Об утверждении Регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

1.1. Регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации своих полномочий, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции Росреестра, в том числе правила внутренней организации деятельности Росреестра и правила взаимодействия с иными федеральными органами исполнительной власти, а также с его территориальными органами. (В редакции Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.03.2023 № П/0070)#❝

1.2. Руководство деятельностью Росреестра осуществляет Правительство Российской Федерации¹.#❝

1.3. Росреестр самостоятелен в осуществлении своих полномочий. Порядок взаимодействия Росреестра с другими федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими согласованных действий по реализации отдельных полномочий, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также согласованными или совместными актами Росреестра и федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации².#❝

______________________________

¹ Пункт 2 Положения о Службе.

² Пункт 1.3 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; 2018, № 25, ст. 3696) (далее - Типовой регламент взаимодействия).

1.4. Росреестр осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.03.2023 № П/0070)#❝

1.5. Структура и штатное расписание центрального аппарата Росреестра утверждаются руководителем Росреестра в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации³, с учетом Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 1, ст. 118) (далее - Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы), и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.#❝

1.6. Структура центрального аппарата Росреестра включает в себя руководство Росреестра (руководителя Росреестра, заместителей руководителя, в том числе статс-секретаря - заместителя руководителя), помощников (советников) руководителя Росреестра, структурные подразделения по направлениям деятельности Росреестра - управления и структурное подразделение по защите государственной тайны - отдел (далее - структурные подразделения). В управлениях Росреестра образуются отделы.#❝

1.7. Сферы деятельности и компетенция структурных подразделений определяются положениями о них, утверждаемыми руководителем Росреестра.#❝

1.8. Структурными подразделениями территориального органа являются отделы.#❝

1.9. Организационное обеспечение деятельности руководителя Росреестра осуществляется помощниками (советниками) руководителя, а также структурным подразделением, на которое возложены функции организационного обеспечения деятельности руководства Росреестра.#❝

1.10. Руководитель Росреестра организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Росреестр функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Росреестре, представляет Росреестр в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Росреестра договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации⁶.#❝

______________________________

⁶ Пункт 1.10 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233) (далее - Типовой регламент внутренней организации).

1.11. Заместители руководителя представляют Росреестр по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Росреестра в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Росреестра и заместителями руководителя (статс-секретарем - заместителем руководителя) (далее - распределение обязанностей), Регламентом и иными актами, а также поручениями руководителя Росреестра.#❝

1.12. В приказе о распределении обязанностей указываются:#❝

1.13. По решению руководителя Росреестра и в соответствии с распределением обязанностей заместитель руководителя:#❝

1.14. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя Росреестра приказом Росреестра назначается временно исполняющий его обязанности из числа заместителей руководителя.#❝

1.15. В случае временного отсутствия заместителя руководителя исполнение его полномочий возлагается на другого заместителя руководителя (в соответствии с распределением обязанностей).#❝

1.16. В случае временного отсутствия заместителя руководителя исполнение отдельных его полномочий может быть приказом Росреестра возложено на начальника структурного подразделения с его согласия.#❝

1.17. Начальник структурного подразделения назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росреестра, непосредственно подчиняется руководителю Росреестра и (или) одному из заместителей руководителя.#❝

1.18. Начальник структурного подразделения представляет Росреестр в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении о структурном подразделении, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителя руководителя) Росреестра.#❝

1.19. В соответствии с Регламентом, положением о структурном подразделении, должностным регламентом, поручениями руководителя Росреестра (заместителя руководителя) начальник структурного подразделения:#❝

1.20. В случае временного отсутствия начальника структурного подразделения исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на одного из его заместителей (заместителя) либо на иного работника (с его согласия) приказом Росреестра.#❝

1.21. Росреестр в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации⁷, осуществляет разработку административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Росреестра, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.#❝

______________________________

⁷ Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050).

1.22. Росреестр разрабатывает и утверждает в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия перечни предоставляемых государственных услуг, а также обеспечивает их опубликование, в том числе на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").#❝

1.23. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации.#❝

2.1. Планирование работы Росреестра по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации.#❝

2.2. Формирование планов и показателей деятельности Росреестра осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.#❝

2.3. Росреестр самостоятельно разрабатывает планы и показатели деятельности Росреестра - субъекта бюджетного планирования.#❝

2.4. Руководитель Росреестра в случае необходимости утверждает планы и устанавливает показатели деятельности структурных подразделений Росреестра и его территориальных органов, а также отчеты об их исполнении.#❝

2.5. Начальники структурных подразделений, руководители территориальных органов Росреестра информируют руководителя Росреестра о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют при необходимости дополнительные предложения.#❝

2.6. Подготовка материалов по разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год осуществляется Росреестром в части установленной компетенции в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.#❝

