Канал
Приказ Росздравнадзора от 19.09.2023 № 6279 · Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органах · редакция от 19.09.2023 · https://zakonbaza.com/prikaz-roszdravnadzor-2023-09-19-6279/
Приказ Росздравнадзора от 19.09.2023 № 6279

Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органах

Статус уточняется Редакция от 19.09.2023 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 19.09.2023 № 6279 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органах"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Издан на основании
28-ФЗ; ст. 7 28-ФЗ

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ИД

Министерство здравоохранения Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (РОСЗДРАВНАДЗОР)

ОСНИСКОЙ EAA 5

Об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органах

В соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804, подпунктом 5.12(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органах.#❝

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.#❝

Руководитель А.В. Самойлова#❝

Утверждено приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 19 сентября 2023 г. № 6279#❝

Положение 06 организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органах#❝

I. Общие положения#❝

1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органах (далее - Положение) определяет основы организации гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в Росздравнадзоре и его территориальных органах.#❝

2. Мероприятия по гражданской обороне в Росздравнадзоре и его территориальных органах организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, а также Положением.#❝

3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите государственных гражданских служащих и работников Росздравнадзора и его территориальных органов (далее — работники), материальных и культурных ценностей Росздравнадзора и его территориальных органов (далее — материальные ценности) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.#❝

4. Ведение гражданской обороны в Росздравнадзоре и его территориальных органах начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее — Федеральный закон № 28-03) и заключается в выполнении мероприятий по защите работников и материальных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.#❝

5. Руководство гражданской обороной в Росздравнадзоре осуществляет руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, в территориальных органах Росздравнадзора — их руководители#❝

(далее — руководители гражданской обороны).#❝

Руководители гражданской обороны осуществляют управление гражданской обороной через органы управления гражданской обороной.#❝

6. Обязанности органа управления гражданской обороной Росздравнадзора возлагаются на Отдел мобилизационной подготовки и мобилизации Росздравнадзора. В целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами на объектах (территориях) центрального аппарата Росздравнадзора и его территориальных органов (далее — объекты Росздравнадзора), возникающими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, обязанности органа управления гражданской обороной — Росздравнадзора возлагаются Ha Управление делами Росздравнадзора.#❝

Органами управления гражданской обороной территориальных органов Росздравнадзора являются работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.#❝

В Росздравнадзоре в целях оповещения руководства Росздравнадзора и его территориальных органов, работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, создается круглосуточная дежурная служба Росздравнадзора.#❝

Координацию подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в территориальных органах Росздравнадзора — осуществляет Отдел мобилизационной подготовки и мобилизации Росздравнадзора.#❝

7. Ведение гражданской обороны осуществляется на основе Плана гражданской обороны Росздравнадзора, а также планов гражданской обороны его территориальных органов'.#❝

Разработку планов гражданской обороны осуществляют структурные подразделения (работники) Росздравнадзора и его территориальных органов, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.#❝

8. Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты, создание и хранение запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для работников возлагается на Управление делами Росздравнадзора.#❝

9. Организация сбора и обмена информацией в области гражданской обороны в Росздравнадзоре и его территориальных органах осуществляется в соответствии с приказом МЧС России № 216 ДСП.#❝

П. Основные задачи, функции и полномочия Росздравнадзора и его территориальных органов в области гражданской обороны#❝

10. Основные задачи Росздравнадзора и его территориальных органов в#❝

' Приказ МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216 ДСП (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2020 г., регистрационный № 58257) (далее — приказ МЧС России № 216ДСП).#❝

области гражданской обороны:#❝

1) подготовка работников в области гражданской обороны;#❝

2) оповещение работников 06 опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

3) эвакуация работников, членов их семей и материальных ценностей в безопасные районы;#❝

4) предоставление работникам средств индивидуальной и коллективной защиты;#❝

5) — проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;#❝

6) — проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

7) первоочередное жизнеобеспечение работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

8) — борьба с пожарами на объектах Росздравнадзора, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝

9) обнаружение и обозначение объектов Росздравнадзора, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;#❝

10) санитарная обработка работников, обеззараживание зданий и сооружений Росздравнадзора и его территориальных органов, специальная обработка техники и территорий Росздравнадзора и его территориальных органов;#❝

