О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных эне…

"1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок" (НП-089-15) (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", Положением о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1511 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 49, ст. 5600; 2012, № 51, ст. 7203).".#❝

"9. Границами между принадлежащими к различным группам оборудованием и трубопроводом (или между принадлежащими к различным группам трубопроводами) служат сварные или разъемные соединения. Граничные сварные соединения и крепежные изделия должны быть отнесены к оборудованию (или трубопроводу), к которому предъявляются более высокие требования для обеспечения безопасности.".#❝

"22. В проектной и конструкторской документации должны быть указаны меры по защите оборудования и трубопроводов от физико-химического и физического воздействия рабочей среды.".#❝

"В случае недоступности поперечных сварных соединений спирально изогнутых труб поверхностей теплообмена для сплошного контроля после их изготовления сварка вышеуказанных труб и контроль сварных соединений выполняются до гибки труб.".#❝

"85. Качество и свойства материалов для изготовления оборудования и трубопроводов должны удовлетворять требованиям документов по стандартизации, включенных в сводный перечень документов по стандартизации в области использования атомной энергии, применяемых на обязательной основе (далее - Сводный перечень), предусмотренный Положением о стандартизации в отношении продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2016 г. № 669 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 29, ст. 4839), и подтверждаться сертификатами организаций-изготовителей.".#❝

"86. При передачах материалов для изготовления оборудования и трубопроводов должны соблюдаться следующие требования:#❝

а) при передаче материала, объем которого соответствует объему, указанному в сертификате на материал, материал должен поставляться с оригиналом сертификата изготовителя материала;#❝

б) при передаче части объема материала, указанного в оригинале сертификата изготовителя материала, материал должен поставляться с заверенной держателем оригинала сертификата копией сертификата изготовителя материала с указанием в оригинале сертификата и в копии сертификата фактического объема переданного материала;#❝

в) при использовании остатка материала, материал должен поставляться с оригиналом сертификата изготовителя материала, содержащего все отметки об объемах предыдущих поставок материала по указанному сертификату;#❝

г) передача изготовителем оборудования или деталей и сборочных единиц трубопроводов всего объема материала или его части другому изготовителю возможна только при наличии у передающей стороны оригинала сертификата изготовителя материала;#❝

д) в случае утраты оригинала сертификата, сертификат восстановлению не подлежит, а материал может быть применен для изготовления оборудования и трубопроводов только на основании дубликата сертификата, выданного изготовителем материала.".#❝

"87. Для применения основных материалов, не включенных в Сводный перечень, должна быть проведена оценка соответствия в форме аттестационных испытаний, предусмотренных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии "Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения" (НП-071-18), утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 февраля 2018 г. № 52 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 марта 2018 г., регистрационный № 50282) (далее - НП-071-18). Требования к отчету, обосновывающему применение нового основного материала, приведены в приложении № 2 к настоящим Правилам. Новый основной материал допускается к применению после включения документа по стандартизации на материал в Сводный перечень. Основные материалы, марки которых приведены в Сводном перечне, выплавляемые способами (в том числе вакуумно-дуговым или электрошлаковым переплавом), не предусмотренными документами по стандартизации, новыми материалами не являются.".#❝

"92. Сварка и наплавка должны выполняться в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии "Сварка и наплавка оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок" (НП-104-18), утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 554 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный № 52512) (далее - НП-104-18).#❝

Контроль металла оборудования и трубопроводов должен выполняться в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии "Правила контроля металла оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок при изготовлении и монтаже" (НП-105-18), утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 553 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2018 г., регистрационный № 53090) (далее - НП-105-18).".#❝

"95. Детали и сборочные единицы должны иметь маркировку, позволяющую идентифицировать их в процессе изготовления и монтажа.#❝

Места и способы маркировки должны указываться в конструкторской документации.".#❝

"97. Приемочные испытания оборудования должны проводиться на стендах, в условиях, приближенных к условиям эксплуатации, а при отсутствии таких стендов - в составе систем на АЭУ по отдельному решению эксплуатирующей организации и разработчика АЭУ (РУ) для каждой единицы оборудования.".#❝