2.7. Организация и координация подготовки материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год возлагается руководителем Росреестра на соответствующее структурное подразделение, обеспечивающее в том числе:#❝

2.8. Структурные подразделения Росреестра в рамках своей компетенции:#❝

2.9. Законопроекты и иные документы, подлежащие внесению в Правительство Российской Федерации (в случае подготовки иных документов), вместе с сопроводительным письмом в Министерство финансов Российской Федерации визируются руководителями соответствующих структурных подразделений Росреестра, начальником правового подразделения (в случае подготовки законопроектов), заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются на рассмотрение руководителю Росреестра.#❝

2.10. Порядок участия в подготовке и исполнении плана заседаний Правительства Российской Федерации определен Регламентом Правительства.#❝

2.11. Сводные предложения Росреестра согласовываются с заместителями руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) и докладываются руководителю Росреестра для последующего направления в Правительство Российской Федерации.#❝

2.12. После утверждения плана заседаний Правительства Российской Федерации руководителем Росреестра могут быть представлены Председателю Правительства Российской Федерации предложения о внесении в утвержденный план заседаний Правительства Российской Федерации изменений в части содержания и сроков рассмотрения вопросов, а также рассмотрения дополнительных (внеплановых) вопросов.#❝

2.13. Заместители руководителя, начальники структурных подразделений Росреестра, на которых согласно реализуемому направлению деятельности Росреестра возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства Российской Федерации, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления руководителю Росреестра.#❝

2.14. В случае наличия существенных разногласий заместитель руководителя или начальник структурного подразделения, ответственный за подготовку материалов, информирует руководителя Росреестра и действует в соответствии с его указаниями.#❝

2.15. Проект повестки заседания Правительства Российской Федерации и соответствующие материалы, поступившие в Росреестр из Аппарата Правительства Российской Федерации, в соответствии с Регламентом Правительства незамедлительно доводятся по имеющимся средствам связи (системе электронного документооборота) до соответствующих начальников структурных подразделений для подготовки замечаний и предложений.#❝

2.16. Материалы, поступившие в Росреестр менее чем за 5 дней до заседания Правительства Российской Федерации, рассматриваются начальниками структурных подразделений в первоочередном порядке. Замечания и предложения по указанным материалам незамедлительно представляются руководителю Росреестра.#❝

2.17. При необходимости начальники структурных подразделений подготавливают для руководителя Росреестра замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам для представления их в Правительство Российской Федерации не позднее чем за 24 часа до начала заседания.#❝

2.18. Проект доклада руководителя Росреестра на заседании Правительства Российской Федерации подготавливается соответствующим структурным подразделением и представляется на рассмотрение руководителю Росреестра в установленный им срок.#❝

2.19. Руководитель Росреестра планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации или Председателем Правительства Российской Федерации, в заседаниях Правительства Российской Федерации, образуемых Правительством Российской Федерации координационных и совещательных органов, палат Федерального Собрания Российской Федерации, межправительственных комиссий, а также в других обязательных для руководителя Росреестра плановых мероприятиях.#❝

2.20. Выезд в командировку и уход в отпуск руководителя Росреестра осуществляются в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства.#❝

2.21. Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей руководителя, начальников структурных подразделений и руководителей территориальных органов Росреестра, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются по согласованию с руководителем Росреестра и на основании соответствующего приказа Росреестра.#❝

2.22. Предложения Росреестра о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов подготавливаются по инициативе начальников структурных подразделений Росреестра или по поручению руководителя Росреестра в порядке, установленном для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации.#❝

2.23. Кандидатуры представителей Росреестра в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах определяются руководителем Росреестра.#❝

2.24. Предложения о включении представителей Росреестра в состав межведомственных координационных и совещательных органов подписываются руководителем (заместителем руководителя) Росреестра.#❝

2.25. Межведомственные рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.#❝

2.26. Межведомственные рабочие группы, создаваемые Росреестром, возглавляет заместитель руководителя или начальник соответствующего структурного подразделения.#❝

2.27. Предложения о включении представителей Росреестра в состав межведомственных рабочих групп подписываются руководителем (заместителем руководителя) Росреестра.#❝

2.28. Обращения общественных объединений об участии представителей Росреестра в работе создаваемых этими организациями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп) рассматриваются начальниками соответствующих структурных подразделений. О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем руководителя или уполномоченным начальником структурного подразделения. Кандидатуры представителей Росреестра в органы, создаваемые общественными объединениями, утверждаются заместителем руководителя.#❝

2.29. В целях оперативного исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, иных случаях в Росреестре могут быть образованы рабочие группы. Образование рабочих групп, утверждение их руководителей и состава осуществляются руководителем Росреестра. Решение руководителя Росреестра оформляется приказом Росреестра.#❝