11) восстановление и поддержание порядка на объектах Росздравнадзора, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

12) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время на объектах Росздравнадзора;#❝

13) срочное захоронения трупов работников в военное время;#❝

14) обеспечение устойчивости функционирования объектов Росздравнадзора, необходимых для выживания работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

15) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны Росздравнадзора и его территориальных органов.#❝

11. Функции и полномочия Росздравнадзора в области гражданской обороны:#❝

1) принятие нормативных актов в области гражданской обороны, доведение их требований до сведения территориальных органов#❝

4 Росздравнадзора, контроль их выполнения’;#❝

2) организация проведения мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку необходимых сил и средств;#❝

3) разработка и реализация Плана гражданской обороны Росздравнадзора, согласованного с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, контроль разработки и реализации планов гражданской обороны территориальных органов Росздравнадзора;#❝

4) осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования Росздравнадзора и выживания работников в военное время;#❝

5) — создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны;#❝

6) осуществление сбора и обмена информацией в области гражданской обороны;#❝

7) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;#❝

8) определение перечня подведомственных Росздравнадзору организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне Росздравнадзора.#❝

12. Функции и полномочия территориальных органов Росздравнадзора в области гражданской обороны:#❝

1) выполнение требований нормативных актов в области гражданской обороны Росздравнадзора;#❝

2) организация проведения мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку необходимых сил и средств;#❝

3) разработка и реализация планов гражданской обороны;#❝

4) организация мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования территориальных органов Росздравнадзора и выживания работников в военное время;#❝

5) осуществление сбора и обмена информацией в области гражданской обороны;#❝

6) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.#❝

Ш. Основные мероприятия Росздравнадзора и его территориальных органов по гражданской обороне#❝

13. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой работников в области гражданской обороны, являются:#❝

1) развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;#❝

2) планирование и осуществление обучения работников в области гражданской обороны;#❝

3) создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы в области гражданской обороны для подготовки работников;#❝

4) — пропаганда знаний в области гражданской обороны.#❝

14. Основными мероприятиями по гражданской — обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:#❝

1) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения работников, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;#❝

2) — установка специализированных технических средств оповещения и информирования работников в зданиях Росздравнадзора и его территориальных органах;#❝

3) комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;#❝

4) — сбор информации и обмен ею.#❝

15. Основными мероприятиями по гражданской — обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией работников, членов их семей и материальных ценностей в безопасные районы, являются:#❝

1) организация планирования, подготовки и проведения эвакуации работников, членов их семей и материальных ценностей в безопасные районы;#❝

2) подготовка безопасных районов для размещения работников, членов их семей и материальных ценностей, подлежащих эвакуации;#❝

3) создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.#❝

16. Основными мероприятиями по гражданской — обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением работникам средств индивидуальной и коллективной защиты, являются:#❝

1) строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем Росздравнадзора и его территориальных органов;#❝

2) приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия работников;#❝

3) подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа (при необходимости);#❝

4) — обеспечение укрытия работников в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;#❝

5) накопление, хранение, освежение и использование по предназначению запасов средств индивидуальной защиты работников;#❝

6) — обеспечение выдачи работникам средств индивидуальной защиты и предоставление средств коллективной защиты в установленные сроки.#❝

17. Основными мероприятиями по гражданской — обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки, являются:#❝

1) определение перечня объектов Росздравнадзора (зданий и сооружений), подлежащих маскировке;#❝

2) разработка планов осуществления комплексной маскировки объектов Росздравнадзора, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения.#❝

3) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;#❝

4) — участие в инженерно-технических мероприятиях по уменьшению демаскирующих признаков объектов Росздравнадзора.#❝

18. Основными мероприятиями по гражданской — обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:#❝

1} создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;#❝

2) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;#❝

3) участие в разработке современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;#❝

4) организация взаимодействия сил гражданской обороны с#❝

Вооруженными (Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время.#❝

19. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:#❝

1) участие в планировании и организации основных видов жизнеобеспечения работников;#❝

2) создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;#❝

3) участие в реализации нормированного снабжения работников продовольственными и непродовольственными товарами;#❝

