Канал
Приказ Ростехнадзора от 05.12.2017 № 528 · Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок" · https://zakonbaza.com/prikaz-rostehnadzor-2017-12-05-528/
Приказ Ростехнадзора от 05.12.2017 № 528

Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок"

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.12.2017 № 528 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 13.10.2026 00:39. Скачать .doc · Печать

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И#❝

АТОМНОМУ НАДЗОРУ#❝

ПРИКАЗ#❝

Москва#❝

5 декабря 2017 г. № 528#❝

Об утверждении федеральных норм и правил в области#❝

использования атомной энергии "Требования к содержанию#❝

отчета по обоснованию безопасности исследовательских#❝

ядерных установок"#❝

Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2017 г.#❝

Регистрационный № 49534#❝

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552; 1997, № 7, ст. 808; 2001, № 29, ст. 2949; 2002, № 1, ст. 2; № 13, ст. 1180; 2003, № 46, ст. 4436; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 49, ст. 6079; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2011, № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7025; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3451; 2016, № 14, ст. 1904; № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4289), подпунктом 5.2.2.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123; № 42, ст. 5726; 2013, № 12, ст. 1343; № 45, ст. 5822; 2014, № 2, ст. 108; № 35, ст. 4773; 2015, № 2, ст. 491; № 4, ст. 661; 2016, № 28, ст. 4741; № 48, ст. 6789; 2017, № 12, ст. 1729; № 26, ст. 3847), п р и к а з ы в а ю:#❝

Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок" (НП-049-17).#❝

Врио руководителя А.Л.Рыбас#❝

________________

УТВЕРЖДЕНЫ#❝

приказом Федеральной службы#❝

по экологическому, технологическому#❝

и атомному надзору#❝

от 5 декабря 2017 г. № 528#❝

Федеральные нормы и правила#❝

в области использования атомной энергии "Требования к#❝

содержанию отчета по обоснованию безопасности#❝

исследовательских ядерных установок"#❝

(НП-049-17)#❝

1. Назначение и область применения#❝

1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок" (далее - Требования) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1511 "Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 49, ст. 5600; 2012, № 51, ст. 7203) и устанавливают требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности сооружений и комплексов с исследовательскими ядерными реакторами, критическими ядерными стендами, подкритическими ядерными стендами и подкритическими электроядерными установками (далее - исследовательские ядерные установки) на этапах размещения, сооружения и эксплуатации.#❝

2. Настоящие Требования распространяются на отчеты по обоснованию безопасности вновь сооружаемых исследовательских ядерных установок на этапах размещения, сооружения и эксплуатации.#❝

3. Для исследовательских ядерных установок, лицензии на размещение, сооружение и (или) эксплуатацию которых выданы до момента ввода в действие настоящих Требований, порядок и сроки приведения отчета по обоснованию безопасности в соответствие с настоящими Требованиями определяются в каждом конкретном случае в условиях действия лицензии на размещение, сооружение и (или) эксплуатацию.#❝

4. Порядок приведения отчетов по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок в соответствие с настоящими Требованиями, в том числе сроки и объем необходимых мероприятий, определяется в каждом конкретном случае в условиях действия лицензии на размещение, сооружение и (или) эксплуатацию.#❝

5. Перечень сокращений приведен в приложении № 1 к настоящим Требованиям.#❝

2. Общие требования. Содержание отчета по обоснованию#❝

безопасности исследовательской ядерной установки#❝

6. Информация, содержащаяся в ООБ ИЯУ, должна подтверждать соответствие ИЯУ требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.#❝

7. ООБ ИЯУ разрабатывается и утверждается ЭО.#❝

8. При обосновании безопасности ИЯУ в ООБ должны учитываться особенности ИЯУ, обусловленные ее конструкцией и режимами эксплуатации. Сокращение или отсутствие информации в отдельных главах ООБ ИЯУ, вызванное указанными выше особенностями ИЯУ, должно быть обосновано в соответствующих главах ООБ.#❝

9. ООБ ИЯУ должен состоять из раздела "Введение" и 23 глав, а именно:#❝

Глава 1. "Общее описание исследовательской ядерной установки".#❝

Глава 2. "Принципы обеспечения безопасности".#❝

Глава 3. "Характеристики района размещения и площадки исследовательской ядерной установки".#❝

Глава 4. "Здания и сооружения исследовательской ядерной установки".#❝

Глава 5. "Системы (элементы), важные для безопасности".#❝

Глава 6. "Анализ аварий на исследовательской ядерной установке".#❝

Глава 7. "Ввод в эксплуатацию".#❝

Глава 8. "Эксплуатационные пределы и пределы безопасной эксплуатации".#❝

Глава 9. "Условия безопасной эксплуатации".#❝

Глава 10. "Ядерная безопасность".#❝

Глава 11. "Хранение и транспортирование ядерного топлива, ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов".#❝

Глава 12. "Радиационная безопасность".#❝

Глава 13."Техническая безопасность".#❝

Глава 14. "Учет и контроль ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов".#❝

Глава 15."Физическая защита".#❝

Глава 16. "Мероприятия по ограничению последствий аварий".#❝

Глава 17. "Противопожарная защита".#❝

Глава 18. "Эксплуатация исследовательской ядерной установки".#❝

Глава 19. "Документация по исследовательской ядерной установке".#❝

Глава 20. "Обеспечение качества".#❝

Глава 21. "Безопасность при подготовке к выводу из эксплуатации".#❝

Глава 22. "Управление ресурсом систем и элементов, важных для безопасности".#❝

Глава 23. "Периодическая оценка безопасности".#❝

Требования к содержанию раздела "Введение" и глав 1-23 ООБ ИЯУ приведены соответственно в приложениях № 2 и 3 к настоящим Требованиям.#❝

10. Объем информации, представленной в ООБ ИЯУ на этапе размещения, должен быть достаточным для оценки приемлемости района и площадки размещения ИЯУ.#❝

На этапе размещения ИЯУ в ООБ ИЯУ должна быть представлена информация, указанная в пунктах 1, 2, 4 приложения № 2 к настоящим Требованиям и пунктах 1.1 - 3.11, 3.14, 4.3, 12.1 - 12.7, 15.1, 16.3, 17.3, 20.1 и 21.1 приложения № 3 к настоящим Требованиям.#❝

11. Объем информации, представленной в ООБ ИЯУ на этапе сооружения, должен быть достаточным для оценки обоснования того, что на этапах сооружения и эксплуатации используемые технические решения обеспечат соблюдение требований безопасности.#❝

На этапе сооружения ИЯУ в ООБ ИЯУ должна быть представлена информация, указанная в пунктах 1, 2, 4 приложения № 2 к настоящим Требованиям и пунктах 1.1 - 3.11, 3.14, 4.1 - 4.6, 4.8, 5.1, 5.3 - 6.7, 7.2 - 10.6, 10.9 - 12.7, 12.9 - 13.2, 13.4 - 17.3, 17.5, 20.1 - 22.3 приложения № 3 к настоящим Требованиям.#❝

12. Объем информации, представляемой в ООБ ИЯУ на этапе эксплуатации, должен отражать фактическое состояние ИЯУ и учитывать результаты сооружения, пусконаладочных работ, физического и энергетического пусков ИЯУ.#❝

На этапе эксплуатации ИЯУ в ООБ ИЯУ должна быть представлена информация, указанная в пунктах 1 - 4 приложения № 2 и пунктах 1.1 - 23.2 приложения № 3 к настоящим Требованиям.#❝

13. Представляемые в ООБ ИЯУ сведения о выполнении требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии должны быть обоснованы.#❝

14. При необходимости приведения в нескольких главах ООБ ИЯУ (или разделах в пределах одной главы) сведений аналогичного содержания такие сведения должны приводиться в одной из глав (или разделов главы) ООБ ИЯУ, а в иных главах (или разделах главы) следует приводить ссылки на эти сведения.#❝

15. Информация о выполненных расчетных анализах должна подтверждать достаточность и полноту объема выполненных расчетных анализов и учет всех факторов, влияющих на результат.#❝

16. В ООБ ИЯУ должны быть представлены сведения о программных средствах, используемых при обосновании безопасности ИЯУ, а также приведена информация об аттестации и верификации этих программных средств.#❝

17. В целях иллюстрации технических решений, организационно- технических мер, результатов расчетных и экспериментальных исследований параметров, используемых в ООБ ИЯУ для обоснования безопасности, графическая информация, представляемая в ООБ ИЯУ в соответствии с приложениями № 2 - 10 к настоящим Требованиям, должна приводиться в виде чертежей, схем, рисунков и фотографий.#❝

18. Численные значения параметров, используемых в ООБ ИЯУ для обоснования безопасности, должны приводиться с указанием неопределенности (погрешности) их определения.#❝

19. Если с учетом конструкции и режимов эксплуатации конкретной ИЯУ при обосновании безопасности необходимо представить дополнительную информацию, то она должна быть представлена в ООБ ИЯУ в составе соответствующих глав или в виде дополнительной главы.#❝

3. Поддержание отчета по обоснованию безопасности в соответствии с#❝

фактическим состоянием исследовательской ядерной установки#❝

20. ЭО должна обеспечивать соответствие ООБ ИЯУ проекту ИЯУ, а также фактическому состоянию ИЯУ.#❝

21. В ООБ ИЯУ должны быть внесены изменения (дополнения) в случае:#❝

изменения характеристик площадки ИЯУ, влияющих на безопасность ИЯУ;#❝

изменения паспортных характеристик ИЯУ;#❝

внесения изменений в конструкцию и режимы работы ИЯУ, влияющих на безопасность ИЯУ и не предусмотренных действующим ООБ ИЯУ;#❝

происшествий или аварий на данной ИЯУ или других ОИАЭ, анализ которых потребовал выполнения технических и организационных мероприятий, исключающих возможность возникновения подобных происшествий или аварий на ИЯУ;#❝

изменений программы экспериментальных работ, влияющих на безопасность ИЯУ и не предусмотренных действующим ООБ ИЯУ;#❝

проведения периодической оценки безопасности ИЯУ.#❝

22. Внесение изменений в ООБ ИЯУ должно выполняться путем замены страниц с указанием соответствующей информации в листе изменений.#❝

При замене отдельных страниц в ООБ ИЯУ на каждой из них в правом верхнем углу на полях необходимо указывать порядковый номер редакции и дату выполнения замены (месяц, год).#❝

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1#❝

к федеральным нормам и правилам#❝

в области использования атомной энергии#❝

"Требования к содержанию отчета#❝

по обоснованию безопасности#❝

исследовательских ядерных установок",#❝

утвержденным приказом Федеральной#❝

службы по экологическому, технологическому и#❝

атомному надзору#❝

от 5 декабря 2017 г. № 528#❝

Список сокращений#❝

ЗБМ - зона баланса материалов#❝

ЗН - зона наблюдения#❝

ИР - исследовательский ядерный реактор#❝

ИЯУ - исследовательская ядерная установка#❝

КС - критический стенд#❝

НД - нормативные документы#❝

ОИАЭ - объект использования атомной энергии#❝

ООБ - отчет по обоснованию безопасности#❝

ОЯТ - отработавшее ядерное топливо#❝

ПКС - подкритический стенд#❝

ПЭЯУ - подкритическая электроядерная установка#❝

РАО - радиоактивные отходы#❝

РВ - радиоактивные вещества#❝

СВБ - системы (элементы), важные для безопасности#❝

СЗЗ - санитарно-защитная зона#❝

СУЗ - система управления и защиты#❝

ТВС - тепловыделяющая сборка#❝

ЭО - эксплуатирующая организация#❝

ЯМ - ядерные материалы#❝

ЯТ - ядерное топливо#❝

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2#❝

к федеральным нормам и правилам#❝

в области использования атомной энергии#❝

"Требования к содержанию отчета#❝

по обоснованию безопасности#❝

исследовательских ядерных установок",#❝

утвержденным приказом Федеральной#❝

службы по экологическому, технологическому и#❝

атомному надзору#❝

от 5 декабря 2017 г. № 528#❝

Требования к содержанию раздела "Введение" отчета по обоснованию#❝

безопасности исследовательской ядерной установки#❝

1. В разделе "Введение" ООБ ИЯУ должны быть приведены:#❝

общие сведения о назначении, типе, конструкции, нейтронно-физических и теплогидравлических характеристиках ИЯУ;#❝