2.30. В Росреестре может быть образована Коллегия Росреестра (далее - Коллегия).#❝

2.31. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Росреестра, образуется и возглавляется руководителем Росреестра.#❝

2.32. План работы Коллегии формируется структурным подразделением, на которое возложены функции по осуществлению организационного обеспечения подготовки и проведения заседаний Коллегии, на основе предложений членов Коллегии и структурных подразделений.#❝

2.33. Документы к заседаниям Коллегии подготавливаются структурным подразделением, на которое возложены функции по осуществлению организационного обеспечения подготовки и проведения заседаний Коллегии, с участием структурных подразделений по соответствующему направлению деятельности Росреестра согласно плану работы Коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая в случае необходимости предложения по проектам актов), проекта протокола заседания Коллегии и проекта решения Коллегии, завизированных начальниками структурных подразделений и заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей).#❝

2.34. Итоговое заседание Коллегии проводится Росреестром в первом полугодии года, следующего за отчетным, с целью подведения итогов деятельности Росреестра за отчетный год и определения целей и задач на текущий год и плановый период.#❝

2.35. Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии возлагается руководителем Росреестра на соответствующие структурные подразделения Положением о Коллегии.#❝

2.36. Делопроизводство в Росреестре осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утверждаемыми Федеральным архивным агентством⁸. Росреестр издает свою инструкцию по делопроизводству по согласованию с Федеральным архивным агентством.#❝

2.37. Организация и ведение делопроизводства (за исключением документов и носителей, составляющих государственную тайну) в Росреестре осуществляются структурным подразделением, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, а также должностными лицами, ответственными за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях.#❝

2.38. Акты Росреестра, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих наименование Росреестра, соответствующее наименованию, указанному в Положении о Росреестре.#❝

3.1. Решения Росреестра оформляются в виде приказов Росреестра или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в виде иных актов¹⁰.#❝

3.2. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Росреестра, руководитель Росреестра дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания заместителям руководителя Росреестра и начальникам соответствующих структурных подразделений Росреестра.#❝

3.3. Проекты приказов или иных актов, представляемые руководителю Росреестра на подпись, визируются структурным подразделением Росреестра - исполнителем, заинтересованными структурными подразделениями Росреестра, правовым подразделением Росреестра, структурным подразделением, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, и заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей).#❝

3.4. В случае если проект нормативного правового акта содержит положения межотраслевого значения или предусматривает совместную деятельность федеральных органов исполнительной власти, он подлежит согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, в установленном законодательством Российской Федерации порядке¹².#❝

______________________________

¹² Абзац третий пункта 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 33, ст. 3895; 2021, № 3, ст. 585) (далее - Правила подготовки нормативных правовых актов).

3.5. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат государственной регистрации¹³.#❝

______________________________

¹³ Пункт 10 Правил подготовки нормативных правовых актов.

3.6. Заместители руководителя Росреестра могут издавать отдельные акты по вопросам деятельности Росреестра, его территориальных органов в соответствии с распределением обязанностей и в случаях, установленных пунктом 1.11 Регламента. (В редакции Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.03.2023 № П/0070)#❝

3.7. Решения, принятые на совещании у руководителя Росреестра (заместителя руководителя), по его указанию оформляются протоколом в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Росреестре. Проект протокола совещания подготавливается структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, визируется начальником структурного подразделения и представляется руководителю Росреестра (заместителю руководителя) в течение суток после окончания совещания.#❝

3.8. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения Росреестра.#❝

3.9. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у руководителя (заместителя руководителя) Росреестра, осуществляется структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, и структурным подразделением, обеспечивающим контроль за исполнением поручений в Росреестре.#❝

3.10. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются структурными подразделениями во исполнение поручений руководителя (заместителя руководителя) Росреестра в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.#❝

3.11. Проект договора (контракта, соглашения) подлежит обязательному согласованию с начальником правового подразделения Росреестра. В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись руководителю Росреестра проект также согласовывается с соответствующим заместителем руководителя.#❝

4.1. Акты Росреестра, а также резолюции (поручения) руководителя (заместителей руководителя) Росреестра по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно.#❝

4.2. Структурное подразделение, указанное в поручении первым или обозначенное словом "созыв" ("ответственный"), является ответственным исполнителем поручения; начальник этого структурного подразделения организует работу по исполнению поручения (сбор предложений от соисполнителей, подготовка проекта соответствующего документа, его визирование, согласование и передача на подпись руководителю Росреестра или одному из заместителей руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) и несет ответственность за его исполнение.#❝

4.3. Изменение ответственного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:#❝

4.4. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения ответственного исполнителя представляются руководителю (заместителю руководителя) Росреестра начальником заинтересованного структурного подразделения в течение 3 дней с даты оформления поручения по исполнению, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно (в течение суток).#❝

