Об утверждении Порядка подтверждения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникно…
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.11.2023 № 431 "Об утверждении Порядка подтверждения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасных объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Проверено 26.09.2026 20:54. Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 127-ФЗ; ст. 134 127-ФЗ
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛ
УЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ! УМРУ
OV
7 = Об утверждении Порядка подтверждения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасных объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
В соответствии с абзацем вторым пункта 12? статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок подтверждения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы — возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасных объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Рам Руководитель Wpniiae vl = А.В. Трембицкий
УТВЕРЖДЕН приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору or 29 нод бра 2023 г. № 43 f#❝
Порядок подтверждения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасных объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору#❝
1. Подтверждение наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасных объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору' (далее — подтверждение, объекты), предоставляется территориальным органом Ростехнадзора на основании обращения за таким подтверждением конкурсного управляющего или арбитражного суда в рамках конкурсного производства (далее — обращение).#❝
2. Подтверждение предоставляется в отношении обстоятельств, которые могут повлечь угрозу возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибель людей на объектах вследствие несоблюдения обязательных требований, отнесенных к предметам видов государственного контроля (надзора) в сфере компетенции Ростехнадзора.#❝
3. Обращение представляется —° в территориальный = орган Ростехнадзора, осуществляющий полномочия по государственному контролю (надзору) в отношении объекта, непосредственно либо направляется заказным почтовым отправлением, либо в форме электронного документа посредством#❝
+ Пункт 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401.#❝
2 официального сайта территориального органа Ростехнадзора в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет». В обращении указываются:#❝
1) наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя), признанного банкротом и осуществляющего эксплуатацию объекта, адрес в пределах места нахождения юридического лица (адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной — регистрации индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика;#❝
3) наименование арбитражного суда, рассматривающего — дело о банкротстве, номер дела о банкротстве;#❝
4) сведения о конкурсном управляющем (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес);#❝
6) описание объекта (указываются имеющиеся у конкурсного управляющего (арбитражного суда) сведения, характеризующие объект);#❝
7) описание фактических обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей;#❝
8) способ получения ответа на обращение.#❝
При поступлении обращения от конкурсного управляющего к обращению прикладывается копия определения арбитражного суда#❝
? Пункт 1 статьи 127 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».#❝
3 К обращению могут быть приложены имеющиеся в распоряжении конкурсного управляющего (арбитражного суда) документы и материалы, подтверждающие обстоятельства, характеризующие реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на объекте, изложенные в обращении.#❝
4. Подтверждение предоставляется территориальным — органом Ростехнадзора, осуществляющим полномочия по государственному контролю (надзору) в отношении объекта, в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения территориальным органом Ростехнадзора.#❝
5. В течение 8 рабочих дней со дня получения обращения территориальный орган Ростехнадзора обеспечивает его рассмотрение, включающее в себя оценку состояния объекта и определение наличия либо отсутствия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на объектах.#❝
6. В процессе рассмотрения обращения территориальным органом Ростехнадзора проводится анализ сведений об объекте, имеющихся в распоряжении территориального органа Ростехнадзора, в том числе сведений из государственных реестров, документов и материалов, полученных в ходе осуществления контрольных (надзорных) мероприятий (проверок) либо совершенных контрольных (надзорных) действий (проведенных мероприятий по контролю) в рамках осуществления постоянного государственного контроля (надзора), проведенных на объекте (далее — сведения).#❝
7. При рассмотрении обращения территориальным органом Ростехнадзора на основании сведений оценивается, в частности, влияние осуществления эксплуатационных платежей на формирование и (или) накопление факторов, влияющих на снижение угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на объекте (в том числе в результате прекращения снабжения энергетическими ресурсами объекта в целом или отдельных его элементов).#❝
При рассмотрении обращения в качестве обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения последствий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматриваются, в частности, изменение технического состояния объекта заключающееся в — повреждении его конструкций и технических устройств, применяемых на нем, несвоевременное выявление такого изменения вследствие непроведения или несвоевременного проведения работ по техническому обслуживанию объекта и проверок его технического состояния на соответствие техническим требованиям, нарушение (угроза нарушения) функционирования объекта (в том числе не связанного с производством продукции), изменение характеристик объекта вследствие нарушения температурного режима в помещениях и (или) прекращения снабжения энергетическими ресурсами объекта в целом или отдельных его элементов, создающее риски причинения вреда окружающей среде, безопасности работников и третьих лиц.*#❝
При рассмотрении обращения, связанного с эксплуатацией опасных производственных объектов” и гидротехнических сооружений (за исключением портовых и судоходных гидротехнических сооружений)’, в качестве обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения последствий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривается также изменение состояния объекта вследствие отсутствия обеспечения охраны и контрольно-пропускного режима на таком объекте.#❝
3 Абзац третий пункта 1! статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».#❝
* Абзац второй пункта 1! статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».#❝
° Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».#❝
$ Абзац второй статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».#❝
7 Пункты | и 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1080.#❝
5 При рассмотрении обращения, связанного с эксплуатацией объектов использования атомной энергии, в качестве обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения последствий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматриваются также изменение состояния объекта использования атомной энергии, допускающее повреждение его конструкции и нарушение целостности, риски несвоевременного выявления такого состояния вследствие отсутствия обеспечения физической защиты?#❝