сведения об ЭО;#❝

сведения о решениях о размещении, проектировании и сооружении ИЯУ;#❝

перечень организаций - основных исполнителей работ по проектированию и сооружению ИЯУ.#❝

2. Следует привести информацию об основных результатах научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных с целью обоснования безопасности ИЯУ, а также о запланированных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах.#❝

3. Для ИЯУ, находящихся в эксплуатации, необходимо привести краткую информацию об изменениях, внесенных в конструкцию ИЯУ. Информацию следует представлять в хронологическом порядке с указанием целей, сроков и результатов проведения работ.#❝

4. Следует привести информацию об опыте эксплуатации аналогичных отечественных и зарубежных ИЯУ, а также известные сведения об авариях на аналогичных ИЯУ. Следует показать, что для данной ИЯУ предусмотрены технические и организационные меры, принятие которых исключит или существенно снизит вероятность аварий, имевших место на аналогичных ИЯУ.#❝

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3#❝

к федеральным нормам и правилам#❝

в области использования атомной энергии#❝

"Требования к содержанию отчета#❝

по обоснованию безопасности#❝

исследовательских ядерных установок",#❝

утвержденным приказом Федеральной#❝

службы по экологическому, технологическому и#❝

атомному надзору#❝

от 5 декабря 2017 г. № 528#❝

Требования к содержанию глав 1 - 23 отчета по обоснованию#❝

безопасности исследовательской ядерной установки#❝

1. Требования к содержанию главы 1 "Общее описание#❝

исследовательской ядерной установки"#❝

В главе 1 ООБ ИЯУ следует привести описание конструкции и технологической схемы ИЯУ в целом.#❝

1.1. Необходимо привести следующую информацию:#❝

состав ИЯУ (включая защитные камеры, пункты хранения ЯТ, ЯМ, ОЯТ, РВ и РАО, экспериментальные помещения и оборудование);#❝

основные технические характеристики ИЯУ;#❝

краткое описание конструкции, принципиальной технологической схемы, основного технологического оборудования ИЯУ;#❝

характеристики ЯТ, включая вид топлива, состав, обогащение по делящемуся изотопу, тип твэлов и ТВС, геометрические размеры твэлов и ТВС;#❝

среднюю и максимальную глубину выгорания делящихся изотопов;#❝

максимальную загрузку ЯТ в активной зоне;#❝

допустимую температуру ЯТ и оболочки твэла во всех режимах нормальной эксплуатации и при авариях (для наиболее напряженного твэла), среднее тепловыделение, распределение тепловыделения по сечению и длине активной части ТВС (для наиболее напряженного твэла), плотность теплового потока с поверхности оболочки наиболее напряженного твэла;#❝

характеристики замедлителя и отражателя (включая состав, размещение, температуру и объемное тепловыделение в номинальном и аварийных режимах);#❝

характеристики теплоносителя (в том числе состав, температуру плавления, температуру кипения, плотность, удельную теплоемкость, теплопроводность);#❝

описание пунктов (систем) хранения свежего ЯТ;#❝

описание пунктов (систем) хранения ОЯТ, РВ и РАО;#❝

проектный (назначенный) срок эксплуатации ИЯУ;#❝

содержание программы экспериментальных работ.#❝

1.2. Следует привести информацию об основных нейтронно-физических и теплогидравлических характеристиках ИЯУ во всех режимах нормальной эксплуатации, включая данные о (об):#❝

тепловой мощности;#❝

допустимых конфигурациях активной зоны (включая замедлитель, теплоноситель, средства воздействия на реактивность, экспериментальные устройства, элементы конструкции);#❝

запасе реактивности в начале кампании;#❝

эффектах реактивности, влияющих на безопасность ИЯУ;#❝

эффективностях рабочих органов и других средств воздействия на реактивность с учетом их взаимной интерференции и конфигурации активной зоны;#❝

средней и максимальной плотности теплового потока в активной зоне;#❝

минимальном коэффициенте запаса до кризиса теплообмена;#❝

параметрах импульса мощности импульсного ИР;#❝

коэффициентах неравномерности тепловыделения по радиусу и высоте активной зоны;#❝

допустимой и номинальной температурах теплоносителя на выходе из активной зоны;#❝

допустимом и номинальном давлении в первом контуре;#❝

температуре твэлов и ТВС и ее пространственном распределении;#❝

расходе теплоносителя через активную зону и ее отдельные элементы;#❝

расходах теплоносителя и температурах в контурах охлаждения реактора (контурах нагрева КС или ПКС);#❝

параметрах конечного поглотителя тепла;#❝

максимально возможном эффективном коэффициенте размножения нейтронов для ПКС.#❝

2. Требования к содержанию главы 2#❝

"Принципы обеспечения безопасности"#❝

В главе 2 ООБ ИЯУ должен быть представлен перечень НД, требованиям которых должна удовлетворять ИЯУ.#❝

2.1. Следует привести информацию о реализации всех уровней глубокоэшелонированной защиты, а также установленных нормами радиационной безопасности принципов обоснования, оптимизации и нормирования. Должно быть показано, что обеспечивается учет, контроль и физическая защита ЯМ, РВ и РАО.#❝

2.2. Необходимо показать, что системы безопасности спроектированы с учетом принципов:#❝

независимости (принцип повышения надежности путем применения функционального и (или) физического разделения каналов (элементов), при котором отказ одного канала (элемента) не приводит к отказу другого канала (элемента));#❝

резервирования (принцип повышения надежности путем применения нескольких одинаковых или неодинаковых элементов (каналов, систем) таким образом, чтобы каждый из них мог выполнить требуемую функцию независимо от состояния, в том числе отказа, других элементов (каналов, систем), предназначенных для выполнения этой функции);#❝

единичного отказа (принцип, в соответствии с которым система должна выполнять заданные функции при любом требующем ее работы исходном событии и при учитываемом в проекте ИЯУ независимом от исходного события отказе одного из элементов этой системы);#❝

безопасного отказа (принцип, в соответствии с которым при отказе системы или элемента ИЯУ переходит в безопасное состояние без необходимости инициировать какие-либо действия через управляющую систему безопасности);#❝

разнообразия способов выполнения этими системами своих функций (принцип повышения надежности путем применения двух или более систем или элементов для выполнения одной функции безопасности, имеющих различные конструкции или принципы действия, с целью снижения вероятности отказа по общей причине);#❝

апробации прежним опытом, испытаниями, исследованиями, опытом эксплуатации прототипов.#❝

2.3. Должно быть показано, что все работы, влияющие на безопасность ИЯУ, сопровождаются деятельностью по обеспечению качества.#❝

2.4. Должно быть показано, что в ЭО и организациях, предоставляющих услуги для нее, поддерживается культура безопасности в каждой сфере деятельности, влияющей на безопасность ИЯУ.#❝

3. Требования к содержанию главы 3#❝

"Характеристики района размещения и площадки#❝

исследовательской ядерной установки"#❝

В главе 3 ООБ ИЯУ следует привести сведения о программе инженерных изысканий и исследований в районе размещения и на площадке ИЯУ, основные результаты ее реализации, ссылки на используемые НД.#❝

3.1. Следует обосновать достаточность результатов выполненных инженерных изысканий и исследований для определения характеристик района размещения и площадки ИЯУ, необходимых для обоснования ядерной и радиационной безопасности ИЯУ с учетом возможных процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения.#❝

3.2. Необходимо дать описание географических условий размещения ИЯУ, привести сведения о месторасположении площадки ИЯУ относительно границ административного деления, а также водоемов и рек, приложить чертеж ситуационного плана района, где необходимо указать:#❝

границы площадки ИЯУ как ОИАЭ, включая все входящие в проект ИЯУ объекты (горячие камеры, пункты хранения свежего и отработавшего топлива, лаборатории производства радиоизотопов, экспериментальные устройства);#❝

границы ЭО;#❝

границы СЗЗ и ЗН;#❝

ближайшие населенные пункты и промышленные объекты, здания культурно-бытового назначения, учреждения, места отдыха, спортивные сооружения;#❝

автомобильные дороги, железные дороги и водные пути, расположенные вблизи площадки ИЯУ;#❝

расположение зданий и сооружений ИЯУ на площадке ИЯУ, а также других ОИАЭ, размещенных на той же площадке и прилегающей территории.#❝

3.3. Следует привести сведения о распределении населения в районе размещения ИЯУ и результаты оценки предполагаемого изменения плотности населения в течение проектного срока эксплуатации ИЯУ.#❝

3.4. Следует привести информацию об окружающей среде, земле- и водопользовании в районе размещения ИЯУ, включая:#❝

данные о землях, предназначенных для сельскохозяйственного использования, их расположении, размерах и основных видах продукции, производимой на них;#❝

данные о водоемах, используемых для технического и питьевого водоснабжения, а также для судоходства;#❝

данные о территориях, предназначенных для отдыха (включая турбазы, пляжи), их расположении и размерах.#❝

3.5. Необходимо привести описание геологических и инженерно- геологических условий в районе размещения площадки ИЯУ и прилегающей территории. Следует представить:#❝

характеристики грунтов, на которых размещены (будут размещены) здания и основные сооружения ИЯУ;#❝

данные о сейсмотектонических условиях района размещения и площадки, в том числе наличие активных разломов и геодинамических зон в районе размещения и на площадке ИЯУ;#❝

информацию о сейсмичности района и площадки ИЯУ для проектного и максимального расчетного землетрясений в баллах шкалы MSK-64, а также средние значения и стандартные отклонения параметров проектного и максимального расчетного землетрясений, включая интенсивность, максимальное ускорение (скорость, перемещение), период и длительность сейсмических колебаний, спектры реакции (ответа) и акселлерограммы землетрясений при характерных типах сейсмических воздействий для естественных грунтовых условий с учетом их возможных техногенных изменений;#❝

данные об интенсивности и повторяемости землетрясений, имевших место в районе размещения ИЯУ;#❝

обоснование динамической устойчивости грунтов площадки при землетрясениях до максимального расчетного землетрясения включительно.#❝

3.6. Необходимо привести информацию о метеорологических условиях на площадке ИЯУ, включая сведения о (об):#❝

сезонных температурах воздуха;#❝

уровнях осадков;#❝

величинах снежного покрова;#❝

розе ветров на площадке ИЯУ;#❝

смерчеопасности зоны размещения ИЯУ;#❝

параметрах смерча максимальной интенсивности, принятых в проекте ИЯУ.#❝

3.7. Необходимо привести гидрологические и гидрогеологические условия в районе размещения и на площадке ИЯУ, включая:#❝

характеристики рек, озер и других водных объектов в районе размещения ИЯУ, а также характеристики поверхностных и грунтовых вод, уровень грунтовых вод и колебания его во времени, химический состав подземных вод, их агрессивные свойства;#❝

характеристики гидротехнических сооружений, расположенных в районе размещения ИЯУ, и возможное влияние аварий на этих сооружениях на безопасность ИЯУ;#❝

информацию о возможных наводнениях, их последствиях и мерах по обеспечению безопасности.#❝

3.8. Необходимо привести перечень возможных внешних воздействий техногенного происхождения на ИЯУ, их интенсивность и частоту, привести результаты оценки необходимости учета этих внешних воздействий в проекте ИЯУ и ООБ ИЯУ.#❝

3.9. Следует привести результаты классификации выявленных на площадке ИЯУ процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения по степени опасности. Необходимо установить класс площадки по степени опасности.#❝