4.5. В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (структурных подразделений), определенных поручением, начальники этих структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом ответственный исполнитель представляет давшему поручение руководителю Росреестра (заместителю руководителя) дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно (в течение суток).#❝

4.6. Соисполнители (структурные подразделения Росреестра) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют ответственному исполнителю предложения, подписанные начальниками (заместителями начальников) структурных подразделений Росреестра. (В редакции Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.03.2023 № П/0070)#❝

4.7. В случае если поручение руководителя (заместителя руководителя) Росреестра не исполнено в установленный срок, ответственный исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю (заместителю руководителя) Росреестра объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.#❝

4.8. При поступлении в Росреестр поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или одним из заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (далее - поручения), эти поручения незамедлительно направляются структурным подразделением, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, на исполнение в соответствующее структурное подразделение, а копии поручений - руководителю Росреестра.#❝

4.9. Поступившие в соответствующие структурные подразделения Росреестра поручения и иные документы рассматриваются начальниками этих структурных подразделений в следующем порядке:#❝

4.10. Начальники структурных подразделений, на которых возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления руководителю Росреестра материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации и заместителям Председателя Правительства Российской Федерации по исполнению поручений.#❝

4.11. Поручения доводятся до начальников структурных подразделений в день их поступления в Росреестр, а срочные и оперативные - незамедлительно (в течение суток).#❝

4.12. В соответствии с Регламентом Правительства поручения, содержащие указание "срочно", "незамедлительно" (или аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения.#❝

4.13. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), начальники структурных подразделений по согласованию с заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с даты подписания поручения руководителю Росреестра предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Правительство Российской Федерации.#❝

4.14. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Росреестра, начальники структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Росреестра предложения о привлечении соисполнителей для внесения в Правительство Российской Федерации.#❝

4.15. В случае если Росреестр является ответственным исполнителем поручения, руководитель Росреестра организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за исполнение поручения. При необходимости заместители руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) или начальники структурных подразделений запрашивают в федеральных органах исполнительной власти информацию, необходимую для исполнения поручения, с указанием срока ее предоставления.#❝

4.16. В случае если Росреестр является головным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, проект доклада об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации для последующего направления его в Правительство Российской Федерации представляется руководителю Росреестра не менее чем за 8 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока (если в поручении Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации не указан иной срок) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации. При этом согласно Регламенту Правительства доклад об исполнении поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации представляется в Правительство Российской Федерации за 5 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока, если в поручении Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации не указан иной срок.#❝

4.17. В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации и одновременно руководителю Росреестра, а Правительством Российской Федерации дополнительное поручение руководителю Росреестра не дано, проект доклада Президенту Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации с приложением необходимых материалов для направления его Президенту Российской Федерации представляется на подпись руководителю Росреестра не менее чем за 8 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации. При этом согласно Регламенту Правительства доклад об исполнении поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации и иных необходимых материалов представляется в Правительство Российской Федерации за 5 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации.#❝

4.18. В случае если Росреестр является соисполнителем поручения, соответствующие структурные подразделения Росреестра подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, направляют ответственному исполнителю предложения, подписанные руководителем Росреестра или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).#❝

4.19. Об исполнении поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, протоколах совещаний у Председателя Правительства Российской Федерации, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях, руководитель Росреестра (Росреестр - ответственный исполнитель поручения) докладывает Председателю Правительства Российской Федерации.#❝

4.20. В случае если по проектам материалов (за исключением проектов актов и материалов к заседанию Правительства Российской Федерации), подготовленным во исполнение поручения для внесения в Правительство Российской Федерации, имеются разногласия между федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, заместитель руководителя Росреестра или начальник структурного подразделения докладывает об этом руководителю Росреестра, а также о результатах проведенных согласительных процедур и совещаний с участием руководителей (заместителей руководителей) федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения или уполномоченных федеральными министрами директоров департаментов федеральных министерств - соисполнителей поручения. При этом в Правительство Российской Федерации вместе с материалами представляется информация о проведении согласительных процедур.#❝

4.21. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за исполнителем (ответственным исполнителем) поручения.#❝

4.22. Контроль за исполнением поручений, включая поручения руководителя (заместителей руководителя) Росреестра, обеспечивается структурным подразделением, на которое возложены функции по ведению делопроизводства.#❝

4.23. Структурное подразделение, указанное в пункте 4.22 Регламента (в случае, если Росреестр является ответственным исполнителем поручения), прекращает контроль за исполнением поручений на основании:#❝

4.24. В случае если Росреестр является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым Росреестром законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении Росреестром ответственному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.#❝

4.25. Контроль за рассмотрением поступивших в Росреестр обращений осуществляется начальниками структурных подразделений и структурным подразделением, на которое возложены функции по ведению делопроизводства.#❝