"98. В случаях, когда поставка оборудования предусмотрена отдельными частями, его доизготовление с применением сварки должно осуществляться изготовителем.".#❝

"139.1. Технология выплавки и разливки, термической резки, обработки давлением и термической обработки металла оборудования и трубопроводов групп А и В должна перед применением пройти оценку соответствия в форме аттестационных испытаний, предусмотренных НП-071-18.".#❝

"К свидетельству о монтаже оборудования должна быть приложена исполнительная схема включения оборудования с указанием параметров рабочей среды и источников давления и их параметров (максимально создаваемое давление и расход), арматуры, предохранительных мембран, спускных, продувочных, дренажных устройств и КИП.".#❝

Абзац второй считать абзацем третьим.#❝

"д) акт в соответствии с подпунктом "л" пункта 147 настоящих Правил".#❝

"174. Для корпусов центробежных насосов и участков трубопроводов на напоре центробежных насосов до первой запорной арматуры гидравлические испытания должны производиться давлением, образующимся при работе насоса на закрытую запорную арматуру в течение времени, разрешенного изготовителем на работу насоса в безрасходном режиме.#❝

Для насосов, работа которых на закрытую запорную арматуру запрещена, гидравлические испытания должны производиться давлением, образующимся при работе насоса на линию рециркуляции.".#❝

"174.1. Гидравлические испытания погружных и полупогружных насосов и участков их напорных трубопроводов должны производиться максимальным давлением, образующимся при работе насосов.".#❝

"г) детали и сборочные единицы оборудования и трубопроводов не содержат сварных соединений, зон концентрации напряжений и не подвергались деформации более 5%";#❝

"186. В процессе гидравлических испытаний допускается колебание давления вследствие изменения температуры жидкости, при этом давление не должно выходить за нижнюю и верхнюю границы, определенные согласно пункту 177 (или пункту 179) настоящих Правил. Понижение температуры ниже установленной в пунктах 182 - 185 настоящих Правил не допускается.#❝

Падение давления, вызванное протечками через уплотнения валов насосов в процессе испытаний, не является браковочным признаком и компенсируется подкачкой испытательной среды.".#❝

"192. Для проведения испытаний оборудования и трубопроводов после монтажа и в процессе эксплуатации эксплуатирующая организация до начала испытаний должна разработать с участием разработчиков проектов АЭУ (РУ) комплексную программу испытаний.".#❝

"236. Техническое освидетельствование подразделяется на первичное, периодическое и внеочередное.".#❝

"236.1. Первичное техническое освидетельствование проводится:#❝

а) до начала пусконаладочных работ;#❝

б) при проведении пусконаладочных работ при указании в конструкторской (проектной) документации минимальной температуры металла при проведении гидравлических испытаний, достижение которой реализуемо на этапе холодно-горячей обкатки;#❝

в) после замены или модернизации оборудования.#❝

236.2. Первичное техническое освидетельствование оборудования и трубопроводов, имеющих страховочные корпуса и кожухи, должно проводиться до приварки последних.#❝

236.3. Техническое освидетельствование в процессе эксплуатации должно проводиться с той же периодичностью, что и эксплуатационный контроль состояния металла неразрушающими методами.#❝

Отсрочка проведения очередного технического освидетельствования оборудования и трубопроводов допускается до 12 месяцев с учетом графика планово-предупредительных ремонтов АЭУ.".#❝

"239. Места, недоступные для осмотра по условиям радиационной обстановки, определяются эксплуатирующей организацией (для блока АС - администрацией АС в рамках полномочий, делегированных эксплуатирующей организацией). Недоступность для осмотра по другим причинам устанавливается разработчиком и эксплуатирующей организацией (для блока АС - администрацией АС в рамках полномочий, делегированных эксплуатирующей организацией).#❝

