Канал
Приказ Ростехнадзора от 30.01.2015 № 38 · Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федера… · https://zakonbaza.com/prikaz-rostehnadzor-2015-01-30-38/
Приказ Ростехнадзора от 30.01.2015 № 38

Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федера…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.01.2015 № 38 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетического надзора"

Текст — по данным Официальное опубликование. Проверено 23.09.2026 07:43. Скачать .doc · Печать

Приложения
Приложение

ПРИКАЗ#

МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ#

И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#

от 30 января 2015 г. N 38#

Об утверждении Типового положения о территориальном органе#

Федерального агентства лесного хозяйства#

Зарегистрирован Минюстом России 6 мая 2015 г.#

Регистрационный N 37149#

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 11, ст. 945; N 21, ст. 2023; 2005, N 12, ст. 1023; N 47, ст. 4880; N 52, ст. 5690; 2006, N 14, ст. 1509; 2007, N 8, ст. 978; N 40, ст. 4717; 2008, N 20, ст. 2290; N 41, ст. 4653; N 52, ст. 6366; 2009, N 26, ст. 3167; 2010, N 26, ст. 3331), пунктом 9.9 раздела IX Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49, ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102; N 53, ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 34, ст. 4192; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 10, ст. 1094; N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, 4268; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 36, ст. 5149; 2012, N 7, ст. 865; N 11, ст. 1294; N 19, ст. 2440; N 28, ст. 3905; N 37, ст. 5001; N 46, ст. 6342; N 51, ст. 7223; 2013, N 16, ст. 1964; N 24, ст. 2999; N 28, ст. 3832; N 30, ст. 4113; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4827; N 44, ст. 5759; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5944; 2014, N 2, ст. 123; N 16, ст. 1898; N 46, ст. 6366, 6370; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 661), Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5740; 2012, N 13, ст. 1530; N 28, ст. 3905; 2013, N 16, ст. 1964; N 24, ст. 2999; N 45, ст. 5822; 2014, N 5, ст. 507; N 46, ст. 6370; 2015, N 2, ст. 491), приказываю:#

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Типовое положение).#

2. Федеральному агентству лесного хозяйства (И.В.Валентик) в месячный срок после официального опубликования настоящего приказа разработать и утвердить положения о департаментах лесного хозяйства по федеральным округам в соответствии с Типовым положением.#

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителя Федерального агентства лесного хозяйства И.В.Валентика.#

Министр С.Е.Донской#

_____________

Приложение#

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ#

о территориальном органе Федерального агентства лесного#

хозяйства#

I. Общие положения#

1. Настоящее Типовое положение определяет основные задачи и организацию деятельности территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства (далее - территориальный орган).#

2. Территориальным органом является Департамент лесного хозяйства, действующий на территории федерального округа (указать полное и сокращенное наименование территориального органа).#

Образование территориального органа, а также его реорганизация или упразднение осуществляются приказом Рослесхоза на основании схемы размещения территориальных органов, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.#

3. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства лесного хозяйства, а также настоящим Положением.#

4. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации по соответствующему федеральному округу, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.#

5. Положение о территориальном органе, разработанное в соответствии с настоящим Типовым положением, а также изменения, вносимые в него, утверждаются приказом Рослесхоза.#

6. Территориальный орган является государственным органом, находящимся в подчинении Рослесхоза.#

II. Полномочия#

7. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:#

7.1. Федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2009, N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 54; N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377), в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;#

7.2. Контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечения должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, к дисциплинарной ответственности, в том числе к освобождению от занимаемой должности;#

7.3. Администрирование платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации<1>;#

7.4. Формирование и использование федеральных информационных ресурсов и информационных систем в установленной сфере деятельности;#

7.5. Анализ и контроль в пределах установленной Рослесхозом компетенции за полнотой и правильностью составляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений отчетов, в том числе о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций и о достижении целевых показателей;#

7.6. Подготовку аналитических материалов по вопросам реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений;#

7.7. Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);#

7.8. Содействие развитию инновационной деятельности субъектов Российской Федерации в области лесных отношений;#

7.9. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Минприроды России и Рослесхоза;#

7.10. По поручению Рослесхоза:#

а) рассматривает проект лесного плана субъекта Российской Федерации для направления Рослесхозом заключения на него;#

б) рассматривает проект сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации и направляет в Рослесхоз заключение на него;#

в) рассматривает предложения по отнесению лесов к защитным лесам (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2009, N 11, ст. 1261; 2011, N 1, ст. 54; 2013, N 52, ст. 6971, 6980) и выделению особо защитных участков лесов, установлению и изменению их границ, отнесению лесов к эксплуатационным, резервным лесам, установлению и изменению их границ и направляет в Рослесхоз заключения по ним;#

г) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Минприроды России и Рослесхоза;#

7.11. В пределах своей компетенции принимает участие:#

а) в контроле за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции;#

б) в проведении государственной инвентаризации лесов;#

в) в обобщении документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре;#

г) в организации лесного семеноводства;#

д) во взаимодействии в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Рослесхоза;#

е) в осуществлении контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, представляемых уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;#

ж) в организации и обеспечении государственного лесопатологического мониторинга в лесах, расположенных на землях лесного фонда;#

з) в осуществлении оценки эффективности исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в области лесных отношений.#

___________

<1> Статья 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 27, ст. 3873; 2014, N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6664).#

8. Территориальный орган:#

8.1. Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;#

8.2. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него полномочий;#

8.3. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;#

8.4. Организует дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих территориального органа, а также их профессиональное образование и профессиональное обучение в установленной сфере деятельности территориального органа;#