5.1. Нормативные правовые акты издаются Росреестром в виде приказа или в ином установленном законодательством Российской Федерации виде в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов.#❝

5.2. Нормативные правовые акты Росреестра подписываются руководителем Росреестра (лицом, исполняющим его обязанности).#❝

5.3. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов межведомственного характера, ответственность за подготовку которых возложена на Росреестр, руководитель Росреестра по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти может создавать межведомственные рабочие группы.#❝

5.4. Заместители руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) и начальники структурных подразделений обеспечивают согласование проекта нормативного правового акта, в том числе при наличии разногласий, путем проведения согласительных совещаний.#❝

5.5. Подписанные (изданные) нормативные правовые акты Росреестра согласно Правилам подготовки нормативных правовых актов направляются руководителем Росреестра (заместителем руководителя в соответствии с распределением обязанностей) в Министерство юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию.#❝

6.1. Подготовленные в структурных подразделениях Росреестра проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, информацию о соответствии проектов актов положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, визируются начальниками заинтересованных структурных подразделений Росреестра, правовым подразделением Росреестра, заместителями руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Правительство Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства.#❝

6.2. Проекты актов до их внесения в Правительство Российской Федерации подлежат обязательному согласованию в порядке, установленном Регламентом Правительства. Направление завизированных в соответствующих структурных подразделениях Росреестра, в том числе в правовом подразделении Росреестра, проектов актов на обязательное согласование осуществляется руководителем (заместителем руководителя в соответствии с распределением обязанностей) Росреестра. Заместители руководителя и начальники структурных подразделений обеспечивают согласование проекта акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.#❝

6.3. Проекты федеральных законов, указов Президента Российской Федерации нормативного характера и постановлений Правительства Российской Федерации после их согласования и до внесения в Правительство Российской Федерации направляются руководителем Росреестра или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) на правовую экспертизу и на антикоррупционную экспертизу в Министерство юстиции Российской Федерации.#❝

6.4. Поступившие на согласование в Росреестр проекты актов (их копии) с пояснительной запиской направляются на рассмотрение в структурные подразделения, в том числе в правовое подразделение Росреестра, заместителям руководителя и иным должностным лицам, определенным руководителем Росреестра, в сроки, определенные пунктом 4.9 Регламента.#❝

6.5. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями. Замечания оформляются на бланке Росреестра или создаются в форме электронного документа, подписываются руководителем (заместителем руководителя) Росреестра и направляются ответственному исполнителю (разработчику акта) вместе с согласованным проектом акта (его копией). Визирование и подписание электронных документов осуществляются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.#❝

7.1. В целях осуществления функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности Росреестр разрабатывает проекты федеральных законов на основе плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации, а также в целях выполнения международных обязательств Российской Федерации, во исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, поручений или указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, и поручений Председателя Правительства Российской Федерации.#❝

7.2. При подготовке предложений в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий год Росреестр руководствуется Положением о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 389 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 19, ст. 2346; 2020, № 36, ст. 5618).#❝

7.3. Сводные предложения в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации подготавливаются соответствующим структурным подразделением, визируются правовым подразделением Росреестра, заместителями руководителя и иными должностными лицами, определенными руководителем Росреестра, и докладываются руководителю Росреестра для последующего представления в Министерство юстиции Российской Федерации. Сводные предложения могут быть представлены в Министерство юстиции Российской Федерации статс-секретарем - заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей).#❝

7.4. Законопроект и необходимые материалы к нему, предусмотренные пунктом 84 Регламента Правительства, визируются начальниками структурных подразделений, правовым подразделением Росреестра, заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей), а при необходимости - иными должностными лицами, определенными руководителем Росреестра.#❝

7.5. Руководитель Росреестра и его заместители могут участвовать в работе Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства, Типовым регламентом взаимодействия, Типовым регламентом внутренней организации, регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Росреестра.#❝

7.6. Координация работы в Росреестре по обеспечению участия его представителей в деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации и взаимодействию с полномочными представителями Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации, официальными (специальными) представителями Правительства Российской Федерации осуществляется соответствующими должностными лицами, определенными руководителем Росреестра.#❝

7.7. Руководитель Росреестра по приглашению палат Федерального Собрания Российской Федерации участвует в заседаниях и отвечает на вопросы сенаторов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы в порядке, установленном регламентами палат.#❝

7.8. Должностные лица Росреестра, являющиеся официальными (специальными) представителями Правительства Российской Федерации по законопроектам, рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации, координируют свою деятельность по представлению в Государственной Думе и Совете Федерации позиции Правительства Российской Федерации с полномочными представителями Правительства Российской Федерации в соответствующих палатах Федерального Собрания Российской Федерации и статс-секретарем - заместителем руководителя.#❝