4) — участие в реализации предоставления работникам коммунальнобытовых услуг;#❝

5) участие В проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;#❝

6) осуществление эвакуации пострадавших работников в лечебные учреждения;#❝

7) определение численности работников, оставшихся без жилья, и организация их размещения в сохранившихся зданиях и сооружениях, временных жилищах, а также в служебных помещениях;#❝

8) организация предоставления работникам информационнопсихологической поддержки.#❝

20. Основными мероприятиями по гражданской — обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами на объектах Росздравнадзора, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, являются:#❝

1) — организация взаимодействия с подразделениями Государственной противопожарной службы и другими подразделениями пожарной охраны при тушении пожаров на объектах Росздравнадзора;#❝

2) участие в тушении пожаров в районах проведения аварийноспасательных и других неотложных работ в военное время;#❝

3) создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны. |#❝

21. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением объектов Росздравнадзора, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению, являются:#❝

1) организация взаимодействия с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по обнаружению и обозначению объектов Росздравнадзора, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению (загрязнению);#❝

2) введение режимов радиационной защиты на объектах Росздравнадзора, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);#❝

3) участие в совершенствовании методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценки степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.#❝

22. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой работников, обеззараживанием зданий и сооружений Росздравнадзора и его территориальных органов, специальной обработкой техники и территорий Росздравнадзора и его территориальных органов, являются:#❝

1) организация заблаговременного создания запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;#❝

2) организация взаимодействия с силами гражданской обороны, осуществляющими санитарную обработку населения и обеззараживание техники, зданий и территорий;#❝

3) организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий Росздравнадзора и его территориальных органов, санитарной обработке работников.#❝

23. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка на объектах Росздравнадзора, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:#❝

1) организация восстановления и поддержания порядка на объектах Росздравнадзора, маршрутах эвакуации работников и выдвижения сил гражданской обороны;#❝

2) охрана объектов и имущества Росздравнадзора и его территориальных органов (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.#❝

24. Основными мероприятиями по гражданской — обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время на объектах Росздравнадзора, являются:#❝

1) участие в обеспечении готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени и планировании их действий;#❝

2) участие в создании запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энергои водоснабжения;#❝

3) участие в создании и подготовке резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;#❝

4) участие в создании запасов резервуаров и емкостей, сборноразборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.#❝

5) организация взаимодействия с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам проведения аварийно-восстановительных ремонтных работ на объектах коммунального хозяйства в военное время.#❝

25. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов работников в военное время, являются:#❝

1) — заблаговременное определение мест возможных захоронений;#❝

2) организация взаимодействия с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам срочного захоронения трупов работников, погибших в военное время;#❝

3) организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения трупов погибших работников с соблюдением установленных законодательством правил;#❝

4) — организация санитарно-эпидемиологического надзора.#❝

26. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования объектов Росздравнадзора, необходимых для выживания работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:#❝

1) организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования — объектов Росздравнадзора;#❝

2) рациональное размещение объектов Росздравнадзора в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;#❝

3) участие в проведении мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго-, и водоснабжения объектов Росздравнадзора;#❝

4) участие в реализации в мирное и военное время инженернотехнических мероприятий гражданской обороны;#❝

5) участие в планировании, подготовке и проведении аварийноспасательных и других неотложных работ на объектах Росздравнадзора, продолжающих работу в военное время, 6) заблаговременное создание запасов материально-технических,#❝

10 продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления работоспособности Росздравнадзора и его территориальных органов;#❝

7) создание страхового фонда документации Росздравнадзора и его территориальных органов;#❝

8) повышение эффективности защиты объектов Росздравнадзора при воздействии на них современных средств поражения.#❝

27. Основными мероприятиями по гражданской — обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны Росздравнадзора и его территориальных органов, являются:#❝

1) создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;#❝

2) подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;#❝

3) — планирование действий сил гражданской обороны;#❝

4) участие в разработке высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;#❝

5) — определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.#❝

ГУ. Заключительные положения#❝

28. Росздравнадзор и его территориальные органы планируют и осуществляют финансирование мероприятий по гражданской обороне в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 28-ФЗ.#❝

29. Ведомственный контроль за выполнением требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны осуществляют структурные подразделения (работники) Росздравнадзора и его территориальных органов, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Росздравнадзор →