ___________________________________________________________________#❝
проверки, № пункта Плана внутреннего финансового аудита) в соответствии с программой _______________________________________#❝
(реквизиты программы аудиторской проверки) ___________________________________________________________________ субъектом внутреннего финансового аудита __________________________#❝
(должность, Ф.И.О.) проведена аудиторская проверка ____________________________________ ___________________________________________________________________#❝
Срок проведения аудиторской проверки: _____________________________ Методы проведения аудиторской проверки: ___________________________#❝
Перечень вопросов, изученных в ходе аудиторской проверки: 1. 2. Краткая информация об объекте внутреннего финансового аудита ___________________________________________________________________#❝
В ходе проведения аудиторской проверки установлено следующее: По вопросу № 1 ____________________________________________________ __________________________________________________________________. По вопросу № 2 ____________________________________________________#❝
Краткое изложение результатов аудиторской проверки в разрезе исследуемых вопросов со ссылкой на документы, прилагаемые к акту по результатам аудиторской проверки __________________________________ ___________________________________________________________________#❝
Субъект внутреннего финансового аудита: _________________________ ___________________ ___________________#❝
Должность руководителя объекта внутреннего финансового аудита (уполномоченного им лица) _________________________ ___________________ ___________________#❝
Ознакомлен(а) Должность руководителя объекта внутреннего финансового аудита (уполномоченного им лица) _________________________ ___________________ ___________________#❝
От подписи настоящего акта аудиторской проверки<1> ________________________________________________________ отказался. (должность руководителя объекта внутреннего финансового аудита#❝
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 1
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменения в методику оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские — Приказ Рособрнадзора от 05.08.2016 № 1367
- О внесении изменений в Порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов при проведении государственной итоговой аттес — Приказ Рособрнадзора от 05.08.2016 № 1376
- О комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций. выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические — Приказ Рособрнадзора от 05.08.2016 № 1368
- Об утверждении Порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по — Приказ Рособрнадзора от 12.09.2016 № 1569
- О внесении изменений в Служебный распорядок Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, утвержденный приказом Федеральной службы по над — Приказ Рособрнадзора от 11.10.2016 № 1709
- Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящи — Приказ Рособрнадзора от 20.10.2016 № 1773
- О внесении изменений в Положение о выплатах стимулирующего характера руководителям федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных — Приказ Рособрнадзора от 20.10.2016 № 1774
- Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданс — Приказ Рособрнадзора от 11.11.2016 № 1909