3.10. Должно быть показано, что в проекте ИЯУ учтены все техногенные факторы, частота реализации которых равна или больше#❝

-6 10 1/год, и максимальные значения параметров гидрометеорологических, геологических и инженерно-геологических процессов и явлений определены на интервале времени, равном 10 000 лет.#❝

3.11. Необходимо привести и обосновать расчетные уровни интенсивности внешних воздействий, требующие останова ИЯУ.#❝

3.12. Необходимо привести результаты мониторинга (контроля) стабильности параметров внешних воздействий природного происхождения при сооружении и эксплуатации ИЯУ.#❝

3.13. Необходимо привести результаты инструментального определения характеристик радиационной обстановки, создаваемой природными и техногенными источниками излучения в районе размещения ИЯУ, проведенного до начала эксплуатации ИЯУ, или указать об их отсутствии, в случае если такое определение не проводилось.#❝

3.14. Для КС и ПКС информация по пунктам 3.1 - 3.13 приложения № 3 к настоящим Требованиям представлятся в ООБ в общем виде без детализации с соответствующим обоснованием.#❝

4. Требования к содержанию главы 4#❝

"Здания и сооружения исследовательской ядерной установки"#❝

В главе 4 ООБ ИЯУ следует привести обоснование устойчивости зданий и сооружений ИЯУ при внешних внутренних воздействиях.#❝

4.1. Следует привести перечень НД, включая строительные нормы и правила, требованиям которых должны отвечать здания и сооружения ИЯУ.#❝

4.2. Следует привести результаты обоснования строительных и конструктивных решений по зданиям и сооружениям ИЯУ.#❝

4.3. Следует привести описание здания (зданий), где размещается ИЯУ, схемы здания (зданий) и основных помещений, включая реакторный зал ИР (помещения КС, ПКС, ПЭЯУ), а также краткое описание зданий ОИАЭ, связанных с деятельностью ИЯУ, включая хранилища и участки по обращению РАО.#❝

4.4. Следует привести основные методики и результаты оценки устойчивости зданий и сооружений ИЯУ к внешним воздействиям природного и техногенного происхождения, в том числе с учетом их комплексного воздействия.#❝

4.5. Должно быть обосновано, что при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации ИЯУ, включая проектные аварии, внешние воздействия максимальных расчетных интенсивностей не приводят к таким повреждениям зданий и сооружений, которые препятствуют использованию систем и элементов СВБ по их функциональному назначению.#❝

4.6. Должно быть обосновано, что здания и сооружения ИЯУ спроектированы таким образом, что при нормальной эксплуатации и при проектных авариях выход РВ в окружающую среду не превышает уровней (допустимых значений и/или пределов), установленных нормативными правовыми актами.#❝

4.7. Следует привести информацию, подтверждающую, что здания и сооружения ИЯУ соответствуют проекту.#❝

4.8. Необходимо привести описание системы диагностики зданий и сооружений ИЯУ, в том числе системы наблюдения за кренами, осадками, напряженно-деформированным состоянием, колебаниями, за состоянием фундаментов. Следует привести информацию о программе и результатах наблюдения.#❝

5. Требования к содержанию главы 5#❝

"Системы (элементы), важные для безопасности"#❝

В главе 5 ООБ ИЯУ следует привести сведения о СВБ ИЯУ.#❝

5.1. Следует привести перечень систем и элементов ИЯУ (включая экспериментальные устройства), информацию о классификации систем и элементов ИЯУ по назначению, влиянию на безопасность, характеру выполняемых ими функций безопасности и по классам безопасности в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.#❝

5.2. Следует привести перечень НД, в соответствии с требованиями которых изготавливались (монтировались) СВБ ИЯУ.#❝

5.3. Следует привести перечень СВБ ИЯУ, для которых должен проводиться анализ устойчивости к внешним воздействиям.#❝

5.4. Необходимо дать описание СВБ ИЯУ (схемы, рисунки и/или чертежи) в соответствии с приложением № 4 к настоящим Требованиям.#❝

5.5. Примерный перечень систем (элементов) ИР и ПЭЯУ, которые следует описать в ООБ, приведен в приложении № 5 к настоящим Требованиям; примерный перечень систем (элементов) КС и ИКС приведен в приложении № 6 к настоящим Требованиям. Для конкретной ИЯУ перечень систем (элементов) должен быть представлен и обоснован в ООБ ИЯУ.#❝

5.6. Должна быть приведена информация, подтверждающая, что СВБ ИЯУ удовлетворяют требованиям безопасности, надежности, устойчивости к внешним воздействиям, приведенным в НД в области использования атомной энергии.#❝

6. Требования к содержанию главы 6#❝

"Анализ аварий на исследовательской ядерной установке"#❝

В главе 6 ООБ ИЯУ следует представить результаты анализа нарушений нормальной эксплуатации, включая проектные и запроектные аварии.#❝

6.1. Для всех режимов эксплуатации ИЯУ необходимо привести перечни исходных событий и результаты анализа проектных аварий, включая информацию, обосновывающую выбор исходных событий аварии и возможные пути ее протекания.#❝

6.2. Следует привести описание методик, программных средств и расчетных моделей, использованных при проведении анализа аварий на ИЯУ. На основании результатов анализа проектных аварий необходимо привести данные о радиационном воздействии ИЯУ на персонал, население и окружающую среду.#❝

В приложении № 7 к настоящим Требованиям приведен примерный перечень исходных событий для анализа проектных аварий на ИЯУ. Приведенный перечень не является исчерпывающим и уточняется с учетом особенностей размещения площадки ИЯУ, конструкционных, нейтронно-физических и теплогидравлических характеристик ИЯУ. Для конкретной ИЯУ указанный перечень должен быть представлен и обоснован в ООБ ИЯУ.#❝

6.3. Необходимо привести критерии, с помощью которых персонал ИЯУ должен установить возникновение проектной аварии.#❝

6.4. Следует привести обоснование перечня запроектных аварий с учетом размещения площадки ИЯУ, конструкции, нейтронно-физических и теплогидравлических характеристик ИЯУ.#❝

6.5. Следует привести описание методик, программных средств и расчетных моделей, использованных при проведении анализа и результаты анализа запроектных аварий. В приложении № 8 к настоящим Требованиям приведен порядок выполнения анализа проектных и запроектных аварий на ИЯУ.#❝

По результатам анализа запроектных аварий необходимо привести:#❝

критерии, с помощью которых персонал ИЯУ должен установить возникновение запроектной аварии;#❝

оперативные меры, которые должны быть приняты персоналом ИЯУ для возвращения ИЯУ в контролируемое состояние и ограничения последствий запроектной аварии;#❝

результаты оценки последствий рассмотренных запроектных аварий.#❝

6.6. Примерный перечень групп запроектных аварий на ИЯУ приведен в приложении № 9 к настоящим Требованиям. Приведенный перечень не является исчерпывающим и корректируется с учетом размещения площадки ИЯУ, конструкционных, нейтронно-физических и теплогидравлических характеристик ИЯУ.#❝

6.7. Для ИЯУ, анализ аварий которой показал необходимость выполнения защитных мероприятий, связанных с нарушением нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории, в данной главе ООБ ИЯУ должны быть приведены результаты определения суммарной вероятности аварийных выбросов, которые требуют принятия решения об указанных мерах защиты населения.#❝

7. Требования к содержанию главы 7#❝

"Ввод в эксплуатацию"#❝

В главе 7 ООБ ИЯУ должны быть приведены требования, предъявляемые к персоналу, перечнь необходимой нормативно-технической документации, а также обоснованы меры по обеспечению безопасности при проведении ядерно- и радиационно опасных работ, вводе ИЯУ в эксплуатацию, физическом и энергетическом пусках ИЯУ.#❝

7.1. Должна быть обоснована достаточность выполненных пусконаладочных работ и испытаний для обеспечения безопасной эксплуатации ИЯУ.#❝

7.2. Следует представить информацию о (об):#❝

программе и этапах ввода ИЯУ в эксплуатацию;#❝

организации работ по вводу ИЯУ в эксплуатацию с указанием привлекаемых организаций;#❝

исходном состоянии систем и оборудования ИЯУ перед началом работ по вводу ИЯУ в эксплуатацию на этапах работ, предусмотренных программой ввода ИЯУ в эксплуатацию;#❝

составе документации, необходимой для ввода ИЯУ в эксплуатацию на различных этапах ввода ИЯУ в эксплуатацию;#❝

подготовке персонала к вводу ИЯУ в эксплуатацию;#❝

пределах и условиях безопасной эксплуатации на период физического и энергетического пусков ИЯУ;#❝

требованиях к обеспечению безопасности на этапах работ по физическому и энергетическому пуску ИЯУ.#❝

7.3. Следует представить описание и обоснование безопасности физического пуска ИЯУ.#❝

7.4. Следует представить описание и обоснование безопасности энергетического пуска ИЯУ.#❝

7.5. Следует привести основные результаты физического и энергетического пусков ИЯУ (если они уже состоялись).#❝

7.6. Следует представить информацию об изменениях, внесенных в проект и эксплуатационную документацию ИЯУ по результатам физического и энергетического пусков, а также обоснование безопасности внесенных изменений.#❝

7.7. Следует указать документацию, подтверждающую, что все изменения проекта ИЯУ при вводе ИЯУ в эксплуатацию оформлены в соответствии с установленными требованиями.#❝

7.8. Следует привести технические характеристики ИЯУ, указанные в паспорте ИЯУ, оформленном на основании результатов физического и энергетического пусков ИЯУ.#❝

8. Требования к содержанию главы 8#❝

"Эксплуатационные пределы и пределы безопасной эксплуатации"#❝

В главе 8 ООБ ИЯУ для всех режимов эксплуатации ИЯУ и всех рассматриваемых в ООБ конфигураций активных зон ИЯУ должны быть приведены и обоснованы эксплуатационные пределы и пределы безопасной эксплуатации.#❝

8.1. Следует привести и обосновать эксплуатационные пределы и пределы безопасной эксплуатации с учетом работ, проводимых на ИЯУ, включая работу на мощности, загрузку и перегрузку активной зоны, обследование систем и элементов ИЯУ, ремонт, замену рабочих органов и приводов СУЗ, подготовку экспериментальных работ.#❝

8.2. Для установленных эксплуатационных пределов и пределов безопасной эксплуатации должны быть указаны значения соответствующих контролируемых параметров и представлены описания методов контроля этих параметров для всех режимов эксплуатации ИЯУ и всех рассматриваемых в ООБ конфигураций активных зон ИЯУ.#❝

8.3. Примерный перечень параметров, для которых устанавливаются эксплуатационные пределы и пределы безопасной эксплуатации ИЯУ, приведен в приложении № 10 к настоящим Требованиям. Для конкретной ИЯУ указанный перечень должен быть представлен и обоснован в ООБ ИЯУ.#❝

8.4. Должны быть приведены и обоснованы значения параметров внешних воздействий, при достижении которых требуется перевод ИЯУ в режим временного останова.#❝

8.5. Должен быть приведен перечень сигналов предупредительной и аварийной сигнализаций, информирующих персонал о достижении пределов безопасной эксплуатации.#❝

8.6. Необходимо привести уставки срабатывания систем безопасности и обосновать, что принятые уставки срабатывания систем безопасности предотвращают превышение пределов безопасной эксплуатации с учетом инерционности и погрешности контрольно-измерительной аппаратуры, а также времени срабатывания исполнительных устройств.#❝

8.7. Должны быть представлены сведения о периодических поверках и испытаниях технических средств, используемых для контроля соблюдения эксплуатационных пределов и пределов безопасной эксплуатации.#❝

9. Требования к содержанию главы 9#❝

"Условия безопасной эксплуатации"#❝

В главе 9 ООБ ИЯУ для всех режимов эксплуатации ИЯУ должна быть приведена информация об установленных проектом (эксплуатационной документацией) ИЯУ требованиях к минимальному количеству СВБ, а также их характеристикам, состоянию и работоспособности, объему, периодичности и иным условиям технического обслуживания, контроля и испытаний, при которых обеспечивается соблюдение пределов безопасной эксплуатации и (или) установленных в проекте критериев безопасности.#❝