7.9. Росреестр обязан предоставлять полномочным представителям Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации, официальному (специальному) представителю Правительства Российской Федерации необходимую информацию, касающуюся законопроектов и поправок к ним, и согласовывать позицию Росреестра на основании позиции Правительства Российской Федерации по указанному вопросу.#❝

7.10. Об участии представителей Росреестра в работе палат Федерального Собрания Российской Федерации, в заседаниях их комитетов и комиссий, экспертных советов и рабочих групп структурные подразделения Росреестра, обеспечившие участие представителя Росреестра в указанном заседании, в 3-дневный срок с даты такого участия уведомляют об этом статс-секретаря - заместителя руководителя либо определенное им ответственное структурное подразделение.#❝

7.11. Подготовка проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации на законопроекты осуществляется в Росреестре с соблюдением требований, установленных Регламентом Правительства.#❝

7.12. Поступившие на заключение в Росреестр законопроекты направляются на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Росреестра, в том числе в правовое подразделение Росреестра, заместителям руководителя (в соответствии с распределением обязанностей), должностным лицам, определенным руководителем Росреестра.#❝

7.13. Начальник структурного подразделения Росреестра в случае, если Росреестр является ответственным исполнителем подготовки проекта заключения, официального отзыва и поправок Правительства Российской Федерации на законопроект, не позднее чем за 2 дня до истечения установленного Регламентом Правительства срока обеспечивает подготовку соответствующего проекта, его согласование (визирование) структурными подразделениями Росреестра, правовым подразделением Росреестра, иными должностными лицами, определенными руководителем Росреестра, заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) и представляет проект руководителю Росреестра для последующего направления в Правительство Российской Федерации, либо лицу, исполняющему его обязанности, либо статс-секретарю - заместителю руководителя.#❝

7.14. Поступившие из Аппарата Правительства Российской Федерации в Росреестр законопроекты с запросом о представлении проектов отзывов, замечаний и предложений для подготовки проектов официальных отзывов Правительства Российской Федерации направляются руководителям структурных подразделений Росреестра и иным должностным лицам, определенным руководителем Росреестра.#❝

7.15. Принятые Государственной Думой в первом чтении законопроекты, поступившие в Росреестр из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются начальникам структурных подразделений и иным должностным лицам, определенным руководителем Росреестра, для подготовки проекта поправок (при необходимости) или проекта официального отзыва.#❝

7.16. Проекты заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации на законопроекты с приложением поступивших от субъектов права законодательной инициативы или из Государственной Думы и полученных от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти материалов вносятся в Правительство Российской Федерации руководителем Росреестра, либо лицом, исполняющим его обязанности, либо статс-секретарем - заместителем руководителя.#❝

7.17. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации осуществляется Росреестром по их поручению.#❝

7.18. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в Правительство Российской Федерации, к Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие в Росреестр из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются начальникам соответствующих структурных подразделений Росреестра для рассмотрения и подготовки ответа.#❝

7.19. Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам их ведения к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие в Росреестр для ответа из Аппарата Правительства Российской Федерации или непосредственно руководителю Росреестра, направляются начальникам соответствующих структурных подразделений Росреестра.#❝

7.20. Организация работы по рассмотрению по существу парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, а также запросов и обращений сенаторов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы осуществляется начальником структурного подразделения, назначенного ответственным исполнителем.#❝

8.1. Деятельность структурных подразделений Росреестра и порядок их взаимодействия регламентируются положениями о структурных подразделениях Росреестра, инструкцией по делопроизводству в Росреестре, а также иными приказами Росреестра.#❝

8.2. Координация деятельности и взаимодействия структурных подразделений Росреестра осуществляется руководителем Росреестра и его заместителями в соответствии с распределением обязанностей.#❝

9.1. Территориальные органы создаются приказом Росреестра для осуществления полномочий Росреестра на определенной территории (в границах субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемой размещения территориальных органов (далее - схема размещения). В границах федерального округа может быть создан территориальный орган межрегионального уровня.#❝

9.2. Подготовленный в Росреестре проект схемы размещения с пояснительной запиской вносится в Правительство Российской Федерации руководителем Росреестра.#❝

9.3. Пояснительная записка, прилагаемая к проекту схемы размещения, должна содержать:#❝

9.4. Схема размещения территориальных органов Росреестра утверждается Правительством Российской Федерации¹⁴.#❝

______________________________

¹⁴ Пункт 9.4 Типового регламента внутренней организации.

9.5. При необходимости образования территориального органа Росреестра, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, руководитель Росреестра вносит в Правительство Российской Федерации предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской.#❝

9.6. Решения о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов Росреестра в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает руководитель Росреестра по согласованию с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющим координацию деятельности Росреестра¹⁵.#❝

______________________________

¹⁵ Подпункт 9.17 пункта 9 Положения о Службе.