Эксплуатирующей организацией (для блока АС - администрацией АС в рамках полномочий, делегированных эксплуатирующей организацией) должен быть составлен перечень оборудования и участков трубопроводов, которые недоступны для осмотров по конструкционным особенностям или по условиям радиационной обстановки. В каждом конкретном случае для такого оборудования и трубопроводов эксплуатирующей организацией (для блока АС - администрацией АС в рамках полномочий, делегированных эксплуатирующей организацией) должна быть разработана инструкция по проведению технического освидетельствования.#❝

Указанный перечень должен быть представлен в отдел инспекций межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора, осуществляющий постоянный надзор за безопасностью АС.".#❝

"249. После первичного технического освидетельствования оборудование или трубопровод должны быть зарегистрированы в соответствии с требованиями НП-071-18.".#❝

"е) подготовленный с участием разработчика проекта АЭУ (РУ) перечень ситуаций, когда оборудование и трубопроводы должны быть отключены".#❝

"а) при обнаружении протечек рабочей среды сверх установленных проектом значений: из первого контура во второй либо через уплотнительные и разъемные соединения оборудования и трубопроводов;";#❝

"ж) при неисправности КИП для измерения давления или уровня рабочей среды при отсутствии необходимого количества дублирующих КИП;#❝

"з) при обнаружении трещин или свищей в металле оборудования и трубопроводов.".#❝

67. В пункте 254 слова "федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, устанавливающими правила контроля основного металла, сварных соединений и наплавленных поверхностей при эксплуатации оборудования, трубопроводов и других элементов АС" заменить словами "НП-084-15".#❝

68. В пункте 257 слова "безопасности АЭУ, согласования с разработчиком проекта АЭУ (РУ), рассмотрения Ростехнадзором" заменить словами "безопасности АЭУ".#❝

69. В пункте 258 слова "федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, устанавливающими требования по управлению ресурсом оборудования и трубопроводов АЭУ" заменить словами "НП-096-15".#❝

70. Пункт 262 изложить в следующей редакции:#❝

"262. При обнаружении дефектов оборудования (трубопровода) составляется акт обследования дефектного узла, который направляется разработчикам проектов АЭУ (РУ), разработчику оборудования (трубопровода) и, в случае принадлежности оборудования (трубопровода) к группам А и В, в центральный аппарат Ростехнадзора.#❝

Акт обследования дефектного узла должен быть оформлен в соответствии с требованиями НП-084-15.#❝

Решение о мерах по выявлению и устранению причин возникновения дефектов, по устранению дефектов и о возможности дальнейшей эксплуатации оборудования и трубопроводов принимается эксплуатирующей организацией (для блока АС - администрацией АС в рамках полномочий, делегированных эксплуатирующей организацией).".#❝

"Гиб - колено, изготовленное из трубы с применением деформации изгиба.#❝

Колено - деталь или сборочная единица трубопровода, в которой изменяется направление потока рабочей среды.#❝

Секторное колено (секторный отвод) - колено (отвод), изготовленное из отрезков труб, сваренных под углом друг к другу.#❝

Трубопровод - совокупность соединенных между собой деталей и сборочных единиц, предназначенная для транспортировки рабочей среды.#❝

Штампованное колено - колено, изготовленное из трубы или поковки с применением штамповки без сварки.#❝

Штампосварное колено - колено, изготовленное из листа, трубы или поковки с применением штамповки и сварки.".#❝

"1. При обосновании применения нового основного материала должны быть проведены аттестационные испытания. На основании проведенных испытаний должен быть подготовлен отчет.#❝

В случае если новый материал предполагается применять для изготовления деталей с использованием сварки (наплавки), должны быть представлены сведения о свариваемости предлагаемого материала (в том числе с другими материалами, допущенными к применению) и характеристики материала в составе сварных соединений (наплавленных изделий).#❝

Возможность выполнения сварных соединений и наплавок для данного материала должна быть подтверждена на технологических пробах и при испытаниях материала в зоне термического влияния сварки (наплавки) в соответствии с НП-104-18.#❝

2. Для основного материала в отчете должны быть представлены:#❝

а) химический состав (с указанием содержания вредных примесей);#❝

б) вид и способ получения полуфабрикатов;#❝

в) документы по стандартизации на материал;#❝

г) сертификатные данные на полуфабрикаты, использованные при проведении испытаний, номера плавок, поковок (проката);#❝