9.1. Должны быть определены и обоснованы:#❝

перечень СВБ, необходимых для безопасной эксплуатации ИЯУ в режиме пуска и работы на мощности, режимах временного, длительного и окончательного останова;#❝

перечень СВБ, для которых допускается их временный вывод из работы и время, на которое допускается выводить данные системы из работоспособного состояния.#❝

9.2. Должна быть представлена информация о состоянии СВБ, используемых при эксплуатации в режиме пуска и работы на мощности, режимах временного, длительного и окончательного останова, включая:#❝

системы охлаждения активной зоны (до конечного поглотителя тепла);#❝

управляющие системы нормальной эксплуатации и управляющие системы безопасности;#❝

системы аварийного охлаждения активной зоны;#❝

экспериментальные устройства и системы;#❝

системы спецвентиляции и спецканализации;#❝

системы электроснабжения.#❝

9.3. Должны быть приведены и обоснованы:#❝

условия, выполнение которых позволяет проводить работы, связанные с вводом положительной реактивности;#❝

условия, выполнение которых позволяет проводить замену экспериментальных устройств, перегрузку (замену) активной зоны ИЯУ, замену приводов СУЗ.#❝

9.4. Должна быть представлена информация о наличии и достаточности технических средств и мер административного контроля, исключающих эксплуатацию ИЯУ в режиме пуска и работы на мощности в случае отсутствия условий безопасной эксплуатации ИЯУ.#❝

9.5. Следует привести сведения о периодичности и условиях проведения поверок, испытаний и технического обслуживания СВБ, а также о порядке выполнения контроля состояния корпуса, внутрикорпусных устройств и первого контура ИР, ПЭЯУ в целом.#❝

10. Требования к содержанию главы 10#❝

"Ядерная безопасность"#❝

В главе 10 ООБ ИЯУ следует обосновать обеспечение надежного управления цепной реакцией деления в стационарных и переходных режимах при нормальной эксплуатации ИЯУ и нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии. Следует привести описание свойств внутренней самозащищенности ИР, КС, используемых для обеспечения безопасности.#❝

10.1. Необходимо привести и обосновать:#❝

запас реактивности ИР и КС, максимально возможную реактивность КС;#❝

эффекты реактивности, которые рассматривались при обосновании безопасности ИР, КС, ИКС (в том числе температурный, мощностной, пустотный, барометрический, эффекты выгорания и отравления);#❝

эффекты реактивности, обусловленные установкой (извлечением) отдельных элементов активной зоны, включая твэлы, ТВС, элементы отражателя и замедлителя, вытеснители, ловушки нейтронов и экспериментальные устройства, для рассматриваемых конфигураций и состояний активной зоны (в том числе на начало и конец кампании);#❝

эффекты стационарного и нестационарного отравления реактора после изменений мощности, характерных для рассматриваемого ИР;#❝

влияние экспериментальных устройств на распределение энерговыделения по объему активной зоны и эффективность рабочих органов СУЗ;#❝

значение эффективной доли запаздывающих нейтронов;#❝

значение времени жизни мгновенных нейтронов;#❝

параметры номинального импульса мощности импульсного ИР;#❝

достаточность эффектов и коэффициентов обратной связи по реактивности для обеспечения гашения импульса мощности на мгновенных нейтронах импульсного ИР апериодического действия;#❝

границы устойчивости импульсного реактора периодического действия в координатах "средняя мощность - расход теплоносителя" и "возмущение реактивности - скорость возмущения реактивности";#❝

отсутствие автокатализа цепной реакции в активной зоне импульсного ИР;#❝

максимальный эффективный коэффициент размножения нейтронов ИКС;#❝

максимальный эффективный коэффициент размножения нейтронов размножающей системы ПЭЯУ;#❝

мощность внешнего (пускового) источника нейтронов;#❝

функциональное распределение рабочих органов СУЗ;#❝

эффективности рабочих органов СУЗ и других средств воздействия на реактивность с учетом конфигурации активной зоны и наличия экспериментальных устройств.#❝

10.2. Необходимо привести минимально допустимые значения подкритичности ИЯУ после взвода рабочих органов аварийной защиты, а также подкритичности ИЯУ в режиме временного и длительного остановов и показать, какими техническими средствами обеспечивается подкритичность ИЯУ.#❝

10.3. Необходимо привести установленный проектом перечень ядерно-опасных работ, обосновать достаточность предусмотренных проектом мер по обеспечению ядерной безопасности при их проведении.#❝

10.4. Необходимо представить порядок проведения загрузки и перегрузки активной зоны и обосновать ядерную безопасность проведения таких работ.#❝

10.5. Следует привести информацию о программных средствах и библиотеках ядерных данных, используемых при нейтронно-физических расчетах ИЯУ.#❝

10.6. Следует привести краткое описание метода и физических констант, используемых на ИЯУ при измерении эффектов реактивности, а также способа учета пространственно-временных эффектов, погрешности измерения реактивности при используемом аппаратурно-методическом обеспечении.#❝

10.7. Необходимо привести результаты экспериментальных исследований нейтронно-физических характеристик ИЯУ (при наличии).#❝

10.8. Следует привести информацию об организации в ЭО работ по анализу и обоснованию ядерной безопасности экспериментальных исследований перед их проведением.#❝

10.9. Следует привести результаты расчетного и экспериментального (при наличии) обоснования ядерной безопасности ИЯУ и оценку их соответствия требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.#❝

11. Требования к содержанию главы 11 "Хранение и транспортирование ядерного топлива, ядерных материалов,#❝

радиоактивных веществ и радиоактивных отходов"#❝

В главе 11 ООБ ИЯУ необходимо привести описание принятых организационных мер и применяемых технических средств и обоснование, что они позволяют выполнить требования НД по обеспечению безопасности при обращении с ЯТ, ОЯТ, ЯМ, РВ и РАО.#❝

11.1. Необходимо привести:#❝

информацию об организации работ по хранению и транспортированию ЯТ, ОЯТ, ЯМ, РВ и РАО;#❝

перечень хранилищ ЯТ, ОЯТ, ЯМ, РВ и РАО;#❝

нормы хранения ЯТ и ЯМ в хранилищах и на рабочих местах при проведении работ с ЯТ и ЯМ и информацию о подтверждении норм хранения независимым заключением по ядерной безопасности;#❝

информацию о наличии достаточного резерва в хранилищах ЯТ и ЯМ на случай аварии;#❝

информацию о проектной емкости (вместимости) хранилищ РВ и РАО, а также составе и активности РВ и РАО, хранение которых допускается проектом;#❝

информацию о способах и технических средствах, используемых для контроля устойчивости хранилищ ЯТ, ОЯТ, ЯМ, РВ и РАО к внешним воздействиям, контроля работоспособности их оборудования и транспортно-технологических средств, средств обеспечения охлаждения;#❝

информацию об условиях транспортирования и хранения негерметичных и дефектных ТВС и отдельных твэлов.#❝

11.2. Следует привести методики и результаты расчетного обоснования безопасности хранения ЯТ, ОЯТ, ЯМ, РВ и РАО при нормальных условиях эксплуатации и проектных авариях.#❝

11.3. Необходимо привести перечень организационно-технических мероприятий, обеспечивающих соблюдение требований по ядерной безпасности при хранении ЯТ и ЯМ, а также при их транспортировании.#❝

11.4. Следует привести информацию о технических средствах, используемых для транспортирования ЯТ, ОЯТ, ЯМ, РВ и РАО в пределах площадки ИЯУ и при вывозе ЯТ, ОЯТ, ЯМ, РВ и РАО за пределы площадки с указанием типов упаковочных комплектов и вида транспорта.#❝

12. Требования к содержанию главы 12#❝

"Радиационная безопасность"#❝

В главе 12 ООБ ИЯУ следует привести описание основных источников ионизирующего излучения на площадке ИЯУ, включая элементы конструкции активной зоны, ОЯТ, облучаемые объекты, хранилища ЯМ, РВ и РАО, а также экспериментальные устройства и технологическое оборудование ИЯУ, имеющие поверхностное радиоактивное загрязнение и (или) наведенную активность.#❝

12.1. Следует дать обоснование установленной категории потенциальной радиационной опасности ИЯУ и выбранных размеров СЗЗ и ЗН.#❝

12.2. Следует привести данные о предельно допустимых радиоактивных выбросах и допустимых сбросах, прогнозируемых для этапов ввода в эксплуатацию и эксплуатации.#❝

12.3. Необходимо привести информацию об установленных нормах образования РАО, в том числе годовых плановых количествах (объемах) образования РАО.#❝

12.4. С учетом характеристик района размещения и площадки ИЯУ следует привести и обосновать основные пути возможного радиационного воздействия ИЯУ на население и окружающую среду.#❝

12.5. Необходимо привести информацию о методах и результатах анализа радиационного воздействия ИЯУ на персонал, население и окружающую среду при нормальной эксплуатации ИЯУ, нарушениях нормальной эксплуатации и авариях. С учетом других ОИАЭ, находящихся в районе размещения ИЯУ, следует оценить суммарные радиационные нагрузки на персонал и население, обосновать их соответствие допустимым значениям или пределам, установленным нормам радиационной безопасности. Следует подтвердить, что обеспечиваются:#❝

непревышение значений установленных доз облучения и граничных значений обобщенного риска для персонала и населения при нормальной эксплуатации ИЯУ и при возможных авариях с радиационными последствиями, при любом из учитываемых проектом исходном событии с наложением на исходное событие, в соответствии с принципом единичного отказа, одного независимого от исходного события отказа любого из следующих элементов систем безопасности: активного элемента или пассивного элемента, имеющего механические движущиеся части, или пассивного элемента без движущихся частей, имеющего#❝

-3 вероятность невыполнения функции безопасности 10 или более, или одной независимой от исходного события, ошибки персонала;#❝

непревышение частотой предельно допустимого аварийного выброса на ИР и ПЭЯУ, требующего принятия решений о защите населения,#❝

-7 значения 10 1/год для одной ИЯУ;#❝

отсутствие радиационного воздействия КС за пределами площадки КС (СЗЗ) при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии;#❝

отсутствие радиационного воздействия ПКС за пределами помещений ПКС при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии.#❝

12.6. Необходимо обосновать достаточность имеющихся технических средств для организации радиационного контроля при многофакторных воздействиях в условиях нормальной эксплуатации, при проектных и запроектных авариях. Следует привести следующую информацию:#❝

перечень используемых стационарных и переносных технических средств радиационного контроля, включая информацию об их номенклатуре, технических характеристиках, размещении, метрологическом обеспечении;#❝

установленные контрольные уровни, величины и состав газообразных и аэрозольных радиоактивных выбросов в окружающую среду, мощность эффективной дозы в помещениях и на площадке ИЯУ при нормальной эксплуатации;#❝

номенклатуру и количество имеющихся инструментальных средств радиационного контроля (включая дозиметрический) при многофакторных воздействиях в условиях нормальной эксплуатации, при проектных и запроектных авариях, в том числе в случае одновременного возникновения проектных и (или) запроектных аварий на нескольких ИЯУ на площадке ЭО (если таковые имеются);#❝

объем радиационного и дозиметрического контроля персонала ИЯУ при нормальной эксплуатации и при аварии;#❝

объем радиационного контроля в СЗЗ и ЗН.#❝

12.7. Следует привести картограммы радиационной обстановки при нормальной эксплуатации ИЯУ:#❝

в реакторном зале (помещении ПЭЯУ, КС, ПКС) и в смежных с ним помещениях при работе ядерной установки на мощности;#❝

в помещениях, в которых размещаются (в том числе временно) основные источники ионизирующего излучения, и в смежных с ними помещениях.#❝