9.7. Территориальные органы Росреестра являются государственными органами, находящимися в его подчинении. Порядок организации деятельности территориальных органов Росреестра регламентируется Положением о Росреестре, положениями о территориальных органах Росреестра, Регламентом, а также иными нормативными правовыми актами Росреестра.#❝

9.8. Финансирование деятельности территориальных органов Росреестра осуществляется за счет средств федерального бюджета.#❝

9.9. Руководитель Росреестра утверждает положение о территориальном органе Росреестра¹⁶.#❝

______________________________

¹⁶ Подпункт 9.4.3 пункта 9 Положения о Службе.

9.10. В положении о территориальном органе Росреестра определяются правила:#❝

9.11. Руководители территориальных органов Росреестра назначаются и освобождаются от должности руководителем Росреестра в установленном законодательством Российской Федерации порядке по согласованию с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющим координацию деятельности Росреестра¹⁷.#❝

______________________________

¹⁷ Подпункт 9.5 пункта 9 Положения о Службе.

9.12. Полномочия территориальных органов Росреестра и руководителей территориальных органов Росреестра определяются руководителем Росреестра.#❝

9.13. Руководитель территориального органа Росреестра организует деятельность территориального органа и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.#❝

9.14. Росреестр отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации решения руководителей территориальных органов, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации¹⁸.#❝

______________________________

¹⁸ Подпункт 9.11 пункта 9 Положения о Службе.

9.15. Исполнение поручений Росреестра территориальными органами Росреестра осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений в Росреестре.#❝

9.16. Обращения, поступившие в Росреестр по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа Росреестра, заместители руководителя или структурные подразделения направляют в соответствующий территориальный орган Росреестра для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения в Росреестре. (В редакции Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.03.2023 № П/0070)#❝

9.17. В территориальном органе Росреестра рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.#❝

9.18. Территориальные органы Росреестра взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Росреестра. При решении совместных задач территориальные органы Росреестра обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.#❝

10.1. Руководитель Росреестра может выступать представителем Росреестра в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, в том числе он имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.#❝

10.2. Начальник правового подразделения Росреестра докладывает руководителю Росреестра (заместителю руководителя) о результатах рассмотрения дела в суде.#❝

10.3. Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) Росреестра, его должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам, а также исполнение судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) осуществляется в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.#❝

10.4. Начальник правового подразделения Росреестра несет ответственность в случае невыполнения требований, установленных пунктом 10.2 Регламента, в соответствии с законодательством Российской Федерации²⁰.#❝

______________________________

²⁰ Пункт 10.4 Типового регламента внутренней организации.

11.1. Поступившие в Росреестр запросы иных федеральных органов исполнительной власти о предоставлении информации (экспертиз, заключений), необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений вышестоящих органов власти, направляются структурным подразделением, на которое возложены функции по ведению документооборота, для дальнейшей передачи в соответствующие структурные подразделения Росреестра для исполнения.#❝

11.2. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в Росреестре в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней. В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в запросе срок, руководитель Росреестра (заместитель руководителя) направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.#❝

11.3. Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.#❝

11.4. Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.#❝

12.1. В Росреестре подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам установленной сферы деятельности Росреестра, порядка исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.#❝

12.2. Росреестр в пределах своей компетенции обеспечивает принятие по поступившим обращениям граждан решений и направление ответа в установленный законом срок²¹.#❝

______________________________

²¹ Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2017, № 49, ст. 7327) (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ).

12.3. Поступившие в Росреестр письменные обращения граждан в зависимости от содержания докладываются руководителю Росреестра (заместителю руководителя) либо направляются начальникам соответствующих структурных подразделений.#❝

12.4. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в таком обращении, а также в иных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.#❝

12.5. Разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляется Росреестром по обращениям в случаях, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению граждан.#❝

12.6. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.#❝

12.7. Структурные подразделения осуществляют учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ следующих данных:#❝

12.8. Структурное подразделение, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет проект соответствующего доклада руководителю Росреестра для последующего направления в Правительство Российской Федерации.#❝

12.9. Поступившие на имя руководителя Росреестра обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, содержащие жалобы на нарушение законодательства Российской Федерации, Положения о Службе и Регламента, докладываются руководителю Росреестра заместителями руководителя, начальниками структурных подразделений в 10-дневный срок с представлением заключений структурных подразделений, определенных руководителем Росреестра (в том числе при необходимости правовым подразделением Росреестра).#❝

12.10. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и в случае незаполнения указанных реквизитов информирующее заявителя о невозможности принять его обращение.#❝

12.11. Основанием для отказа в рассмотрении интернет-обращения помимо оснований, указанных в пункте 12.4 Регламента, также может являться:#❝