8.5. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну;#

8.6. Вносит в Рослесхоз предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны;#

8.7. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа, в том числе в электронном виде;#

8.8. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа;#

8.9. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в территориальном органе;#

8.10. Приобретает для осуществления в пределах своей компетенции федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) специальные средства, служебное и гражданское оружие, ведет их учет, хранит и осуществляет их выдачу в установленном порядке;#

8.11. Осуществляет в установленном порядке сбор и представление в Рослесхоз статистической, финансовой и бюджетной отчетности, а также иной ведомственной отчетности о деятельности территориального органа.#

9. Территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:#

9.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций сведения, необходимые для принятия решений в установленной сфере деятельности территориального органа;#

9.2. Проводить необходимые расследования, испытания, экспертизы, анализы и оценки, а также научные исследования по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности территориального органа;#

9.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности территориального органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;#

9.4. Создавать координационные и совещательные органы (в том числе советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности территориального органа;#

9.5. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности территориального органа;#

9.6. В порядке и в случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере деятельности территориального органа меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений;#

9.7. Осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;#

9.8. В установленном законодательством Российской Федерации порядке направлять материалы о нарушении лесного законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суд и предъявлять в суд и арбитражный суд иски о возмещении вреда, причиненного лесам;#

9.9. Приостанавливать в соответствии с федеральными законами использование лесов в пределах своих полномочий;#

9.10. По согласованию с Рослесхозом образовывать в пределах штатного расписания и установленного финансирования территориально удаленные оборудованные стационарные рабочие места на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав соответствующего федерального округа<1>.#

____________

<1> Пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2003, N 52, ст. 5037; 2004, N 31, ст. 3231; 2006, N 31, ст. 3436; 2007, N 22, ст. 2563; 2010, N 31, ст. 4198; N 48, ст. 6247; 2012, N 26, ст. 3447; 2013, N 26, ст. 3207; 2014, N 48, ст. 6657).#

III. Организация деятельности#

10. Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителя Федерального агентства лесного хозяйства. Назначение на должность руководителя территориального органа осуществляется по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе.#

11. Руководитель территориального органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение территориальным органом возложенных на него полномочий.#

Руководитель территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности заместителем Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителем Федерального агентства лесного хозяйства по представлению руководителя территориального органа.#

Количество заместителей руководителя территориального органа устанавливается заместителем Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителем Федерального агентства лесного хозяйства.#

12. Руководитель территориального органа действует от имени территориального органа без доверенности и осуществляет следующие полномочия:#

12.1. Осуществляет руководство деятельностью территориального органа, представляет территориальный орган в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях;#

12.2. Представляет на согласование в Рослесхоз предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя территориального органа;#

12.3. Распределяет обязанности между своими заместителями;#

12.4. Организует учет исполнения смет доходов и расходов по бюджетным средствам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;#

12.5. Издает в пределах своей компетенции организационно-распорядительные акты, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых территориальным органом полномочий, подписывает от имени территориального органа гражданско-правовые договоры<1>;#

12.6. Распоряжается в установленном порядке средствами территориального органа, заключает договоры, выдает доверенности без права дальнейшего передоверия, совершает от имени территориального органа все денежные операции в органах Федерального казначейства и банках<1>;#

12.7. Решает в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с ее прохождением в территориальном органе;#

12.8. Назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных гражданских служащих и работников территориального органа, заключает с ними служебные контракты и трудовые договоры, определяет их служебные (должностные) обязанности, за исключением заместителей руководителя территориального органа;#

12.9. Принимает в пределах своей компетенции решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников территориального органа, за исключением заместителей руководителя территориального органа;#

12.10. Направляет в Рослесхоз для утверждения предложения по численности и фонду оплаты труда его работников в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также по смете расходов на содержание территориального органа в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;#

12.11. Утверждает по согласованию с Рослесхозом структуру и штатное расписание территориального органа в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;#

12.12. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минприроды России и Рослесхоза дает указания, обязательные для исполнения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориального органа, по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа;#

12.13. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации доступ граждан и организаций к информации о деятельности территориального органа (за исключением информации ограниченного доступа);#

12.14. Осуществляет оперативное управление федеральным имуществом территориального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации;#

12.15. Представляет в Рослесхоз:#

12.15.1. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности территориального органа;#

12.15.2. Предложения о присвоении почетных званий, награждении государственными и ведомственными наградами федеральных государственных гражданских служащих, работников территориального органа;#

12.15.3. Предложения о персональном составе коллегии территориального органа;#

12.15.4. Предложения о внесении изменений в положение о территориальном органе;#

12.15.5. Предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителей территориального органа;#

12.16. Осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Рослесхозом в соответствии с законодательством Российской Федерации.#

__________

<1> Пункт 9.10 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233).#

13. Территориальный орган не вправе издавать нормативные правовые акты.#

14. Территориальный орган в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления федерального имущества осуществляет права владения и пользования им в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, приказами Рослесхоза.#

15. Территориальный орган не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться федеральным имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете Рослесхозом или переданным ему на праве оперативного управления, без согласования с Рослесхозом и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.#

16. Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление.#

17. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет закрепленное в оперативном управлении обособленное имущество, счета, открываемые в установленном порядке в органах Федерального казначейства, бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.#

18. Место нахождения территориального органа указывается в положении о территориальном органе в соответствии со схемой размещения территориальных органов Рослесхоза.#

_____________

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Ростехнадзор →