12.8. Следует привести описание организации и результаты мониторинга радиационной обстановки при эксплуатации ИЯУ в помещениях, на площадке, в СЗЗ и ЗН.#❝

12.9. Следует привести краткое описание организации работ с закрытыми и открытыми радиационными источниками.#❝

13. Требования к содержанию главы 13#❝

"Техническая безопасность"#❝

В главе 13 ООБ ИЯУ следует привести обоснование технической безопасности ИЯУ.#❝

13.1. В главе 13 ООБ ИЯУ следует привести основные технические характеристики и класс безопасности используемых на ИЯУ грузоподъемных машин и механизмов, аварии на которых могут повлиять на ядерную и радиационную безопасность ИЯУ, при этом для специальных кранов должно быть обосновано их влияние на безопасность ИЯУ.#❝

13.2. Следует показать соответствие сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, используемых в технологических процессах на ИЯУ или расположенных на площадке ИЯУ и не представленных в главе 5 настоящих Требований, требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.#❝

13.3. Следует подтвердить со ссылкой на соответствующие документы, что сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды, специальные краны учтены, прошли техническое освидетельствование, зарегистрированы в установленном порядке.#❝

13.4. Следует привести результаты анализа влияния возможных нарушений в работе грузоподъемных машин и механизмов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды на безопасность ИЯУ.#❝

13.5. Следует привести информацию об организационных и технических мероприятиях, предусмотренных в пределах площадки ИЯУ, обеспечивающих защищенность персонала, населения и окружающей среды от неблагоприятных нерадиационных факторов, вызванных нарушениями в работе ИЯУ (включая пожары, выбросы инертных газов и токсичных веществ, аварийное повышение температуры).#❝

14. Требования к содержанию главы 14#❝

"Учет и контроль ядерных материалов, радиоактивных веществ#❝

и радиоактивных отходов"#❝

В главе 14 ООБ ИЯУ следует представить информацию об организации учета и контроля ЯМ, РВ и РАО.#❝

14.1. Следует указать:#❝

подразделения и состав персонала, занятого учетом и контролем ЯМ, РВ и РАО, подчиненность подразделений учета и контроля ЯМ, РВ и РАО;#❝

количество ЗБМ, зон отчетности, их границы, структуру, ключевые точки измерений в ЗБМ;#❝

перечень и категории ЯМ, подлежащих учету и контролю в ЗБМ;#❝

перечень категорий РВ и РАО, подлежащих учету и контролю;#❝

методики и средства измерений, применяемые для учета и контроля ЯМ, РВ и РАО;#❝

применяемые в организации средства контроля доступа к ЯМ, РВ и РАО;#❝

перечень, формы, порядок ведения и представления учетных и отчетных документов;#❝

порядок и периодичность контроля наличия и перемещения ЯМ в ЗБМ;#❝

порядок и периодичность осуществления проверок состояния учета и контроля ЯМ в ЗБМ;#❝

порядок расследования аномалий в учете и контроле ЯМ, РВ и РАО;#❝

порядок подготовки и допуска персонала к работам по учету и контролю ЯМ, РВ и РАО;#❝

порядок проведения физических инвентаризаций ЯМ, РВ и РАО;#❝

порядок оперативно-технического учета;#❝

меры контроля и учета ЯМ, РВ и РАО при/после ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций.#❝

15. Требования к содержанию главы 15#❝

"Физическая защита"#❝

В главе 15 ООБ ИЯУ следует привести описание физической защиты на ИЯУ.#❝

15.1. Следует привести общие сведения об организации службы безопасности в ЭО.#❝

15.2. Следует привести информацию о предметах физической защиты (ЯМ, РВ и РАО и уязвимых местах ИЯУ).#❝

15.3. Следует привести информацию, включающую сведения о:#❝

документальном оформлении угроз и моделей нарушителей;#❝

документальном оформлении категорий ЯМ и категорий последствий несанкционированных действий в отношении предметов физической защиты при реализации принятых для ИЯУ угроз и категорий самих предметов физической защиты;#❝

зданиях, сооружениях, помещениях и охраняемых зонах размещения предметов физической защиты;#❝

контрольно-пропускных пунктах (постах) на периметрах охраняемых зон, зданий, сооружений, помещений;#❝

контроле и управлении доступом на ИЯУ штатного персонала, временных работников, посетителей и транспортных средств;#❝

контроле проноса или провоза ЯМ и иных запрещенных предметов и материалов;#❝

защите кабин контролеров контрольно-пропускных пунктов (постов).#❝

15.4. Следует привести информацию об оснащении охраняемых зон, зданий, сооружений и помещений, внутри которых размещаются предметы физической защиты ИЯУ, инженерными и техническими средствами физической защиты, в том числе системами:#❝

охранной сигнализации;#❝

тревожно-вызывной сигнализации;#❝

оптико-электронного наблюдения и оценки ситуации;#❝

контроля и управления доступом;#❝

оперативной связи и оповещения;#❝

охранного освещения, физических барьеров.#❝

Необходимо показать соответствие инженерных и технических средств физической защиты требованиям федеральных норм и правил к физической защите.#❝

15.5. Следует привести информацию о пунктах управления системы физической защиты (центральный, локальные пункты управления) на ядерном объекте с ИЯУ, их размещении на объекте, оснащении инженерными и техническим средствами физической защиты.#❝

15.6. Следует привести перечень проектной и эксплуатационной документации на инженерные и технические средства физической защиты ИЯУ и акт ввода в действие указанных технических средств.#❝

15.7. Необходимо привести информацию о выполнении анализа уязвимости ИЯУ и об оценке эффективности физической защиты ИЯУ, о наличии соответствующих отчетов по анализу уязвимости и оценке эффективности, об установлении минимально допустимого значения показателя (показателей) эффективности системы физической защиты для каждой категории предметов физической защиты, охраняемых зон, зон ограниченного доступа и помещений, в которых находятся предметы физической защиты, или о наличии утвержденного обоснованного заключения о достаточночти полученного значения показателя (показателей) эффективности системы физической защиты.#❝

15.8. Необходимо привести информацию об осуществлении подготовки работников охраны, работников службы безопасности, и работников ИЯУ, осуществляющих вскрытие и сдачу под охрану зданий и помещений ИЯУ, выполняющих меры самоохраны и действия в чрезвычайных ситуациях на ИЯУ.#❝

15.9. Следует привести информацию о подразделении охраны ИЯУ.#❝

16. Требования к содержанию главы 16#❝

"Мероприятия по ограничению последствий аварий"#❝

В главе 16 ООБ ИЯУ следует привести информацию о планируемых мероприятиях по защите персонала в соответствии с требованиями к плану мероприятий по защите персонала в случае аварии на ИЯУ (в том числе с учетом возможности возникновения аварий на нескольких ОИАЭ, размещенных на площадке) и обосновать достаточность планируемых мероприятий.#❝

16.1. Следует привести перечень технических средств и организационных мер по исключению утраты информации о состоянии ИЯУ перед возникновением аварии и несанкционированного доступа к этой информации.#❝

16.2. Необходимо привести перечень организационно-распорядительной и эксплуатационной документации ЭО, определяющей действия и обеспечение связи персонала и руководства ИЯУ, ЭО и сторонних организаций, местных органов исполнительной власти при аварии на ИЯУ.#❝

16.3. Следует привести:#❝

информацию об имеющихся средствах индивидуальной защиты;#❝

перечень и результаты последней проверки наличия и состояния противоаварийных технических средств и оборудования на площадке ИЯУ;#❝

информацию о специальных технических средствах для управления запроектными авариями (если информация не приведена в главе 5 настоящих Требований);#❝

информацию о проведении подготовительных мероприятий, предусмотренных планами защиты персонала и населения в случае аварии на ИЯУ;#❝

программу и график проведения противоаварийных тренировок персонала ИЯУ.#❝

16.4. Следует привести информацию о размещении на площадке ИЯУ центра аварийного реагирования (при его наличии), оснащенного средствами связи с организациями аврийного реагирования на площадке и за ее пределами.#❝

17. Требования к содержанию главы 17#❝

"Противопожарная защита"#❝

В данной главе следует привести краткое описание источников пожарной опасности, в том числе приводящих к выбросам токсичных и других вредных веществ при пожаре.#❝

17.1. Необходимо привести классификацию зданий (помещений) на площадке ИЯУ по степени огнестойкости и категориям взрывопожарной и пожарной опасности.#❝

17.2. Необходимо привести перечень и основные параметры средств противопожарной защиты, обосновать их достаточность, эффективность и ограничения применения.#❝

17.3. Следует описать схему взаимодействия персонала при пожаре, а также схему и порядок взаимодействия с органами государственной противопожарной службы.#❝

17.4. Следует кратко описать все пожары, произошедшие на площадке ИЯУ, и привести перечень организационно-технических мероприятий, реализованных с целью исключения причин их повторного возникновения.#❝

17.5. Необходимо сделать вывод о соответствии (несоответствии) ИЯУ требованиям НД по пожарной безопасности.#❝

18. Требования к содержанию главы 18#❝

"Эксплуатация исследовательской ядерной установки"#❝

В главе 18 ООБ ИЯУ должно быть представлено описание системы управления ЭО, включая организационную структуру ЭО и ее подразделений, деятельность которых направлена на обеспечение эксплуатации ИЯУ.#❝

18.1. Следует представить описание распределения обязанностей и полномочий по обеспечению безопасности ИЯУ между руководством ЭО и ИЯУ.#❝

18.2. Должны быть приведены и обоснованы:#❝

схема организации работ по эксплуатации ИЯУ;#❝

схема организации работ по обоснованию безопасности планируемых и проводимых экспериментальных работ и работ по облучению образцов;#❝

схема организации работ по выводу из эксплуатации и утилизации экспериментальных устройств.#❝

18.3. Следует привести информацию о выполнении требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в части:#❝

подготовки персонала;#❝

поддержания и повышения уровня его квалификации;#❝

периодичности экзаменов и инструктажей;#❝

порядка допуска персонала к самостоятельной работе;#❝

выполнения требования о наличии у персонала соответствующих разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.#❝

18.4. Необходимо привести обоснование минимальной численности оперативного (сменного) персонала, который необходим для обеспечения безопасной эксплуатации ИЯУ.#❝

18.5. Следует привести описание организации технического обслуживания, контроля и испытаний СВБ. Необходимо привести порядок получения разрешения на их проведение, возобновление эксплуатации ИЯУ в режиме пуска и работы на мощности после окончания ремонтных работ, технического обслуживания и испытания СВБ, а также подготовки экспериментальных работ. Необходимо привести перечни систем (элементов) ИЯУ, работоспособность и характеристики которых проверяются в режиме пуска и работы на мощности и в режиме временного останова.#❝

18.6. Необходимо представить описание организационной структуры служб ядерной и радиационной безопасности и распределения ответственности между их подразделениями.#❝

Должно быть показано, что службы ядерной и радиационной безопасности осуществляют контроль:#❝

ввода ИЯУ в эксплуатацию;#❝

эксплуатационных испытаний СВБ;#❝

результатов расследования эксплуатационных событий и нарушений в работе ИЯУ;#❝

внесения изменений в конструкцию ИЯУ;#❝

обоснования безопасности планируемых и проводимых экспериментальных работ, и обеспечивают независимое представление информации о состоянии ядерной и радиационной безопасности ИЯУ руководству ЭО.#❝

19. Требования к содержанию главы 19#❝

"Документация на исследовательской ядерной установке"#❝

В главе 19 ООБ ИЯУ следует привести сведения о перечнях организационно-распорядительной и эксплуатационной документации, действующей на ИЯУ, и подтвердить наличие в ЭО документации по условиям района и площадки ИЯУ, проектно-конструкторской документации по ИЯУ, актов о завершении строительно-монтажных работ, рабочих чертежей, паспортов и сертификатов на системы (элементы) и изделия, используемые на ИЯУ, актов о результатах выполнения пусконаладочных работ, отчетов о результатах ввода в эксплуатацию ИЯУ, отдельных СВБ, документов, устанавливающих требования к материалам по обоснованию безопасности выполнения планируемых и проводимых экспериментальных работ, а также документов, устанавливающих порядок утверждения этих документов ЭО.#❝