д) сведения о термической обработке;#❝

е) схема вырезки образцов из полуфабрикатов;#❝

ж) значение предельной температуры Tmax, до которой допускается использовать материал;#❝

з) сведения о рабочих средах, в которых допускается использовать материал;#❝

и) значения флюенса нейтронов и температуры облучения, до которых обосновано применение материала;#❝

к) значения условного предела текучести, временного сопротивления, относительного удлинения, относительного сужения и истинного напряжения при разрыве;#❝

л) значения модуля Юнга, коэффициента Пуассона, коэффициента линейного расширения, коэффициента теплопроводности, плотности материала и удельной теплоемкости.";#❝

"2.1. Для материалов, применяемых в сварных соединениях и наплавленных изделиях, в отчете должны быть представлены:#❝

а) способ сварки;#❝

б) сочетание сварочных (наплавочных) и основных материалов (по их маркам);#❝

в) химический состав наплавленного металла (металла шва) с указанием пределов содержания элементов и вредных примесей;#❝

г) необходимость и режимы предварительного и сопутствующего подогрева;#❝

д) необходимость, вид и режимы термической обработки сварных соединений и наплавленных изделий;#❝

е) документы по стандартизации на сварочные (наплавочные) материалы;#❝

ж) сертификатные данные на сварочные (наплавочные) материалы, использованные при проведении испытаний, номера плавок, партий;#❝

з) схема вырезки образцов из сварных соединений и наплавленных изделий;#❝

и) значение Tmax, до которого допускается использовать материал в сварных соединениях и наплавленных изделиях;#❝

к) сведения о рабочих средах, в которых допускается использовать материал в сварных соединениях и наплавленных изделиях;#❝

л) значения флюенса нейтронов и температуры облучения, до которых обосновано применение материала в сварных соединениях и наплавленных изделиях.#❝

2.2. Для основного металла и металла зоны термического влияния сварки (наплавки) в отчете должны быть представлены:#❝

а) характеристики сопротивления хрупкому разрушению;#❝

б) характеристики циклической прочности;#❝

в) характеристики пластичности, ползучести и длительной прочности;#❝

г) характеристики коррозионной стойкости.";#❝

"3. Полуфабрикаты основного металла и сварные (наплавленные) технологические пробы, используемые для определения характеристик, указанных в подпунктах "к" - "л" пункта 2 и "а" - "г" пункта 2.2 настоящего Приложения, должны быть изготовлены в промышленных условиях. Все характеристики должны быть определены на полуфабрикатах основного металла после штатной термической обработки. Для материала, предназначенного для сварных конструкций и наплавленных изделий, также должны быть определены характеристики основного металла и металла зоны термического влияния сварки (наплавки) после основных и промежуточных отпусков сварных соединений (наплавок) минимальной и максимальной продолжительности для способов сварки (наплавки) и допускаемых сварочных (наплавочных) материалов.";#❝

"В соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего Приложения должны быть определены:";#❝

"26. Фактические данные о характеристиках материала, указанных в пункте 5, подпункте "г" пункта 8, пунктах 20 и 24 настоящего Приложения, должны быть получены после нейтронного облучения до максимально допускаемого флюенса нейтронов.#❝

Представление указанных данных не требуется для материалов, подвергающихся нейтронному облучению с флюенсом нейтронов ниже указанных значений: 1·10²² нейтр/м² (с энергией Е 0,5 МэВ) для сталей перлитного перлитного класса и высокохромистых сталей; 1,5·10²⁵ нейтр/м² (Е  0,1 МэВ) для сталей аустенитного класса, железоникелевых, титановых, алюминиевых и циркониевых сплавов.#❝

Представление данных, указанных в пункте 14 настоящего Приложения, не требуется для материалов, подвергающихся нейтронному облучению с флаксом ниже 10¹⁶ нейтр/(м²с).";#❝

"31. Значения и зависимости, предназначенные для использования в расчетах на прочность, должны быть представлены для всего срока службы оборудования или трубопровода.".#❝