12.12. Ответы на обращения граждан, поступившие по информационно-телекоммуникационным сетям, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.#❝

12.13. Личный прием граждан в Росреестре проводится руководителем Росреестра и уполномоченными должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.#❝

12.14. В случае если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное (устное) обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующее структурное подразделение.#❝

12.15. Если поставленные на приеме вопросы не входят в компетенцию Росреестра, даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы государственной власти.#❝

12.16. Работу с индивидуальными и коллективными письменными обращениями граждан, поступившими в Росреестр, организует структурное подразделение, на которое возложены функции по ведению делопроизводства. Обращение в зависимости от содержания направляется руководителю Росреестра или заместителям руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) либо направляется структурным подразделением, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, для рассмотрения и подготовки проекта ответа в структурное подразделение, в компетенцию которого входят поставленные в обращении вопросы.#❝

12.17. Начальники структурных подразделений и другие должностные лица при рассмотрении поступивших обращений граждан и организаций обязаны:#❝

12.18. По результатам рассмотрения обращений Росреестр принимает необходимые меры и направляет ответ в срок до 30 дней с даты их регистрации, а также по просьбе направивших обращения государственных органов уведомляет их о принятых решениях.#❝

12.19. При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем Росреестра (заместителем руководителя в соответствии с распределением обязанностей), уполномоченным должностным лицом структурного подразделения, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.#❝

12.20. Порядок предоставления гражданам информации о деятельности Росреестра по их запросам, в том числе информации справочного характера, устанавливается разделом XV Регламента.#❝

13.1. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности Росреестра (территориального органа), за исключением информации ограниченного доступа, возлагается руководителем Росреестра (территориального органа) на одно из структурных подразделений и на уполномоченных соответствующим руководителем должностных лиц.#❝

13.2. Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Росреестра (территориального органа) осуществляется в порядке, установленном руководителем Росреестра. Такой порядок предусматривает:#❝

13.3. Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Росреестра (территориального органа) подлежит размещению на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет".#❝

13.4. Ответственность за своевременное предоставление в уполномоченное структурное подразделение Росреестра (территориального органа) информации по вопросам своего ведения и за ее достоверность несут начальники соответствующих структурных подразделений и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.#❝

13.5. Руководитель Росреестра (территориального органа) определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Росреестра (территориального органа).#❝

14.1. Информация о деятельности территориального органа подлежит размещению на официальном сайте Росреестра в блоках региональной информации территориального органа Росреестра.#❝

14.2. Росреестр (территориальные органы) наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности на официальном сайте в сети "Интернет" вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также создавать информационные системы и размещать в них указанную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

14.3. Подготовка и размещение информации о деятельности Росреестра (территориального органа) на официальном сайте Росреестра осуществляются в порядке, установленном регламентом подготовки и размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о деятельности Росреестра (территориальных органов), утверждаемым приказом Росреестра²².#❝

______________________________

²² Пункт 14.3. Типового регламента внутренней организации.

14.4. Создание официального сайта Росреестра в сети "Интернет" и технологическое обеспечение его функционирования осуществляется:#❝

14.5. Размещение информации о деятельности Росреестра (территориальных органов) на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет" осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти²³.#❝

______________________________

²³ Пункт 14.5 Типового регламента внутренней организации.

15.1. В Росреестре (территориальном органе) подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Росреестра (территориального органа), поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом, а также по телефонам справочных служб Росреестра (территориального органа) либо телефонам уполномоченных должностных лиц.#❝

15.2. Росреестр (территориальный орган) обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Росреестра (территориального органа) (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт Росреестра (территориального органа) в сети "Интернет" в порядке, установленном пунктом 12.10 Регламента для приема обращений граждан в форме электронных сообщений.#❝

15.3. Росреестр (территориальный орган) не рассматривает анонимные запросы.#❝

15.4. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Росреестр (территориальный орган).#❝

15.5. Запрос направляется в структурное подразделение (территориальный орган), к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.#❝

15.6. В случае если запрос не относится к сфере деятельности Росреестра (территориального органа), такой запрос направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.#❝

15.7. Росреестр (территориальный орган) вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности Росреестра (территориального органа).#❝

15.8. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.#❝

15.9. Плата за предоставление информации о деятельности Росреестра (территориального органа) взимается в случаях, установленных федеральными законами.#❝

15.10. Информация о деятельности Росреестра (территориального органа) предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.#❝

15.11. Информация о деятельности Росреестра (территориального органа) не предоставляется в случае, если:#❝

15.12. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.#❝

15.13. Росреестр (территориальный орган) вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети "Интернет". В этом случае в ответе на запрос Росреестр (территориальный орган) указывает наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Росреестра в сети "Интернет" либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации, с указанием даты ее размещения.#❝

15.14. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Росреестре (территориальном органе).#❝