19.1. Необходимо привести перечень действующей на ИЯУ эксплуатационной документации, регламентирующей вопросы безопасности, в том числе эксплуатационных инструкций для конкретных систем и оборудования, важных для безопасности. Следует указать установленные сроки пересмотра (переутверждения) эксплуатационной документации.#❝

19.2. Необходимо привести сведения о документах, устанавливающих:#❝

схему организации, объем и содержание работ по обоснованию безопасности планируемых и проводимых экспериментальных работ и работ по облучению образцов;#❝

порядок утверждения руководством ЭО материалов, обосновывающих безопасность этих работ;#❝

порядок осуществления службами ядерной и радиационной безопасности контроля выполнения работ по облучению образцов и обоснованию безопасности планируемых и проводимых экспериментальных работ.#❝

19.3. Необходимо привести сведения о перечне документации по ИЯУ, подлежащей долговременному хранению, и установленных сроках ее хранения, информацию об установленном порядке доступа и обращения с ней.#❝

19.4. Необходимо привести сведения о порядке и организации доступа к электронным базам данных по хранению документации на ИЯУ, в том числе к базе данных по выводу ИЯУ из эксплуатации.#❝

20. Требования к содержанию главы 20#❝

"Обеспечение качества"#❝

В главе 20 ООБ ИЯУ следует привести информацию о системе обеспечения качества, действующей в ЭО и на ИЯУ, и ее реализации (структура, организация работ).#❝

20.1. Следует привести общие сведения о действующих программах обеспечения качества и их соответствии требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Необходимо привести информацию, подтверждающую выполнение общих и частных программ обеспечения качества.#❝

21. Требования к содержанию главы 21#❝

"Безопасность при подготовке к выводу из эксплуатации"#❝

В главе 21 ООБ ИЯУ следует привести общие сведения о принятой концепции вывода ИЯУ из эксплуатации и планируемом конечном состоянии ИЯУ.#❝

21.1. Следует привести информацию о технических решениях, направленных на обеспечение безопасности предстоящих работ по выводу из эксплуатации ИЯУ, и подтвердить их соответствие требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.#❝

21.2. Следует привести описание структуры, принципов построения, аппаратной реализации и порядка ведения базы данных по выводу ИЯУ из эксплуатации. Необходимо привести краткие сведения по наполнению базы данных по выводу из эксплуатации ИЯУ на момент разработки ООБ.#❝

21.3. Следует привести данные об ожидаемом составе, объемах и активности РАО на момент окончания эксплуатации ИЯУ.#❝

22. Требования к содержанию главы 22#❝

"Управление ресурсом систем и элементов, важных для безопасности"#❝

В данной главе следует привести описание системы управления ресурсом СВБ с указанием ответственных лиц, их обязанностей и полномочий, схемы взаимодействий при реализации задач управления ресурсом.#❝

22.1. Следует привести перечень СВБ, ресурс которых подлежит управлению, а ресурсные характеристики - мониторингу с указанием контролируемых параметров.#❝

22.2. Следует привести сведения о программе управления ресурсом СВБ, а также сведения об основных результатах выполнения программы управления ресурсом СВБ на момент разработки ООБ.#❝

22.3. Следует дать краткое описание:#❝

методик контроля и регистрации параметров, которые используются при оценке остаточного ресурса СВБ;#❝

методик оценки и обоснования остаточного ресурса СВБ и их элементов;#❝

критериев для принятия решения о замене СВБ и их элементов;#❝

критериев, которые используются для принятия решения о возможности продолжения эксплуатации СВБ, их замене или прекращения эксплуатации ИЯУ;#❝

организации работ, направленных на смягчение эффектов старения СВБ.#❝

22.4. Для ИЯУ, продолжительность эксплуатации которых превышает проектный или назначенный срок эксплуатации (или 30 лет), должны быть приведены:#❝

основные результаты комплексного обследования, проведенного с целью выявления дефицитов безопасности и обоснования возможности продления срока эксплуатации ИЯУ;#❝

основные положения и результаты выполнения программы подготовки ИЯУ к продлению срока эксплуатации;#❝

основные результаты обоснования безопасности ИЯУ после завершения работ по подготовке ИЯУ к дополнительному сроку эксплуатации с учетом ее фактического состояния.#❝

22.5. Следует привести сведения о программе управления ресурсом на стадии вывода ИЯУ из эксплуатации.#❝

23. Требования к содержанию главы 23#❝

"Периодическая оценка безопасности"#❝

В главе 23 ООБ ИЯУ по итогам проведенной периодической оценки безопасности ИЯУ (если такая оценка проводилась) необходимо привести общую оценку состояния безопасности ИЯУ, возможности и условий обеспечения безопасности при последующем периоде эксплуатации ИЯУ, или необходимости реконструкции, или вывода ее из эксплуатации.#❝

23.1. Следует привести информацию об изменениях, внесенных в ООБ и другие документы (паспорт ИЯУ, технологический регламент, инструкцию по эксплуатации, план мероприятий по защите персонала в случае аварии на ИЯУ, программы обеспечения качества на ИЯУ) по результатам проведенной периодической оценки безопасности (если такая оценка проводилась).#❝

23.2. Следует привести перечень и результаты мероприятий (корректирующих мер), направленных на обеспечение безопасности ИЯУ и разработанных по результатам проведения периодической оценки безопасности, с указанием сроков их реализации. Отдельно следует дать краткое описание уже реализованных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности ИЯУ.#❝

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4#❝

к федеральным нормам и правилам#❝

в области использования атомной энергии#❝

"Требования к содержанию отчета#❝

по обоснованию безопасности#❝

исследовательских ядерных установок",#❝

утвержденным приказом Федеральной#❝

службы по экологическому, технологическому и#❝

атомному надзору#❝

от 5 декабря 2017 г. № 528#❝

Требования к описанию систем (элементов), важных для безопасности#❝

В представленной ниже последовательности должны быть приведены информация и результаты анализа, необходимые для обоснования безопасности работы СВБ, а также специальных технических средств по управлению запроектными авариями при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации, а также информация, необходимая для выполнения анализа, результаты которого приводятся в главе 6 настоящих Требований.#❝

1. Назначение#❝

Указываются назначение и функции системы, классификация по безопасности. Излагаются критерии и принципы, которые положены в основу проекта системы для условий нормальной эксплуатации и нарушений нормальной эксплуатации.#❝

2. Описание конструкции и технологической схемы системы#❝

Приводится описание конструкции и технологической схемы системы с выделением отдельных, выполняющих самостоятельные функции подсистем, оборудования, устройств, элементов, включая элементы крепления, опоры, фундаменты. Описания отдельных элементов могут быть объединены в самостоятельные подразделы с такой же структурой, как и описание системы в целом.#❝

В описании должны быть приведены основные технические характеристики системы и ее элементов, а также рисунки и схемы, достаточные для понимания конструкции системы или ее технологической схемы. Должны быть указаны другие системы ИЯУ, влияющие на функционирование описываемой системы.#❝

Для СВБ ИЯУ, в которых используются программные средства, должны быть представлены сведения о разработчиках используемого системного и прикладного программного обеспечения.#❝

3. Управление системой и контроль ее состояния#❝

Приводятся принципы управления системой и контроля ее состояния, характеристики измеряемых параметров (уставок), по которым срабатывают технологические защиты и блокировки, требования к точности измерения параметров, а также процедуры метрологического обеспечения средств и способов измерения этих параметров.#❝

Приводится информация о методах, средствах, объемах и сроках проведения работ по техническому обслуживанию системы при ее эксплуатации (осмотрах системы, профилактических и ремонтных работах, испытаниях). Указывается также информация о доступности оборудования для обслуживания и испытаний при эксплуатации, а также о возможности обеспечения приемлемых дозовых нагрузок на персонал при проведении этих работ.#❝

Приводятся данные о (об):#❝

назначенном (проектном) сроке эксплуатации системы (элемента);#❝

характерных механизмах старения;#❝

методиках оценки остаточного ресурса (и их согласовании);#❝

параметрах, контролируемых с целью оценки остаточного ресурса;#❝

критериях, используемых для принятия решения о выводе системы (элемента) из эксплуатации;#❝

остаточном ресурсе системы (элемента) на момент разработки ООБ.#❝

Для СВБ, в которых используются программные средства, должны быть представлены сведения о проведенных проверках и верификациях используемых программных средств, способах защиты от несанкционированного доступа.#❝

4. Используемые материалы#❝

Обосновывается выбор конструкционных материалов, используемых в системах (элементах) ИЯУ, с учетом условий нормальной эксплуатации, нарушений эксплуатационных пределов и условий нормальной эксплуатации, включая проектные аварии.#❝

Выбор материалов должен быть обоснован имеющимися данными о физико-механических характеристиках материалов в условиях эксплуатации в течение всего назначенного срока эксплуатации системы (элемента).#❝

Приводится описание технологии изготовления, методов обнаружения поверхностных и внутренних дефектов, программ контроля качества с указанием соответствующих НД, особенностей транспортирования и хранения.#❝

Приводятся требования к сварным соединениям и перечень НД, определяющих эти требования.#❝

5. Нормальное функционирование системы#❝

Приводится описание функционирования системы при нормальной эксплуатации, включая переходные режимы при плановых пусках и остановах.#❝

Функционирование системы должно рассматриваться с учетом взаимодействия системы с другими системами ИЯУ в процессе выполнения ею заданных функций.#❝

Для систем безопасности приводится описание функционирования системы в условиях проектных аварий, требующих функционирования этих систем.#❝

6. Функционирование системы при отказах#❝

Приводится перечень возможных единичных отказов элементов системы с анализом их последствий:#❝

при выполнении персоналом действий, предусмотренных эксплуатационной документацией;#❝

при отсутствии действий по ограничению последствий отказа, в том числе со стороны персонала;#❝

при выполнении персоналом ошибочных действий;#❝

при автоматическом срабатывании защитных систем.#❝

При анализе функционирования системы должны быть рассмотрены приводящие к нарушению нормальной эксплуатации отказы:#❝

активных элементов (в том числе задвижек, насосов);#❝

пассивных элементов (элемент, функционирование которого связано только с вызвавшим его работу событием и не зависит от работы другой системы (элемента), например, управляющей системы), в том числе трубопроводов, теплообменников, баков, обратных клапанов;#❝

контрольно-измерительной аппаратуры системы;#❝

связанных с рассматриваемой системой управляющих и обеспечивающих систем.#❝

Должны быть представлены результаты анализа отказов систем безопасности по общей причине, включая затопления, пожары и взрывы.#❝

Для рассматриваемых отказов должна быть дана качественная оценка возможной тяжести их последствий.#❝

Выбирается такая последовательность развития событий, которая может привести к наиболее тяжелым последствиям.#❝

Необходимо показать результаты воздействия рассматриваемых отказов на работоспособность других систем ИЯУ.#❝

Для систем безопасности должно быть показано, что система при нормальной эксплуатации и при проектных авариях выполняет свои функции при любом из учитываемых проектом исходном событии с наложением на исходное событие, в соответствии с принципом единичного отказа, одного независимого от исходного события отказа любого из следующих элементов систем безопасности: активного элемента или пассивного элемента, имеющего механические движущиеся части, или пассивного элемента без движущихся частей, имеющего#❝

-3 вероятность невыполнения функции безопасности 10 или более, или одной независимой от исходного события ошибки персонала.#❝

Следует указать, какие системы безопасности необходимы для ограничения и (или) ликвидации последствий отказов.#❝

7. Надежность системы#❝

Приводятся данные о показателях надежности системы и ее элементов, полученные на основе существующих данных о надежности систем (элементов) ИЯУ данного типа или обоснованных расчетных оценок. Анализ надежности должен проводиться с учетом отказов по общей причине и ошибок персонала.#❝