8. Для подтверждения наличия обстоятельств, характеризующих ‘реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на объектах, используются документы, оформленные по результатам ранее проведенных контрольных (надзорных) мероприятий (проверок), в том числе решения, принятые по итогам контрольных (надзорных) мероприятий (проверок), а также документы, оформленные по результатам ранее совершенных контрольных (надзорных) действий (проведенных мероприятий по — контролю) при осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) в рамках BHJIOB государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Ростехнадзора.#❝
9. В случае, если информация об объекте, находящаяся в распоряжении территориального органа Ростехнадзора, не позволяет сделать вывод O наличии/отсутствии обстоятельств, характеризующих реальность#❝
* Часть первая статьи 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии». |#❝
> Статья 49 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».#❝
19 Статья 22 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».#❝
И Пункт 1? статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».#❝
6 угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на объекте, в том числе в силу давности (более 3 лет) проведения последнего контрольного (надзорного) мероприятия (проверки), на основании решения руководителя либо уполномоченного заместителя руководителя территориального органа Ростехнадзора проводится выездная оценка состояния — объекта (далее — выездная оценка).#❝
10. О проведении выездной оценки территориальный орган Ростехнадзора уведомляет конкурсного управляющего! с целью обеспечения его участия в проведении выездной оценки, а также юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), эксплуатирующее объект, не позднее чем за 3 рабочих дня до дня ее проведения путем направления уведомлений на адреса, указанные в обращении.#❝
11. Выездная оценка проводится по адресу (местоположению) объекта на основании приказа (распоряжения) руководителя территориального органа Ростехнадзора либо — уполномоченного заместителя руководителя территориального органа Ростехнадзора в пределах сроков, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Срок проведения выездной оценки не может превышать 2 рабочих дней.#❝
12. В приказе (распоряжении) о проведении выездной оценки указываются:#❝
1) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной оценки;#❝
" Абзац второй пункта 1? статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».#❝
7 5) документы (информация), связанные с эксплуатацией объекта и осуществлением на нем технологического процесса, представление которых необходимо для проведения выездной оценки.#❝
13. Выездная оценка проводится должностными лицами территориального органа Ростехнадзора, уполномоченными на осуществление соответствующего вида государственного контроля (надзора).#❝
В случае, если в отношении объекта территориальным органом Ростехнадзора осуществляется несколько видов государственного контроля (надзора), к выездной оценке привлекаются должностные лица структурных подразделений территориального органа Ростехнадзора, осуществляющих соответствующие виды государственного контроля (надзора).#❝
14. В процессе проведения выездной оценки осуществляются визуальное обследование объекта, его территории, помещений и оборудования, а также ознакомление с документацией, связанной с эксплуатацией объекта и осуществлением на нем технологического процесса.#❝
15. Результаты выездной оценки оформляются протоколом, в котором отражаются сведения о техническом состоянии и характеристиках объекта.#❝
16. По результатам рассмотрения обращения и выездной оценки (в случае ее проведения) территориальным органом Ростехнадзора в пределах срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, подготавливается за подписью руководителя территориального органа Ростехнадзора либо уполномоченного заместителя руководителя территориального органа Ростехнадзора:#❝
1) заключение о наличии обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на объекте (далее — заключение), — в случае подтверждения факта наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения — техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на объекте;#❝
8 2) уведомление 06 отсутствии обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на объекте (далее — уведомление об отсутствии обстоятельств), - в случае отсутствия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы — возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на объекте.#❝
Заключение или уведомление об отсутствии обстоятельств направляются конкурсному управляющему или в арбитражный суд по адресу и способом, указанным в обращении, в пределах срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.#❝
17. В случае если заключение невозможно ПОДГОТОВИТЬ без проведения выездной оценки, организация проведения которой невозможна в пределах сроков, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в силу территориальной отдаленности или труднодоступности объектов, а также в случае необходимости запросов сведений, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти, территориальным органом Ростехнадзора подготавливается обоснование невозможности подготовки заключения в пределах срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка.#❝
Обоснование невозможности подготовки заключения в установленный срок подписывается руководителем территориального органа Ростехнадзора либо уполномоченным — заместителем руководителя территориального органа Ростехнадзора и направляется в арбитражный суд или конкурсному управляющему, направившим обращение, в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения территориальным органом Ростехнадзора. В указанном случае обоснование невозможности подготовки заключения должно содержать срок, в пределах которого будет подготовлено заключение.#❝
18. B случае, если полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) за объектом, указанным в обращении, отнесены к полномочиям иных федеральных органов исполнительной власти“, территориальным органом Ростехнадзора в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения территориальным органом Ростехнадзора подготавливается обоснование невозможности подготовки заключения, в котором приводится информация о федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственный контроль (надзор) за таким объектом. Обоснование невозможности Подготовки заключения в указанном случае подписывается руководителем территориального органа Ростехнадзора либо уполномоченным — заместителем руководителя территориального органа Ростехнадзора.#❝
3 Подпункт «б» пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; абзац второй пункта | статьи 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; пункт 2 части 1 статьи 4.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по — Приказ Ростехнадзора от 22.11.2023 № 412
- Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила физической защиты радиоактивных веществ и отдельных ядерных — Приказ Ростехнадзора от 23.11.2023 № 416
- Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера федеральн — Приказ Ростехнадзора от 24.11.2023 № 419
- О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическ — Приказ Ростехнадзора от 27.11.2023 № 424
- Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральной службе по эколо — Приказ Ростехнадзора от 04.12.2023 № 435
- Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к физической защите ядерных материалов, ядерных установок — Приказ Ростехнадзора от 07.12.2023 № 440
- О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на о — Приказ Ростехнадзора от 08.12.2023 № 442
- О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемны — Приказ Ростехнадзора от 11.12.2023 № 447