Номенклатура показателей надежности должна соответствовать номенклатуре показателей надежности, используемой в проекте ИЯУ.#❝

На основании данных об анализе надежности системы должно быть показано выполнение требований НД к надежности системы.#❝

8. Внесение изменений в конструкцию и состав систем#❝

(элементов), важных для безопасности#❝

Необходимо привести краткое описание изменений, внесенных в конструкцию и состав СВБ. Информацию следует представлять в хронологическом порядке с указанием целей, сроков и результатов проведения работ, ссылок на документы, оформленные по результатам ввода в эксплуатацию измененной системы, а также с указанием исполнителей работ.#❝

9. Оценка соответствия системы требованиям нормативных документов#❝

по безопасности#❝

На основании проведенного рассмотрения системы должно быть показано, как система отвечает требованиям НД по безопасности, а также принятым в них принципам и критериям безопасности. При выявлении дефицитов безопасности определяется и обосновывается в ООБ достаточность компенсирующих мероприятий и мероприятий по устранению выявленных дефицитов безопасности.#❝

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5#❝

к федеральным нормам и правилам#❝

в области использования атомной энергии#❝

"Требования к содержанию отчета#❝

по обоснованию безопасности#❝

исследовательских ядерных установок",#❝

утвержденным приказом Федеральной#❝

службы по экологическому, технологическому и#❝

атомному надзору#❝

от 5 декабря 2017 г. № 528#❝

Примерный перечень систем (элементов) исследовательского реактора и подкритической электроядерной установки, которые следует описать#❝

в отчете по обоснованию безопасности#❝

1. Системы нормальной эксплуатации#❝

1.1. Реактор:#❝

корпус реактора (бассейн реактора, корпус активной зоны (бланкета) ПЭЯУ);#❝

внутрикорпусные устройства;#❝

ЯТ, твэлы и ТВС;#❝

отражатель и его элементы;#❝

замедлитель;#❝

теплоноситель;#❝

поглотители и вытеснители;#❝

дистанционирующие и направляющие решетки;#❝

несущие и крепежные элементы;#❝

пусковое устройство или модулятор реактивности для импульсных ИР апериодического или периодического действия соответственно;#❝

мишень-конвертер (для ПЭЯУ);#❝

ускоритель элементарных частиц (для ПЭЯУ);#❝

корпус и внутрикорпусные устройства ускорителя заряженных частиц (для ПЭЯУ);#❝

канал ввода пучка заряженных частиц (для ПЭЯУ).#❝

1.2. Система охлаждения.#❝

1.2.1. Первый контур:#❝

корпус и (или) каналы реактора;#❝

циркуляционные насосы;#❝

теплообменники, парогенераторы;#❝

трубопроводы;#❝

компенсатор объема, система компенсации объема и поддержания давления в первом контуре;#❝

система очистки теплоносителя;#❝

система подпитки и дренажа теплоносителя;#❝

арматура (включая задвижки, клапаны);#❝

система охлаждения мишени-конвертера ПЭЯУ.#❝

1.2.2. Второй и третий контуры.#❝

1.2.3. Система подготовки теплоносителя и снабжения реактора теплоносителем.#❝

1.2.4. Системы очистки теплоносителя в контурах охлаждения реактора и бассейна хранилища ТВС.#❝

1.3. Системы контроля и управления, включая:#❝

системы контроля и управления плотностью нейтронного потока и скоростью его изменения, включая систему останова, подсистемы контроля импульса мощности для импульсных ИР периодического действия и подсистему контроля импульса реактивности для импульсных ИР апериодического действия;#❝

системы контроля и управления теплогидравлическими параметрами реактора (в том числе температуры, давления, расхода);#❝

системы внутриреакторного контроля;#❝

систему контроля герметичности оболочек твэлов;#❝

систему радиационного контроля;#❝

системы контроля параметров и управления экспериментальными устройствами;#❝

системы диагностики состояния конструкций и оборудования реактора;#❝

основной и резервный пункты управления реактором;#❝

систему информационной поддержки оператора.#❝

1.4. Газовая система.#❝

1.5. Система дегазации и сжигания гремучей смеси.#❝

1.6. Информационные системы:#❝

телефонная и громкоговорящая связь;#❝

система телевизионного наблюдения;#❝

система аварийного оповещения.#❝

1.7. Биологическая защита реактора.#❝

1.8. Система радиационного контроля.#❝

1.9. Экспериментальное оборудование и устройства:#❝

петлевые устройства, установки, каналы;#❝

экспериментальные (инструментированные) твэлы и ТВС;#❝

каналы для вывода пучка нейтронов;#❝

тепловая колонна;#❝

пневмопочта;#❝

устройства для облучения образцов;#❝

ловушки нейтронов;#❝

ампульные устройства.#❝

1.10. Система перегрузки топлива (перегрузочное оборудование).#❝

1.11. Система энергоснабжения ИР и зданий.#❝

1.12. Системы вентиляции.#❝

1.13. Спецканализация и очистка сбросных вод.#❝

1.14. Водоснабжение реактора и экспериментальных устройств.#❝

1.15. Выдержка и хранение топлива:#❝

оборудование систем выдержки и хранения ЯТ;#❝

аппаратура контроля, в том числе система аварийной сигнализации;#❝

система охлаждения ОЯТ.#❝

1.16. Оборудование для хранения РАО.#❝

1.17. Система облучения конвертера (для ПЭЯУ).#❝

1.18. Оборудование защитных камер.#❝

1.19. Грузоподъемное оборудование.#❝

1.20. Оборудование для транспортирования ЯМ, РВ и РАО.#❝

1.21. Транспортные контейнеры для ОЯТ.#❝

2. Системы безопасности#❝

2.1. Защитные системы:#❝

аварийная защита реактора, в том числе часть СУЗ для ПЭЯУ, обеспечивающая контроль и управление интенсивностью несамоподдерживающейся ядерной цепной реакцией деления;#❝

система аварийного отвода тепла из активной зоны (аварийного охлаждения активной зоны ИР).#❝

2.2. Управляющие системы.#❝

2.3. Локализующие системы.#❝

2.4. Обеспечивающие системы.#❝

3. Специальные технические средства, используемые для управления#❝

запроектными авариями#❝

3.1. Технические средства:#❝

специальные технические средства, используемые для управления запроектными авариями (включая средства связи, дизельгенераторы, комплектующие для монтажа временных кабельных линий и трубопроводов, источники водоснабжения, цистерны для воды);#❝

центр аварийного реагирования (при его наличии), оснащенный средствами связи с помещением щита управления, помещением резервного щита управления и другими важными объектами на установке, а также с организациями аварийного реагирования на площадке и за ее пределами.#❝

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6#❝

к федеральным нормам и правилам#❝

в области использования атомной энергии#❝

"Требования к содержанию отчета#❝

по обоснованию безопасности#❝

исследовательских ядерных установок",#❝

утвержденным приказом Федеральной#❝

службы по экологическому, технологическому и#❝

атомному надзору#❝

от 5 декабря 2017 г. № 528#❝

Примерный перечень характерных систем (элементов) критических#❝

и подкритических стендов#❝

1. Системы нормальной эксплуатации#❝

1.1. Конструкция КС или ПКС:#❝

корпус сборки, внутрикорпусные устройства, несущие и крепежные элементы;#❝

замедлитель;#❝

отражатель;#❝

ЯТ, твэлы и ТВС;#❝

поглотители и вытеснители;#❝

каналы для рабочих органов СУЗ.#❝

1.2. Система контроля и управления:#❝

каналы контроля и управления;#❝

рабочие органы регулирования и компенсации;#❝

системы останова;#❝

электрическая (логическая) схема системы контроля и управления.#❝

1.3. Система заполнения активной зоны и (или) отражателя жидкостью (технологическая система).#❝

1.4. Система электроснабжения стенда и здания.#❝

1.5. Система вентиляции.#❝

1.6. Система радиационного контроля.#❝

1.7. Система спецканализации.#❝

1.8. Системы связи, сигнализации и аварийного оповещения.#❝

1.9. Система перемещения пускового источника.#❝

1.10. Экспериментальные и загрузочные устройства.#❝

1.11. Система хранения ЯМ.#❝

1.12. Система пожаротушения.#❝

2. Системы безопасности#❝

2.1. Система аварийной защиты, включающая управляющие системы безопасности.#❝

2.2. Дополнительные органы воздействия на реактивность.#❝

2.3. Система аварийного электроснабжения.#❝

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7#❝

к федеральным нормам и правилам#❝

в области использования атомной энергии#❝

"Требования к содержанию отчета#❝

по обоснованию безопасности#❝

исследовательских ядерных установок",#❝

утвержденным приказом Федеральной#❝

службы по экологическому, технологическому и#❝

атомному надзору#❝

от 5 декабря 2017 г. № 528#❝

Примерный перечень исходных событий для анализа проектных аварий на#❝

исследовательской ядерной установке#❝

1. Исходные события, приводящие к введению избыточной реактивности ИЯУ:#❝

несанкционированное извлечение с максимальной скоростью рабочего органа СУЗ (группы рабочих органов) с максимальной эффективностью при работе на номинальном уровне мощности и на минимально контролируемом уровне мощности;#❝

выброс рабочего органа СУЗ с максимальной эффективностью при работе на номинальном уровне мощности и на минимально контролируемом уровне мощности;#❝

падение в активную зону (в экспериментальном устройстве) образца, вносящего положительную реактивность;#❝

введение положительной реактивности технологическими системами или экспериментальными устройствами вследствие неисправностей, отказов и выхода их из строя, а также ошибок персонала;#❝

незапланированное изменение геометрии или состояния компонентов активной зоны и отражателя, приведшее к увеличению реактивности;#❝

отказы или разрушения внутризонных конструкционных компонентов, оборудования, приводящие к увеличению реактивности;#❝

заброс холодного (горячего) теплоносителя в активную зону;#❝

ошибки персонала при загрузке ЯТ;#❝

для ПЯЭУ, КС и ПКС (с максимальным значением Кэфф >= 0,98) - возникновение самоподдерживающейся цепной реакции деления.#❝

2. Исходные события, приводящие к нарушению теплоотвода:#❝

блокировка зазоров для прохода теплоносителя через ТВС;#❝

отключение или отказ циркуляционных насосов первого контура;#❝

отказы регулирующей или запорной арматуры (клапана, задвижки, вентиля) первого контура;#❝

ухудшение теплоотвода от экспериментальных устройств, вызванное неисправностями, отказами элементов системы их охлаждения;#❝

ухудшение или прекращение циркуляции теплоносителя через активную зону вследствие отказов (неисправностей, поломок) внутризонных конструкций;#❝

отказы оборудования и трубопроводов системы аварийного охлаждения, которые могут влиять на способность системы первого контура охлаждать ЯТ;#❝

ухудшение охлаждения активной зоны вследствие возникновения байпасирования потока теплоносителя из-за неисправности конструкционных компонентов или оборудования;#❝

ухудшение охлаждения активной зоны вследствие несанкционированного попадания в систему циркуляции веществ, ухудшающих теплоотдачу с поверхности твэлов;#❝

разрывы и течи в трубопроводах, коллекторах, баках, теплообменниках, технологических каналах первого контура и контура охлаждения экспериментальных устройств;#❝

течь корпуса (бака) ИЯУ;#❝

разгерметизация оборудования и разрыв трубопроводов вспомогательных систем первого контура и экспериментальных устройств.#❝

3. Исходные события, приводящие к изменению давления в первом контуре:#❝

разгерметизация контура давления;#❝

отказ оборудования экспериментальных устройств, который может привести к увеличению давления в первом контуре;#❝

отказ газовой системы поддержания давления в первом контуре или в корпусе реактора.#❝

4. Исходные события, приводящие к ухудшению отвода тепла вторым контуром:#❝

отключение или отказ насосов второго контура;#❝

отказы регулирующей или запорной арматуры (клапана, задвижки, вентиля) второго контура;#❝

разрыв трубопроводов второго контура;#❝

ухудшение теплоотдачи с поверхности теплообменника.#❝

5. Исходные события, связанные с нарушениями при работе с ЯТ:#❝

падение свежей ТВС или экспериментального устройства (канала) с ЯТ при загрузке их в активную зону;#❝

падение или зависание отработавшей ТВС при перегрузке ИЯУ;#❝

отказы транспортно-технологического оборудования при перегрузке;#❝

прекращение охлаждения во время транспортирования облученного топлива ИР.#❝

6. Исходные события проектных аварий для хранилищ ЯТ, ЯМ, РВ и РАО:#❝

внутренние и внешние воздействия природного и техногенного происхождения, свойственные площадке размещения ИЯУ;#❝

полное прекращение энергоснабжения ИЯУ;#❝

пожар в хранилищах ЯТ, ЯМ, РВ и РАО и (или) на транспортных средствах, осуществляющих их транспортирование;#❝

падение предметов, которые могут изменить шаг размещения ТВС и твэлов, нарушить целостность оболочек твэлов и ТВС;#❝

зависание, падение отдельных ТВС, внутриобъектового транспортного упаковочного комплекта пеналов и чехлов с ТВС при транспортно-технологических операциях;#❝

течи из бассейна выдержки;#❝

воздействия летящих предметов, образующихся в результате аварий (например, в результате разрушения систем, работающих под давлением);#❝

неработоспособность вентиляции, приводящая к образованию взрывоопасных смесей в хранилищах ОЯТ и отработавших ЯМ;#❝

нарушение теплоотвода при хранении и транспортировании ОЯТ и отработавших ЯМ;#❝

нарушение крепления упаковок во время транспортирования;#❝

затопление сухих хранилищ ЯТ и ЯМ водой;#❝

разгерметизация оборудования и трубопроводов, в том числе при перекачке жидких РАО.#❝

7. Исходные события, связанные с внешними воздействиями (природного и техногенного происхождения, включая проектное землетрясение), учитываемыми в проекте ИЯУ.#❝

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8#❝

к федеральным нормам и правилам#❝

в области использования атомной энергии#❝

"Требования к содержанию отчета#❝

по обоснованию безопасности#❝

исследовательских ядерных установок",#❝

утвержденным приказом Федеральной#❝

службы по экологическому, технологическому и#❝

атомному надзору#❝

от 5 декабря 2017 г. № 528#❝

Порядок выполнения анализа проектных и запроектных аварий на#❝

исследовательской ядерной установке#❝

1. Для всех режимов эксплуатации ИЯУ необходимо провести анализ возможных исходных событий проектных аварий. Следует указать оцененную или определенную на основе опыта эксплуатации аналогичных ИЯУ вероятность исходных событий, вызвавших радиационные аварии с последствиями для населения.#❝

2. При анализе проектных аварий рассматриваемый сценарий развития аварии должен учитывать наложение на исходное событие в соответствии с принципом единичного отказа одного независимого от исходного события отказа любого из следующих элементов систем безопасности: активного элемента или пассивного элемента, имеющего механические движущиеся части, или пассивного элемента без движущихся частей, имеющего вероятность невыполнения функции#❝

-3 безопасности 10 или более, или одной независимой от исходного события ошибки персонала.#❝

При анализе запроектных аварий сценарий развития аварии должен учитывать примерный перечень групп запроектных аварий, представленный в приложении № 9 к настоящим Требованиям.#❝

3. Следует привести описание:#❝

исходного состояния ИЯУ перед аварией;#❝

исходного события, являющегося исходным событием аварийной последовательности;#❝

математических моделей и программных средств, использованных для анализа (включая оценку радиационных последствий);#❝

допущений, использованных при подготовке расчетных моделей, неопределенностей (ошибок) программных средств, погрешностей расчетных методик;#❝

использованных экспериментальных данных.#❝

4. По результатам анализа должна быть представлена информация о временной последовательности развития аварии. Признаком окончания аварийного процесса служит выход в стационарный режим с работой по проектной схеме для нормальной эксплуатации ИЯУ или с работой в режиме останова. Для всех стадий аварии представляется информация о временной зависимости изменения параметров ИЯУ, включая:#❝

реактивность;#❝

тепловую мощность;#❝

температуру оболочек твэлов и ЯТ в наиболее энергонапряженных ТВС.#❝

5. Приводится также информация о:#❝

давлении в герметичных помещениях;#❝

характеристиках имеющихся течей из систем в помещения (расходы утечек, расходы через сбросные и предохранительные клапаны);#❝

количестве, температуре, фазовом состоянии, активности веществ, поступивших в помещения ИЯУ при аварии;#❝

температуре стен и элементов конструкций;#❝

характеристиках утечек в окружающую среду (расход, суммарная выброшенная масса, активность);#❝

радиационной обстановке в помещениях ИЯУ;#❝

характеристиках источников образования водорода, концентрации водорода в помещениях и оборудовании ИЯУ.#❝

6. Для ИР представляется информация об изменении следующих параметров:#❝

расхода и температуры теплоносителя в реакторе и контурах;#❝

давления в контурах теплоносителя;#❝

коэффициентов запаса до кризиса теплообмена;#❝

максимальной величины тепловых потоков на поверхности твэлов наиболее напряженных ТВС и наиболее ответственных конструктивных элементов.#❝

7. Должно быть проведено сравнение расчетных величин с допустимыми значениями параметров и охарактеризовано состояние защитных барьеров (матрицы и оболочки твэла, границы первого контура, герметичных помещений) при аварии с указанием их надежности или возможности нарушения их целостности.#❝

8. Для проектных аварий в консервативном подходе должно быть обосновано, что радиационное воздействие последствий аварии на персонал и население не превышает предельных значений, установленных НД по радиационной безопасности, и соответствует критериям по безопасности, а также установленным проектным пределам, принятым в проекте данной ИЯУ.#❝

Для запроектных аварий необходимо привести результаты анализа радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду и сделать вывод о достаточности мер по управлению запроектными авариями и приведению ИЯУ в контролируемое состояние и о необходимости осуществления защитных мероприятий.#❝

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9#❝

к федеральным нормам и правилам#❝

в области использования атомной энергии#❝

"Требования к содержанию отчета#❝

по обоснованию безопасности#❝

исследовательских ядерных установок",#❝

утвержденным приказом Федеральной#❝

службы по экологическому, технологическому и#❝

атомному надзору#❝

от 5 декабря 2017 г. № 528#❝

Примерный перечень групп запроектных аварий на исследовательской#❝

ядерной установке#❝

1. Аварии, обусловленные реализацией максимально возможной реактивности вследствие наложения ряда отказов или ошибок персонала, которые приводят к разрушению активной зоны и плавлению ЯТ.#❝

2. Аварии, в которых исходные события проектных аварий сопровождаются полным отказом аварийной защиты.#❝

3. Аварии с разгерметизацией технологических помещений при течах теплоносителя первого контура.#❝

4. Аварии, вызванные потерей электроснабжения ИЯУ с отказом аварийных источников электроснабжения.#❝

5. Аварии, связанные с нарушением охлаждения облученного топлива, в частности, с потерей теплоносителя, сопровождающиеся отказом системы аварийного охлаждения и отказом одного активного или пассивного имеющего движущиеся части элемента локализующей системы или ошибочными действиями персонала по управлению этой системой.#❝

6. Потеря конечного поглотителя тепла, обеспечивающего отвод остаточного тепловыделения от реактора, бассейнов выдержки, хранилищ ОЯТ и облученных образцов.#❝

7. Авария, вызванная падением самолета.#❝

8. Аварии, вызванные одновременным воздействием на ИЯУ нескольких внешних факторов с максимальной расчетной интенсивностью. Конкретный выбор определяется особенностями площадки и обоснованным наложением факторов (смерч и пожар, максимальное расчетное землетрясение и отключение электроснабжения, падение самолета и пожар).#❝

9. Аварии, вызванные неспособностью персонала реализовывать противоаварийные мероприятия при исходных событиях проектных аварий.#❝

10. Возникновение самоподдерживающейся цепной реакции деления для систем хранения и обращения с ЯМ.#❝

11. Полное обезвоживание хранилища ОЯТ.#❝

12. Заполнение хранилища свежего ЯТ класса 1 водой.#❝

13. Падение технологического оборудования и строительных конструкций на ИР, КС, ПКС, хранилища ЯМ.#❝

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10#❝

к федеральным нормам и правилам#❝

в области использования атомной энергии#❝

"Требования к содержанию отчета#❝

по обоснованию безопасности#❝

исследовательских ядерных установок",#❝

утвержденным приказом Федеральной#❝

службы по экологическому, технологическому и#❝

атомному надзору#❝

от 5 декабря 2017 г. № 528#❝

Примерный перечень параметров, для которых устанавливаются#❝

эксплуатационные пределы и пределы безопасной эксплуатации#❝

исследовательской ядерной установки#❝

1. Нейтронно-физические параметры:#❝

запас реактивности;#❝

минимальная подкритичность ИР (КС) при перегрузочных операциях;#❝

минимальная подкритичность ИР (КС) в режиме временного останова;#❝

максимальное количество ЯМ в пунктах хранения;#❝

максимальное количество ЯМ, складируемых на рабочих местах при технологических операциях;#❝

концентрация жидких поглотителей;#❝

максимальная глубина выгорания ЯТ;#❝

флюенс нейтронов на элементах конструкции, важных для безопасности;#❝

параметры облучения конвертера ПЭЯУ.#❝

2. Теплогидравлические параметры:#❝

тепловая мощность ИР, КС;#❝

продолжительность и интенсивность импульсов (для импульсного реактора);#❝

температура оболочек твэлов;#❝

температура топлива;#❝

температура экспериментальных устройств;#❝

температура элементов конструкции;#❝

скорость изменения температуры оболочек твэлов;#❝

скорость изменения температуры корпуса реактора;#❝

уровень теплоносителя и замедлителя.#❝

3. Параметры систем охлаждения:#❝

температура теплоносителя на входе и выходе из активной зоны;#❝

температура теплоносителя в контурах охлаждения (включая конечный поглотитель тепла);#❝

расход теплоносителя в контурах охлаждения;#❝

давление в контурах охлаждения;#❝

расход теплоносителя в контурах охлаждения;#❝

химический состав теплоносителя и других рабочих тел.#❝

4. Параметры СУЗ:#❝

эффективность рабочих органов СУЗ и других органов воздействия на реактивность;#❝

скорость ввода положительной/отрицательной реактивности рабочими органами СУЗ и другими средствами воздействия на реактивность.#❝

5. Параметры, определяющие безопасность эксплуатации экспериментальных петель и облучательных устройств, включая:#❝

эффекты изменения реактивности;#❝

время облучения экспериментальных устройств;#❝

теплогидравлические параметры экспериментальных петель.#❝

6. Радиационные параметры:#❝

суточные, месячные и годовые выбросы и сбросы;#❝

активность теплоносителя и замедлителя;#❝

объемная активность в воздухе помещениях ИЯУ;#❝

мощность дозы внешнего облучения в помещениях постоянного пребывания персонала;#❝

количество РАО;#❝

производительность и эффективность очистки вентиляционных систем.#❝

7. Геометрические параметры оборудования и параметры, определяющие его взаимное расположение.#❝

8. Параметры внешних воздействий, при которых требуется останов реактора (КС, ПКС или ПЭЯУ).#❝

9. Для ПЭЯУ:#❝

мощность ускорителя элементарных частиц;#❝

плотность потока элементарных частиц на мишень-конвертер;#❝

максимальная температура мишени-конвертера;#❝

подкритичность мишени-конвертера (для делящихся мишеней-конвертеров);#❝

расход теплоносителя для охлаждения мишени-конвертера (при наличии системы охлаждения).#❝

_____________

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Ростехнадзор →